201*年穹窿山風(fēng)景管理區(qū)黨建工作的總體要求：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實把握新形勢下從嚴治黨新常態(tài)，組織引導(dǎo)風(fēng)景區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部強化履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識和能力，為穹窿明天更美麗更美好提供堅強的政治保障和持久動力。

一、突出抓好組織建設(shè)，進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)

加強馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，使風(fēng)景區(qū)各黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子；進一步強化從嚴治黨責(zé)任，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。

1.嚴格落實黨建工作責(zé)任制。建立完善黨建工作“一把手領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”、班子成員“一崗雙責(zé)”負責(zé)制。深化“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，確保各級黨組織書記真正擔(dān)負起基層黨建第一責(zé)任人的職責(zé)。選優(yōu)配強黨建工作人員，社區(qū)黨組織要有專職黨務(wù)副書記，確保形成書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專人負責(zé)的格局。黨組織負責(zé)人要帶頭研究黨建，帶頭講黨課，帶頭述黨建，保證黨建工作責(zé)任制有效落實。

2.推進基層法治型黨組織建設(shè)水平。全面推進依法治國各項任務(wù)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員樹牢法治思維，增強法治能力。重點健全村級民主管理、民主協(xié)商制度，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制度把管黨治黨要求落到實處。有系統(tǒng)地開展基層黨組織書記基層治理法治化培訓(xùn)，把帶頭學(xué)法、模范守法作為培訓(xùn)目標和重點。

3.完善黨組織制度建設(shè)。嚴把黨員發(fā)展入口關(guān)，完善黨員推薦、群團組織推優(yōu)制度，落實發(fā)展黨員預(yù)審制度。健全民主決策、民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員等制度。抓好黨員積分考核和“游離態(tài)”黨員分類管理工作。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持參加所在黨支部各項活動；社區(qū)黨員干部全年參加組織生活不少于8次，無職黨員不少于6次；機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部全年參加組織生活不少于12次；非公企業(yè)黨員全年參加組織生活不少于6次。

二、突出抓好隊伍建設(shè)，進一步激發(fā)黨建工作活力

堅持和完善黨內(nèi)政治生活，使風(fēng)景區(qū)各黨組織和廣大黨員干部的積極性、主動性得到更加充分的發(fā)揮。進一步深化選人用人制度建設(shè)，使風(fēng)景區(qū)各級黨組織選人用人公信度明顯提高；進一步完善黨員干部考核評價和監(jiān)督管理制度，提升隊伍建設(shè)科學(xué)化水平。

4.加強黨員干部思想道德建設(shè)。突出加強黨員干部思想政治建設(shè)，強化理想信念教育。實行分層次教育，抓好黨工委中心組學(xué)習(xí)，落實集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)旁聽等制度。建立健全黨員集中教育培訓(xùn)制度，制訂培訓(xùn)計劃，全年不少于6次，對廣大黨員普遍進行培訓(xùn)，切實提升黨員干部能力水平。社區(qū)每月25日為“遠程教育站點固定學(xué)習(xí)日”，每次組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于2 小時。

5.嚴格管理干部隊伍。構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、有效管用的選人用人機制。堅持“好干部”標準，嚴格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，明確選任條件、動議醞釀、民主推薦、組織考察、討論決定等各個程序環(huán)節(jié)的要求。全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和誡勉談話制度，防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。拓寬選人渠道，按照“五個帶頭”標準，充實基層黨組織書記隊伍。動態(tài)管理風(fēng)景區(qū)后備干部，加強村級后備干部隊伍建設(shè)。

6.有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用。開展“亮身份、踐承諾、樹形象”主題實踐活動。通過佩戴黨徽、擺放服務(wù)卡、設(shè)置“黨員責(zé)任區(qū)”等形式亮明身份，認真制定201*年承諾工作，并通過個人自評、黨員互評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點評等形式，將本年度承諾評議工作貫穿全年。機關(guān)黨員要帶頭踐行社會主義核心價值觀，爭當(dāng)新風(fēng)尚的表率；社區(qū)黨員要帶頭踐行村規(guī)民約，爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的示范者；景區(qū)黨員要帶頭踐行“感動服務(wù)”，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員示范崗。

三、突出抓好載體建設(shè)，進一步優(yōu)化黨建工作水平

緊緊圍繞服務(wù)社區(qū)發(fā)展、景區(qū)建設(shè)和游客群眾，結(jié)合各單位部門的特點，精心設(shè)計與本職工作緊密相關(guān)、深度融合的活動載體，推出一批體現(xiàn)部門職能、發(fā)揮部門優(yōu)勢、呈現(xiàn)部門特色的黨建服務(wù)品牌。

7.提升黨組織管理水平。以黨員普查工作為契機，系統(tǒng)梳理黨員資料，做到人員實、底子清。社區(qū)根據(jù)黨員特點合理設(shè)置黨小組和活動方式。繼續(xù)高標準打造黨建示范點，建好用好“智能化管理模式”平臺。持續(xù)抓好非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋。堅持實行黨建工作聯(lián)席會制度，開展黨建工作定期研判，動態(tài)掌握各黨組織黨建工作水平。

8.加強各項資源統(tǒng)籌。探索建立黨員包干區(qū)、黨員示范崗和黨員應(yīng)急志愿服務(wù)隊。以“崗位聯(lián)動”為主抓手，根據(jù)景區(qū)需要進行合理調(diào)度，以重要節(jié)假日、重大節(jié)事日、游客出行高峰日、日常旅游服務(wù)為主要服務(wù)節(jié)點，充實服務(wù)崗位需求，為游客提供實時服務(wù)。堅持黨建帶群建，積極指導(dǎo)和支持群團組織創(chuàng)新工作載體，整體提升服務(wù)效能。

9.積極打造黨建工作品牌。各黨組織要在深化服務(wù)群眾、服務(wù)基層中挖掘亮點，做實做優(yōu)黨建品牌，積極發(fā)揮引領(lǐng)、示范作用，以典型帶動整體。做深做實“三亮三比三評三爭創(chuàng)”、“三聯(lián)四建”、“情系穹窿——社區(qū)老黨員老干部助推景區(qū)發(fā)展”等主題活動，定期召開活動推進會，及時掌握進展情況。加強經(jīng)驗總結(jié)和宣傳報道，力爭打造1－2個在全區(qū)叫得響、有影響的黨建品牌。

四、突出抓好作風(fēng)建設(shè)，進一步提升管黨治黨能力

弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，密切風(fēng)景區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部同人民群眾的血肉聯(lián)系；進一步加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

10.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨員廉政建設(shè)中黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任。嚴格落實述職述廉、談話和誡勉，詢問和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。堅持運用法治思維和法治方式開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。社區(qū)要以吳中區(qū)“勤廉雙優(yōu)”示范社區(qū)為目標，以“四大工程”為抓手，深化村級“勤廉指數(shù)”測評工作，堅持和推進基層黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、服務(wù)公開。

11.培養(yǎng)良好工作作風(fēng)。認真貫徹黨的群眾路線，多辦順民意、解民憂、增民利、惠民生的實事、好事。牢固樹立正確的政績觀，保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、民情溝通、掛鉤幫扶等制度。強化工作責(zé)任制，增強廣大干部依法行政和服務(wù)意識，使“馬上辦、現(xiàn)場辦”、“有事我加班”成為常態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)班子、社區(qū)班子成員嚴格實行干部駐鎮(zhèn)駐村值守制度，機關(guān)工作人員深入開展“當(dāng)一天村干部”主題活動，景區(qū)工作人員積極實施標準化服務(wù)、感動服務(wù)。

12.抓好長效監(jiān)督管理。認真總結(jié)黨的群眾路線教育實踐活動的經(jīng)驗做法，健全專項整治推動體系。進一步建立健全改進文風(fēng)會風(fēng)、控制“三公”經(jīng)費支出等制度。強化督查問責(zé)制度，管委會效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分履行職責(zé)，切實加強效能建設(shè)的調(diào)查研究、制度設(shè)計、督促檢查，組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查好各級效能建設(shè)工作的落實，形成齊抓共管的良好局面。通過聯(lián)合督查、明查暗訪、交叉檢查等方法，把日常監(jiān)督、重點監(jiān)督和過程監(jiān)督有機結(jié)合，及時督促整改存在的問題。對工作不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的，將嚴格進行問責(zé)追究。

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