第一篇：樹立科學(xué)的執(zhí)政理念

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求、人民的要求。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。這是關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中全會《決定》，樹立科學(xué)的執(zhí)政新理念，不僅是解決好這一課題的重要前提，而且對于不斷提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，具有重要的理論和實(shí)踐意義。樹立科學(xué)的執(zhí)政理念，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求執(zhí)政理念，是指一個(gè)政黨執(zhí)政的指導(dǎo)思想和基本原則。它貫穿于政黨執(zhí)掌政權(quán)的宗旨、治國方略、執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式、社會力量配置，以及在執(zhí)政的條件下黨的自身建設(shè)等方面。樹立科學(xué)的執(zhí)政理念與提高黨的執(zhí)政能力，兩者是緊密聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的；只有將科學(xué)的執(zhí)政理念真正落實(shí)到提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)實(shí)踐之中，黨的執(zhí)政能力才能得到提高。樹立科學(xué)的執(zhí)政理念，這是掌握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力的重要前提。政黨都是在一定的執(zhí)政理念指導(dǎo)下執(zhí)政的，執(zhí)政理念不同，執(zhí)政方式也必然不同。任何政黨成為執(zhí)政黨后，作為社會秩序的建設(shè)者、維護(hù)者，首先要考慮的問題應(yīng)該是維護(hù)社會穩(wěn)定，推動(dòng)社會全面發(fā)展，并盡可能地?cái)U(kuò)大執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。在執(zhí)政后，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、活動(dòng)方式與處于奪取政權(quán)時(shí)期相比有了根本性的變化，執(zhí)政理念也要隨著黨的地位、任務(wù)、環(huán)境的變化而改變。近20年來，世界上一些長期執(zhí)政的政黨陸續(xù)喪失執(zhí)政地位，一個(gè)重要原因，就是這些執(zhí)政黨的執(zhí)政理念未能及時(shí)適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境的變化，未能解決好新的歷史條件下自身的建設(shè)問題，由此造成執(zhí)政理念落后，思想僵化，遲滯了執(zhí)政能力的提高，無法應(yīng)對面臨的各種新挑戰(zhàn)。因而，我們黨在成為執(zhí)政黨后，培養(yǎng)和強(qiáng)化執(zhí)政理念，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識就顯得非常重要�？茖W(xué)的執(zhí)政理念，不僅表現(xiàn)為密切地關(guān)注執(zhí)掌的政權(quán)本身的運(yùn)行規(guī)律，而且要思考建立政權(quán)的目的以及如何通過執(zhí)政實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)這一目的。樹立科學(xué)的執(zhí)政理念，是黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。只有執(zhí)政理念與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政地位。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政黨，其執(zhí)政理念也必然要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)黨自身的實(shí)際狀況、執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及時(shí)代發(fā)展的要求，不斷調(diào)整自己，努力培養(yǎng)和強(qiáng)化執(zhí)政理念，提高執(zhí)政能力。從井岡山時(shí)期的紅色政權(quán)、中央蘇區(qū)的政府框架，到延安時(shí)期的“三三制”，一些革命根據(jù)地開展的選舉等活動(dòng)，早在取得全國政權(quán)之前，我們黨已在一些地區(qū)建立政權(quán)，開始執(zhí)政的初步嘗試。新中國成立后，黨帶領(lǐng)人民開始了社會主義建設(shè)的新時(shí)期。其中有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有深刻的教訓(xùn)。尤其是十年“文革”，從反面告訴我們：違反執(zhí)政規(guī)律的執(zhí)政理念，黨和國家事業(yè)必然遭受嚴(yán)重挫折。以黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，黨帶領(lǐng)人民開始了建設(shè)中國特色社會主義的偉大征程。十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提出“三個(gè)代表”重要思想，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，認(rèn)真研究和解決新世紀(jì)新階段黨執(zhí)政所面臨的新情況、新問題，提出了“立黨為公，執(zhí)政為民”和“以人為本”的執(zhí)政理念，推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前發(fā)展。黨的十六屆四中全會指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，這是黨的建設(shè)的重中之重。它標(biāo)志著我們黨在執(zhí)政理念上的成熟和理論上的自覺。中國共產(chǎn)黨不斷認(rèn)識、把握執(zhí)政規(guī)律的探索，縱貫55年的歷史時(shí)空。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自身和外國執(zhí)政黨的成敗得失，讓我們黨深刻領(lǐng)悟到：只有不斷更新執(zhí)政觀念，才能不斷適應(yīng)時(shí)代提出的各種新挑戰(zhàn)；只有始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。樹立科學(xué)的執(zhí)政理念，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急歷史和現(xiàn)實(shí)表明，執(zhí)政理念影響和決定著執(zhí)政黨的前途和命運(yùn)。原蘇共喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)乃至完全潰敗，執(zhí)政觀念落后、教條、僵化是一個(gè)重要原因。我們黨執(zhí)政55年來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，歷經(jīng)各種艱難和曲折，勇于面對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把四分五裂、貧窮落后的舊中國建設(shè)成為人民生活總體上達(dá)到小康水平、正在蓬勃發(fā)展的新中國，取得了舉世矚目的成就。黨在實(shí)踐中鍛煉得更加成熟、更加堅(jiān)強(qiáng)。黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力同黨所肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是，從我們黨的隱憂來看，在國際形勢深刻變化，國內(nèi)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期的條件下，我們黨執(zhí)政理念和執(zhí)政能力建設(shè)方面同黨肩負(fù)的重任和使命所要求的來看，還存在一些必須予以高度重視并抓緊解決的問題，使黨面臨前所未有的挑戰(zhàn)。只有以科學(xué)的執(zhí)政理念為指導(dǎo)，我們黨才能運(yùn)用好正確的理論、路線、方針、政策和策略，才能釆取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，支持和保證人民當(dāng)家作主，才能有效治黨治國治軍，提高帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)，才能應(yīng)對時(shí)代提出的各種挑戰(zhàn)。因此，強(qiáng)化執(zhí)政理念，提高執(zhí)政能力，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急和重中之重。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須樹立科學(xué)的執(zhí)政理念加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，我們必須樹立以下科學(xué)的執(zhí)政理念：立黨為公、執(zhí)政為民的理念。立黨為公、執(zhí)政為民是馬克思主義執(zhí)政黨的鮮明特征，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和保持黨的先進(jìn)性的必然要求，是鞏固黨的執(zhí)政地位的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們黨從成立之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為自己的唯一宗旨。立黨為公、執(zhí)政為民，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)是我們黨執(zhí)政的本質(zhì)，也是我們黨執(zhí)政與其他政黨執(zhí)政的根本區(qū)別。因此，我們一定要增強(qiáng)宗旨觀念，堅(jiān)持人民的利益高于一切，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。只有這樣，才能不斷保持和鞏固我們黨與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固我們黨的執(zhí)政根基。發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)的理念。黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須圍繞發(fā)展這個(gè)主題來展開�！鞍l(fā)展才是硬道理”，中國解決一切問題，關(guān)鍵要靠發(fā)展，黨的執(zhí)政地位的鞏固最終也要靠經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，全面提高對外開放水平，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式。要適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展大勢和我國改革發(fā)展的新形勢，善于把握社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，自覺遵循客觀規(guī)律，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的理念。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主。要堅(jiān)定不移地走中國人民自己選擇的政治發(fā)展道路，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，貫徹依法治國的基本方略，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，發(fā)揮社會主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素的理念。形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是完成執(zhí)政的歷史任務(wù)、鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)的必然要求。要適應(yīng)我國社會生活和社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，把建設(shè)和諧社會放到重要位置，堅(jiān)持以人為本，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，促進(jìn)社會公平，增強(qiáng)人民群眾法治觀念，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。從嚴(yán)治黨的理念。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是黨和人民事業(yè)成功的根本保證。要堅(jiān)持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的方針，緊密聯(lián)系治國理政的實(shí)踐，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和新形勢新任務(wù)的能力�？傊�，樹立科學(xué)的執(zhí)政理念，提高黨的執(zhí)政能力，是黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

第二篇：樹立科學(xué)執(zhí)政理念

科學(xué)執(zhí)政理念是科學(xué)執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，要結(jié)合中國實(shí)際不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)。在國際形勢深刻變化、國內(nèi)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，我們必須按照黨的十六屆四中全會《決定》的要求，牢固樹立科學(xué)執(zhí)政的新理念，不斷提高各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

一、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀

確立科學(xué)執(zhí)政理念首先要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵和基本要求，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。黨的先進(jìn)性和社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)、社會主義主要矛盾和當(dāng)今中國發(fā)展中的所有問題的解決，關(guān)鍵在于發(fā)展。我們要抓住新世紀(jì)頭２０年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快發(fā)展。發(fā)展要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高科學(xué)發(fā)展能力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策上來。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我們必須按照中央“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重加快社會發(fā)展；堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力研究解決“三農(nóng)”問題；堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢和積極性，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力中提高對外開放水平。要正確理解和把握中央宏觀調(diào)控政策，把宏觀調(diào)控作為一個(gè)重大機(jī)遇，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，把握好宏觀調(diào)控的目標(biāo)、方向、重點(diǎn)和力度，在營造發(fā)展氛圍、破解要素制約、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面采取一系列有效措施，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，從粗放的資源消耗型發(fā)展方式向集約的生態(tài)型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在加快發(fā)展中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變增長方式中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)，努力提升發(fā)展層次和水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

二、牢固樹立正確的政績觀

對執(zhí)政黨而言，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政理念、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不但體現(xiàn)在發(fā)展上，也必然體現(xiàn)在政績上。歷史充分證明，一個(gè)政黨能否長期執(zhí)政，與這個(gè)黨創(chuàng)造的政績休戚相關(guān)，只有得到最廣大人民認(rèn)可的政績，才能擁有廣泛而深厚的社會群眾基礎(chǔ)。因此我們在執(zhí)政過程中，必須始終堅(jiān)持正確的政績觀。

執(zhí)政行為必須以人為本，以最大多數(shù)人的利益為出發(fā)點(diǎn)。胡錦濤同志指出：“樹立正確的政績觀，說到底就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀�！币簿褪钦f，要把執(zhí)政為民作為執(zhí)政黨的第一價(jià)值取向，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的解放和幸福作為共產(chǎn)黨人的終身追求，實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，為人民創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績，真正造福百姓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在勤政廉政的基礎(chǔ)上，真正把以人為本的理念滲透到各項(xiàng)具體工作中去，千方百計(jì)造福百姓，高度關(guān)注民生。要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，努力讓發(fā)展的成果惠及全體人民。要牢記群眾利益無小事，建立健全為民辦實(shí)事的長效機(jī)制，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，特別是對當(dāng)前群眾的住房難、就業(yè)難、行路難、辦事難等熱點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，盡快解決好。

三、牢固樹立全面的創(chuàng)新觀

創(chuàng)新是人類進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是執(zhí)政黨永葆活力的源泉。實(shí)踐證明，唯有創(chuàng)新，政黨才能求得生存，求得發(fā)展；唯有創(chuàng)新，才能體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)科學(xué)性，從而提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

樹立全面的創(chuàng)新觀必須堅(jiān)持各個(gè)領(lǐng)域和層面的創(chuàng)新。創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持理論、制度、科技、文化以及其他各個(gè)方面的創(chuàng)新相統(tǒng)一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹立起全面的創(chuàng)新觀，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大人民群眾在廣泛的領(lǐng)域和層面開拓創(chuàng)新，讓群眾中蘊(yùn)藏的巨大的創(chuàng)造力、想象力的思想之花在理論、制度、科技和文化等方面結(jié)出絢麗多彩的文明之果。

樹立全面的創(chuàng)新觀必須抓住求真務(wù)實(shí)這一本質(zhì)，使主觀更加符合客觀，理論更加符合實(shí)際。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，將中央要求與本地區(qū)本部門的實(shí)際緊密結(jié)合起來，深入理解和靈活運(yùn)用中央精神，勇于創(chuàng)新，善于實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，大膽進(jìn)行探索，使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀實(shí)際，更加符合社會主義初級階段的國情和時(shí)代發(fā)展的要求。

樹立全面的創(chuàng)新觀必須保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。社會發(fā)展不會停止，創(chuàng)新也沒有止境，在創(chuàng)新的過程中隱含著風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，這需要我們有良好的精神狀態(tài)和積極的進(jìn)取精神，敢為天下先，不斷地改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制和機(jī)制。作為執(zhí)政黨，要強(qiáng)化黨員干部的進(jìn)取意識，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，不斷提高開拓創(chuàng)新能力。

四、牢固樹立持久的穩(wěn)定觀

持久的穩(wěn)定觀的實(shí)質(zhì)，是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系問題。對執(zhí)政黨來說，穩(wěn)定壓倒一切，任何時(shí)候穩(wěn)定都是改革創(chuàng)新和發(fā)展的前提。如果沒有一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，人民就無法安居樂業(yè)，就根本談不上改革和發(fā)展，執(zhí)政也就會面臨一系列困難。隨著改革開放的不斷深化和現(xiàn)代化建設(shè)的全面推進(jìn)，總的來說，社會穩(wěn)定系數(shù)日益增強(qiáng)，解決不穩(wěn)定問題的辦法增多。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部不善于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，或者求穩(wěn)怕亂不敢放手改革發(fā)展，或者為改革發(fā)展而忽視維護(hù)穩(wěn)定。持久的穩(wěn)定觀，是大穩(wěn)定觀，追求的是維護(hù)穩(wěn)定而不是維護(hù)現(xiàn)狀；是長期穩(wěn)定，而不是短期穩(wěn)定；是動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定，而不是靜態(tài)的穩(wěn)定；是改革發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定，在維護(hù)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展。

樹立持久的穩(wěn)定觀，就要建立健全社會預(yù)警體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要建立完整的社會信息反饋網(wǎng)絡(luò)，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，建立完備的突發(fā)事件管理制度和緊急狀態(tài)法律法規(guī)，從根本上解決問題。要加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，推進(jìn)社會管理體制的創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)營造一個(gè)始終保持快速發(fā)展、充滿活力和持久的穩(wěn)定環(huán)境。

樹立持久的穩(wěn)定觀，就要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部想問題作決策必須堅(jiān)持以人為本，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，讓廣大群眾充分享受到發(fā)展的成果，特別要高度重視和落實(shí)人民群眾最現(xiàn)實(shí)最關(guān)心最直接的利益。同時(shí)要建立健全社會利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，努力化解人民內(nèi)部矛盾，將人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，正確把握各項(xiàng)改革的出臺時(shí)機(jī)和推行力度，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索新途徑、新方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為工作重點(diǎn)，善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，凝聚和激勵(lì)群眾共同前進(jìn)。

五、牢固樹立科學(xué)的人才觀

人才是第一資源。一個(gè)政黨能不能凝聚大批優(yōu)秀人才，在很大程度上決定著政黨的興衰存亡。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，關(guān)鍵在人才，希望在人才。

樹立科學(xué)的人才觀，應(yīng)鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，倡導(dǎo)人人都能成才。只要具有一定的知識或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。

樹立科學(xué)的人才觀，必須堅(jiān)持“黨管人才”原則，全面統(tǒng)籌人才工作，使我們黨真正成為聚集優(yōu)秀人才的執(zhí)政黨。統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，把人才工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸m.taixiivf.com)科學(xué)、手段先進(jìn)、識別準(zhǔn)確、反應(yīng)敏捷、配合密切、管理有效”的要求，以信息化管理為依托，以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)，以對企業(yè)和進(jìn)出口貨物等管理對象實(shí)施分類管理為主導(dǎo)，統(tǒng)籌各項(xiàng)業(yè)務(wù)改革，建立起全關(guān)境、全過程有效防控海關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的海關(guān)執(zhí)法新機(jī)制，從根本上實(shí)現(xiàn)“管得住、通得快”的進(jìn)出口通關(guān)秩序。

用準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)統(tǒng)籌海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)�！鞍押脟�家的門”，必須首先“管住自己的人”。應(yīng)以建設(shè)準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)統(tǒng)籌海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作、教育培訓(xùn)工作以及機(jī)關(guān)建設(shè)、基層建設(shè)等，堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理與紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)相統(tǒng)一、基層建設(shè)與機(jī)關(guān)建設(shè)相統(tǒng)一、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外樹形象相統(tǒng)一，始終做到用準(zhǔn)軍事化理念管理隊(duì)伍，用準(zhǔn)軍事化作風(fēng)鍛煉隊(duì)伍，用準(zhǔn)軍事化標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)隊(duì)伍，使海關(guān)隊(duì)伍真正成為一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、值得信賴”的準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)。

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