市委干部選拔任用和基層黨建工作情況報(bào)告
根據(jù)《地方黨委常委會向全委會報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》和《關(guān)于建立健全市縣鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作三級聯(lián)動機(jī)制的意見》要求,我代表市委常委會向同志們報(bào)告201*年度干部選拔任用和基層黨建工作情況,請予評議。
一、關(guān)于干部選拔任用工作
201*年,市委認(rèn)真執(zhí)行黨的干部路線,嚴(yán)格落實(shí)《干部任用條例》、四項(xiàng)監(jiān)督制度及有關(guān)規(guī)定,以建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍為目標(biāo),不斷深化干部人事制度改革,努力防止選人用人不正之風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化程度和選人用人公信度不斷提高。常委會全年共研究干部15批次,涉及副縣級以上市管干部任免335人次。其中:提拔174人次(正縣級領(lǐng)導(dǎo)干部39人,副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部121人,調(diào)研員3人,副調(diào)研員11人),平職調(diào)整124人次(正縣級領(lǐng)導(dǎo)干部22人,副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部90人,平職改任調(diào)研員3人,平職改任副調(diào)研員9人),重用37人,軍轉(zhuǎn)安置5人。
(一)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,圍繞大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”選賢任能。始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化選人用人方式。
一是定崗優(yōu)選。大膽選用敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)克難向前沖的干部;選用善于“三情”結(jié)合找科學(xué)有效路徑的干部;選用有強(qiáng)烈事業(yè)心、責(zé)任感、一門心思抓落實(shí)的干部;選用不玩虛招、群眾公認(rèn)的干部,形成了鮮明正確的用人導(dǎo)向。
二是綜合比選。注重對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行狀況考察,注重對班子成員的年齡、專業(yè)、性別、性格、氣質(zhì)等結(jié)構(gòu)分析,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整配備。在對全市各縣級領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況全面考核基礎(chǔ)上,對30%左右的縣級班子進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。
三是競爭公選。首次面向全國公開選拔34名縣級干部,其中博士研究生1名、碩士研究生12名,年齡最大的40歲,最小的28歲,有效改善了市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu),為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍注入了新活力。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān),不斷提高干部選拔任用工作的科學(xué)化水平。高度重視選拔干部質(zhì)量,嚴(yán)把民主推薦、組織考察、討論決定、預(yù)告公示等關(guān)口,提高干部選拔任用工作科學(xué)化水平。
一是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。對新提拔或重用的副縣級以上干部,全部按規(guī)定進(jìn)行了會議推薦和座談推薦。在民主推薦中,同步開展干部德的反向測評和選人用人風(fēng)氣測評,多角度了解干部。
二是嚴(yán)把組織考察關(guān)。注重了解考察對象的一貫表現(xiàn)和全部工作,認(rèn)真聽取群眾評價(jià)意見,客觀評判干部德的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績。對考察中了解到的問題,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),不留疑點(diǎn)。對一時(shí)難以查清楚的,暫緩提請任用。
三是嚴(yán)把討論決定關(guān)。在研究干部任免時(shí),充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體討論決定。會議討論做到“四個(gè)充分”:充分通報(bào)各方意見、充分匯報(bào)人選情況、充分說明任免理由、與會人員充分發(fā)表意見。對每個(gè)擬任免人選采取無記名方式投票表決。201*年調(diào)整的335名市管干部,全部通過票決產(chǎn)生。
四是嚴(yán)把預(yù)告公示關(guān)。堅(jiān)持干部任用全程公示制度,包括考察預(yù)告、民主推薦和考察結(jié)果反饋、任前公示、任職試用期等,增強(qiáng)了干部工作的公開性和透明度。201*年提拔和重用的211人,均按照規(guī)定實(shí)行考察預(yù)告和任前公示。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力形成充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。多措并舉,創(chuàng)新方式,競爭擇優(yōu),努力讓優(yōu)秀人才脫穎而出,激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。
一是堅(jiān)持?jǐn)M用人選多維鑒評。在嚴(yán)格把握任職資格條件和有關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,對考察對象進(jìn)行綜合鑒定,包括核查干部理論考試情況和年度考核情況。征求紀(jì)檢、綜治、計(jì)生等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位的意見,有效避免了簡單以票取人和“帶病提拔”的現(xiàn)象。
二是堅(jiān)持年輕干部多崗鍛煉。把基層工作經(jīng)歷和一線鍛煉作為新提拔人選的重要條件,采取“上下聯(lián)動、輪崗交流、借崗育才”等方式,加強(qiáng)干部多崗位鍛煉。①從市直機(jī)關(guān)選派80名年輕干部到市直“三區(qū)”掛職鍛煉;②選拔50名市直機(jī)關(guān)年輕干部參與全市100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目專班工作;③從市直中層干部中抽調(diào)70人參加“三萬”活動工作組;④從縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派50名干部到市直機(jī)關(guān)掛職鍛煉;⑤從縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選29名工作人員到市直機(jī)關(guān)工作;⑥選派4名縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部到省直機(jī)關(guān)掛職鍛煉。12名在基層鍛煉中表現(xiàn)突出的干部得到提拔任用。
三是堅(jiān)持事業(yè)單位干部多法選聘。全市事業(yè)單位實(shí)行主職選聘、副職公開競聘、中層干部考聘,實(shí)行聘約聘期管理。根據(jù)崗位實(shí)際科學(xué)設(shè)定目標(biāo)任務(wù)和考核體系,聘期屆滿進(jìn)行目標(biāo)考核,并對是否續(xù)聘進(jìn)行民主評議和民主測評。201*年共調(diào)整事業(yè)單位干部49人次,其中提拔重用22人,續(xù)聘15人,平職調(diào)整12人。
四是堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部多層激活。在市直機(jī)關(guān)深入開展大科室制改革,全面實(shí)行中層干部全員競爭上崗、機(jī)關(guān)干部雙向選擇、缺員公開遴選等聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,一部分年輕干部通過競爭脫穎而出,發(fā)現(xiàn)和儲備了一批優(yōu)秀后備干部。在市直試點(diǎn)基礎(chǔ)上,推進(jìn)縣市區(qū)大科(股)室制改革,云夢縣大科(股)室制改革經(jīng)驗(yàn)代表***在全省作交流。
(四)堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷提高選人用人公信度。多途徑、多形式加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,真正把德才兼?zhèn)、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部選準(zhǔn)用好。
一是全面實(shí)行任前審核制。認(rèn)真執(zhí)行縣市區(qū)干部調(diào)整動議呈報(bào)制度、市直部門空缺職位使用申報(bào)和審批制度、干部任免方案上會前審核備案制度,切實(shí)前移監(jiān)督關(guān)口。及時(shí)糾正、引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)非“一刀切”的不妥做法,加強(qiáng)對“改非”干部的教育管理,維護(hù)了干部工作的嚴(yán)肅性。
二是積極推行派人列席制。落實(shí)派人列席下級黨委(黨組)討論決定干部任免會議制度,提高各地各單位黨組(黨委)會議的報(bào)告率和參會率,有效加強(qiáng)了任中監(jiān)督。
三是普遍開展“一報(bào)告兩評議”制。201*年,我市按照上級要求,結(jié)合《干部任用條例》監(jiān)督檢查,對7個(gè)縣市區(qū)和76個(gè)市直單位組織開展了“一報(bào)告兩評議”活動,涉及被評議干部948人,對干部選拔任用公信度進(jìn)行了測評和反饋,進(jìn)一步提高了干部選拔任用工作的公信度。
四是不斷深化“三責(zé)三聯(lián)”制。201*年,對86名“一把手”實(shí)行了“三責(zé)聯(lián)審”,其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部19名,鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部67名;組織12名縣級“一把手”進(jìn)行“三責(zé)聯(lián)交”和“三責(zé)聯(lián)報(bào)”。***這一做法受到中組部和省委組織部肯定。
五是堅(jiān)決執(zhí)行“不正之風(fēng)”否決制。對拉票等違反組織人事紀(jì)律的不正之風(fēng)的問題,堅(jiān)持“有報(bào)必查、查實(shí)必處”。一年來,先后嚴(yán)肅查處了3起違反組織人事紀(jì)律的行為,對當(dāng)事人作出了嚴(yán)肅處理。
市委雖然在貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、深化干部人事制度改革、預(yù)防和糾正用人上的不正之風(fēng)等方面做了大量工作,進(jìn)行了多方面探索,取得了一定成績,但還存在一些問題和不足:一是受職數(shù)管理等干部宏觀管理政策制約,在盤活干部隊(duì)伍,最大限度調(diào)動各個(gè)層次干部積極性方面做得還不夠。二是干部人事制度改革的力度不夠大,干部選拔任用的體制機(jī)制還需進(jìn)一步完善。三是考察方法和手段還比較單一,對干部日常表現(xiàn)的掌握和考察還不夠深入。在今后的工作中,我們將積極研究措施,切實(shí)加以改進(jìn),不斷推動我市干部選拔任用工作上新水平。
二、關(guān)于基層黨建工作情況
201*年,按照省委統(tǒng)一部署,市委堅(jiān)持以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,以構(gòu)建三個(gè)“1+X”綜合服務(wù)管理體系為總攬,以“強(qiáng)化兩項(xiàng)職能、爭當(dāng)五個(gè)書記”活動為載體,以改革創(chuàng)新為動力,不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證;鶎臃⻊(wù)型黨組織建設(shè)“***經(jīng)驗(yàn)”受到全國關(guān)注,得到中組部、中央黨校、全國黨建研究會領(lǐng)導(dǎo)專家肯定。“強(qiáng)化兩項(xiàng)職能,爭當(dāng)五個(gè)書記”活動得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
(一)以“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為抓手,強(qiáng)化履行基層黨建工作第一責(zé)任。
一是強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)。市委制定了基層黨建工作《五年規(guī)劃》和年度計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。開展抓基層黨建工作書記公開承諾活動,市委書記帶頭做出公開承諾,全市3000余名基層黨組織書記開展公開承諾并備案管理。加強(qiáng)指導(dǎo)督辦,多次召開基層黨建工作會議,對黨建工作點(diǎn)多次進(jìn)行拉練檢查。
二是雙層雙向述職。全面落實(shí)“一定兩述三評”制度,基層黨組織年初定目標(biāo),年終開展黨組織及其負(fù)責(zé)人基層黨建工作專項(xiàng)述職,并組織黨員群眾開展評議。201*年8月,我就基層黨建工作向省委常委會進(jìn)行了述職。
三是創(chuàng)新評價(jià)方式。對基層黨建工作實(shí)行上級黨組織評議、本級常委會評議、下級黨組織和黨員群眾代表評議“三評議”制度。
四是建立長效機(jī)制。建立基層組織評星定級等7個(gè)長效工作機(jī)制。堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)黨委抓黨建工作三級聯(lián)動,強(qiáng)化黨委抓黨建工作的政治責(zé)任,書記抓黨建的內(nèi)生動力。深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“崗位在村(社區(qū))、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作試點(diǎn),推動基層干部重心下移,密切聯(lián)系服務(wù)群眾。研究制定了七個(gè)領(lǐng)域基層黨建工作規(guī)范,推動基層黨建工作有序“公轉(zhuǎn)”。
(二)以“學(xué)創(chuàng)”和教育實(shí)踐活動為重點(diǎn),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
1、扎實(shí)開展“學(xué)創(chuàng)”活動。市委成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組及專班,制定了活動總體方案和各階段推進(jìn)計(jì)劃。在抓好省委規(guī)定動作同時(shí),結(jié)合***實(shí)際開展了推進(jìn)“五個(gè)跨越”、建設(shè)“五個(gè)城市”,宣傳貫徹“十八大精神”,“糾風(fēng)正紀(jì)促跨越”和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)4個(gè)子活動,豐富活動內(nèi)容。定期組織開展督導(dǎo)檢查,對各縣市區(qū)及市直單位活動情況進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)典型,查找不足,落實(shí)整改。年初組建十八大精神宣講團(tuán),在全市開展宣講活動。在活動中及時(shí)挖掘、總結(jié)、和宣傳了周小賀、吳和平、涂紅剛?cè)齻(gè)重大典型。
2、扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動。按照省委“三個(gè)同步”的要求,不等待、不觀望,扎實(shí)推進(jìn)群眾路線貫徹落實(shí)。成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,堅(jiān)持在“學(xué)、問、查、改”上下功夫,為全市開展群眾路線教育實(shí)踐活動作好了充分準(zhǔn)備。①把“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”作為抓好全年工作總要求,把群眾路線教育實(shí)踐活動和“學(xué)創(chuàng)”活動、建市20周年活動等緊密結(jié)合,以活動促發(fā)展、促作風(fēng)改進(jìn)。②認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會精神,在市縣鄉(xiāng)村四級開展大宣傳、大聯(lián)訓(xùn)、大宣講、大討論、大調(diào)研活動。堅(jiān)持周四“學(xué)習(xí)日”制度,及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府重要精神,開展重大決策部署進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦“三進(jìn)”活動。③認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定,深化解放思想大討論、糾風(fēng)正紀(jì)促跨越“兩項(xiàng)活動”。開展電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的電視問政活動,對9起違反作風(fēng)建設(shè)典型問題進(jìn)行通報(bào),對14名責(zé)任人進(jìn)行了處理。④建立市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”聯(lián)系基層機(jī)制,沉下去調(diào)查,鉆進(jìn)去研究,以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作,促進(jìn)全市作風(fēng)轉(zhuǎn)變。⑤分三個(gè)層面召開座談會,聽取干部群眾代表對群眾路線教育實(shí)踐活動的意見建議;通過問卷調(diào)查等方式,收集群眾對“四風(fēng)”問題的意見建議110多條。我市有力推進(jìn)群眾路線貫徹落實(shí)的做法,受到省委鴻忠書記高度肯定,在全省印發(fā)簡報(bào)。
(三)以“三個(gè)三”建設(shè)為總攬,全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
一是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)三類新社區(qū)建設(shè)。按照“分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)”的原則,加快城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村三類新社區(qū)建設(shè)。全市規(guī)劃建設(shè)三類新社區(qū)89個(gè),開工建設(shè)82個(gè),完成建筑面積1034萬㎡、建成還建房面積209萬㎡。結(jié)合“一線一點(diǎn)”建設(shè),推進(jìn)712個(gè)村(社區(qū))三個(gè)“1+X”體系達(dá)標(biāo)建設(shè),打造基層黨建示范長廊。
二是大力推進(jìn)基層三個(gè)“1+X”綜合服務(wù)體系建設(shè)。以基層服務(wù)組織、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)平臺建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)三個(gè)“1+X”綜合服務(wù)體系建設(shè),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。①服務(wù)組織方面,重點(diǎn)培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作、文體娛樂、志愿者服務(wù)等7大類組織,全市共注冊各類文體組織1560個(gè),志愿組織1340個(gè),專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織4292個(gè)。②服務(wù)隊(duì)伍方面,組建了多種基層服務(wù)隊(duì)伍,全市登記注冊的青年志愿者達(dá)3.6萬余人,“愛心媽媽”3.8萬余人;“魯鋒工作室”覆蓋7個(gè)縣市區(qū)的235個(gè)社區(qū),參與義工達(dá)6000余人。實(shí)施村灣黨員“明燈”工程,培養(yǎng)黨員“明燈戶”,引導(dǎo)黨員爭當(dāng)“五員”(黨的政策宣傳員、科技致富傳播員、服務(wù)群眾勤務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、村務(wù)事務(wù)監(jiān)督員)。③服務(wù)平臺方面,開工建設(shè)黨員群眾綜合服務(wù)中心72個(gè),49個(gè)基本建成。金融、通訊、氣象、農(nóng)技等服務(wù)實(shí)現(xiàn)村村通,極大地方便了群眾生產(chǎn)生活和文體娛樂。
三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村“三支隊(duì)伍”建設(shè)。把鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村干部“三支隊(duì)伍”建設(shè)作為加強(qiáng)基層工作的重中之重,已在前期系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上開展試點(diǎn),組織、人社、教育、衛(wèi)生等部門正研究制定相關(guān)政策措施和工作方案,已列為群眾路線教育實(shí)踐活動重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目。
(四)以“強(qiáng)化兩項(xiàng)職能、爭當(dāng)五個(gè)書記”活動為載體,強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)。
一是高位推進(jìn)。從“選、育、激、管”等方面創(chuàng)新活動內(nèi)容、形式和載體。開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記培訓(xùn),對“一線一點(diǎn)”和納入重點(diǎn)管理的550名村黨組織書記和全市178名城市社區(qū)黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)。各縣市區(qū)對基層黨組織書記培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是選樹典型。制定“五個(gè)書記”評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全市推選出75名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村書記典型。深入開展評選表彰“五星”書記活動,市委命名表彰了10名“五星”書記。
三是營造氛圍。開展“強(qiáng)化兩項(xiàng)職能、爭當(dāng)五個(gè)書記”征文活動,共收到征文932篇。在***日報(bào)開辟“五個(gè)書記在行動”專欄,在***電視臺開辟《先鋒》欄目。把“五個(gè)書記”內(nèi)容納入市縣兩級黨校教學(xué)模塊,請“五星”書記到黨校輪流授課。
(五)個(gè)人兌現(xiàn)201*年基層黨建工作公開承諾情況。
201*年,我向省委承諾的基層黨建工作目標(biāo)有3條13項(xiàng),經(jīng)過一年努力,已全部兌現(xiàn)完成。基層黨建方面,組織制定了基層黨建《五年規(guī)劃》,已經(jīng)市委常委會討論通過發(fā)文。5次聽取基層黨建工作匯報(bào),市委常委會專題研究2次。將孝南朋興村和大悟杏沖村作為基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常性到點(diǎn)調(diào)研,聽取黨員群眾意見和建議。“學(xué)創(chuàng)”活動和教育實(shí)踐活動方面,多次聽取工作專班工作匯報(bào),研究部署“兩項(xiàng)活動”推進(jìn)措施。先后召開三次座談會,分別聽取各縣市區(qū)黨委書記,市縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),學(xué)校醫(yī)院、企業(yè)行業(yè)等三個(gè)層面的意見建議。我市推進(jìn)群眾路線貫徹落實(shí)的做法,得到省高度肯定。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面,把“三個(gè)三”建設(shè)作為突破點(diǎn),探索基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“***模式”。201*年11月,全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)研討會在我市召開,與會70余名領(lǐng)導(dǎo)和專家對我市三個(gè)“1+X”建設(shè)做法給予高度評價(jià)。中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《黨建要報(bào)》、中組部、省委組織部簡報(bào)和《光明日報(bào)》、《人民論壇》、《中國黨政干部論壇》等報(bào)刊作專題重點(diǎn)推介。
存在的主要問題:一是少數(shù)基層黨組織和黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任制還不夠到位;二是部分黨員干部能力素質(zhì)還不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要;三是基層黨建工作還不夠平衡,保障還不夠到位。
下一步,我們將圍繞貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會精神,認(rèn)真抓好基層黨建工作《五年規(guī)劃》落實(shí),深入推進(jìn)各領(lǐng)域基層服務(wù)型黨組織和“三個(gè)三”建設(shè),繼續(xù)開展“強(qiáng)化兩項(xiàng)職能、爭當(dāng)五個(gè)書記”活動,加強(qiáng)基層“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè),不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面,為***推進(jìn)“五個(gè)跨越”、建設(shè)“五個(gè)城市”和第三次創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
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