規(guī)劃局黨組書(shū)記“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題黨課講稿

同志們：

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育從今年2月份開(kāi)始啟動(dòng)，中央、市委和局黨組都印發(fā)了工作方案，局里上月底召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，部分沒(méi)有參加動(dòng)員會(huì)的同志還進(jìn)行了補(bǔ)課，學(xué)習(xí)的內(nèi)容和書(shū)目也印發(fā)了，應(yīng)該說(shuō)開(kāi)了個(gè)好頭，但我也感受到少數(shù)黨員對(duì)黨內(nèi)教育有懈怠情緒、應(yīng)付了事；少數(shù)基層黨組織活動(dòng)氛圍不濃、組織不力。有些黨員對(duì)什么是“兩學(xué)一做”、 “兩學(xué)一做”要求學(xué)什么、做什么、 “兩學(xué)一做”要解決些什么問(wèn)題等學(xué)習(xí)教育的重要意義、基本內(nèi)涵、根本任務(wù)都懵懵懂懂、一知半解的。

今天，我給大家上專題黨課，既是落實(shí)市委要求的規(guī)定動(dòng)作，也是對(duì)我局學(xué)習(xí)教育的再動(dòng)員、再部署。我講過(guò)以后，局黨組成員、各基層黨組織書(shū)記都要按照局工作方案的要求，在規(guī)定的范圍內(nèi)認(rèn)真講好黨課，把全局的學(xué)習(xí)教育氛圍調(diào)動(dòng)起來(lái)，引向深入。局系統(tǒng)黨員也要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真踐行，在全系統(tǒng)營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍，真正讓活動(dòng)落實(shí)見(jiàn)效。下面，我跟大家交流三個(gè)方面的學(xué)習(xí)體會(huì)，和大家一起共勉、一起提高。

第一部分深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

的重要意義

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想的統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)的提高，是開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的前提條件。如果認(rèn)識(shí)跟上不去，“兩學(xué)一做”就不可能落到實(shí)處。從當(dāng)前的情況看，我感到部分同志有疑惑和不解：為什么群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育剛剛結(jié)束，又要開(kāi)展“兩學(xué)一做”？這個(gè)問(wèn)題，我們要從兩個(gè)層次來(lái)認(rèn)識(shí)：

一、為什么要經(jīng)常性地開(kāi)展黨內(nèi)教育活動(dòng)

我黨90多年的歷史，既是一部黨帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行革命和建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的歷史，也是一部不斷改造自身世界，保持先進(jìn)性的歷史。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨形成重視思想教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志曾指出：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。”

第一，從歷史上看，黨內(nèi)教育主要有兩種方式：一種是集中教育，一種是經(jīng)常性教育。其中，集中教育活動(dòng)，是根據(jù)某個(gè)時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)，針對(duì)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，集中一段時(shí)間和精力，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展集中教育活動(dòng)。從革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的古田會(huì)議和延安整風(fēng)，到最近開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，都屬于黨內(nèi)集中教育的一種形式。而“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不是一次活動(dòng)，是一項(xiàng)黨內(nèi)常規(guī)性、常態(tài)化、制度化的學(xué)習(xí)教育，是深化集中教育成果的又一次重要實(shí)踐，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

第二，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，當(dāng)前隨著新媒體的不斷發(fā)展，社會(huì)思想日益多元，各種社會(huì)思潮紛繁復(fù)雜，面對(duì)新情況、新問(wèn)題，非常有必要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，搶占思想陣地，傳播正能量，特別要避免一些負(fù)能量的東西，影響青年同志的價(jià)值觀。同時(shí)，十八大以來(lái)，隨著各項(xiàng)重大決定和重要舉措出臺(tái)實(shí)施，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等漸進(jìn)到一個(gè)新常態(tài)。如何適應(yīng)這一新常態(tài)，在新常態(tài)下有所作為，是對(duì)每個(gè)黨員干部政治素質(zhì)和思想進(jìn)步的重要考驗(yàn)。我們只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，更新思想觀念，緊跟形勢(shì)發(fā)展，以良好心態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，始終與之同頻共振、齊步向前，我們才能不為新常態(tài)中出現(xiàn)的新事物、新做法而困惑，才能更好地完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二、為什么要開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

中央強(qiáng)調(diào)，在全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育的重要舉措，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一，這是全面建成小康社會(huì)的重要保障。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，對(duì)黨治國(guó)理政的考驗(yàn)之大前所未有。習(xí)近平總書(shū)記十八屆五中全會(huì)上指出：“今后5年，可能是我國(guó)發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。我們面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)，既包括國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來(lái)自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等。”如何應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，確保全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的順利推進(jìn)？很重要的一點(diǎn)就是通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要在黨言黨、護(hù)黨、愛(ài)黨，切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，形成一種能夠克服一切艱難險(xiǎn)阻的磅礴力量。

第二，這是推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要部署。全覆蓋、全方位是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。十八大以來(lái)，從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，但還有一個(gè)向基層延伸、向全體黨員拓展的問(wèn)題。開(kāi)展“兩學(xué)一做”，既抓住縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，又抓住全體普通黨員這個(gè)“重要多數(shù)”，還抓基層黨組織固本強(qiáng)基，把思想政治建設(shè)融入日常的黨內(nèi)政治生活之中，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。一些黨員、干部認(rèn)為，只要自己不貪不腐，組織原則就“不算個(gè)事”，組織紀(jì)律就“沒(méi)啥可怕”的。這就大錯(cuò)特錯(cuò)了。讀讀那些落馬領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔書(shū)，哪個(gè)不是從當(dāng)初的不拿規(guī)矩當(dāng)回事、不把組織放眼里開(kāi)始的？從而失

去了理想信念，失去了黨性和原則，走了違法犯罪之路�？纯刺K共解體的沉痛教訓(xùn)，不正是從黨員喪失組織觀念、與組織分裂對(duì)抗造成的嗎？開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的要求在基層落地生根，充分發(fā)揮8700多萬(wàn)黨員的先鋒模范作用、發(fā)揮好430多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第三，這是鞏固拓展教育活動(dòng)成果的重要舉措�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有助于進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。從201*年上半年到201*年10月結(jié)束黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，成果豐碩，活動(dòng)有力地整治了“四風(fēng)”，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決。同時(shí)，這次活動(dòng)正如習(xí)近平總書(shū)記所言：“有些問(wèn)題的整改還沒(méi)有完全到位，一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上破解，上下聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題還沒(méi)有真正形成合力。”為防止問(wèn)題反彈、雨過(guò)地皮濕、活動(dòng)一陣風(fēng)，201*年4月中央啟動(dòng)了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。通過(guò)近一年的專題教育，解決了縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部存在的黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，專題教育活動(dòng)成效明顯，因此，及時(shí)總結(jié)專題教育的成果和經(jīng)驗(yàn)，并向廣大基層拓展延伸也是水到渠成、順勢(shì)而為。

第四，這是進(jìn)一步推動(dòng)我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的現(xiàn)實(shí)需要。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要夯實(shí)我們黨的基礎(chǔ)，就是要建設(shè)一支聽(tīng)黨的話、跟黨走的隊(duì)伍。只有把每個(gè)黨員的能力素質(zhì)都提高了，把每個(gè)細(xì)胞都有效激活了，我們的事業(yè)才能不斷前進(jìn)。近年來(lái)，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市規(guī)劃測(cè)繪黨員干部長(zhǎng)期不懈努力、積極進(jìn)取下，我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)取得了顯著成績(jī)，這既令人欣慰，但也容不得盲目樂(lè)觀、一絲松懈。 “十三五”時(shí)期，是全面落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要時(shí)期，城鄉(xiāng)規(guī)劃還面臨著很多問(wèn)題和考驗(yàn)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要引導(dǎo)規(guī)劃測(cè)繪廣大黨員同志，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和我市城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪工作的大勢(shì)，牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念，更好地把精神凝聚在中心工作上，把智慧投放在開(kāi)拓創(chuàng)新上，把干勁體現(xiàn)在本職崗位上，人人都成為推動(dòng)規(guī)劃測(cè)繪工作事業(yè)發(fā)展的先鋒。

第二部分認(rèn)真把握“兩學(xué)一做”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，

力爭(zhēng)學(xué)徹悟透，外化于行、內(nèi)化于心

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，即，學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話；關(guān)鍵在做，即，做合格黨員。借今天這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，我們一起來(lái)對(duì)“兩學(xué)一做”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵以及怎么學(xué)、怎么做？進(jìn)行一個(gè)比較充分的學(xué)習(xí)交流。

一、學(xué)黨章黨規(guī)，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)

學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)是每一個(gè)共產(chǎn)黨員最基本的義務(wù)，也是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證。

第一，學(xué)徹悟透黨章。

黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。

我們先回顧一下新黨章的制定和出臺(tái)。新黨章是黨的十八大修改通過(guò)的。修訂后的黨章，除了總綱以外，共十一章五十三條，《總綱》深刻闡明了黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則和優(yōu)良作風(fēng)，學(xué)習(xí)《總綱》就是要重溫黨發(fā)展壯大的歷史，牢記歷史使命，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的決心和信心。

我們重點(diǎn)了解下黨章的一些關(guān)鍵章節(jié)內(nèi)容。黨章第一章“黨員”，明確了黨員入黨的條件和黨員必須履行的義務(wù)和享有的權(quán)利，特別是黨員的權(quán)利和義務(wù)，是健全黨內(nèi)正常的民主生活，增強(qiáng)貫徹黨的路線、方針、政策和決議的自覺(jué)性，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的根本保證。黨員的義務(wù)和權(quán)利，既是怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量黨員是否合格的基本尺度，黨員應(yīng)以此規(guī)范自己的言行。在座的每位黨員干部不妨逐一對(duì)照下，看看自己是否切實(shí)履行了有關(guān)義務(wù)，是否正確行使了黨員的權(quán)利。我認(rèn)為，局系統(tǒng)各級(jí)基層黨組織很有必要在建黨95周年前夕組織黨員同志重溫入黨誓詞，不忘初心，進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念。黨章第二章 “黨的組織制度” ，即黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)和組織紀(jì)律用黨規(guī)黨法的形式固定下來(lái)，并要求所有的黨組織和黨員共同遵守的，按一定程序辦事的組織規(guī)程。主要包括：黨的根本組織原則，即民主集中制、黨的代表大會(huì)制度；黨的組織生活制度；黨的選舉制度，黨內(nèi)議事規(guī)則等。民主集中制作為黨的根本組織原則，是黨的組織制度的核心內(nèi)容，民主集中制原則執(zhí)行得如何，是關(guān)系黨內(nèi)政治生活是否正常的重大問(wèn)題。各級(jí)基層黨組織的負(fù)責(zé)人要深入學(xué)習(xí)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)。黨章第六章“黨的干部”，明確了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范遵守黨員的各項(xiàng)義務(wù)外，還必須具備六個(gè)方面的基本條件。在座的局系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照六個(gè)方面的基本條件，時(shí)刻自省自勵(lì)，檢視一下自己是不是一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。黨章第七章，“黨的紀(jì)律”，涉及到黨內(nèi)生活的各個(gè)方面，可以概括為：政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。我們每個(gè)黨員必須自覺(jué)的用黨的紀(jì)律約束自己，并接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。

第二，學(xué)深記牢黨規(guī)。

黨規(guī)是對(duì)黨章的延伸和具體化，明確了黨員該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么。

梳理一下黨規(guī)，除2部準(zhǔn)則、24部條例外，還有近百部規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則。按照從嚴(yán)治黨的要求，中紀(jì)委在十八大后對(duì)黨規(guī)進(jìn)行了大規(guī)模修改，廢除了幾百件，同時(shí)修改了30余件，其中最重要的是修改了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，把與法律重復(fù)的內(nèi)容去除，解決了“紀(jì)”、“法”不分的問(wèn)題，把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩突出出來(lái)、具體化，強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，使黨紀(jì)特色更加鮮明�！稖�(zhǔn)則》內(nèi)容非常精煉、共8條、281個(gè)字，包括導(dǎo)語(yǔ)、黨員廉潔自律規(guī)范和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范等3部分�！稖�(zhǔn)則》是對(duì)黨章規(guī)定的具體化，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了一個(gè)看的見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，《條例》規(guī)定得更嚴(yán)更細(xì)，進(jìn)一步明確了對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律以及生活紀(jì)律等行為的處分�！稖�(zhǔn)則》重在立德，《條例》重在立規(guī)，這一高一低、一正一反，把從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為全黨一體遵守的道德和紀(jì)律要求，為廣大黨員干部提供了標(biāo)桿和戒尺。

第三，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。

持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，就是要牢記的黨的性質(zhì)、宗旨，把黨章的權(quán)威立起來(lái)，時(shí)刻提醒自己要牢記黨員身份；持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，就是要著重吃透黨規(guī)作出了哪些規(guī)定、提出了哪些要求，做到知其然更知其所以然，不僅是一般的了解和掌握，而是要了然于胸。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還要學(xué)得更多更深，還要清楚什么事情普通群眾可以做、黨員干部不能做，什么事情普通黨員可以做、領(lǐng)導(dǎo)干部不能做，從而做到帶頭尊崇黨規(guī)、敬畏黨規(guī)，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，形成遵規(guī)守矩的良好風(fēng)尚。下來(lái)，各基層黨組織要認(rèn)真組織關(guān)于黨章、準(zhǔn)則、條例等原文的集中學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透，把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)檢視自己的言行，時(shí)刻以黨章黨規(guī)的規(guī)定來(lái)要求自己、約束自己。

就規(guī)劃部門(mén)而言，我在很多場(chǎng)合不止一次的說(shuō)過(guò)，規(guī)劃局的干部在廉政問(wèn)題上再也不能出事了，我們也出不起事了。規(guī)劃局是一個(gè)自由裁量權(quán)相對(duì)比較集中的部門(mén)，黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得比較緊，不是為難大家，而是關(guān)心大家，希望把反腐倡廉的制度基礎(chǔ)打的牢靠些，讓大家在廉政問(wèn)題上都平平安安的，這樣才能走得更遠(yuǎn)、走得更好，這是政治上對(duì)大家最大的關(guān)懷。我剛才也提到，現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，全面從嚴(yán)治黨的要求更高、更多、更嚴(yán)，我們不能總是“口頭上重視、行動(dòng)上落后”，那樣遲早是要出問(wèn)題的。我感覺(jué)，在適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)問(wèn)題，我們需要注意的方面還不少，需要改進(jìn)的方面也還不少。比如，在自己管轄區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)低

價(jià)買(mǎi)房，個(gè)別同志甚至在建設(shè)單位來(lái)向自己申請(qǐng)驗(yàn)收期間也敢于低價(jià)買(mǎi)房，瓜田李下的，也不知道避嫌，要不是我們的干部沒(méi)有廉政意識(shí)這根弦，就是完全不動(dòng)腦子；還有的人像沙土里的蘿卜，什么人一請(qǐng)就去吃飯，不分場(chǎng)合什么話都敢說(shuō)，什么朋友都敢交；對(duì)超規(guī)格接待不提醒，超標(biāo)準(zhǔn)辦紅白事，超規(guī)定發(fā)放職工福利待遇等等，這一些列的問(wèn)題，都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，在心中樹(shù)起“一條紅線”，知戒知止，出淤泥而不染，進(jìn)而干干凈凈、心懷坦蕩的把事業(yè)干好。

二、學(xué)系列講話，強(qiáng)化“四種”意識(shí)

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面，提出了一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，開(kāi)辟了馬克思主義新境界，是全黨當(dāng)前開(kāi)展各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)系列重要講話，核心是要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，重點(diǎn)要從以下兩個(gè)方面把握：

第一，深入理解系列講話精神的歷史地位。

面對(duì)改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的形勢(shì)，十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記發(fā)表了80多篇講話、批示、演講、信件，涉及到中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)、全面深化改革、科學(xué)發(fā)展、社會(huì)主義民主政治和依法治國(guó)、黨建等方方面面的內(nèi)容，博大精深、高屋建瓴，是習(xí)近平同志治國(guó)理政思想的系統(tǒng)體現(xiàn)；也是黨的意志、國(guó)家意志和人民意志的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新發(fā)展，奠定了黨和國(guó)家前進(jìn)的新的共同思想基礎(chǔ)，是指導(dǎo)全黨和全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大思想武器。

第二，主動(dòng)強(qiáng)化 “四種意識(shí)”。

無(wú)論是中國(guó)革命事業(yè)的成功還是改革開(kāi)放取得的巨大成就，都離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列講話，其目的就是要增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

首先，政治意識(shí)是根本，要做到對(duì)黨忠誠(chéng)。要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，在任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)定理想信念，保持政治上的清醒堅(jiān)定，始終忠于黨、忠于人民，堅(jiān)定政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。

其次，大局意識(shí)是關(guān)鍵，要做到擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要強(qiáng)化全局觀念和大局意識(shí)，堅(jiān)持從全局、大局，觀察、分析、解決問(wèn)題，正確處理好整體和部分、集體和個(gè)人的關(guān)系。既立足各自崗位，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)，更要增強(qiáng)工作的戰(zhàn)略性、前瞻性和實(shí)效性，從全市全局的發(fā)展格局中謀劃推動(dòng)本職工作。

再次，核心意識(shí)是保證，要做到集中統(tǒng)一。要把堅(jiān)持黨的集中

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)，堅(jiān)決執(zhí)行中央的決定，切實(shí)做到政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺(jué)。

最后，看齊意識(shí)是基礎(chǔ)，要做到政令暢通。黨員要增強(qiáng)看齊意識(shí)，堅(jiān)持與高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)齊，自覺(jué)地、經(jīng)常地、永遠(yuǎn)地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，任何時(shí)候都要維護(hù)中央的權(quán)威。在貫徹落實(shí)中央的決策部署上堅(jiān)決有力，確保令行禁止、政令暢通，任何時(shí)候都不能打折扣、搞變通。

第三，還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記視察**的重要講話精神。

習(xí)近平總書(shū)記年初視察**期間，站在戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和各項(xiàng)工作給予充分肯定，并對(duì)**的發(fā)展寄予了厚望。視察講話既有指導(dǎo)思想，又有工作部署，既有目標(biāo)要求，又有路徑舉措，對(duì)于進(jìn)一步完善**未來(lái)的發(fā)展思路具有綱領(lǐng)性的指導(dǎo)作用。學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記視察**重要講話精神，關(guān)鍵是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記對(duì)**提出的“一個(gè)目標(biāo)”、“兩點(diǎn)定位”、“四個(gè)扎實(shí)”的要求，同時(shí)要把學(xué)習(xí)來(lái)渝視察的重要講話精神與學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神結(jié)合起來(lái)，與“爭(zhēng)創(chuàng)一流規(guī)劃局”的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

第四，要緊緊圍繞五大發(fā)展理念這根“指揮棒”，扎實(shí)開(kāi)展好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展理念，創(chuàng)造性地回答了新形勢(shì)下我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問(wèn)題，鮮明體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政新理念，是順應(yīng)時(shí)代潮流、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作全局性、綜合性、戰(zhàn)略性都很強(qiáng)，更需要堅(jiān)持好五大發(fā)展理念，保障好五大發(fā)展理念空間落地，這樣才能確保規(guī)劃工作的科學(xué)性，具體而言：關(guān)于創(chuàng)新。就是要將創(chuàng)新發(fā)展理念貫穿規(guī)劃工作始終，既堅(jiān)持在規(guī)劃理念、思路和方法上積極探索，又堅(jiān)持在規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式上大膽創(chuàng)新，把更加適應(yīng)時(shí)代要求、符合客觀實(shí)際、反映人民意愿作為衡量規(guī)劃工作的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)創(chuàng)新提高規(guī)劃工作水平，增強(qiáng)規(guī)劃工作實(shí)效。關(guān)于協(xié)調(diào)。就是更加注重統(tǒng)籌統(tǒng)攬，著眼補(bǔ)齊發(fā)展中的短板，來(lái)制定和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)各功能區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡性，促進(jìn)人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)。

關(guān)于綠色。就是要在規(guī)劃工作中，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化全市生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間布局，特別要優(yōu)化兩個(gè)生態(tài)發(fā)展區(qū)“面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”的空間布局，推動(dòng)形成綠色發(fā)展的方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。關(guān)于開(kāi)放。就是要積極融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)銜接“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、中新政府間項(xiàng)目等戰(zhàn)略要求，推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外互聯(lián)互通的通道建設(shè)，著力提升兩江新區(qū)和“三個(gè)三合一”開(kāi)放平臺(tái)功能，加快推動(dòng)內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)。關(guān)于共享。就是要充分考慮城鎮(zhèn)承載人口轉(zhuǎn)移、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高居民生活水平等需要，合理布局交通、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，按照公共服務(wù)均等化要求優(yōu)化城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、商業(yè)、文體等機(jī)構(gòu)布點(diǎn)，讓不同功能區(qū)域、城市和農(nóng)村居民共享改革發(fā)展的成果。

三、做合格黨員，踐行“四講四有”新準(zhǔn)繩

“做合格的共產(chǎn)黨員”是每個(gè)黨員入黨之后始終面臨的重大課題，明確“合格黨員”的標(biāo)準(zhǔn)，依照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去把握，才能清醒的認(rèn)識(shí)自身的不足和差距，改進(jìn)工作作風(fēng)，成為合格黨員。

第一，準(zhǔn)確把握合格黨員的時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵。所謂黨員標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)就是作為一個(gè)黨員所應(yīng)具備的條件，以及應(yīng)該履行的責(zé)任與義務(wù)。合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是原則的，也是具體的。

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