全市落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況報告 本文簡介：

全市2019年度落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況報告　　中共xx市委：　　根據(jù)中共xx市委辦公室《關(guān)于開展2019年度全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況檢查工作的通知》(xx委辦傳〔2019〕號)要求，現(xiàn)就中共xx市行政審批服務(wù)中心黨組(以下簡稱：中心黨組)2019年度落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況報告如下：　

全市落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況報告 本文內(nèi)容：

　　全市2019年度落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況報告

　　中共xx市委：

　　根據(jù)中共xx市委辦公室《關(guān)于開展2019年度全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況檢查工作的通知》(xx委辦傳〔2019〕 號)要求，現(xiàn)就中共xx市行政審批服務(wù)中心黨組(以下簡稱：中心黨組)2019年度落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況報告如下：

　　一、中心黨組履行主體責(zé)任情況

　　中心黨組在市委和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持全面從嚴治黨總要求，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核，不斷嚴明政治紀律，強化作風(fēng)建設(shè)，為推進全市最多跑一次改革和公共資源交易市縣一體化改革提供了堅強的政治和紀律保障。

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是制定工作計劃。年初，專題研究制定《2019年全面從嚴治黨工作要點》，按照一把手負總責(zé)和中心黨組成員一崗雙責(zé)的制度要求，提出全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)16項重點工作，每項工作逐一明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)，落實了責(zé)任處室，做到反腐倡廉與具體業(yè)務(wù)相互融合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。二是夯實責(zé)任體系。年初，召開全面從嚴治黨工作會議，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與處室(部門)負責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，干部職工人人簽訂《廉政承諾書》，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下緊扣、相互監(jiān)督、層層把關(guān)，在中心上下構(gòu)筑了黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，處室領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的反腐倡廉體系。三是強化檢查考核。中心黨組定期向市委、市紀委書面報告全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況，切實加強對履責(zé)不到位、監(jiān)督責(zé)任缺位，以及執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不力和黨內(nèi)政治生活不嚴等問題的檢查,不斷促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在中心的貫徹落實。

　　(二)嚴肅紀律責(zé)任。一是自覺維護黨章。在兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中，組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，教育黨員要增強黨章意識，領(lǐng)悟黨章實質(zhì)，嚴格黨內(nèi)組織生活，自覺用《黨章》規(guī)范自己的言行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二是落實民主集中制。按照黨組工作規(guī)則和三重一大事項集體決策制度的規(guī)定，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用都由中心黨組集體討論作出決定，充分發(fā)揚民主，嚴格按照程序、規(guī)則和集體意見辦事，并實行一把手末位表態(tài)制度。三是確保政令暢通。今年結(jié)合市委巡察、內(nèi)管干部經(jīng)濟責(zé)任審計等工作，對加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、貫徹十九大精神、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、選人用人和基層黨建、以及執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和整治四風(fēng)情況等進行了全面檢查，切實增強政治意識和紀律觀念，不折不扣的落實好上級的決策部署。

　　(三)選人用人責(zé)任。一是堅持用人標準。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，以信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔為標準，選拔任用創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型的三型好干部。二是嚴格用人程序。按照《xx市級機關(guān)部門科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督管理工作實施意見》的要求，規(guī)范動議、職數(shù)報批、民主推薦、考察、討論決定、公示任職等各個環(huán)節(jié)，做到民主、公開、競爭、擇優(yōu)。三是加強用人監(jiān)督。根據(jù)干部選拔任用十不準和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等監(jiān)督制度，加強干部選拔過程的監(jiān)督檢查，堅決糾正和防止跑官要官、拉票賄選等行為。中心黨組每年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，做好干部選拔任用一報告兩評議工作。

　　(四)正風(fēng)利民責(zé)任。一是密切聯(lián)系群眾。在全市社情民意大走訪、‘八八戰(zhàn)略’大宣講、思想觀念大解放活動中，中心黨組堅持問題導(dǎo)向，帶頭深入基層走訪宣講，廣泛聽取意見建議，并響應(yīng)群眾要求做好周日輪值服務(wù)、大廳導(dǎo)辦咨詢，組織實施無差別全科受理、常態(tài)化企業(yè)開辦一日辦結(jié)等便民惠民措施，得到社會廣泛好評。完善投訴處理工作機制，在中心設(shè)立紀檢監(jiān)察舉報箱，在辦事大廳設(shè)立群眾意見箱，向社會公布投訴咨詢電話，暢通民意表達渠道，今年共辦理投訴舉報71件，其中投訴(咨詢)63件、信訪8件，做到件件有著落、事事有回音。二是整治形式主義、官僚主義。對照《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》中指出的4個方面12類問題，開展形式主義、官僚主義自查自糾，從工作謀劃、指導(dǎo)、落實上深入查找問題，列出了8個方面問題清單，并針對查擺出來的形式主義、官僚主義問題，提出了切實管用的整改措施，努力加以整改。三是糾正突出問題。根據(jù)市紀委的統(tǒng)一部署，針對四風(fēng)問題隱形變異的現(xiàn)象，先后開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸專項治理、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易專項治理、違規(guī)吃請和公款吃喝專項整治、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職專項督查、禁止黨員參加非法集資等專項行動，干部職工主動填報自查表和承諾書，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。

　　(五)權(quán)力監(jiān)督責(zé)任。一是深化廉政教育。以書記講黨課、專家輔導(dǎo)講座、黨支部三會一課、參加學(xué)述談評共享式紀律教育等方式，組織黨員干部學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責(zé)條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)，促使黨員干部將黨紀黨規(guī)熟記于心，知高線、守底線，進一步筑牢防腐拒變的思想防線。二是規(guī)范權(quán)力運行。鞏固內(nèi)部控制建設(shè)工作成果，在全市首家進行內(nèi)控信息化建設(shè)試點工作，對財務(wù)預(yù)算、收支管理、資產(chǎn)管理、政府采購、合同管理、建設(shè)工程管理等重點領(lǐng)域，從源頭上加強防范，不斷提高內(nèi)部管理水平。制定修改內(nèi)部管理制度，今年新制定了中心《三重一大事項集體決策制度》、《福利費支出管理辦法》、《臨時聘用人員管理暫行辦法》，重新修訂了《中心財務(wù)管理辦法》、《大廳管理考核辦法》、《因私出國(境)管理暫行辦法》，內(nèi)部管理制度體系不斷健全。處級干部出國證件由市委組織部統(tǒng)一保管，其他公務(wù)員和事業(yè)人員出國證件由中心辦公室統(tǒng)一保管，出國(境)時嚴格按照要求辦理報批手續(xù)。落實好領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)述廉述德述法、專題民主生活會和廉潔過節(jié)零報告等制度，以強化制度落實來預(yù)防腐敗滋生。三是嚴格干部監(jiān)督。有效運用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與處室(部門)負責(zé)人經(jīng)常性談話、科級干部任前必須廉政談話，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為一種常態(tài)。加強崗位廉政風(fēng)險防控，每個崗位都排查了風(fēng)險點，制定了具體防控措施。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，除縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告之外，對全體科級干部也實行個人有關(guān)事項報告，加強干部日常監(jiān)督管理。

　　(六)齊抓共管責(zé)任。一是黨政齊抓共管。堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、駐辦紀檢監(jiān)察組監(jiān)督指導(dǎo)、機關(guān)紀委具體配合、處室各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成工作合力;二是支持紀檢工作。中心黨組旗幟鮮明地支持駐市府辦紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任，經(jīng)常交流反腐倡廉工作情況，共同研究解決執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的困難。中心黨組堅持有腐必反、有貪必肅，對腐敗問題敢于亮劍、敢于碰硬，為紀檢監(jiān)察組查辦案件、調(diào)查情況提供支持。三是依靠社會監(jiān)督。廣泛接受兩代表一委員和人民群眾的監(jiān)督，督促政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能。如今年11月9日，市政協(xié)副主席戴銘帶領(lǐng)市政協(xié)委員赴市公共資源交易中心專題視察監(jiān)督工程項目招投標工作。公共資源交易評標過程通過全程直播接受參與者現(xiàn)場監(jiān)督，行政審批服務(wù)通過窗口服務(wù)質(zhì)量電子評價器接受服務(wù)對象的滿意度測評。

　　(七)表率示范責(zé)任。一是強化政治學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)為載體，認真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹了省委十四屆三次全會和省紀委十四屆三次全會精神，傳達落實了市委、市紀委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要決策部署，不斷提高政治站位，強化四個意識，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是帶頭改進作風(fēng)。中心黨組帶頭落實中央八項規(guī)定、省28條辦法和六項禁令、市28條辦法，平時做到開短會講短話，帶著問題輕車簡從深入基層調(diào)查研究，公務(wù)活動遵循節(jié)簡辦事，嚴格控制三公經(jīng)費開支，始終以務(wù)實創(chuàng)新的作風(fēng)，扎實推進全市最多跑一次改革和公共資源交易市縣一體化改革，堅持真抓實干，不搞花拳繡腿，多項工作如無差別全科受理、政府集中采購、常態(tài)化企業(yè)開辦一日辦結(jié)等領(lǐng)跑全省。三是加強廉潔自律。中心黨組根據(jù)照鏡子、正衣冠的要求，堅持拿著鏡子往里照，認真開展形式主義、官僚主義集中整治，對照黨章、對照廉政準則、對照群眾期盼、對照先進典型，查找思想觀念、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面問題，通過召開有辣味、見筋骨的專題民主生活會，圍繞突出問題，深刻分析原因，深挖思想根源，深入整改落實，防止在津貼補貼發(fā)放、公務(wù)接待、辦公用房、公車使用、婚喪喜慶等方面出現(xiàn)違紀違規(guī)問題。

　　二、中心黨組書記履行第一責(zé)任人責(zé)任情況

　　中心黨組書記張海君同志十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴格按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭堅持一崗雙責(zé)，切實做到了管好班子、帶好隊伍、做好表率。

　　(一)認真履行第一責(zé)任人的主體責(zé)任

　　1.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署。一是做到四個親自。張海君同志牢固樹立改革工作靠隊伍，隊伍建設(shè)靠廉潔的理念，牽頭制定中心2019年全面從嚴治黨工作要點，明確目標要求和具體措施。新年第一天上班就親自主持召開中心2019年全面從嚴治黨工作會議，親自部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，親自給干部職工上廉政黨課。對建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣等業(yè)務(wù)工作中的信訪舉報親自過問，指導(dǎo)交易管理處和交易中心規(guī)范處理信訪問題，真正做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信訪舉報親自閱批。二是夯實廉政責(zé)任。張海君同志與其他班子成員、班子成員與分管處室(部門)主要負責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全體干部職工人人簽訂廉政承諾書，在中心內(nèi)部構(gòu)筑了黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，處室領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的反腐倡廉體系。三是落實報告制度。按照要求定期向市委、市紀委書面和口頭報告中心黨組履行主體責(zé)任、本人履行第一責(zé)任人責(zé)任情況。按時向駐市府辦紀檢監(jiān)察組報備《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任紀實表》。

　　2.定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。無論是在黨組會議、主任辦公會議上，還是在各種業(yè)務(wù)會議上，張海君同志都反復(fù)強調(diào)廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的重要性，并且定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，一年來，先后6次專題聽取工作匯報，研究落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　3.帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定。一是帶頭改進作風(fēng)。張海君同志自覺帶頭遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六大紀律，帶頭遵守公務(wù)接待、公車使用、辦公用房等規(guī)定，堅持厲行節(jié)約、反對鋪張浪費，大力壓縮三公經(jīng)費開支，切實改進領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)。二是規(guī)范用權(quán)行為。張海君同志帶頭執(zhí)行民主集中制，在工作中注重聽取其他班子成員的意見，對重大問題不先表態(tài)、不先定調(diào)，實行末位表態(tài)，最終在綜合大家意見的基礎(chǔ)上，形成集體決策。落實好一把手五個不直接分管，做到不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、行政審批、物資采購，規(guī)范權(quán)力運行。三是自覺廉潔從政。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》規(guī)定，沒有利用職權(quán)或職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，沒有在經(jīng)濟實體、行政事業(yè)單位兼職取酬，沒有在企業(yè)投資或入股，從不持有各類會員卡，從不進出各類會所，始終保持簡單、節(jié)儉的生活方式。

　　(二)黨組成員認真履行一崗雙責(zé)。一是明確職責(zé)任務(wù)。黨組成員自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，對分管牽頭的反腐敗工作任務(wù)，都能結(jié)合業(yè)務(wù)工作提廉政要求，并親自查問題抓落實勤提醒。黨組成員認真參加專題民主生活會，把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為開展批評與自我批評的重要內(nèi)容。二是加強監(jiān)督檢查。黨組成員積極參加辦事大廳巡查和周日輪值服務(wù)工作，對服務(wù)窗口的辦事效率、工作態(tài)度、廉潔自律加強監(jiān)督。在第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、中國進口博覽會、首屆聯(lián)合國地理大會、國定長假等重要時段，黨組成員親自參加值班并帶頭開展正風(fēng)肅紀檢查。三是重視廉情提醒。黨組成員與分管處室干部職工經(jīng)常性進行廉情談話，今年科級干部廉政談話31人次，一般干部廉政談話48人次，及時提醒大家要遵紀守法、防微杜漸，堅決做到不破底線、不踩紅線，不碰高壓線。

　　(三)完成年初黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù)的情況。中心黨組根據(jù)市紀委、市監(jiān)委《2019年市級部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》(xx紀發(fā)〔2019〕6號)要求，認真牽頭做好深入推進最多跑一次改革，全面優(yōu)化審批流程，提升審批效率和深化統(tǒng)一招投標平臺建設(shè)，加強要素配置市場化改革和公共資源交易市場監(jiān)管兩項年初黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù)。

　　1.全面深化最多跑一次改革，行政審批服務(wù)更加便民高效。圍繞最多跑一次就近跑一次和不用跑一次改革目標，以全覆蓋、全進駐、無差別為重點深化最多跑一次改革。目前，市級最多跑一次事項797項，縣(市、區(qū))平均692項。據(jù)省最多跑一次改革第三輪抽樣調(diào)查評估報告顯示，我市最多跑一次實現(xiàn)率為87.5%，較去年提升2.3個百分點;群眾和企業(yè)對改革的滿意率為93.8%，較去年提升0.7個百分點。主要工作如下：一是在全省率先實施無差別全科受理。在全省率先推行無差別全科受理政務(wù)服務(wù)模式，建立一窗受理、集成服務(wù)3.0版本，實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級行政服務(wù)中心窗口無差別全科受理100%全覆蓋，讓群眾和企業(yè)到政府辦事只進一扇門，只跑一個窗，可辦多家事。相關(guān)改革經(jīng)驗得到《人民日報》專題報道和馮飛常務(wù)副省長批示肯定并在全省推廣。二是全面推進企業(yè)投資項目高效審批。作為全省唯一設(shè)區(qū)市試點，率先上線企業(yè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺。積極推進企業(yè)投資項目承諾制、標準地改革，創(chuàng)新實行區(qū)域評價聯(lián)合圖審等改革舉措，全市30%的企業(yè)投資項目實現(xiàn)開工前審批最多100天。如xx善縣實現(xiàn)企業(yè)投資項目從土地征轉(zhuǎn)用審批到建筑工程施工許可證辦結(jié)50個工作日內(nèi)完成，得到馮飛常務(wù)副省長批示肯定。三是全面推進商事登記簡化辦理。會同相關(guān)部門在xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等4個國家級開發(fā)區(qū)對98項行政許可事項開展證照分離改革，辦結(jié)證照分離事項163個;常態(tài)化企業(yè)開辦提速明顯，南湖區(qū)、桐鄉(xiāng)市常態(tài)化企業(yè)開辦基本實現(xiàn)當(dāng)天辦結(jié)。四是全面優(yōu)化便民領(lǐng)域辦事流程。開展減證便民行動，集中清理266項證明事項目錄，實行身份關(guān)系證明公安內(nèi)部流轉(zhuǎn)、地名證明部門聯(lián)動共享等，切實方便群眾辦事。大力推進不動產(chǎn)登記最多跑一次，在全省率先實現(xiàn)全市域不動產(chǎn)登記一小時即時辦，并同步辦理不動產(chǎn)權(quán)屬與水電氣和數(shù)字電視聯(lián)動過戶，重點推進不動產(chǎn)登記辦理向鎮(zhèn)(街道)延伸，目前王江涇鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)等11個小城市培育試點鎮(zhèn)已能辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。五是全面完善信息化受理端。完善一窗受理平臺，將各部門、各條線的多個業(yè)務(wù)端集中于一窗受理平臺一端辦理，實現(xiàn)群眾一端申報，政府一口受理。率先推進民生事項刷臉通辦，在1189項民生事項僅憑身份證一證通辦的基礎(chǔ)上，疊加運用人臉識別技術(shù)，讓群眾不需帶任何材料，刷臉即可通辦。如海寧作為全市試點，刷臉通辦服務(wù)得到馮飛常務(wù)副省長批示肯定。創(chuàng)新推出G60科創(chuàng)走廊一網(wǎng)通辦，以跨城市營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證辦理為切入點，實現(xiàn)第一批30項異地證照辦理事項在上海、xx等9城市的一體受理、一網(wǎng)通辦、一體發(fā)證。南湖吳江兩區(qū)通過構(gòu)建個性化吳越通辦數(shù)據(jù)共享專線、升級綜合自助服務(wù)終端功能、開設(shè)互通互辦專窗等方式，在全國率先推行跨省政務(wù)服務(wù)異地可辦模式，得到馮飛常務(wù)副省長批示肯定。六是全面打造自助化服務(wù)區(qū)。在各級行政服務(wù)中心設(shè)立24小時自助服務(wù)區(qū)(市民之窗)，投放綜合自助終端設(shè)備，同步整合各類自助終端設(shè)備及功能，接入全市各類行政審批和公共服務(wù)事項，實現(xiàn)辦理事項預(yù)約、申請材料提交和辦事進度查詢的24小時自助服務(wù)。如在南湖區(qū)行政服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū)，即便在非工作時間，群眾也可辦理不動產(chǎn)查詢打印、社保查詢打印等534項業(yè)務(wù)。

　　2.縱深推進市縣一體化改革，公共資源交易更加規(guī)范高效。今年以來，全市公共資源交易平臺共交易3224場次，與去年基本持平;交易單位(個人)37767家，同比下降14.5%;總成交金額1207.374億元，增收節(jié)支198.31億元，同比分別增長49.83%、28.05%。其中，市本級平臺共交易1157場次，與去年基本持平;交易單位(或個人)15768家,同比下降25.9%;總成交金額539.79億元，同比增長22.73%;增收節(jié)支57.71億元,同比下降13.8%。主要工作如下：一是推進公共資源交易最多跑一次改革。簡化保證金收退，完善網(wǎng)上自動收退系統(tǒng)，讓投標人一次不用跑，退還時限比法律規(guī)定提速90%。清理各類證明，取消重點項目企業(yè)信用報告的應(yīng)用;實現(xiàn)全市政府采購、招投標社保證明在線查詢，投標人無需跑社保打證明;取消投標人犯罪記錄查詢證明。優(yōu)化平臺開評標場地和設(shè)施配置，完成中心內(nèi)部裝修改造工程，增加四個開標室、三個評標室，解決了長期制約中心的開評標場地受限問題。二是推進公共資源交易領(lǐng)域減負工作。取消交易公證，國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓網(wǎng)上交易取消現(xiàn)場公證，為競得人減負約159萬元;政府采購取消現(xiàn)場公證，供應(yīng)商不再承擔(dān)公證費用，為供應(yīng)商減負約12萬元。取消信息發(fā)布費，為交易主體減負28萬元。規(guī)范交易收費，自8月1起取消除交易服務(wù)費之外的招標費、中標費、場地使用費等一切其他收費，每年為企業(yè)減負126萬元。擴大保證金形式，投標人在投標時可用生效的投標保證保險合同方式繳納投標保證金，切實減輕投標人資金成本。大力推進政采貸，聯(lián)動推進政府采購支持中小企業(yè)信用融資，降低中小供應(yīng)商的財務(wù)成本。三是加強公共資源交易綜合監(jiān)管。認真開展市本級招投標專項督查，查找招投標領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管堵點，建立健全一系列長效機制，強化招標投標活動的綜合監(jiān)管，努力營造公平競爭的交易營商環(huán)境。會同市建委修訂完善全市建筑企業(yè)信用評價，推進評價結(jié)果在全市范圍內(nèi)的運用。會同市建委修訂《xx市國有投資工程建設(shè)項目施工與監(jiān)理招標評標辦法》，通過擴大評審范圍、完善評標基準價形成機制、縮小專家自由裁量權(quán)等措施，著力破解圍標串標、專家不公等頑疾。省市縣三級聯(lián)動，加強對評標專家不良行為的記錄與信用信息共享，并及時移送違法犯罪線索，切實加強評標專家管理。做好公共資源交易領(lǐng)域異議、投訴的受理、轉(zhuǎn)辦工作，并依托市掃黑除惡專項斗爭聯(lián)席會議工作機制，及時上報在日常工作中發(fā)現(xiàn)可能涉及行賄犯罪的線索，形成對招投標領(lǐng)域違法犯罪行為打擊合力。四是服務(wù)保障市委市政府中心工作。通過提前介入、容缺受理、綠色通道等舉措，優(yōu)先保障百年百項、城市快速路、域外引水工程、機場征遷等重點項目的招投標工作，全力保障項目推進，并被評為浙江紅船干部學(xué)院籌建工作突出貢獻集體。推進市縣一體化采購工作，開展全市機動車輛定點維修、公務(wù)租車服務(wù)、圖書定點供應(yīng)商、定點印刷供應(yīng)商等項目入圍采購，統(tǒng)一組織采購、結(jié)果全市共享。五是加快互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易計劃。高標準完成市縣一體公共資源交易平臺的開發(fā)，推進全市交易一個平臺、一個CA、一張網(wǎng);深化政采云試點，穩(wěn)步推進土地使用權(quán)網(wǎng)上交易，實現(xiàn)線上線下有序轉(zhuǎn)換、無縫對接;推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開，做好公共資源交易領(lǐng)域信息公開標準化試點，接受社會公眾監(jiān)督。

　　三、上年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和市委巡察工作反饋意見整改情況。市行政服務(wù)中心上年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查無反饋意見，上年度沒有列為巡察對象。

　　一年來，中心黨組在全面從嚴治黨和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作上，雖然取得了一定成效，但也存在一些不足和問題：如，全面從嚴治黨的壓力傳導(dǎo)還不夠到位，對下屬單位監(jiān)督管理還不夠嚴格，對管理制度的落實還存在松軟現(xiàn)象，在服務(wù)群眾上還有提升空間。2019年，中心黨組將全面貫徹黨的十九大精神，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，以更高的政治責(zé)任感和更強的工作力度，自覺把落實全面從嚴治黨主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、落實在行動上，層層傳導(dǎo)壓力，級級落實責(zé)任，推動全面從嚴治黨不斷深入、取得實效。

　　中共xx市行政審批服務(wù)中心黨組

全市落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況報告 本文關(guān)鍵詞：全市，主體，落實，治黨，情況

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