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縣礦管局行政執(zhí)法情況自查報(bào)告(精選多篇)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-22 07:29:20 | 移動(dòng)端:縣礦管局行政執(zhí)法情況自查報(bào)告(精選多篇)

第一篇:201*縣礦管局行政執(zhí)法情況自查報(bào)告

遵照縣人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)全縣司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法公開(kāi)情況進(jìn)行檢查的通知》(安常法[20xx]4號(hào))文件精神,我局精心組織、廣泛征集意見(jiàn),認(rèn)真進(jìn)行整改,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、主要工作情況

(一)制定制度,明確責(zé)任。我局結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任,制定了具體且切實(shí)可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,按“誰(shuí)主管,誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實(shí)行責(zé)任制,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)不同崗位,從局長(zhǎng)到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制,確認(rèn)局長(zhǎng)為我局依法行政第一責(zé)任人,并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍,制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《礦管局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等,由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評(píng)議考核,并把各個(gè)崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平,我局積極參與市、縣級(jí)組織的法制培訓(xùn),年初以來(lái)組織了2期法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報(bào)、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》,在執(zhí)行公務(wù)中,嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,做到不故意刁難,不敲詐勒索。在對(duì)我縣礦山無(wú)證開(kāi)采、超界開(kāi)采、拖欠規(guī)費(fèi)、違規(guī)操作等違法行為進(jìn)行了查處,做到亮證執(zhí)法。該停產(chǎn)整頓的下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),并切實(shí)維護(hù)礦主的合法權(quán)益,正確履行要求聽(tīng)證、行政復(fù)議等職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為。

(三)政務(wù)公開(kāi)、透明執(zhí)法

我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),配合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn),全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi),加大執(zhí)法透明度,做到行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督。著力使我局實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”,達(dá)到“兩個(gè)優(yōu)化”,即:服務(wù)態(tài)度明顯改善,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政行為明顯規(guī)范,廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高;政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

(四)嚴(yán)格票證、檔案管理

我局按照有關(guān)罰沒(méi)款管理規(guī)定,要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離,由指定的機(jī)構(gòu)開(kāi)具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),并及時(shí)上繳。行政處罰文書(shū)檔案由專(zhuān)人管理,做到領(lǐng)取文書(shū)有記錄,歸檔有序號(hào)。

二、存在的主要問(wèn)題

1、今年我局雖加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高,但離法制真實(shí)要求還存在一定的差距,有時(shí)也出現(xiàn)較為簡(jiǎn)單的執(zhí)法行為,未能很好做到以法服人。

2、今年雖大大地加強(qiáng)了法律法規(guī)的宣傳力度,但由于以前基礎(chǔ)較為薄弱,未能做到面面具到,部分群眾和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認(rèn)識(shí)。

3、由于實(shí)際情況的不斷變化,建章立制正處于摸索過(guò)程中,有些制度及機(jī)制還存有不完善的地方。

xx年x月xx日

第二篇:行政執(zhí)法自查情況匯報(bào)自查報(bào)告

20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,緊緊把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以全面推進(jìn)依法行政工作為主線,以建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、廉潔和高效政府,優(yōu)化本鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,行政執(zhí)法工作取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

一、黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,擺上重要議事日程。為了確保行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展,我鎮(zhèn)多次召開(kāi)班子會(huì)議或有關(guān)部門(mén)的碰頭會(huì),專(zhuān)題研究以行政執(zhí)法等為內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)工作。為此,我們成立了依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管政法工作的副書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng),司法、綜治、公安、工商、交通、教育、國(guó)土、建設(shè)管理、勞動(dòng)社保、計(jì)劃生育、黨政辦等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,由分管副書(shū)記任辦公室主任,司法所的負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)處理以行政執(zhí)法等為內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)的具體事務(wù),從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局,確保了行政執(zhí)法工作真正落到實(shí)處。

二、依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng),行政行為日益規(guī)范。隨著依法治鎮(zhèn)進(jìn)程的全面推進(jìn),全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí),建立了每周學(xué)習(xí)制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者部門(mén)的負(fù)責(zé)同志在處理涉及法律事務(wù)、信訪等問(wèn)題時(shí),主動(dòng)征求并認(rèn)真采納法制工作機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。在規(guī)范性文件發(fā)布前,主動(dòng)交法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān),確保行政執(zhí)法等行為合法有效。20xx年,我鎮(zhèn)法制部門(mén)共審核把關(guān)50多件規(guī)范性文件,經(jīng)審查有1件不能通過(guò),對(duì)涉及法律問(wèn)題的2件提出了修改性意見(jiàn)。

三、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),行政執(zhí)法水平有所提高。為了提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,我鎮(zhèn)注重開(kāi)展對(duì)執(zhí)法人員的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)的再教育、再提高,通過(guò)學(xué)習(xí)提高,培訓(xùn)考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式,強(qiáng)化執(zhí)法人員的為人民服務(wù)、文明執(zhí)法、依法行政的意識(shí)。目前,全鎮(zhèn)共有127名行政執(zhí)法人員,有6名已經(jīng)獲得本科文憑,32名獲得大專(zhuān)文憑,剩余人員的大部分也正在接受自學(xué)考試、成人考試等形式的教育。在執(zhí)法過(guò)程中,努力做到實(shí)體合法、程序合法、統(tǒng)一采取江蘇省罰款收據(jù)。同時(shí),我鎮(zhèn)還通過(guò)新法培訓(xùn)、證件審驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法證件的管理和監(jiān)督,保證行政執(zhí)法證件的合法、有效,促使執(zhí)法過(guò)程中的實(shí)體合法、程序合法,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,嚴(yán)格依法行政。

四、加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促使行政執(zhí)法公平、公正。一是建立行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法違法和錯(cuò)案追究制。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的責(zé)任,對(duì)行政執(zhí)以人員的違法行為和錯(cuò)案予以依法追究,20xx年以來(lái)全鎮(zhèn)共對(duì)10多名執(zhí)法人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)進(jìn)行了以教育、清退等手段為內(nèi)容的處理,大大加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督的力度。二是開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。由鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)牽頭,執(zhí)法部門(mén)每年組織開(kāi)展一次以上的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),使執(zhí)法行為接受群眾監(jiān)督。三是建立專(zhuān)門(mén)監(jiān)督隊(duì)伍。由鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)組成行政執(zhí)法監(jiān)督小組,對(duì)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行的行政執(zhí)法行為監(jiān)督,同時(shí)聘請(qǐng)20多名群眾監(jiān)督員對(duì)行政執(zhí)法提批評(píng)提建議,有效地促使了行政執(zhí)法行為的合法化和合理化。四是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度和“收支兩條線”規(guī)定。執(zhí)法部門(mén)都事先到上級(jí)部門(mén)領(lǐng)取好統(tǒng)一的罰款單據(jù),執(zhí)法過(guò)程中的罰沒(méi)款都存在專(zhuān)門(mén)帳戶(hù),由上級(jí)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理,不用于執(zhí)法部門(mén)的支出,執(zhí)法的全過(guò)程都受到上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督。

20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問(wèn)題。如個(gè)別部門(mén)執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng),依法行政水平不高;執(zhí)法過(guò)程中個(gè)別執(zhí)法人員隨心所欲,存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象,部分案件辦理質(zhì)量不高。這些問(wèn)題,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

下一階段,在行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點(diǎn):

一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍。

二是維護(hù)上級(jí)法制部門(mén)行政執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,認(rèn)真執(zhí)行張府法[201*]1號(hào)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合,嚴(yán)格按計(jì)劃組織行政執(zhí)法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性,使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。

三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問(wèn)題及其原因和解決問(wèn)題的辦法。

四是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過(guò)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

第三篇:市礦管局優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境自查自糾情況匯報(bào)

市礦管局優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境自查自糾情況匯報(bào)

根據(jù)《德興市進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境實(shí)施方案》,我局深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境,并針對(duì)本單位在執(zhí)行實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、存在的問(wèn)題

1、與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系溝通、派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員下基層指導(dǎo)工作、提供技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)不夠。

2、服務(wù)意識(shí)淡薄,工作效率不高,上下班遲到早退現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,工作作風(fēng)比較散漫。

3、地質(zhì)勘查投入不足,資源保障能力有待提高。

4、非法采礦行為時(shí)有發(fā)生,行政執(zhí)法水平和打擊力度有待進(jìn)一步提高。

二、產(chǎn)生的原因

1、本局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,無(wú)法滿(mǎn)足全市的需要。

2、制度不夠健全,服務(wù)意識(shí)淡薄。

三、整改措施

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高專(zhuān)業(yè)和整體素養(yǎng),加強(qiáng)培訓(xùn),搞好服務(wù)。

2、完善制度建設(shè),創(chuàng)新工作方法,提高辦事效率。

3、多渠道籌措資金,加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作,特別是要向省和國(guó)家地勘基金申請(qǐng)資金,用于我市地質(zhì)勘查工作,多找礦,找大礦。

4、進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平,構(gòu)建全市礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為,維護(hù)我市健康有序的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二〇一四年五月二十八日

第四篇:行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告

行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告 各位代表:

根據(jù)縣人大常委會(huì)的部署,我局于(本站向您推薦:Wm.taixiivf.com)8月中旬開(kāi)始著手開(kāi)展縣人大代表評(píng)議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備,并對(duì)~年1月以來(lái)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、文體行政執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,是對(duì)我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對(duì)我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。

(一)思想上高度重視。對(duì)于這次人大行政執(zhí)法評(píng)議,我們根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題部署落實(shí)。在接到浙象人大

[~]23號(hào)《關(guān)于組織縣人大代表評(píng)議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》后,我局又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了黨政班子聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并把這項(xiàng)工作列為一段時(shí)間內(nèi)的中心工作。

(二)組織上保障有力。我們專(zhuān)門(mén)建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員和縣體育中心主任為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評(píng)議工作意見(jiàn)和調(diào)查組的要求,及時(shí)制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作方案》,對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評(píng)議的內(nèi)容及時(shí)限、行政執(zhí)法評(píng)議和“迎評(píng)”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。

(三)行動(dòng)上落實(shí)到位。按照“迎評(píng)”工作方案,我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。一是于8月20日召開(kāi)了系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會(huì)行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實(shí)地走訪等過(guò)程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。三是廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。實(shí)地走訪了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機(jī)關(guān)和縣文化市場(chǎng)管理辦公室征求意見(jiàn)表,從不同角度、不同方面收集意見(jiàn)和建議。對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評(píng)先改。9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門(mén),對(duì)中心城區(qū)夜市非法音像攤點(diǎn)開(kāi)展集中清查,當(dāng)場(chǎng)查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點(diǎn)和游商,同時(shí)有效規(guī)范了我縣音像市場(chǎng)秩序。

二、~年以來(lái)文體行政執(zhí)法工作情況

近兩年來(lái),我局在縣委、縣政府和上級(jí)文化、體育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力,內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ),外樹(shù)形象,依法治文治體,使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展,文體綜合實(shí)力有所增強(qiáng),文體法治環(huán)境逐步形成。

(一)貫徹文體政策法規(guī),強(qiáng)化依法治文治體

1、加強(qiáng)干部職工法律素質(zhì)教育。我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容,并加大宣傳力度,營(yíng)造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。同時(shí),在文化市場(chǎng)管理稽查人員中開(kāi)展“周一學(xué)法日”活動(dòng),定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要注意的問(wèn)題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加上級(jí)舉辦的各類(lèi)行政執(zhí)法培訓(xùn),通過(guò)考試持證上崗,不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。

2、深入推行政務(wù)公開(kāi)制度。一是堅(jiān)持把文體市場(chǎng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的程序、條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等方面的承諾內(nèi)容,公布予眾,制度上墻,提高透明度,接受社會(huì)和~監(jiān)督,還聘請(qǐng)了18名行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)工作人員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督。二是強(qiáng)化便民服務(wù)中

心文體窗口建設(shè)。把文體市場(chǎng)所有審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目納入縣便民中心文體窗口,實(shí)行“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”操作。三是以《行政許可法》實(shí)施為契機(jī),對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。目前我局?jǐn)M保留許可事項(xiàng)25個(gè),撤銷(xiāo)9個(gè),廢止行政許可規(guī)定15個(gè),保留行政收費(fèi)事項(xiàng)41個(gè),目前正報(bào)縣政府審批中。四是進(jìn)一步嚴(yán)格工作規(guī)范。根據(jù)縣人大、縣政府關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一部署,我局進(jìn)一步完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,并制訂了《文化市場(chǎng)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作方案》、《局屬單位目標(biāo)管理考核辦法》、《中層干部誡勉制度》、《文體局信息考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《文體局機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制》等一整套制度和辦法,以規(guī)范我局行政執(zhí)法工作。

(二)圍繞中心把握大局,提高文體社會(huì)貢獻(xiàn)率

1、陣地建設(shè)勢(shì)頭良好。當(dāng)前縣博物館工程進(jìn)入征用土地的實(shí)質(zhì)性階段。縣圖書(shū)館新館于去年9月落成開(kāi)放,同時(shí)積極創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館,現(xiàn)已通過(guò)盛市評(píng)估驗(yàn)收。該館的“知識(shí)擁軍”工作成果顯著,在全市文化系統(tǒng)單位作出了示范。縣文化館近年來(lái)充分發(fā)揮群文工作龍頭作用,強(qiáng)化職能履行,社會(huì)效益明顯,目前已躋身國(guó)家一級(jí)文化館行列。象山藝校加強(qiáng)實(shí)踐教育,培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀藝術(shù)人才,成立企業(yè)化運(yùn)行的藝術(shù)劇團(tuán)。我縣“東海明珠工程”建設(shè)全面鋪開(kāi),已建有省市級(jí)“明珠”13顆,建成率達(dá)72%。村落文化示范點(diǎn)創(chuàng)建勢(shì)頭好。在已建有19個(gè)市縣級(jí)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年全縣又有18個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建。社區(qū)文化示范點(diǎn)建設(shè)也在有序跟進(jìn),瑤琳社區(qū)已創(chuàng)成縣級(jí)示范點(diǎn)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層公共圖書(shū)館(室)建設(shè)成績(jī)喜人。目前我縣六成以上鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道圖書(shū)館評(píng)為市三級(jí)以上公共圖書(shū)館。全民健身路徑工程建設(shè)深得民心。在已建縣體育嘗游泳池、燈光球嘗體育館等一批公共體育設(shè)施實(shí)行全面對(duì)外開(kāi)放的前提下,我局從201*年開(kāi)始加大力度,加快步伐安裝健身路徑器材,打造群眾喜愛(ài)的“十分鐘文體活動(dòng)圈”。至目前,已累計(jì)投入250多萬(wàn)元,共安裝了70余套路徑器材。

2、文體活動(dòng)豐富活躍。我們不僅~完成了第六屆、第七屆中國(guó)開(kāi)漁節(jié)文藝晚會(huì)、開(kāi)幕式、國(guó)際海釣、開(kāi)船儀式等各項(xiàng)指令活動(dòng),聯(lián)辦了石浦“三月三、踏沙灘”系列民俗文化活動(dòng),承辦了寧波市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式暨民間藝術(shù)大會(huì)串等,還積極實(shí)施高雅文化活動(dòng)2次,組織舉辦人民廣場(chǎng)文化活動(dòng)和系列節(jié)慶活動(dòng)20多次,普及開(kāi)展以“文化春風(fēng)遍象山行動(dòng)”為載體的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)90余次,而且活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)”轉(zhuǎn)變。一是從“辦文化活動(dòng)”轉(zhuǎn)向“管文化活動(dòng)”。我們緊緊依托社會(huì)、企業(yè),把有限的群文活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用在刀口上,借梯登高,變“辦”為“管”,實(shí)現(xiàn)了所有較大型文化體育活動(dòng)都通過(guò)社會(huì)贊助實(shí)施;二是從“職能萎縮、錯(cuò)位”向“充分實(shí)現(xiàn)職能”轉(zhuǎn)變。近兩年,我們通過(guò)抓好縣文化館藝術(shù)培訓(xùn)中心、象山藝校全面參與社會(huì)實(shí)踐和啟動(dòng)縣演出公司等三個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)扭轉(zhuǎn)職能萎縮、錯(cuò)位局面,至目前,我縣一些部門(mén)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的大型文化活動(dòng)均實(shí)現(xiàn)了文化部門(mén)全面參與、輔導(dǎo)、策劃。另外,由縣體育中心承接的首屆“步步高”杯全國(guó)男子排球大獎(jiǎng)賽級(jí)別高、影響大,創(chuàng)下了我縣中央電視臺(tái)直播的記錄。全縣13個(gè)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和積極性,舉辦大小活動(dòng)賽事130多次,進(jìn)一步營(yíng)造了全民參與體育健身的良好氛圍。

3、作品和人才令人矚目。充分動(dòng)員廣大文藝骨干深入生活、深入基層,開(kāi)展特色文藝創(chuàng)作活動(dòng)。在寧波市民間藝術(shù)節(jié)里,我局重點(diǎn)推出了創(chuàng)編民間燈舞《象山海螺燈》和“打造民間剪紙藝術(shù)品牌”兩大項(xiàng)目。小品《家有喜事》、歌曲《絲路漁港》等在“三個(gè)代表”題材文藝作品評(píng)選中獲獎(jiǎng)!蛾P(guān)注農(nóng)民工文化享受》等調(diào)研文章獲全國(guó)一等獎(jiǎng),受市委領(lǐng)導(dǎo)批示!妒譂O燈》、《漁家號(hào)子》、東門(mén)漁島女子船鼓隊(duì)、爵溪漁鼓隊(duì)等節(jié)目及表演在省市獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)。紀(jì)云飛獲全國(guó)青年歌手電視大獎(jiǎng)賽銀屏獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了我縣群眾歌手走向全國(guó)的零突破。

4、專(zhuān)業(yè)和特色文化建設(shè)全面鋪開(kāi)。一是文博工作得到加強(qiáng)。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)文物保護(hù)與開(kāi)發(fā)工程,促使我縣文物事業(yè)取得了很大進(jìn)展,已先后公布了五批文物保護(hù)單位,現(xiàn)有省級(jí)文物保護(hù)單位3處,省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)1處,縣級(jí)文物保護(hù)單位31處。同時(shí)我們加強(qiáng)了“國(guó)!眴挝坏纳陥(bào)工作,張蒼水兵營(yíng)遺址、漁山燈塔日前已申報(bào)第六批國(guó)家級(jí)文保單位,漁港

古鎮(zhèn)石浦也正在申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。二是漁文化研究開(kāi)始起步。從去年始,我局啟動(dòng)了媽祖文化研究工作,成立了媽祖文化聯(lián)誼會(huì),對(duì)全縣媽祖廟遺址情況進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)舉辦了東門(mén)島媽祖謝洋巡會(huì)活動(dòng)。今年還成立了象山縣漁文化研究會(huì),全面收集、挖掘、整理漁文化歷史資料及遺存,分課題、全方位進(jìn)行漁文化研究。三是歷史文化和民間藝術(shù)保護(hù)開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展順利。以全國(guó)性民間文化遺產(chǎn)搶救工程為契機(jī),整理出版了~《象山縣志》新校注本,全面調(diào)查縣域民間特色文化,對(duì)一些流傳至今且有影響力的民間藝術(shù)品種進(jìn)行了重點(diǎn)挖掘與整理,并已確定丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國(guó)馬燈、東門(mén)船鼓以及竹根雕、剪紙、農(nóng)民畫(huà)等十多種民間文化藝術(shù)為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,還相繼出版了《謝才華剪紙藝術(shù)精品集》、《民間藝術(shù)家高妙蘭畫(huà)集》,成立了象山民間文化整理小組,同時(shí)積極協(xié)助籌建謝才華剪紙書(shū)苑、張德和根藝館,全力做好茅洋鄉(xiāng)創(chuàng)建寧波市“一鄉(xiāng)一品”和農(nóng)民畫(huà)傳承基地的工作,推進(jìn)剪紙和農(nóng)民畫(huà)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品化進(jìn)程。在此基礎(chǔ)上,我們已于今年申報(bào)盛全國(guó)文化先進(jìn)縣。

5、依法加強(qiáng)市場(chǎng)管理。首先我們每年都根據(jù)年度文體市場(chǎng)管理工作思路,制訂全縣文化市嘲掃黃”、“打非”或集中整治工作方案,明確整治重點(diǎn)。其次是堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查、聯(lián)合行動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)整治等相結(jié)合的辦法,注重對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室、演藝廳、音像店、出版物市場(chǎng)和校園周邊文體市場(chǎng)的治理以及文體經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作,有效處理和緩解社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。網(wǎng)吧管理,從省文化市場(chǎng)稽查隊(duì)最近的抽查反饋情況來(lái)看,全省網(wǎng)吧上半年優(yōu)良率僅為23%,現(xiàn)在達(dá)到了88%,這從側(cè)面說(shuō)明了網(wǎng)吧市場(chǎng)已從過(guò)去的無(wú)證無(wú)序到了現(xiàn)在的相對(duì)有序規(guī)范狀態(tài)。對(duì)演藝廳的整治,今年上半年我局受到了省文化廳的通報(bào)表彰。查處大案有力,去年10月我局在丹城中心城區(qū)一舉搗毀了我縣有史以來(lái)最大的非法音像制品地下批發(fā)窩點(diǎn),沒(méi)收非法光盤(pán)3萬(wàn)余張,淫穢~光盤(pán)296張。再次是完善監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施管理新辦法。重視從社會(huì)各個(gè)層面聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員工作,共聘請(qǐng)了56名由社會(huì)各界人士組成的監(jiān)督員。通過(guò)媒體公布文體市場(chǎng)舉報(bào)電話(huà)(96523),對(duì)網(wǎng)吧零點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng)和部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)均邀請(qǐng)媒體記者參與并進(jìn)行跟蹤報(bào)道。去年1月到今年上半年,累計(jì)組織檢查752次,檢查4377家次,立案處罰58家,簡(jiǎn)易處罰30起,罰款近20萬(wàn)元。我們還積極探究并施行文體市嘲條塊”結(jié)合管理新模式,即分區(qū)劃片、片塊結(jié)合管理,努力維護(hù)文體市場(chǎng)良好經(jīng)營(yíng)秩序。再則是加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持正面引導(dǎo)。通過(guò)舉辦各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班,切實(shí)提高文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的法制意識(shí)。在對(duì)印刷企業(yè)的管理中,我們還通過(guò)成立行業(yè)協(xié)會(huì),舉辦主題性活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)自律行為。

6、競(jìng)技體育躍上新臺(tái)階。近兩年,我縣競(jìng)技體育喜訊連連。王成意在第28屆雅典奧運(yùn)會(huì)射擊比賽中獲得銅牌,這是寧波籍運(yùn)動(dòng)員在本屆奧運(yùn)會(huì)上唯一的一枚獎(jiǎng)牌,也同時(shí)創(chuàng)下了寧波選手在奧運(yùn)會(huì)上單人項(xiàng)目的最好成績(jī)。同時(shí),由我縣輸送的射擊運(yùn)動(dòng)員康宏偉、項(xiàng)曉曉等,在國(guó)內(nèi)比賽中也屢創(chuàng)佳績(jī)。我們還積極組織青少年代表隊(duì)參加盛市比賽,鍛煉隊(duì)伍,挖掘苗子。在全縣21所中小學(xué)校建立體育苗子輸送聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。截止目前,共向上級(jí)體育訓(xùn)練部門(mén)輸送體育苗子近百人,其中在國(guó)家隊(duì)就訓(xùn)達(dá)4人,競(jìng)技體育工作走在了全市前列。

(三)認(rèn)真執(zhí)行人大決定,自覺(jué)接受各界監(jiān)督

我局堅(jiān)決執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決定、決議和工作意見(jiàn),對(duì)縣人大審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》中所確定的涉及文化體育的工作目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,制訂具體計(jì)劃,層層分解責(zé)任,并狠抓落實(shí),做到年初計(jì)劃、年中檢查、年底總結(jié),各項(xiàng)職能范圍內(nèi)的工作目標(biāo)任務(wù)都取得了較為明顯的成效。同時(shí)重視人大代表議案建議的辦理工作。兩年中,共受理人大代表議案建議7件,滿(mǎn)意率達(dá)到100%。一是強(qiáng)化辦理責(zé)任制。成立專(zhuān)門(mén)工作班子,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)。每年收到議案建議后,局黨政班子聯(lián)席會(huì)議都進(jìn)行專(zhuān)題研究,把辦理工作分解到科室,落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)由辦公室負(fù)責(zé)掌握辦理進(jìn)程,并進(jìn)行督促和催辦,保證辦理工作按時(shí)保質(zhì)完成。二是努力提高滿(mǎn)意率。按照辦理規(guī)則和程序,切實(shí)加強(qiáng)與代表面商,改變“文來(lái)文往”的簡(jiǎn)單工作方法,通過(guò)電話(huà)聯(lián)系、上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式,認(rèn)真

聽(tīng)取建議和意見(jiàn)。對(duì)協(xié)辦議案建議,我們主動(dòng)與主辦單位取得聯(lián)系,積極參與面商工作,共同完成辦理工作。三是狠抓落實(shí)工作。注重答復(fù)結(jié)束后的落實(shí)工作,把代表對(duì)文體工作的真知灼見(jiàn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。幾年來(lái),代表們提出的加強(qiáng)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)、要求對(duì)企業(yè)文化工作指導(dǎo)和幫助、強(qiáng)烈要求裝修象山劇院等一批議案建議都得到了較好的落實(shí)。

(四)加強(qiáng)文體隊(duì)伍建設(shè),努力提升干部素養(yǎng)

在思想上,我們以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),認(rèn)真抓好干部職工集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)兩個(gè)環(huán)節(jié)。每年制訂《縣文體局黨員干部和中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,堅(jiān)持每周一次的機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)例會(huì),同時(shí)以“重學(xué)習(xí)、強(qiáng)黨性、講良知”、黨風(fēng)廉政軟環(huán)境建設(shè)“集中教育整頓月”、“四新四變”、“創(chuàng)三優(yōu)一滿(mǎn)意”等主題教育活動(dòng)為載體,全面提高系統(tǒng)干部職工的職業(yè)道德、政治素養(yǎng)、勤政廉政、為民服務(wù)和創(chuàng)新意識(shí)。在自我學(xué)習(xí)方面,年初對(duì)每一位機(jī)關(guān)干部提出了月讀書(shū)一本、發(fā)表一次書(shū)評(píng)或讀后感、提1—2條工作建議意見(jiàn)的要求。在組織建設(shè)上,以創(chuàng)“五好黨員”、“五好黨支部”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)黨的組織隊(duì)伍建設(shè)。僅今年上半年,我局黨員干部為幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難黨員群眾,二次捐款共計(jì)6000余元,分期分批開(kāi)展了幫扶慰問(wèn)活動(dòng)。黨團(tuán)共建工作得到加強(qiáng),局團(tuán)委被評(píng)為~年度市級(jí)先進(jìn)團(tuán)組織。在作風(fēng)建設(shè)上,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“雙服務(wù)”民主評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)決執(zhí)行“四條禁令”,建立完善機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,不斷增強(qiáng)文體干部職工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以認(rèn)真研究如何提高服務(wù)效能、打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)為立足點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作方法,提高服務(wù)水平和工作效率,更好地服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,及時(shí)調(diào)整班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍,對(duì)各自責(zé)任對(duì)象和責(zé)任范圍予以明確。同時(shí)我們擬定下發(fā)了《縣文體局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《縣文體局黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)每年度的黨風(fēng)廉政工作提出了具體要求和明確目標(biāo)。

三、存在的主要問(wèn)題

總結(jié)回顧我局近年來(lái)的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績(jī),但與人大、政府及社會(huì)各界對(duì)我們的要求、期望相比,還有較大的差距,文體事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:

(一)城鄉(xiāng)文化發(fā)展存在著不均衡性?h城、次中心城鎮(zhèn)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,文化發(fā)展存在著較大差距。丹城不僅擁有一批諸如人民廣嘗體育館、圖書(shū)館等標(biāo)志性場(chǎng)館陣地,而且文體市場(chǎng)項(xiàng)目多、類(lèi)別廣、居民文化生活豐富、躍躍,但在石浦,作為我縣南部中心城鎮(zhèn),常駐人口9.2萬(wàn),至今除了石浦文化館一座小樓外,幾乎沒(méi)有象樣的國(guó)辦文化設(shè)施。此外,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)域內(nèi)居然沒(méi)有一家登記在冊(cè)的文化體育經(jīng)營(yíng)單位,農(nóng)民群眾忙閑時(shí)文化生活無(wú)處可找。另外,在基層農(nóng)村還存在著這樣一種情況,在創(chuàng)建“東海明珠工程”或村落文化示范點(diǎn)時(shí),積極性很高,創(chuàng)建力度也比較足,但創(chuàng)成后,少數(shù)明珠樓卻出現(xiàn)了長(zhǎng)期閑置,造成了資源浪費(fèi);更多的是對(duì)如何發(fā)揮正常的效應(yīng)缺乏手段和辦法,我局指導(dǎo)、督促力度也不夠。

(二)文體標(biāo)志性設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化、普及全民健身的重要陣地和必要載體。近幾年,在縣委、縣政府的重視下,我縣文化體育設(shè)施建設(shè)力度有所加大,但從整體看,與橫向比,還比較薄弱。如縣文化活動(dòng)中心,至今沒(méi)有動(dòng)建;縣博物館工程,雖已列入政府工作要點(diǎn),但幾易其址,征地工作進(jìn)展緩慢;縣體育中心二期工程(標(biāo)準(zhǔn)體育館和游泳館),現(xiàn)在還沒(méi)有被提到議事日程。這些標(biāo)志性文體設(shè)施的緩建和滯后,從一定程度上說(shuō)影響和制約著我縣文化體育事業(yè)的發(fā)展。

(三)文體市場(chǎng)執(zhí)法缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,執(zhí)法手段、方法急需完善和提高。網(wǎng)吧管理重整治,缺乏全天候嚴(yán)管機(jī)制。即使在文化市場(chǎng)整治的高壓態(tài)勢(shì)下,部分網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室業(yè)主受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),還有接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)的行為;棋牌室存在賭博現(xiàn)象;一些流動(dòng)攤販還在校園周邊、車(chē)站、碼頭以及集市兜售非法音像制品和不健康口袋本等,特別是步行街一帶和農(nóng)村校園周邊情況不容樂(lè)觀。從客觀上講,文化、體育經(jīng)營(yíng)戶(hù)多屬小本經(jīng)營(yíng),殘疾人、

下崗職工等弱勢(shì)群體開(kāi)辦的文化體育經(jīng)營(yíng)單位為數(shù)不校另外,多頭交叉管理導(dǎo)致執(zhí)法不到位,如對(duì)無(wú)證攤販我們沒(méi)有處罰權(quán),這給我們執(zhí)法檢查帶來(lái)了一定困難,同時(shí)也影響了執(zhí)法效果,F(xiàn)有執(zhí)法人員素質(zhì)及執(zhí)法裝備力量還不能適應(yīng)市場(chǎng),是影響執(zhí)法效果的又一因素。

(四)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)明顯不足。隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)文化體育的需求以及對(duì)文體工作重要性的認(rèn)識(shí)與日俱增,政府對(duì)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)上的投入雖然每年略有增加,但增長(zhǎng)的幅度達(dá)不到全縣gdp增長(zhǎng)的水平。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展、健身路徑的安裝、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的普及、民間藝術(shù)團(tuán)體的扶助、村落文化示范點(diǎn)的建設(shè)等,這些都需要由經(jīng)費(fèi)來(lái)保證,由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)有限,甚至有些項(xiàng)目政府未安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),如節(jié)慶日活動(dòng)和體育業(yè)余訓(xùn)練(實(shí)際上我們要支出不少經(jīng)費(fèi)),文藝、體育各協(xié)會(huì)活動(dòng)賽事經(jīng)費(fèi),造成了有些工作的廣度和深度不夠以及整個(gè)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。另外,隨著國(guó)家加大對(duì)意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)的整治力度,文體市場(chǎng)的整治行動(dòng)一個(gè)接著一個(gè),但經(jīng)費(fèi)又沒(méi)有增加,也給我們?cè)斐闪撕艽蟮膲毫Α?/p>

(五)文體隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)力量不強(qiáng)。目前,我局系統(tǒng)文藝專(zhuān)業(yè)人才青黃不接、未形成梯次的問(wèn)題日益凸現(xiàn)?h文化館主要業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)人才急需引進(jìn),創(chuàng)作人手少,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)、扶持不夠有力,業(yè)余文藝隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。部分局屬單位如圖書(shū)館、文物辦的專(zhuān)業(yè)人才也缺乏,需進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu),充實(shí)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)缺乏,隊(duì)伍整體素質(zhì)也有待加強(qiáng),理論和業(yè)務(wù)水平急需進(jìn)一步提高。另外,由于我們自身思想認(rèn)識(shí)的不到位,導(dǎo)致了工作上的“創(chuàng)新不足”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層站、隊(duì)伍溝通不夠,也影響了整體專(zhuān)業(yè)力量的強(qiáng)化。

(六)人員機(jī)構(gòu)編制性質(zhì)不順暢,不利于工作開(kāi)展。其一,由于各種原因,目前我局行政編制為10個(gè),實(shí)際在崗8人;事業(yè)編制8個(gè),實(shí)際在崗為21人,多出的13人是通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)借用、調(diào)劑、超編安排以及臨時(shí)聘用的,這樣的人員編制性質(zhì),必然會(huì)削弱、影響干部職工的工作積極性。其二,作為文體市場(chǎng)管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)——縣文市辦和稽查隊(duì),目前前者屬全額事業(yè)性質(zhì),后者屬差額事業(yè)性質(zhì),容易出現(xiàn)感情執(zhí)法,不利于執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定和執(zhí)法工作的開(kāi)展。

四、下步工作打算

文化體育事業(yè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。今后,我們要自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想,以創(chuàng)建文化大縣為總目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和法制意識(shí),堅(jiān)持“無(wú)則加勉”和“能立即改的則立即改,不能在近期予以解決的則創(chuàng)造條件解決”的原則,積極整改存在的問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工勤奮工作,努力使象山文化體育事業(yè)躍上新臺(tái)階,積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,努力營(yíng)造良好的文體執(zhí)法氛圍。一是要牢牢把握當(dāng)前正在開(kāi)展的“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”契機(jī),抓緊抓好機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法人員的法制教育,增強(qiáng)依法行政和文體市場(chǎng)行政執(zhí)法水平。二是要加強(qiáng)文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的辦班培訓(xùn)工作,利用日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等各種時(shí)機(jī),定期不定期的對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行文體市場(chǎng)法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳,增強(qiáng)守法、文明經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。三是要提高全社會(huì)的法律意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)對(duì)文體部門(mén)工作的監(jiān)督力度。在全社會(huì)大力宣傳文化體育法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的方針政策等,提高全社會(huì)的文化體育法律意識(shí),必將大大增加監(jiān)督力度,推進(jìn)文化體育依法行政工作。

(二)進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),全面推進(jìn)依法行政工作。以網(wǎng)吧、出版物市嘗棋牌室的專(zhuān)項(xiàng)整治和“掃黃”、“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),強(qiáng)化文體市場(chǎng)管理。在全縣范圍內(nèi)加快統(tǒng)一安裝《凈網(wǎng)先鋒》管理軟件步伐,建立網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管平臺(tái),充分運(yùn)用科技手段,加強(qiáng)監(jiān)管力度。增強(qiáng)日常監(jiān)管稽查頻率,實(shí)施24小時(shí)舉報(bào)響應(yīng)制度,從快、從重、從嚴(yán)打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不守法的業(yè)主不僅要予以嚴(yán)懲外,還將單獨(dú)“開(kāi)小灶”進(jìn)行補(bǔ)課。另外要加強(qiáng)與公安、工

商等部門(mén)的聯(lián)系與合作,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),營(yíng)造聲勢(shì),增強(qiáng)實(shí)效。

(三)進(jìn)一步提高服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。這里的服務(wù)水平是指文體社會(huì)貢獻(xiàn)度的問(wèn)題。一是以標(biāo)志性設(shè)施為重點(diǎn),加快文體陣地建設(shè)。針對(duì)縣城標(biāo)志性文體設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的現(xiàn)狀,我們將根據(jù)縣“十五”文化發(fā)展規(guī)范,積極爭(zhēng)取縣委、縣政府盡快上馬縣文化活動(dòng)中心、縣體育中心二期工程項(xiàng)目的建設(shè),在年底前對(duì)縣博物館工程舉行奠基開(kāi)工儀式。同時(shí)要重視對(duì)次中心城鎮(zhèn)文體設(shè)施的建設(shè),主動(dòng)介入城區(qū)建設(shè)規(guī)劃。此外,加強(qiáng)基層農(nóng)村文化體育陣地建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以“東海明珠工程”建設(shè)為載體,村落、社區(qū)以文化示范點(diǎn)和全民健身路徑工程建設(shè)為抓手,逐步構(gòu)筑和完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村落社區(qū)三級(jí)文化體育陣地網(wǎng)絡(luò),同時(shí)充分發(fā)揮已建陣地的作用。二是精心組織策劃有影響力的文化體育活動(dòng),提升縣域文化內(nèi)涵。大力扶助民間藝術(shù)團(tuán)體和體育單項(xiàng)協(xié)會(huì),廣泛開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),重點(diǎn)策劃并組織實(shí)施幾次創(chuàng)意新穎,影響力、感召力大,又緊跟時(shí)代腳步、吻合時(shí)代氣息的高雅文化體育活動(dòng),提升檔次、擴(kuò)大影響,提高美譽(yù)度,同時(shí)豐富老百姓的業(yè)余生活,服務(wù)于民眾。三是注重特色文化研究。認(rèn)真研究象山歷史文化,深入挖掘和弘揚(yáng)象山深厚的文化底蘊(yùn)、文化淵源和文化傳統(tǒng),不斷探索、研究現(xiàn)代化建設(shè)中的重大文化理論和實(shí)踐問(wèn)題,特別要加強(qiáng)漁文化研究會(huì)建設(shè),組織協(xié)調(diào)廣大漁文化愛(ài)好者開(kāi)展對(duì)漁文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、漁文化與海洋旅游業(yè)、漁文化與餐飲業(yè)等課題的研究,為黨委和政府決策服務(wù)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn),努力提高文體隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理,優(yōu)化干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。在系統(tǒng)干部隊(duì)伍中興起學(xué)習(xí)的熱潮,尤其是要掀起學(xué)習(xí)十六大精神、學(xué)習(xí)十六屆三中全會(huì)精神以及新形勢(shì)下文化體育事業(yè)發(fā)展需要的業(yè)務(wù)知識(shí)的熱潮,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān),通過(guò)一周一次的機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)以及局黨委中心組學(xué)習(xí),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)文化體育專(zhuān)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)“招”、“引”、“培”等多種途徑,充實(shí)文化體育專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍力量。加強(qiáng)對(duì)基層文化干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與輔導(dǎo),每年適時(shí)組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站干部培訓(xùn)班2期,努力提高理論與業(yè)務(wù)水平。同時(shí)要切實(shí)改變作風(fēng),多下基層調(diào)研指導(dǎo)工作。局班子作出表率,班子成員每月至少下基層二次以上,盡力幫助、指導(dǎo)和解決基層“急、難、新”問(wèn)題。

各位代表,我們?cè)诠ぷ髦羞存在著許多問(wèn)題,由于認(rèn)識(shí)上的局限性,我們的自查自糾工作還是初淺的,對(duì)一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還不夠深入、透徹,懇請(qǐng)大家在評(píng)議中提出批評(píng)、建議和意見(jiàn),以便我們進(jìn)行深入整改。

第五篇:公路管理處行政執(zhí)法自查情況報(bào)告

公路管理處行政執(zhí)法自查情況報(bào)告

根據(jù)交通局轉(zhuǎn)發(fā)201*年交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知要求,我處及時(shí)成立了自查小組,對(duì)我公路管理系統(tǒng)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將全盟公路行政執(zhí)法自查情況報(bào)告如下:

一、依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)自查情況

我處專(zhuān)門(mén)成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和行政執(zhí)法督查領(lǐng)導(dǎo)小組,在路政支隊(duì)設(shè)立了專(zhuān)職法制人員,制定了詳細(xì)的依法行政工作計(jì)劃,每年年初結(jié)合全年依法行政工作重點(diǎn)下發(fā)依法行政工作實(shí)施方案,并對(duì)全盟公路依法行政工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)。路政支隊(duì)行政執(zhí)法督查領(lǐng)導(dǎo)小組在平時(shí)工作中對(duì)各旗縣市(區(qū))公路行政執(zhí)法情況進(jìn)行不定期的明查暗訪。我處還根據(jù)全盟公路行政執(zhí)法情況建立健全了依法行政責(zé)任追究和執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度,并將路政執(zhí)法目標(biāo)考核列為全盟公路依法行政工作考核重點(diǎn),對(duì)依法行政工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在依法行政的培訓(xùn)和教育方面,我處將公路行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和軍警化集訓(xùn)列入目標(biāo)化管理,加強(qiáng)職工崗位紀(jì)律,每年年初由處路政支隊(duì)統(tǒng)一安排,組織公路行政執(zhí)法人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和軍警化集訓(xùn),在嚴(yán)格培訓(xùn)各路政大隊(duì)和檢測(cè)站路政執(zhí)法人員的同時(shí),我處更加重視對(duì)檢測(cè)站新增路政執(zhí)法人員進(jìn)行短期培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn),使所有公路行政執(zhí)法人員合格率為100%。

二、規(guī)范行政執(zhí)法行為自查情況

公路行政執(zhí)法工作是倍受社會(huì)關(guān)注的執(zhí)法行業(yè)之一,執(zhí)法行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到廣大人民的切身利益。因此,強(qiáng)化行政執(zhí)法意識(shí),塑造文明執(zhí)法形象,規(guī)范公路行政執(zhí)法行為已經(jīng)成為我處多年來(lái)重點(diǎn)主抓的工作。目前,我系統(tǒng)所有行政執(zhí)法人員均取得了公路行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件,無(wú)一例無(wú)證上崗現(xiàn)象發(fā)生。自查過(guò)程中我盟全體執(zhí)法人員嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,履行行政執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行執(zhí)法,做到依法行政、文明服務(wù)、著裝整潔、儀表端正、舉止大方、語(yǔ)言和善、證徽齊全、不飲酒上路值勤。

隨著全社會(huì)文明程度的提高,我公路管養(yǎng)系統(tǒng)在文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法上有了明顯的提高,社會(huì)滿(mǎn)意度進(jìn)一步上升,201*年底社會(huì)調(diào)查滿(mǎn)意度達(dá)95%。在“百日治超”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中將我盟超限運(yùn)輸車(chē)輛比例由原來(lái)的70%降到1.9%。兩年來(lái),共發(fā)生路政案件121起,查處115起,查處率為95%。

在行政許可和行政審批方面,我處按照《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真執(zhí)行,依法履行公路行政許可和行政審批職責(zé),沒(méi)有發(fā)生一起違反行政審批的違規(guī)現(xiàn)象。公路執(zhí)法收費(fèi)我處嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,實(shí)行收繳分離和罰繳分離,對(duì)實(shí)施公路行政審

批和依法對(duì)超限車(chē)輛收取公路補(bǔ)償費(fèi)用均上繳錫盟財(cái)政,沒(méi)有違反行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定。對(duì)公路行政處罰和行政許可等執(zhí)法案卷按規(guī)定進(jìn)行歸檔。

三、行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)自查情況

我處根據(jù)現(xiàn)行公路行政執(zhí)法工作的需要,在逐步完善原有制度的基礎(chǔ)上,相繼出臺(tái)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制》等規(guī)章制度。全盟路政部門(mén)在公路顯著位置和路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)箱,方便群眾投訴。實(shí)行辦事內(nèi)容公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、辦事結(jié)果公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、服務(wù)規(guī)范公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,從而提高了公路行政執(zhí)法工作的透明度,認(rèn)真履行向社會(huì)公開(kāi)承諾,積極推廣路政執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)和規(guī)范文書(shū)。

201*年開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)議問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),發(fā)放行風(fēng)滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷201*份,回收1600份,回收率達(dá)80%。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì),兩年來(lái)全盟路政執(zhí)法的社會(huì)滿(mǎn)意度平均值為92%。為進(jìn)一步加強(qiáng)我盟交通行政執(zhí)法責(zé)任制的管理考核,又成立錫盟公路路政行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,確定“一把手”總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的工作機(jī)制。同時(shí)下發(fā)錫盟公路路政管理行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,明確了交通行政執(zhí)法責(zé)任追究和執(zhí)法獎(jiǎng)懲的具體實(shí)施辦法。通過(guò)各項(xiàng)執(zhí)法評(píng)議考核工作的有序開(kāi)展,使得我處內(nèi)部考評(píng)和外部評(píng)議相結(jié)合,日?荚u(píng)和年度考評(píng)相輔相成、真正有機(jī)結(jié)合發(fā)揮效用。

全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,根據(jù)“關(guān)于印發(fā)貫徹中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例編制信息公開(kāi)指南和目錄實(shí)施方案的通知”文件要求,立即成立信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合工作實(shí)際編寫(xiě)政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,主要采取網(wǎng)上公開(kāi)和公共查閱窗口公開(kāi)兩種形式,同時(shí)將本部門(mén)的程序、期限和具體辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話(huà)、傳真、通信地址等向社會(huì)公開(kāi)。

全盟路政部門(mén)還在公路顯著位置和路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)箱,方便群眾投訴。加大互聯(lián)網(wǎng)使用力度,實(shí)行辦事內(nèi)容公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、辦事結(jié)果公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、服務(wù)規(guī)范公開(kāi),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電視、報(bào)紙等多種媒體自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,從而提高了路政執(zhí)法工作的透明度。認(rèn)真履行向社會(huì)公開(kāi)承諾,積極推廣路政執(zhí)法規(guī)范

用語(yǔ)和規(guī)范文書(shū)。

四、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴自查情況

我處在路政支隊(duì)設(shè)立了行政復(fù)議機(jī)構(gòu),設(shè)3名行政復(fù)議人員,負(fù)責(zé)全盟交通行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。并定期組織行政復(fù)議人員參加行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,以全面提升行政復(fù)議人員綜合素質(zhì)。同時(shí)建立了錫盟交通行政復(fù)議工作機(jī)制,明確行政復(fù)議案件內(nèi)部辦理流程,通

過(guò)各項(xiàng)制度的建立健全及在公路行政執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,成立交通行政督察領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法督查規(guī)定》,對(duì)我單位行政執(zhí)法工作開(kāi)展明察暗訪,并向上級(jí)交通部門(mén)報(bào)告行政執(zhí)法工作情況,接受上級(jí)交通部門(mén)的層級(jí)監(jiān)督。同時(shí)建立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,定期開(kāi)展行政執(zhí)法案卷的評(píng)查活動(dòng)。全盟公路行政執(zhí)法未出現(xiàn)行政爭(zhēng)議和行政復(fù)議案件及應(yīng)訴事件。

五、法制宣傳教育自查情況

按照“依法治路、輿論先行”的工作宗旨,我處路政支隊(duì)成立了法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了“五五”普法和年度法制宣傳計(jì)劃,將法制宣傳工作列入全年工作實(shí)績(jī)考核目標(biāo)。全盟公路行政執(zhí)法單位把法制宣傳工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法,并有計(jì)劃的參加上級(jí)部門(mén)舉辦的法律、法規(guī)培訓(xùn)班。在每年“路政宣傳月”和12月4日“法制宣傳日”期間處領(lǐng)導(dǎo)與公路行政執(zhí)法人員一起上街對(duì)《公路法》、《超限超載車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》、《行政許可法》和《道路交通安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。在宣傳月和宣傳日以外的時(shí)間,我處還廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳。

通過(guò)我處對(duì)全盟公路行政執(zhí)法工作的自查情況看,目前我系統(tǒng)行政執(zhí)法工作基本按照交通行政執(zhí)法規(guī)定執(zhí)行,但也存在著一些不足,我們將在全區(qū)檢查前進(jìn)一步完善和改正,使我處行政執(zhí)法工作健康發(fā)展。我們結(jié)合自身執(zhí)法工作實(shí)際,對(duì)自查情況做出客觀的評(píng)價(jià),自評(píng)總體得分為92分。

以上自查情況妥否,請(qǐng)審查。

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