檔案管理處201*年工作總結(jié)(上網(wǎng)稿)
檔案管理處
201*年工作總結(jié)及201*年工作目標(biāo)計(jì)劃
在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下,在有關(guān)部門(mén)的大力支持協(xié)助下,社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作按照“整體推進(jìn),分步實(shí)施,協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求,狠抓了各項(xiàng)工作的落實(shí),較好地完成了今年的工作任務(wù)。
一、工作完成情況
(一)加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)檔案工作硬件建設(shè)。
社會(huì)保障服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目于年11月竣工、2月交付使用,按照《社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,社保業(yè)務(wù)檔案管理工作經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃、精心組織,業(yè)務(wù)檔案資料區(qū)裝修、設(shè)備配置等基礎(chǔ)項(xiàng)目于年5月份完成,檔案管理系統(tǒng)于6月起試運(yùn)行。
目前,社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作場(chǎng)地面積平方米,投入資金萬(wàn)元,分為辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、查詢區(qū)、資料區(qū)和展示區(qū)。其中,檔案庫(kù)房投資萬(wàn)元,配置了智能型密集架,可存放檔案資料萬(wàn)卷。按照國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》的要求,業(yè)務(wù)檔案保管期限分為永久和定期兩大類,定期分為10年、30年、50年、100年四大類,按保管年限分別保管。
(二)優(yōu)化軟件建設(shè)完善查詢服務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)檔案管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,與
軟件開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)了檔案影像管理系統(tǒng),項(xiàng)目投入資金萬(wàn)元,通過(guò)資料流轉(zhuǎn)區(qū)、掃描區(qū)、無(wú)紙區(qū)流程操作,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)檔案資料的影像化處理,檔案的快速查閱和科學(xué)管理;同時(shí)逐步建立影像檔案管理系統(tǒng)與社保信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口,使社保信息系統(tǒng)能通過(guò)接口實(shí)時(shí)調(diào)閱與具體業(yè)務(wù)相關(guān)的影像資料,為各業(yè)務(wù)部門(mén)工作提供有力支持。參保單位和個(gè)人可在查詢大廳通過(guò)前臺(tái)計(jì)算機(jī)和自助查詢終端查詢自己所需相關(guān)資料。使檔案管理工作從運(yùn)行伊始就實(shí)現(xiàn)了由粗放到規(guī)范、由原始手工操作到計(jì)算機(jī)操作,由紙質(zhì)原件到電子信息的轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)社保檔案對(duì)參保人員“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
(三)積極開(kāi)展檔案管理日常業(yè)務(wù)工作。
全區(qū)大部分地州市按自治區(qū)的要求,開(kāi)展了業(yè)務(wù)檔案的收集、整理工作。按照自治區(qū)本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化流程和工作流程,本級(jí)開(kāi)展了業(yè)務(wù)檔案收集、整理、著錄、掃描、識(shí)別、錄入、塑封、上架等工作。截止月底,整理、掃描、錄入資料萬(wàn)張,各類業(yè)務(wù)檔案上架入庫(kù)卷。
(四)配備專門(mén)工作人員保證工作正常開(kāi)展。
已有個(gè)市成立了業(yè)務(wù)檔案機(jī)構(gòu),開(kāi)展了業(yè)務(wù)檔案工作,其他正在落實(shí)之中。今年1月,同意成立業(yè)務(wù)檔案管理處后,在領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心下,通過(guò)內(nèi)部調(diào)整和向外單位借用人員的方式,充實(shí)了檔案處工作人員,現(xiàn)有工作人員,基本保證了業(yè)務(wù)檔案管理工作的初步開(kāi)展。
(五)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
為實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的制度化、規(guī)范化,按照“先建立、再完善”的原則,我們積極探索建立檔案制度建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)、制度,制定下發(fā)了《貫徹落實(shí)<社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定>(試行)實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)<社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案實(shí)施細(xì)則(試行)>的通知》、《關(guān)于印發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理規(guī)章制度的通知》和檔案管理制度、檔案利用制度、檔案借閱制度、檔案庫(kù)房管理制度、檔案鑒定、銷毀制度等多個(gè)規(guī)定、辦法,使檔案管理工作有章可循。
(六)采取多種方式,加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理文件匯編》,與檔案局及軟件開(kāi)發(fā)商聯(lián)合組織多次工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,講解了檔案的專業(yè)理論、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理流程和軟件操作等,有效地提高了檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能水平。
(七)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)檔案管理工作的指導(dǎo)。
為貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》,加快社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,及時(shí)深入有關(guān)地區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究,全面了解各地檔案管理工作的開(kāi)展情況,對(duì)各地在檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題予以指導(dǎo),為做好社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)劃和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作做好準(zhǔn)備。
(八)積極組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的要求,我們及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知》,成立了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作實(shí)
施方案》,對(duì)全區(qū)開(kāi)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作提出了具體要求,同時(shí),還制定了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作程序》、《社會(huì)保障業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作人員守則》,以保證驗(yàn)收工作的正常開(kāi)展。
二、存在的問(wèn)題
1、工作人員業(yè)務(wù)水平有待提高。處里現(xiàn)有人員大部分過(guò)去都沒(méi)有接觸過(guò)檔案管理工作,缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí),需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)和檔案管理知識(shí)的培訓(xùn)。
2、個(gè)別歸檔材料不夠完整。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案要求具有很強(qiáng)完整性,但在實(shí)際工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別材料不夠完整、規(guī)范,不能全面反映參保對(duì)象的情況。
3、工作人員嚴(yán)重不足。按部頒省級(jí)一萬(wàn)卷配備一名工作人員標(biāo)準(zhǔn),,我處現(xiàn)有人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作的需要。
三、201*年工作思路和工作計(jì)劃
201*年業(yè)務(wù)檔案處工作思路是:加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案管理工作的指導(dǎo),配合有關(guān)部門(mén)做好全區(qū)業(yè)務(wù)檔案的規(guī)劃工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案的管理,完成業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,督促、指導(dǎo)各地完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收申報(bào)工作。
(一)督促指導(dǎo)各地積極開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作。一是指導(dǎo)各地認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》和有關(guān)文件要求,抓好機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地的落實(shí),爭(zhēng)取資金投入,開(kāi)展業(yè)務(wù)檔案管理工作。二是按照開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作實(shí)施方案的要求,做好達(dá)標(biāo)驗(yàn)
收工作準(zhǔn)備和申報(bào)工作。三是會(huì)同有關(guān)部門(mén)(單位)研究制定社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案,實(shí)施影像化、數(shù)字化管理。
(二)做好業(yè)務(wù)檔案管理工作。一是按部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),完成本級(jí)業(yè)務(wù)檔案內(nèi)部自查工作;二是向上級(jí)提出達(dá)標(biāo)驗(yàn)收申請(qǐng),做好迎接驗(yàn)收準(zhǔn)備,爭(zhēng)取三季度通過(guò)部里驗(yàn)收;三是完成當(dāng)年的檔案整理歸檔工作;四是按照檔案管理庫(kù)房、閱覽、辦公三分開(kāi)的規(guī)范化要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);五是本著為參保人員服務(wù)、為業(yè)務(wù)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的要求,努力實(shí)現(xiàn)檔案的資源信息共享;六是加強(qiáng)檔案庫(kù)區(qū)的管理,建立定期安全巡視檢查制度;七是實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接運(yùn)行,簡(jiǎn)化工作流程,提高檔案管理和利用水平,探索建立檔案管理事前、事中、事后監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制。
(三)繼續(xù)健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的原則,制定完善檔案管理崗位責(zé)任制,促進(jìn)業(yè)務(wù)檔案管理水平的穩(wěn)步提高。制定處室內(nèi)部各項(xiàng)管理辦法,加強(qiáng)內(nèi)部管理。
(四)開(kāi)展業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)。針對(duì)檔案管理人員的現(xiàn)狀,舉辦培訓(xùn)班,重點(diǎn)是培訓(xùn)縣市的檔案管理人員、業(yè)務(wù)操作人員和不斷提升檔案管理人員素質(zhì)和水平。學(xué)習(xí)借鑒外省區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。擬計(jì)劃一季度,組織有關(guān)人員赴已達(dá)標(biāo)的省區(qū)考察學(xué)習(xí)。
(五)建立全區(qū)業(yè)務(wù)檔案管理工作信息通報(bào)和制度。按季度對(duì)全區(qū)業(yè)務(wù)檔案管理工作情況進(jìn)行分析并進(jìn)行通報(bào),督促各地做
好業(yè)務(wù)檔案管理工作。
(六)深入基層,調(diào)查研究,及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。(七)加強(qiáng)與自治區(qū)檔案部門(mén)及廳、局有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同做好業(yè)務(wù)檔案工作。
(八)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。201*-2-15
擴(kuò)展閱讀:201*年檔案工作總結(jié)
XX市檔案局201*年工作情況匯報(bào)
(201*年12月7日)
201*年,XX的檔案工作在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和上級(jí)檔案業(yè)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)班子和全局干部職工共同努力,堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以“人為本”為核心、以履行工作職能為主線,緊緊圍繞服務(wù)市委、市政府中心及和諧社會(huì)建設(shè)主題,圍繞“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、建立兩個(gè)體系”總體目標(biāo),精心謀劃、扎實(shí)工作、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,全市檔案工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
201*年檔案工作情況
一、堅(jiān)持以“人為本”為核心,多方協(xié)調(diào),優(yōu)化環(huán)境,激發(fā)活力,“能動(dòng)”治檔
一年來(lái),我局圍繞“能動(dòng)”治檔,積極采取各種措施,圍繞“人”字大作文章,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,多方協(xié)調(diào)各種關(guān)系,著力開(kāi)展檔案干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)檔案人員活力。
(一)圍繞和諧社會(huì)建設(shè),多方開(kāi)展協(xié)調(diào),優(yōu)化檔案工作外部發(fā)
展環(huán)境。社會(huì)和諧、文明進(jìn)步,中國(guó)的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)就能迅速發(fā)展。檔案事業(yè)的健康、和諧發(fā)展,同樣離不開(kāi)和諧的外部發(fā)展環(huán)境,離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、各單位的大力支持。為了構(gòu)建XX檔案事業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境,我局努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和組織、人事、財(cái)政等各部門(mén)的大力支持,為檔案事業(yè)的發(fā)展從人才、資金、社會(huì)影響等各方面創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我市成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng),市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市人大副主任、市政協(xié)副主席等同志分管、聯(lián)系檔案工作。二是幫助解決實(shí)際問(wèn)題。經(jīng)過(guò)檔案部門(mén)多方協(xié)調(diào),全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)都對(duì)檔案工作給予了大力支持,用干部、給政策、撥經(jīng)費(fèi),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。一年來(lái),市檔案局通過(guò)與市委、市政府協(xié)調(diào),解決了檔案館新建選址及規(guī)劃設(shè)計(jì)等實(shí)際問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的關(guān)心支持,進(jìn)一步激發(fā)了廣大檔案工作者的工作干勁,促進(jìn)了各項(xiàng)檔案工作跨上新臺(tái)階。三是出臺(tái)、公布《XX市檔案行政處分處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》。市法制辦和市檔案局出臺(tái)了《XX市檔案行政處罰處分裁量權(quán)基準(zhǔn)》,將“保管文件、檔案、案卷不善致使文件、檔案、案卷?yè)p毀或丟失、泄密,將應(yīng)歸檔的文件材料據(jù)為己有,不交檔案保管機(jī)構(gòu)集中管理”等22種違法列入行政處分處罰內(nèi)容。
(二)大力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。檔案干部是檔案事業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。檔案干部素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到檔案事業(yè)發(fā)展的步伐。因此,我局將加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)成檔案事業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),抓緊抓好。一是大力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì),提高戰(zhàn)斗力和凝聚力。我局一
2向重視抓好領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)建設(shè),提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。通過(guò)組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)民主生活會(huì)、大事要事及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支集體研究決定等凝聚班子合力。全局領(lǐng)導(dǎo)班子成員整體精神面貌好,敬業(yè)精神強(qiáng),團(tuán)結(jié)協(xié)作好,有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是大力抓好檔案干部思想政治教育。干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗,是順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾和支柱。為了統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識(shí)、提高思想境界,我局在干部職工中大力開(kāi)展了各種政治思想教育。201*年開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)了xxx同志視察中國(guó)第一歷史檔案館的重要講話精神,xxx同志視察XX省檔案局的講話。全體干部職工深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重要政治理論;組織學(xué)習(xí)榜樣同志先進(jìn)事跡,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì),充分發(fā)揮榜樣的示范和推動(dòng)作用。
(三)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu),激發(fā)工作熱情。近年來(lái),我局為了推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,全面開(kāi)展了以促進(jìn)檔案工作為目的的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。我局經(jīng)市委、市政府復(fù)查,認(rèn)定為全市文明單位;被省檔案局評(píng)為優(yōu)秀集體,檔案宣傳工作先進(jìn)單位。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了檔案工作者的工作熱情,有利于推進(jìn)我市檔案事業(yè)的又好又快發(fā)展。
二、認(rèn)真履行工作職能,全面推動(dòng)依法行政、監(jiān)督指導(dǎo)、保管保護(hù)、服務(wù)社會(huì)工作上臺(tái)階
依法行政、監(jiān)督指導(dǎo)、保管保護(hù)、服務(wù)社會(huì),是檔案行政管理部門(mén)的主要工作職能。我局為了更好地行使這些工作職能,積極采取措施,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。
(一)強(qiáng)化依法行政工作。檔案法律法規(guī)是檔案部門(mén)開(kāi)展工作的根本準(zhǔn)則,也是促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的有力保障。一年來(lái),我局強(qiáng)化檔案法制工作,深入宣傳檔案法律法規(guī),加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法監(jiān)督,依法治檔工作取得了新成效。一是強(qiáng)化了檔案法制工作。首先,按照《行政許可法》的要求,我局制訂并實(shí)施了《XX市檔案局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》,為檔案行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、監(jiān)督與指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督等方面提供了明確的法律法規(guī)依據(jù)。其次,建立健全了檔案行政執(zhí)法工作責(zé)任制,為實(shí)現(xiàn)檔案行政執(zhí)法管理法制化、規(guī)范化提供了重要保證。第三,嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。制定了主動(dòng)公開(kāi)、申請(qǐng)公開(kāi)、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、受理舉報(bào)、監(jiān)督考核、責(zé)任追究、在線上網(wǎng)辦理行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目時(shí)限操作規(guī)定等制度,編制了檔案局職權(quán)目錄,公開(kāi)了收費(fèi)項(xiàng)目、價(jià)格和依據(jù)。二是大力宣傳法律法規(guī)。首先,我局開(kāi)展了形式靈活、載體多樣的檔案法律法規(guī)宣傳,成效顯著。全市共舉辦專題講座十多場(chǎng),懸掛檔案宣傳橫幅650多條,張貼標(biāo)語(yǔ)1856張,印發(fā)檔案法規(guī)手冊(cè)3885冊(cè)。XX區(qū)還舉辦了培訓(xùn)班,組織158名檔案員專門(mén)學(xué)習(xí)檔案行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),發(fā)放XX省檔案裁量權(quán)基準(zhǔn)圖解等宣傳資料280份。通過(guò)廣泛宣傳,全市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工檔案意識(shí)、檔案法制觀念和依法辦事的自覺(jué)性普遍增強(qiáng)。其次,利用宣傳媒體,推介XX檔案工作。在國(guó)家級(jí)刊物發(fā)稿15篇,在《檔案時(shí)空》等省級(jí)刊物發(fā)稿69篇,在《XX檔動(dòng)態(tài)》發(fā)表信息48篇。另外,我局還在《XX日?qǐng)?bào)》、《XX通訊》等市級(jí)刊物發(fā)表了新聞稿件、文章多篇。三是加大行政執(zhí)法力度。今年10
4月,我局對(duì)縣(市、區(qū))檔案局和150多個(gè)市直、省屬駐XX機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng),主要檢查檔案法及實(shí)施辦法、國(guó)家檔案局8號(hào)令和《XX省檔案管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施情況。通過(guò)行政執(zhí)法檢查,既廣泛宣傳了檔案法律法規(guī),總結(jié)交流了工作經(jīng)驗(yàn),又督促指導(dǎo)了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案工作,糾正了少數(shù)違反法規(guī)的現(xiàn)象,有效地解決了檔案工作中的一些實(shí)際問(wèn)題,如促進(jìn)了檔案的按時(shí)移交、現(xiàn)行文件的報(bào)送、重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、保管保護(hù)條件的改善、特色檔案資料的征集等。四是依法規(guī)范管理。按照檔案法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)要求,我市制發(fā)并監(jiān)督實(shí)施了一批規(guī)范和加強(qiáng)檔案工作的文件。從實(shí)際出發(fā),先后對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作、企業(yè)(包括破產(chǎn)企業(yè))檔案、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)(包括公路建設(shè))檔案、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)檔案、重大活動(dòng)、重要工作檔案、各類專門(mén)檔案及臨時(shí)機(jī)構(gòu)的檔案依法進(jìn)行了宏觀上的管理和微觀上的指導(dǎo),督促健全檔案工作體制,建立完善規(guī)章制度,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高管理水平,確保了檔案法規(guī)在各項(xiàng)具體工作中得到貫徹落實(shí)。五是查處違法案件。明確了執(zhí)法主體資格,建立了執(zhí)法員隊(duì)伍,按要求及時(shí)參加培訓(xùn)和更換執(zhí)法證。全市有32名同志通過(guò)政府法制部門(mén)培訓(xùn),重新核發(fā)了檔案行政執(zhí)法證,14名同志被聘為檔案執(zhí)法監(jiān)督員。針對(duì)執(zhí)法檢查和平時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別單位對(duì)檔案工作重視不夠、檔案保管存在諸多隱患、體制人員不落實(shí),歸檔不及時(shí)、檔案管理混亂等問(wèn)題,我局采取召開(kāi)專門(mén)會(huì)議督促、發(fā)“責(zé)令整改通知書(shū)”、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改、通報(bào)批評(píng)等各種方式加以糾正,嚴(yán)肅查處了嚴(yán)重違反檔案法規(guī)的事件。六是實(shí)施科教興檔。
首先,業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)有制度、有計(jì)劃,每年堅(jiān)持對(duì)檔案員進(jìn)行培訓(xùn)考核和發(fā)證,使用省局指定專項(xiàng)教材。其次,認(rèn)真組織本市檔案員參加省局舉辦的培訓(xùn)班,共組織66人參訓(xùn)。第三,舉辦各種形式的培訓(xùn)班。市檔案局舉辦了市直機(jī)關(guān)檔案員培訓(xùn)班,64人參訓(xùn)。通過(guò)各種培訓(xùn),大大提升了我市檔案干部的綜合素質(zhì)。第四,開(kāi)展重點(diǎn)檔案搶救。重點(diǎn)檔案搶救的申報(bào)工作及時(shí)有效,按時(shí)保質(zhì)完成。全年?duì)幦?guó)家重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)33萬(wàn)元,配套資金及時(shí)配套到位,?顚S。有重點(diǎn)檔案保護(hù)專庫(kù)和相關(guān)搶救保護(hù)設(shè)施設(shè)備,每年都完成了搶救任務(wù)。
(二)強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。行使檔案監(jiān)督指導(dǎo)職能、規(guī)范管理檔案業(yè)務(wù)工作,是促進(jìn)全市檔案事業(yè)健康、和諧發(fā)展的關(guān)鍵。今年,我局采取措施,認(rèn)真開(kāi)展了多項(xiàng)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作。一是督促國(guó)家8號(hào)令的貫徹落實(shí)。二是開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全年對(duì)150多個(gè)單位開(kāi)展了檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),指導(dǎo)率100%。三是規(guī)范化管理評(píng)估工作扎實(shí)推進(jìn)。一年來(lái),指導(dǎo)桂陽(yáng)法院、XX市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心等單位創(chuàng)建了省特級(jí)檔案室;XX市國(guó)土資源局指導(dǎo)創(chuàng)建了省一級(jí)檔案室。四是新農(nóng)村建設(shè)檔案、社區(qū)檔案工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理力度。我局對(duì)市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了檔案管理登記,登記率達(dá)80%以上;對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行檔案專項(xiàng)驗(yàn)收,201*年已驗(yàn)收2個(gè)。六是抓好學(xué)會(huì)建設(shè),建立對(duì)外交流紐帶。進(jìn)一步發(fā)展團(tuán)體會(huì)員,壯大團(tuán)體會(huì)員隊(duì)伍。大力開(kāi)展檔案學(xué)術(shù)交流,全市論文在省檔案學(xué)會(huì)獲獎(jiǎng)7篇,促進(jìn)了我市檔案學(xué)術(shù)理論水平地不斷提高。組織檔案人員赴上海等地學(xué)習(xí)考察,活躍了學(xué)會(huì)生活,開(kāi)闊了會(huì)員眼界。
6(三)圍繞檔案保管保護(hù)職能,加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)和安全保護(hù)。加強(qiáng)檔案保管保護(hù),維護(hù)館藏檔案安全是檔案部門(mén)的神圣職責(zé)。為了改善檔案保管條件、提高檔案管理水平,我局采取措施,加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)檔案館的建設(shè)和檔案安全工作。一是加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)。xx個(gè)縣(市、區(qū))新館建設(shè)全部列入國(guó)家中、西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建館補(bǔ)貼范圍,并已完成建設(shè)規(guī)劃編制工作。二是加強(qiáng)檔案安全保護(hù)。我局按照“九防”要求,強(qiáng)化了安全保護(hù)措施,修訂完善了檔案安全管理、應(yīng)對(duì)災(zāi)害緊急預(yù)案。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案安全保管工作的通知》、《檔案安全管理工作規(guī)定》、《檔案應(yīng)對(duì)災(zāi)害緊急處置預(yù)案》等,要求各級(jí)檔案部門(mén)高度重視檔案安全工作,增強(qiáng)防范和抵御各種災(zāi)害的能力,確保檔案實(shí)體和檔案信息安全。三是定期開(kāi)展檔案安全檢查。我局堅(jiān)持做好館庫(kù)“九防”工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,定期開(kāi)展檔案安全檢查,及時(shí)排除安全隱患,定期開(kāi)展安全檢查,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn),確保了檔案的安全與完整。
(四)圍繞服務(wù)效能提高,創(chuàng)新檔案利用服務(wù)平臺(tái)。檔案利用服務(wù)工作是檔案部門(mén)的民生工程。服務(wù)效能能否提高,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。為此,我局創(chuàng)新了機(jī)制,建設(shè)了提供檔案利用的優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)。一是豐富館藏檔案資源。檔案資源建設(shè)是檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)和根本保證。一年來(lái),我局根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,繼續(xù)加大了對(duì)特色檔案的接收力度,接收檔案超過(guò)20萬(wàn)卷。建立了全國(guó)勞動(dòng)模范檔案,收集、整理了全市從解放以來(lái)到201*年止的全國(guó)勞動(dòng)模范工作簡(jiǎn)歷、主要事跡、單人照片等檔案資料53卷冊(cè);征集了救災(zāi)、
抗震支災(zāi)等各種重大活動(dòng)檔案,民俗民風(fēng)、民間文化藝術(shù)、名勝古跡、生態(tài)旅游、檔案(照中、光盤(pán))16000多卷(件)(其中,抗冰救災(zāi)檔案資料包括xxx等中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)XX視察慰問(wèn)活動(dòng)檔案、201*年XX抗冰救災(zāi)紀(jì)實(shí)照片,救災(zāi)烈士xxx同志榮譽(yù)證書(shū)、生前日記、遺物等1000多卷、件);還大量征收XX起義和“xxxx”頒布80周年檔案資料。二是加強(qiáng)數(shù)字檔案建設(shè)。一年來(lái),我局采取多種有效措施,推動(dòng)了檔案信息化建設(shè)步伐。首先,大力加強(qiáng)了館藏檔案信息化,充實(shí)、完善了檔案館三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。共輸入案卷級(jí)目錄10萬(wàn)條、文件級(jí)目錄82.58萬(wàn)條,現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)目錄總數(shù)己達(dá)92.58萬(wàn)條。建立了重要檔案全文錄入數(shù)據(jù)庫(kù),完成掃描1萬(wàn)多頁(yè)。第二,抓好了市轄區(qū)內(nèi)電子文件的歸檔工作。電子文件存儲(chǔ)服務(wù)中心現(xiàn)已完成接收電子公文9千多件。第三,完善了現(xiàn)行文件服務(wù)中心。已收集現(xiàn)行文件201*多件,提供現(xiàn)行文件查閱利用200多人次。第四,繼續(xù)開(kāi)展了檔案寄存業(yè)務(wù),F(xiàn)已接收寄存了字畫(huà)、書(shū)、志書(shū)、族譜、資料、破產(chǎn)企業(yè)檔案5萬(wàn)多冊(cè)。第五,抓好了閱覽窗口建設(shè)。一年來(lái),我市檔案館新增開(kāi)放檔案6000多條。共接待利用檔案資料2千多人次,查閱檔案兩千多卷(冊(cè)),出具檔案證明723份。
總之,一年來(lái),全體檔案人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力奮斗,共同推動(dòng)XX檔案事業(yè)全面健康發(fā)展,檔案工作取得了優(yōu)異成績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的看到,新形勢(shì)下我市檔案工作與市委、市政府的要求與人民的期待還有不少差距,我市檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的一些問(wèn)題和困難急需解決:一是檔案的硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,市檔案館
8建設(shè)項(xiàng)目尚未立項(xiàng);二是檔案事業(yè)綜合發(fā)展還不平衡,依法治檔工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);三是檔案服務(wù)社會(huì)功能尚待進(jìn)一步拓展,全社會(huì)檔案意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化;四是檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題還一直不同程度地存在;五是檔案干部政治經(jīng)濟(jì)待遇相對(duì)較低。對(duì)此,我們必須要高度重視,認(rèn)真做好調(diào)查研究,積極采取有效措施,逐步加以解決。
201*年檔案工作思路
201*年要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu),圍繞“依法冶檔、科技興檔、強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)揮效益”的工作思路,緊緊圍繞市委、市政府工作大局做好檔案工作,重點(diǎn)加強(qiáng)檔案館多功能建設(shè),法制建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè),促進(jìn)檔案工作更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面
一、指導(dǎo)思想和基本思路
201*全市檔案工作將繼續(xù)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬檔案工作服務(wù)面,加大檔案執(zhí)法力度,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)檔案館基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮服務(wù)功能,開(kāi)拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),促進(jìn)全市檔案事業(yè)快速健康發(fā)展。二、工作要點(diǎn)
(一)加強(qiáng)檔案法制建設(shè)
一是要結(jié)合檔案系統(tǒng)“五五”普法工作,繼續(xù)做好檔案法制宣傳教育工作。積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式新穎,廣大人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育和紀(jì)念活動(dòng),真正把檔案部門(mén)的法制意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的檔案法制意識(shí)。二是要鞏固完善檔案執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,提高檔案執(zhí)法水平。加強(qiáng)檔案執(zhí)法檢查,要把檔案執(zhí)法檢查與解決檔案部門(mén)實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合,與查處違法案件緊密結(jié)合,與檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)緊密結(jié)合。通過(guò)執(zhí)法檢查,切實(shí)推進(jìn)全市檔案事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和檔案信息化建設(shè)
一是繼續(xù)抓好檔案資源建設(shè)。加大檔案接收力度,擬接收10個(gè)以上的市直單位進(jìn)館;加大檔案的征集力度,廣辟征集與采集渠道,對(duì)重大會(huì)議、重大活動(dòng)(事件)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)采集。廣泛征集散落于民間的珍貴檔案,開(kāi)展社會(huì)瀕危檔案的搶救性征集。同時(shí),積極開(kāi)展名人、名牌、名勝檔案的征集;開(kāi)展檔案寄存工作,對(duì)具有重要價(jià)值的各類社會(huì)檔案以及家庭、個(gè)人檔案,在不改變所有權(quán)的基礎(chǔ)上,吸收到檔案館寄存、保管;加大檔案的搶救與保護(hù)力度,及時(shí)完成年度全省重點(diǎn)檔案搶救項(xiàng)目的申報(bào)和落實(shí)地方檔案搶救資金配套工作;加大檔案資源的整合力度,積極探索檔案管理利用新模式。二是繼續(xù)抓好檔案信息化建設(shè)。積極爭(zhēng)取將檔案信息化建設(shè)納入政府電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃;繼續(xù)做好館藏檔案數(shù)字化及檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作。市檔案館要完成新進(jìn)館檔案目錄輸錄,重要檔案全文掃描201*張收上,基本實(shí)現(xiàn)檔案信息查閱數(shù)字化;加大網(wǎng)站建設(shè),還沒(méi)建成網(wǎng)站的縣(市、區(qū))館年度內(nèi)要建成,并與
本地的政務(wù)網(wǎng)連通,逐步完善功能,及時(shí)更新、充實(shí)內(nèi)容;加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各單位電子公文歸檔管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范和加強(qiáng)電子公文的接收和管理工作。
(三)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)
一是積極推進(jìn)檔案館(室)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。繼續(xù)做好各級(jí)綜合檔案館以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理的晉級(jí)評(píng)估,全面推行機(jī)關(guān)、企事業(yè)檔案定級(jí)升級(jí)和復(fù)查工作。同時(shí),緊緊抓住國(guó)家對(duì)中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)實(shí)施補(bǔ)貼的政策機(jī)遇,做好縣市區(qū)檔案館建設(shè)立項(xiàng)、跟蹤及督辦落實(shí)工作。二是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的檔案指導(dǎo)工作。嚴(yán)格實(shí)施檔案工作與重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目“三納入”和“三同步”管理機(jī)制。市檔案局將結(jié)合檔案執(zhí)法檢查,對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,各縣市區(qū)檔案局也要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的監(jiān)督指導(dǎo),并做好臺(tái)賬工作登記。三是積極推進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)檔案工作。一是要圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“三農(nóng)”檔案工作,加大村級(jí)建檔力度,鞏固和提高村組建檔率。二是要做好社區(qū)建檔工作,按省檔案局的要求在全面完成社區(qū)建檔工作后,進(jìn)行檔案工作的復(fù)查。四是積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建檔工作,加強(qiáng)聯(lián)系,上門(mén)搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù),探索建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的檔案管理體制和工作機(jī)制。五是積極推進(jìn)《檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的銜接落實(shí)工作。爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視與支持,把檔案事業(yè)特別檔案建設(shè)項(xiàng)目尤其是市檔案局(館)建設(shè)納入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。
幾點(diǎn)建議
近年來(lái),由于市五大家的高度重視和大力支持,全市檔案事業(yè)發(fā)展取得了顯著的成績(jī)。但是,與新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)相比,與國(guó)家檔案局、省檔案局對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展評(píng)估的要求相比,與省內(nèi)先進(jìn)市州相比,仍存在較大的差距。作為弱勢(shì)部門(mén),我們希望能夠繼續(xù)得到五大家領(lǐng)導(dǎo)和市人大教科文衛(wèi)委的重視和支持,希望有更多的仁人志士為檔案事業(yè)的發(fā)展鼓與呼,切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。為此特提出如下幾點(diǎn)建議:
一是建議將檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算。按照檔案法規(guī)定,我局同時(shí)履行著行政管理和檔案資源保管、開(kāi)發(fā)、利用等職能,主管了全市檔案事業(yè)發(fā)展,對(duì)全市檔案工作實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)。在履行工作職能的過(guò)程中,需要大筆事業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,才能確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。依據(jù)檔案法規(guī)定,檔案行政事業(yè)費(fèi)、檔案搶救費(fèi)、檔案資料征集費(fèi)、檔案史料編輯出版費(fèi)、檔案館庫(kù)檔案資料保管維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、檔案教育費(fèi)、檔案科技專項(xiàng)費(fèi)、檔案安全保管設(shè)施購(gòu)置費(fèi)、檔案現(xiàn)代化管理設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等都是發(fā)展檔案事業(yè)必不可少的經(jīng)費(fèi),希望每年都能夠足額列入財(cái)政預(yù)算。
二是建議加大支持檔案館新館建設(shè)力度,切實(shí)改變我館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的面貌。當(dāng)前,我局館庫(kù)陳舊,面積不足(國(guó)家新出臺(tái)的檔案館建筑規(guī)范,要求市級(jí)檔案館建筑面積達(dá)到10000平方米以上),庫(kù)房屋頂滲漏嚴(yán)重;展覽、陳列、演示廳面積狹小且設(shè)施不全,服務(wù)
功能不強(qiáng)。希望能將檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目列入明年規(guī)劃,以早日改變我館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的面貌。
三是建議改善我館檔案保管保護(hù)條件,更好地保護(hù)我市的檔案文化財(cái)富。檔案庫(kù)房尚未配置溫濕度自控系統(tǒng),檔案裝具容量不足,還需添置密集架、消毒柜、防磁柜等。
四是建議加快推進(jìn)檔案數(shù)字化(信息化)建設(shè)進(jìn)程,更好地方便全市人民查閱利用,更好地服務(wù)民生。檔案信息網(wǎng)站、三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)、電子文件中心等的建設(shè)需要更新信息化設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi),希望能夠得到保證。
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