“綠水青山就是金山銀山” 推進(jìn)騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論

同志們：

今天，我們在這里召開會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)“踐行綠水青山就是金山銀山推動騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論”動員會精神，對我們衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)全面開展“踐行綠水青山就是金山銀山推動騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論”進(jìn)行全面的動員部署。會前，局黨委對開展本次活動做了認(rèn)真研究，制定了實(shí)施方案，今天會上已印發(fā)給大家。剛才，李屏副市長已就我們衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)如何開展好大討論活動做了要求。下面，我重點(diǎn)講三方面意見。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識開展“踐行綠水青山就是金山銀山推動騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論”的重要意義

（一）為什么——推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化的必然要求

1.“兩學(xué)一做”即學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和做合格黨員，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員的拓展，從集中教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

著力解決黨員隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的問題，努力使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識（政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識），堅(jiān)定理想信念，保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2. 推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化是黨中央作出的重大決策，是省委、保山市委的？？？，是必須抓好的重大政治任務(wù)，是必須履行的政治責(zé)任。

3. 此次“踐行綠水青山就是金山銀山推動騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論”活動是市委政府推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常規(guī)化、制度化的重要決策部署。騰沖正處于發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，我們的各項(xiàng)工作該如何推進(jìn)，我們應(yīng)把握發(fā)展優(yōu)勢，尤其是生態(tài)優(yōu)勢，生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等，但在推進(jìn)的過程中，我們還有大量工作要做、大量的難題要解決。為此，我們更要聚焦學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想、“綠水青山就是金山銀山”等重要思想理論。

（二）學(xué)什么——要將“踐行綠水青山就是金山銀山推動騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論”的學(xué)習(xí)貫徹為“兩學(xué)一做”的重要抓手，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的生態(tài)文明思想和理論。

（三）樹立什么——更新發(fā)展理論，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識

發(fā)展的過程中有這么三個(gè)階段，第一階段：用綠水青山去換金山銀山；第二階段：既要金山銀山，也要保住金山銀山；

第三階段：綠水青山本身就是金山銀山；而我們就要通過不斷學(xué)習(xí)，不斷提升自身，達(dá)到有高度的認(rèn)識，達(dá)到第三階段、最高階段的認(rèn)識“綠水青山就是金山銀山”。

（四）目標(biāo)——把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

二、明確任務(wù)，精心組織，扎實(shí)開展“踐行綠水青山就是金山銀山推動騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論”

此次運(yùn)動為期兩個(gè)月，規(guī)模大、范圍廣、任務(wù)重，各單位要高度重視，保證力量投入，切實(shí)把握好“討論什么”，“怎么討論”等這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題。

（一）找準(zhǔn)目標(biāo)

各單位要按照市級要求，凝聚保護(hù)環(huán)境的共識，研究新思路新舉措，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、精準(zhǔn)確立？項(xiàng)目庫，爭創(chuàng)全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

（二）討論內(nèi)容

深入學(xué)習(xí)對照習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照“保護(hù)綠水青山”是首要任務(wù)，變?yōu)榻鹕姐y山是根本目的的要求，結(jié)合衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)實(shí)踐，站在全市發(fā)展的大局和高度，全面查找在綠水青山保護(hù)方面存在的問題，深入分析造成的原因，認(rèn)真研究生態(tài)環(huán)境治理的措施和辦法。同時(shí)圍繞綠水青山保護(hù)、治理、轉(zhuǎn)化三個(gè)方面，制定項(xiàng)目庫、路線圖、時(shí)間表，完善或出臺相關(guān)政策文件，并為當(dāng)?shù)睾腿�市的發(fā)展提出好的意見建議。

在趙書記講話中，就提出以下幾點(diǎn)，各單位要根據(jù)實(shí)際工作情況查問題，抓落實(shí)。

1. 要以大討論深入全面查找問題

（1）思想認(rèn)識不到位，存在割立開來的社會人、單位負(fù)責(zé)人，各單位要提高認(rèn)識，尤其我們醫(yī)療衛(wèi)生單位還存在衛(wèi)生單位不衛(wèi)生的問題。

（2）城鄉(xiāng)人居環(huán)境工程治理設(shè)施滯后

醫(yī)療單位污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，醫(yī)療廢物處理，就醫(yī)環(huán)境臟亂差。

（3）綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的通道還沒有打造

生態(tài)環(huán)境、旅游資源轉(zhuǎn)向大健康產(chǎn)業(yè)的通道未打通，我們醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力在軟硬件方面弱等問題。

2. 要以大討論深入研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的措施，堅(jiān)持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與嚴(yán)管相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、積極推進(jìn)。

（1）堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

（2）加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與改善？

（3）深入開展農(nóng)村環(huán)境整治：垃圾革命、廁所革命

3. 要以大討論科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)作用。

4. 要以大討論精準(zhǔn)編制項(xiàng)目庫。

5. 要以大討論廣泛聽取意見建議、匯聚民言民意。

6. 要以大討論統(tǒng)一思想、共謀發(fā)展、促進(jìn)跨越。

（三）基本原則

1. 堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際和注重實(shí)效的原則

理論學(xué)習(xí)是前提，結(jié)合實(shí)際是基礎(chǔ)，查找問題短板是關(guān)鍵，提出工作措施是核心，促進(jìn)發(fā)展是目的；堅(jiān)決杜絕形式主義、理論討論理論、“空對空”的討論形式，結(jié)合本單位工作實(shí)際開展討論。

2. 堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的原則，就如何保護(hù)、如何治理、如何轉(zhuǎn)化等為導(dǎo)向，切實(shí)開展討論。

3. 堅(jiān)持廣泛開展和分類實(shí)施？的原則

4. 堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的原則

5. 堅(jiān)持與基層興建和脫貧攻堅(jiān)有效融合的原則

（四）討論范圍

全體機(jī)關(guān)干部職工以及市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部職工（包括編制內(nèi)、編制外和機(jī)關(guān)抽調(diào)人員）

（五）方法步驟

1. 制定方案、動員部署（201*年11月1日-11月20日）

制定方案，召開啟動會（11月20日前完成動員）

2. 深入學(xué)習(xí)、研究討論（201*年11月20日-12月15日）

（1）抓好理論學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、自學(xué)等多方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容以習(xí)近平生態(tài)文明思想以及系相關(guān)政策文件、會議精神為重點(diǎn)。

（2）扎實(shí)開展討論，圍繞討論內(nèi)容，深入開展大討論。

（3）廣泛征求意見，召開座談會、發(fā)放征求意見表、個(gè)別訪談等方式廣泛征求社會各界的意見和建議。

（4）深入查找短板，認(rèn)真查找本部門、本單位環(huán)境保護(hù)存在的問題，分析存在問題的原因和根源，提出建議措施。

（5）認(rèn)真總結(jié)提煉，形成討論結(jié)果報(bào)告，個(gè)人必須撰寫心得體會。

3. 總結(jié)上報(bào)成果（201*年12月30日前）

集體分析討論、班子會研究討論，上報(bào)討論成果個(gè)人心得體會，形成體制機(jī)制

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保大討論有力有序有效開展

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動任務(wù)落實(shí)

抽調(diào)相關(guān)人員，成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，細(xì)化方案，定時(shí)召開動員會要有一個(gè)專門班子組織機(jī)構(gòu)，有一套工作方案指導(dǎo)活動，有一具體措施落實(shí)工作，主要職能部門包括領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室以及宣傳組、項(xiàng)目謀劃組和督導(dǎo)組。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍

可以通過宣傳欄、廣播、海報(bào)、微信等多方式、多角度的進(jìn)行宣傳，體現(xiàn)活動進(jìn)展情況、學(xué)習(xí)好做法、分享好經(jīng)驗(yàn)、樹立好典型，來營造一個(gè)人人參與大討論的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化督查考核，確�；顒映尚�

1. 市級以成立督導(dǎo)組和督察組。

2. 對不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，存在嚴(yán)重形式主義的，不給予轉(zhuǎn)段，推倒重來，延長大討論一個(gè)月，追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

3. 局機(jī)關(guān)下發(fā)督導(dǎo)清單，督導(dǎo)組與11月20日前完成第一階段的啟動會的督導(dǎo)。

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