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弘揚紅船精神【微黨課】改革開放以來黨支部建設(shè)的歷程

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弘揚紅船精神【微黨課】改革開放以來黨支部建設(shè)的歷程 本文簡介:

中國共產(chǎn)黨歷來高度重視黨支部建設(shè),始終把黨支部建設(shè)作為組織建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。建黨以來,黨支部從無到有、從少到多、從弱到強,充滿了曲折、艱辛和探索、創(chuàng)造,為改革開放后加強和改進黨支部建設(shè)奠定了重要的實踐和理論基礎(chǔ)。改革開放40年來特別是黨的十八大以來,黨支部建設(shè)取得重大進展和明顯成效,進入一個新的歷史

弘揚紅船精神【微黨課】改革開放以來黨支部建設(shè)的歷程 本文內(nèi)容:

 

 

  中國共產(chǎn)黨歷來高度重視黨支部建設(shè),始終把黨支部建設(shè)作為組織建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。建黨以來,黨支部從無到有、從少到多、從弱到強,充滿了曲折、艱辛和探索、創(chuàng)造,為改革開放后加強和改進黨支部建設(shè)奠定了重要的實踐和理論基礎(chǔ)。改革開放40年來特別是黨的十八大以來,黨支部建設(shè)取得重大進展和明顯成效,進入一個新的歷史時期,大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。

  調(diào)整加強階段

  從黨的十一屆三中全會到十三屆四中全會前,我們黨堅決清除文革錯誤影響,恢復完善黨支部基本規(guī)范,調(diào)整加強黨支部制度建設(shè)。

  黨的十二大黨章在黨的八大黨章的基礎(chǔ)上,凸顯了改革開放和以經(jīng)濟建設(shè)為中心對基層黨組織提出的新要求。

  1986年2月,為適應(yīng)農(nóng)村基層政權(quán)組織的變化,調(diào)整農(nóng)村基層黨組織設(shè)置形式,在鄉(xiāng)建立鄉(xiāng)黨委,在村建立黨支部,農(nóng)村黨支部組織形式也由原來按照生產(chǎn)大隊設(shè)置改為按行政村設(shè)置。同年9月,黨中央對企業(yè)黨支部的功能定位、職責任務(wù)和工作方法等作出全面規(guī)范,有力推動了企業(yè)改革發(fā)展和我國經(jīng)濟體制改革。改革開放初期,我們黨就開始探索如何在三資企業(yè)中建立黨的組織并開展黨的活動。這一時期,建立了深圳特區(qū)第一家合營企業(yè)黨組織--竹園賓館黨組織,其成功經(jīng)驗獲得黨中央高度肯定。

  1987年,黨的十三大第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式確定了企事業(yè)單位黨支部的職能定位,規(guī)定農(nóng)村黨的基層組織按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村三級來設(shè)置。

  1988年,黨中央印發(fā)《關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》,規(guī)范了支部民主評議黨員工作,成為我們黨在新的歷史條件下加強基層黨組織制度建設(shè)的一次重要探索和嘗試。

  全面發(fā)展階段

  從黨的十三屆四中全會至十八大前,我們黨適應(yīng)改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的全面展開,建立和完善黨支部領(lǐng)導體制和工作機制,探索推進新興領(lǐng)域黨支部建設(shè)。

  1989年,黨中央明確提出加強黨的建設(shè)首先要加強基層黨組織特別是黨支部建設(shè)這一重大任務(wù),強調(diào)要充分發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢和核心作用。

  1992年,黨的十四大黨章明確黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

  1994年,黨的十四屆四中全會討論通過《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》,標志著黨在探索市場經(jīng)濟條件下如何加強和改進以黨支部為重點的黨的基層組織建設(shè)戰(zhàn)略思想基本形成。這一時期,伴隨著改革開放和市場經(jīng)濟的全面發(fā)展,外企基層黨建工作迎來新發(fā)展。全國近3萬個外商投資企業(yè)中,有31%建立黨委、黨總支和支部。與此同時,黨中央加大在社會組織、個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織以及街道、社區(qū)中建立基層黨組織的工作力度,規(guī)定凡有正式黨員3名以上的,都應(yīng)建立黨的基層組織,極大地促進了這些領(lǐng)域黨組織的建設(shè)和發(fā)展。

  黨的十六大明確提出圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能這一基層黨組織建設(shè)的十六字方針。黨的十七大強調(diào)充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,賦予包括黨支部在內(nèi)的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用以新的內(nèi)涵。

  深化提升階段

  黨的十八大以來,黨中央高度重視黨支部建設(shè),要求樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。

  黨的十八大提出要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。中央辦公廳專門印發(fā)《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》。黨的十八屆五中全會要求強化基層黨組織的整體功能。黨的十八屆六中全會提出基層黨組織要嚴格履行監(jiān)督職責。

  2013年以來,在全黨先后開展的黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育和兩學一做學習教育中,中央要求把抓好黨建作為最大政績樹立大抓基層的鮮明導向,推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬以及要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)。

  黨的十九大黨章賦予黨組領(lǐng)導機關(guān)和直屬單位黨組織的工作的職責,這是加強機關(guān)黨建的重大舉措。黨的十九大報告首次提出:要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。強調(diào)黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。

  2019年7月,中央對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)提出新的要求,強調(diào)中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān),要帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)開創(chuàng)中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)和各項事業(yè)新局面。同時,中央召開全國組織工作會議,首次提出新時代黨的組織路線,明確要求以組織體系建設(shè)為重點。還特別強調(diào)加強黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵是從嚴抓好落實。經(jīng)過近幾年的努力,黨支部建設(shè)質(zhì)量不斷提升,創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強。

  2019年9月,中央政治局又召開會議,審議《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,這是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,是黨支部建設(shè)史上一個新的里程碑,具有十分重要的意義。

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