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明月山201*年森林防火工作的情況匯報(bào)

今年以來(lái)，我區(qū)嚴(yán)格按照省、市森林防火總指揮部的指示和要求，在區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，提高政治站位、緊跟形勢(shì)、強(qiáng)化使命、勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，緊緊圍繞“二個(gè)確保”：即“確保核心景區(qū)無(wú)任何火情，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)火災(zāi)”的總體目標(biāo)，全力做好轄區(qū)的森林防火工作，現(xiàn)就我區(qū)當(dāng)前森林防火工作開展情況匯報(bào)如下：

一、明月山基本情況

明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)位于宜春市西南面，緊連萍鄉(xiāng)、安福，距宜春市區(qū)15公里，地理座標(biāo)114°14′-114°21′，27°39′-27°33′，主峰太平山海拔1735.6米，國(guó)土總面積為49.2萬(wàn)畝，其中山林面積40.05萬(wàn)畝，森林總蓄積量為132.34萬(wàn)立方米，森林覆蓋率為81.2%，是全省六大名山，屬重點(diǎn)火險(xiǎn)防范區(qū)。擁有國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家自然遺產(chǎn)、中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)七頂國(guó)字號(hào)桂冠，是中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)自駕游示范基地、全國(guó)溫泉休閑度假示范基地；自2009年由管理局更名為管委會(huì)，由市委、市政府直管，下轄溫湯、洪江2個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)明月山生態(tài)公益國(guó)有林場(chǎng)，共有25個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，298個(gè)村民小組，人口41569人（其中溫湯鎮(zhèn)26200人，洪江鎮(zhèn)15369人，另外常年在溫湯居住療養(yǎng)的外地人有2000多人）；管委會(huì)下設(shè)21個(gè)局部辦，市直單位派駐機(jī)構(gòu)11個(gè)，201*年被世界溫泉及氣候養(yǎng)生聯(lián)合會(huì)授予“世界級(jí)多用途優(yōu)質(zhì)溫泉”；201*年9－10月先后被世界溫泉及氣候養(yǎng)生聯(lián)合會(huì)正式授予明月山溫湯鎮(zhèn)“世界溫泉健康名鎮(zhèn)”，被央視新聞評(píng)為中國(guó)“十大最美賞月地”。

二、工作開展情況
　 （一）健全機(jī)構(gòu)強(qiáng)管理。

為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了森林防火指揮部成員單位，現(xiàn)有森林防火指揮部正副指揮長(zhǎng)5名、領(lǐng)導(dǎo)成員14名、森林防火辦公室人員3名；于201*年元月新修訂了《明月山溫泉風(fēng)景區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案》，責(zé)任單位按照《應(yīng)急預(yù)案》要求分別制定了各自的森林防火應(yīng)急處置預(yù)案；二是為切實(shí)把國(guó)家、省、市森林防火工作的有關(guān)精神、指示落到實(shí)處，針對(duì)不同時(shí)期的不同情況進(jìn)行深入研究和部署，逢會(huì)必講；區(qū)防火辦不定期進(jìn)行明查暗訪，檢查防火措施、防火預(yù)案及防火責(zé)任人落實(shí)情況等；三是進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期，將森林防火經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算；管委會(huì)與各三個(gè)責(zé)任單位簽訂了森林防火責(zé)任書，各責(zé)任單位與下轄村、經(jīng)營(yíng)單位簽訂了35份森林防火責(zé)任書，全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，社會(huì)有關(guān)部門共同抓的可喜局面。

（二）緊盯重點(diǎn)強(qiáng)預(yù)防。

為開展好10月份以“增強(qiáng)森林防火意識(shí)，共建宜春綠色生態(tài)”為主題森林防火宣傳月活動(dòng)，樹立“宣傳就是防火”的理念：一是區(qū)防火辦與鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真做到 “四進(jìn)”：防火知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)，其中：張印防火警示語(yǔ)320條，發(fā)送防火宣傳手冊(cè)650份，通過“小手拉大手”傳遞防火知識(shí)12堂課時(shí)；播放森林防火宣傳錄音65次，微信信息600條，廣場(chǎng)活動(dòng)主題日2次，通過設(shè)咨詢臺(tái)1次等，堅(jiān)持精準(zhǔn)宣傳、立體宣傳，做到森林防火宣傳常規(guī)動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色，不斷提升宣傳的實(shí)際效果。讓老百姓森林防火意識(shí)入腦入心，逐步實(shí)現(xiàn)森林防火知識(shí)全覆蓋。二是區(qū)防火指揮部堅(jiān)持依法治火，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”；對(duì)火警案件做到“四早”（早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅、早處理）、“四不放過”（未查明火因不放過、未查處縱火者不放過、肇事者未受到處罰不放過、群眾未受到不放過）。三是結(jié)合林區(qū)生產(chǎn)實(shí)際，從201*年起積極開展生物防火林帶（綠色防火）工程建設(shè)1000畝（其中201*年計(jì)劃200畝），切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部群眾的森林防火責(zé)任和意識(shí)。四是積極與市氣象局合作，從省里爭(zhēng)取到了一個(gè)人工增雨項(xiàng)目落在明月山，于201*年7月安裝完成并投入使用，多方位提升了我區(qū)火災(zāi)預(yù)防能力。

（三）狠抓火源強(qiáng)管控。
　　抓好野外火源管理是森林防火的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是在重點(diǎn)防火期，下達(dá)禁火令，各鎮(zhèn)、場(chǎng)以村組為單位劃分了森林防火責(zé)任區(qū)，在每塊責(zé)任區(qū)均落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及包干責(zé)任人，要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須在責(zé)任區(qū)蹲點(diǎn)，包干責(zé)任人天晴必須每天巡查到最邊遠(yuǎn)村，不留死角。二是在重點(diǎn)防火期的進(jìn)山路口，最少落實(shí)一名守山人員嚴(yán)防死守，堅(jiān)決制止攜帶火種進(jìn)山；三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監(jiān)管力度。對(duì)這些特殊群體，各鎮(zhèn)進(jìn)行登記建檔，有效預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)；四是把做好森林防火工作作為當(dāng)前創(chuàng)建“國(guó)家文明城市”的一項(xiàng)具體工作體現(xiàn)。
（四）提升能力強(qiáng)隊(duì)伍。

　我區(qū)成立了專業(yè)森林撲火隊(duì)1支30人，各鎮(zhèn)、場(chǎng)也成立了半專業(yè)撲火隊(duì)5支150人、村義務(wù)撲火隊(duì) 25支500人，為提高隊(duì)伍素質(zhì)，出臺(tái)制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，隨時(shí)保持火災(zāi)撲救臨戰(zhàn)狀態(tài)。每年進(jìn)行多次森林防火技戰(zhàn)術(shù)演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏，著重狠抓“三個(gè)建設(shè)”：一是加強(qiáng)撲火裝備建設(shè)。積極實(shí)施“贛明月山二期森林火險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目”，依靠森林火災(zāi)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺(tái)，從硬件上保障和提高林火預(yù)防能力。其中：區(qū)指揮部現(xiàn)配有裝備森林防火指揮車１輛、運(yùn)兵車１輛，工具車１輛、遠(yuǎn)程防火監(jiān)控點(diǎn)6個(gè)、等應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)一個(gè)，三個(gè)責(zé)任單位都相應(yīng)有應(yīng)急物資準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)村級(jí)巡火員管理建設(shè)。現(xiàn)共聘請(qǐng)了38名村級(jí)巡火員，12名護(hù)林員，10名景區(qū)管護(hù)員。從工資待遇、工作職責(zé)、巡邏工具、工作監(jiān)督四個(gè)方面入手保障工作水平。區(qū)防火辦與鎮(zhèn)辦不定期對(duì)巡邏員進(jìn)行查崗，對(duì)巡邏日記錄核查。三是加強(qiáng)撲火隊(duì)建設(shè)。按“來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”目標(biāo)，制定《專業(yè)隊(duì)伍管理辦法》，購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)，開展森林火災(zāi)技能培訓(xùn)，3年共計(jì)培訓(xùn)專業(yè)技能人員300多人次；常言道，水火無(wú)情，在多年來(lái)的每次緊急火情面前，撲火專業(yè)隊(duì)伍以實(shí)際行動(dòng)證明了自身的能力，展現(xiàn)了隊(duì)員們不畏艱險(xiǎn)、敢打敢拼的作戰(zhàn)精神。

（五）嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)值班。

為能及時(shí)準(zhǔn)確傳遞火情火災(zāi)信息，一是重點(diǎn)防火期間，各責(zé)任單位落實(shí)好24小時(shí)值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到“四個(gè)到位”，即：火情動(dòng)態(tài)掌握?qǐng)?bào)告到位；值班巡查、通信暢通、記錄臺(tái)帳、情況反饋落實(shí)到位；搶險(xiǎn)救災(zāi)、準(zhǔn)備到位；會(huì)商協(xié)調(diào)、調(diào)度到位，為森林防火工作提供科學(xué)依據(jù)。二是密切注意天氣變化情況，重要?dú)庀笮畔⒓皶r(shí)向下傳達(dá)，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向上報(bào)告，對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)反饋的熱點(diǎn)及群眾舉報(bào)的情況，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)；三是專業(yè)森林消防隊(duì)24小時(shí)集中待命，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴火場(chǎng)，迅速組織力量進(jìn)行撲救；四是對(duì)因不及時(shí)報(bào)告而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、存在的困難和問題

1、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我區(qū)專業(yè)隊(duì)至今仍無(wú)營(yíng)房基地，爭(zhēng)取201*年底完成專業(yè)隊(duì)營(yíng)房項(xiàng)目。

3、專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)有待于加強(qiáng)。當(dāng)前撲火隊(duì)伍素質(zhì)不高，待遇過低、撲火能力有限。

4、群防群控工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。提高群眾森林防火的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)成為工作中長(zhǎng)期要努力的問題。
　 三、下一步的工作計(jì)劃
生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，森林是地球陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是國(guó)家生態(tài)安全的重要基礎(chǔ)，森林防火責(zé)任重大，意義尤其特殊，下一步的工作，我們將以傳播生態(tài)文明理念為抓手，從早部署、早安排，著重抓好以下三個(gè)方面內(nèi)容：
　　1、繼續(xù)抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
　　2、切實(shí)抓好防火預(yù)防工作和火源管控，措施上常抓不懈。

3、抓好業(yè)務(wù)人員、專業(yè)隊(duì)伍的管理和火災(zāi)撲救培訓(xùn)工作，適應(yīng)新形勢(shì)需要。

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