市國資委開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作匯報材料

市國資委開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作匯報材料

國有企業(yè)是我國發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的堅實基礎(chǔ),是發(fā)展先進生產(chǎn)力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。我市地處廣西中部，是廣西的工業(yè)重鎮(zhèn)，也是全國48個重點工業(yè)城市之一，國有企業(yè)多，國有經(jīng)濟占整個社會經(jīng)濟的比重大。1978年，柳州市工業(yè)總產(chǎn)值為12.05億元，1992年，突破100億元，在201*年的時候突破1000億元大關(guān)，201*年，在改革開放的第30個年頭，工業(yè)總產(chǎn)值達到1750億元。市國資委黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)不動搖,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用,不斷開創(chuàng)國有企業(yè)和國有經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

一、我市國有企業(yè)黨建工作不斷取得新成效

一直以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市國資委黨委高度重視企業(yè)黨建工作，堅持從實際出發(fā),開拓進取,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造和積累了不少好的做法和經(jīng)驗。到目前為止，市國資委黨委管理的企業(yè)黨組織為53家，黨員31800多人，其中在職黨員17900多人，在職黨員占在職職工的比例為19.98％，比例逐年增加,全市國有企業(yè)黨建工作取得明顯的成效。

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制得到進一步完善。不少企業(yè)結(jié)合實際，在實踐中形成了“黨委議事制度”、“雙向進入，交叉任職”、“黨政聯(lián)席會議”等參與企業(yè)重大問題決策的工作機制，從制度上保證了黨委的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了制度保障。

（二）企業(yè)重大問題決策得到進一步規(guī)范。許多企業(yè)黨組織把參與企業(yè)重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點，突出議大事、把方向，促進企業(yè)重大問題決策的科學化、民主化。不少企業(yè)制定了企業(yè)黨委會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議制度等，建立了決策前黨政主要負責人協(xié)商溝通制度、黨組織負責人參加行政辦公會制度以及黨員行政負責人定期向黨組織報告等工作制度。

（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到進一步加強。近幾年來，企業(yè)積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，把組織考核推薦和引入市場機制結(jié)合起來，采取公開招聘、競爭上崗、民主選舉以及任前公示、任期聘用和末位淘汰等辦法，初步形成管理者能上能下、職工能進能出、工資能增能減的選人用人新機制。

（四）富有時代精神、體現(xiàn)企業(yè)特點的企業(yè)文化進一步形成。企業(yè)黨組織堅持“以人為本”，針對黨員和職工的思想實際，切實加強對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，改進工作方式、方法。把加強企業(yè)思想政治工作與團結(jié)教育職工積極支持改革、理解改革、參與改革，增強主人翁意識和大局意識結(jié)合起來；與培育和弘揚先進企業(yè)文化，增強企業(yè)凝聚力結(jié)合起來；與努力培養(yǎng)職工良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德，提倡尊重人、理解人、關(guān)心人結(jié)合起來，為促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強大的精神動力和智力支持。同時，切實加強對職代會、工會、共青團組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持它們按照法律和各自章程開展形式多樣的活動，教育職工增強主人翁意識，調(diào)動了廣大職工群眾的積極性。

（五）企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到進一步提高。企業(yè)黨組織緊密結(jié)合實際，把提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強企業(yè)市場競爭力作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點。通過開展學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想活動，教育廣大黨員增強黨性，堅定搞好國有企業(yè)的信心；開展“保持先進性，增強凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動。許多黨員在生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻、勇挑重擔、爭創(chuàng)一流，做出了突出貢獻。有效地增強了黨組織的凝聚力，促進了企業(yè)快速健康發(fā)展。

二、新時期國有企業(yè)黨建工作面臨的新問題

面對改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢、新任務(wù)和大量的新情況、新問題，國有企業(yè)黨建工作任務(wù)加重，難度加大，相當數(shù)量的國有企業(yè)黨組織不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，還存在一些亟待解決的突出問題。主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是思想認識不到位，黨建工作存在“一手硬、一手軟”的傾向；二是黨組織活動開展不正常，黨建工作績效評價體系模糊；三是黨務(wù)干部隊伍配備不足，黨務(wù)工作者多為兼職；四是黨員教育工作相對薄弱，離退休黨員管理存在一定的困難，等等，我們必須采取措施加以解決。

三、加強我市國有企業(yè)黨組織建設(shè)的幾點思考

做好國有企業(yè)黨建工作，重點在改進，關(guān)鍵在創(chuàng)新，目的在加強。面對新形勢新任務(wù)，我們要增強使命感、責任感和緊迫感,振奮精神,解放思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極探索黨建工作的新思路、新舉措，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面。

1、強化理論武裝工作，統(tǒng)一黨員干部思想。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識加強國有企業(yè)黨建工作的重要性，將“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀貫穿于加快國有企業(yè)改革發(fā)展，加強國有企業(yè)黨建工作的實踐中，增強政治意識、大局意識、責任意識，克服消極畏難情緒，堅決抵制和糾正任何削弱、淡化國有企業(yè)黨建工作的錯誤做法，大膽創(chuàng)新黨建工作的方法，努力實現(xiàn)企業(yè)黨建工作科學化、規(guī)范化，不斷為企業(yè)黨組織注入新的活力。

2、強化領(lǐng)導(dǎo)角色意識，認真履行工作職責。企業(yè)董事長和黨委書記，或總經(jīng)理和黨委書記由一人擔任，既不能理解為董事長（總經(jīng)理）兼任黨委書記，也不能理解為黨委書記兼任董事長（總經(jīng)理）。這種“一人擔任”的崗位責任，一方面是董事長作為國有資產(chǎn)出資者代表，肩負著國有資產(chǎn)保值增值的責任，必須依法履行法定代表人的職責；另一方面是黨委書記作為黨組織負責人，肩負著實現(xiàn)黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮黨組織政治核心作用的責任，必須強化“第一責任人”的管黨意識。

3、強化企業(yè)參與主體，拓寬黨組織參與途徑。要進一步總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，認真研究、積極探索和逐步完善黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容、途徑和方式。要以發(fā)揮黨組織政治核心作用為主線，進一步建立完善黨組織參與重大問題決策的規(guī)則與程序。要以促進職工與企業(yè)的和諧發(fā)展為導(dǎo)向，充分發(fā)揮廣大職工群眾支持改革、推動發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

4、抓好發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍。企業(yè)黨組織應(yīng)把入黨積極分子的培養(yǎng)考察的階段性和連續(xù)性有機地結(jié)合起來，對已參加過入黨積極分子培訓，要把有關(guān)情況了解清楚，掌握現(xiàn)實表現(xiàn)。繼續(xù)列為考察對象；對自愿向黨組織靠攏的一線骨干、優(yōu)秀員工，積極推薦參加入黨積極分子培訓班，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作。對符合條件的員工，按照“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨組織中來，不斷壯大黨的力量。

5、加強黨員教育管理，發(fā)揮先鋒模范作用。要高度重視流動黨員的管理，建立流動黨員造冊登記制度和定期聯(lián)系制度。做到黨員不管流動到哪里，都能夠“找到組織”。要注重開展經(jīng)常性、有針對性的黨員教育管理，積極在黨員中開展“堅定信念，牢記宗旨”等主題教育活動，要建立定期評選表彰機制，發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展作出貢獻。

6、優(yōu)化黨建評價體系，強化日常監(jiān)督檢查。當前，圍繞企業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，應(yīng)進一步探索創(chuàng)建活動的基本規(guī)律和方法，建立科學的評比程序和獎懲辦法。以優(yōu)化黨建工作標準為重點，探索建立黨建工作標準化質(zhì)量管理體系，實施企業(yè)黨建工作的績效計劃、績效輔導(dǎo)、績效評價和績效反饋機制，把以前較為模糊的黨建工作考核指標變?yōu)閿?shù)字化管理，使黨建工作真正融入企業(yè)管理的過程中，最大限度地發(fā)揮企業(yè)黨組織的資源優(yōu)勢。

7、選強配齊黨務(wù)干部，提升干部綜合素質(zhì)。要挑選黨性強、素質(zhì)好、年富力強的干部擔任各級黨組織書記、副書記，同時配備一定數(shù)量能勝任工作的黨務(wù)干部。要加大培養(yǎng)優(yōu)秀的年青干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)，確保黨的政治核心作用的發(fā)揮。要注意抓好對所有干部復(fù)合知識技能的培訓，以干部隊伍工作能力的不斷提升來帶動黨建長效機制運行質(zhì)量的持續(xù)提高。

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溫州市國資委201*年黨建工作總結(jié)和201*年黨建工作思路

[字體：大中小]

時間：201*-12-27

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201*年黨建工作總結(jié)和201*年黨建工作思路

近一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市國有企業(yè)黨的建設(shè)進一步加強，有力地推動了改革、促進了發(fā)展、維護了穩(wěn)定，為進一步壯大溫州國有經(jīng)濟做出了突出貢獻。根據(jù)市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好201*年黨建工作總結(jié)和開展201*年黨建工作思路調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)將工作總結(jié)及明年思路匯報如下：

一、201*年我市國資系統(tǒng)黨建工作總結(jié)

201*年，市國資委黨委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管中心工作，全面加強和改進我市國資系統(tǒng)黨的建設(shè)，為促進國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供了強有力的政治、思想及組織保障。

(一)強化教育培訓，黨員隊伍的綜合素質(zhì)得到提高

市國資委黨委高度重視國資系統(tǒng)黨員隊伍的教育培訓工作，將提高黨員隊伍的綜合素質(zhì)作為黨建工作的基礎(chǔ)工程來抓。一是抓好委機關(guān)的教育學習。通過黨委理論中心組學習會、委機關(guān)干部學習大會、委機關(guān)黨員學習會等，深入學習黨的十七大精神、《科學發(fā)展觀讀本》以及剛剛閉幕的黨的十七屆三中全會精神。根據(jù)年度學習計劃，由各機關(guān)處室為單位的黨員組織學習，并由委辦公室、組織人事處負責督查落實，形成了縱橫交叉的理論學習組織和督查體系，確保了教育學習活動的卓有成效。今年，市國資委榮獲全市黨的十七大精神主題教育活動先進單位榮譽稱號，全市獲此榮譽的市直單位僅5家。二是抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓。國企領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓是國資系統(tǒng)黨員干部教育培訓的重點之一。為提高培訓的針對性與有效性，市國資委在市委組織部的指導(dǎo)與支持下，不但與市委黨校、市人事局等單位積極開展合作，還和清華大學等高校建立了合作關(guān)系。今年，在市委黨校的支持下，我們舉辦了市國資系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓班、企業(yè)中青年后備干部培訓班等兩期70多人參加的培訓班。10月下旬，又在清華大學舉辦了“溫州市國資系統(tǒng)高級管理人才研修班”培訓，18家市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和各縣（區(qū)）國資監(jiān)管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人共29人參加了此次培訓。研修班不但有魏杰、彭向剛等全國知名的專家學者到場授課，還邀請了國務(wù)院國資委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開展講座，學員們普遍反映主題突出、內(nèi)容豐富，使他們學到了很多先進的理論知識和新理念，獲取了大量的信息，對實際工作有重要的指導(dǎo)意義。同時，學員們的學習熱情、精神狀態(tài)和學習紀律贏得了清華大學培訓中心的好評，樹立了溫州國資系統(tǒng)的良好形象。三是抓好國企廣大黨員的理論學習。除了開辦入黨積極分子培訓班，市國資委黨委積極指導(dǎo)與推動國有企業(yè)廣泛開展黨員政治理論學習,努力抓好國資系統(tǒng)廣大黨員的經(jīng)常性教育。各企業(yè)紛紛制定黨員學習教育計劃，并利用公司的網(wǎng)站、宣傳欄和企業(yè)報紙雜志，加強對職工的思想政治教育。如溫州銀行在全行推行每周一理論學習制度，并分批選派高管人員進清華、北大、廈門大學等高等學府深造，中級管理人員到杭州、福州等省級院校培訓，一般管理人員請著名專家教授到溫授課，培訓教育活動頗有聲勢。溫州建設(shè)集團公司把人才教育培訓工作納入了企業(yè)的中長期的發(fā)展規(guī)劃中，建立了長效工作機制。市建筑設(shè)計研究院先后與浙江大學和溫州大學分別簽訂了聯(lián)合舉辦博士后流動站的協(xié)議與合作建立溫大學生實踐基地和建筑設(shè)計院溫大分院的協(xié)議，通過借助外腦，極大地推動了自身人才工作，目前該院已擁有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)52人，其中正高6人。通過學習和宣傳，企業(yè)廣大黨員政治理論水平明顯加強，黨員隊伍的綜合素質(zhì)進一步提高。四是突出“黨管人才”，抓好與人才工作的統(tǒng)籌結(jié)合。在系統(tǒng)教育培訓工作中，市國資委堅持“黨管人才”的原則，把黨員隊伍的教育培訓和人才工作有機結(jié)合，大力推進“人才強企”戰(zhàn)略。在從優(yōu)秀人才中選拔、培養(yǎng)入黨積極分子，不斷充實黨員隊伍的同時，積極落實各項政策，推動企業(yè)大力開展專門的黨員和骨干培訓，并以黨員為重點，在開展教育培訓過程中積極篩選、建立各類人才庫，為企業(yè)發(fā)展壯大提供強有力的技術(shù)支撐。

（二）打造多種載體，黨建工作的平臺不斷拓展

在開展黨建工作過程中，我們注重載體打造與方法創(chuàng)新，多管齊下，互相促進，以形成黨建工作的合力。

1、深入拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。自市委部署開展“兩新”主題實踐活動后，國資委迅速行動，認真制定活動方案，研究成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌開展全系統(tǒng)的實踐活動。一是強化基層調(diào)研，在這次國資委成立以來最大規(guī)模的下基層活動中，我委合計出動人員138人次，調(diào)研企業(yè)21個、召開各種層次座談會22次，覆蓋了近一半的下屬單位，收集了大量來自第一線的意見和呼聲。這種深入基層、貼近群眾的做法受到廣大干部職工的歡迎和好評。二是提高工作標準。市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子各成員每人確定1-2個課題、1-3個聯(lián)系點，確定17個重點信訪件分頭包案破解，并篩選了14個政策條目分頭負責起草，重點結(jié)合我市國有企業(yè)“五大板塊”整合工作開展，取得了良好成效。三是建立監(jiān)督促進機制。及時制發(fā)《關(guān)于建立深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動四項工作制度的通知》，全面建立臺帳制度、督查協(xié)調(diào)制度、公示制度和干部跟蹤管理制度，進行有效的監(jiān)督和促進。四是將主題實踐活動向國有企業(yè)延伸�？紤]到活動的重要性，我委下發(fā)文件與方案，要求各企業(yè)以推進“四好”班子建設(shè)為目標，集中一段時間開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題活動，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大職工中產(chǎn)生了良好反響。

2、全面實施“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。市國資委黨委就將“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建作為加強國有企業(yè)班子建設(shè)的主要抓手，在全系統(tǒng)持續(xù)掀起“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的熱潮。今年，我委和市委組織部共同制定下發(fā)了《溫州市國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核實施辦法（試行）》，進一步推進該項工作規(guī)范化與標準化，取得積極效果。年底，我們還將根據(jù)《考核實施辦法（試行）》對國有企業(yè)進行考核達標。今年4月，在全省國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體表彰會上，溫州銀行、溫州木材集團公司被授予“全省國有企業(yè)創(chuàng)建四好領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體”榮譽稱號，展示了溫州國資系統(tǒng)的良好形象。

3、認真組織送溫暖與扶貧幫扶活動。201*年春節(jié)前，市國資委組織開展的送溫暖和扶貧捐助活動，共落實資金76200元，慰問系統(tǒng)困難黨員131人次。“七一”前夕，市委書記邵占維率市委組織部、市國資委負責人組成的慰問團，對國資系統(tǒng)部分困難黨員進行了走訪慰問，給他們送去黨的溫暖。我委繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)國有企業(yè)，幫助做好九萬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司成立和運作工作，有力地支持了后九降村的經(jīng)濟建設(shè)。今年開始，對新一輪扶貧計劃安排給我委的對口單位-泰順縣龜湖鎮(zhèn)龜湖村龜湖村，我委領(lǐng)導(dǎo)又奔赴當?shù)亻_展扶貧調(diào)研，聽取了龜湖鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和龜湖村兩委的情況匯報，了解了低收入農(nóng)戶的概況和建設(shè)新農(nóng)村的資金缺口，為具體幫扶計劃的擬定和實施奠定了基礎(chǔ)。

4、組織參與汶川地震抗震救災(zāi)工作。5月12日，四川汶川發(fā)生8.0級特大地震,市國資委黨委堅決貫徹落實中央和省、市委關(guān)于抗震救災(zāi)的一系列指示精神，第一時間動員部署，下發(fā)《關(guān)于迅速動員組織市國資系統(tǒng)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員支援抗震救災(zāi)工作的通知》，各市屬國有企業(yè)與廣大黨員干部積極響應(yīng)。溫州建設(shè)集團公司組織了團委副書記應(yīng)明銘等134名黨員為骨干的350人援建隊伍，赴災(zāi)區(qū)建設(shè)安置房；溫州長運集團、菜籃子集團等單位積極參與一線抗震救災(zāi)工作。系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員積極交納特殊黨費，上交特殊黨費達200萬元。國資系統(tǒng)各級黨組織在抗震救災(zāi)工作中的積極表現(xiàn)，得到了上級組織的充分肯定。市國資委獲我市“汶川地震慈善賑災(zāi)捐款”組織獎，國資系統(tǒng)一批單位受表彰。溫州國資委是省委組織部赴各地調(diào)研抗震救災(zāi)工作4個調(diào)研點中的1個，也是溫州唯一一家被推薦接受檢查的市直機關(guān)單位。溫州建設(shè)集團公司黨委被評為全市唯一一個省級抗震救災(zāi)先進基層黨組織，該公司總工程師胡正華被評為市抗震救災(zāi)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。5、大力開展企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)是黨建工作的有效載體與有機組成部分。在市國資委的推動與指導(dǎo)下，各企業(yè)紛紛開展形式多樣的企業(yè)文化建設(shè)活動。如溫州木材集團、溫州建設(shè)集團、溫州港集團等均開辦本企業(yè)報紙，溫州水務(wù)集團與武警市邊防支隊共建軍民漁水關(guān)系，開展智力擁軍、文體活動聯(lián)誼，推進工作交流，共謀事業(yè)發(fā)展。201*年溫州市國資系統(tǒng)元旦文藝晚會在鹿城文化中心隆重舉行，來自我市國資系統(tǒng)的職工演員為觀眾們奉獻上了一臺精彩紛呈的節(jié)目，市委副書記趙一德，市委常委、常務(wù)副市長徐紀平，市人大副主任卓高柱，副市長孟建新，市政協(xié)副主席姜嘉鋒等市領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀與800多名國資系統(tǒng)干部職工一起觀看演出，產(chǎn)生很好的社會影響，激勵了系統(tǒng)干部職工的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。在今年全省國資系統(tǒng)文藝匯演上，我市4個節(jié)目被推薦參與，其中嗩吶演奏《好日子》節(jié)獲優(yōu)秀節(jié)目獎。市國資委還在系統(tǒng)內(nèi)舉辦了羽毛球、乒乓球等體育賽事。通過大力開展文化建設(shè)，豐富了職工群眾的文化生活，提高了員工的主人翁意識與歸屬感，為黨建工作的開展營造了濃厚氛圍。

（三）立足長效機制，黨建工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)大力推進市國資委黨委高度重視黨建工作的實地調(diào)研和制度創(chuàng)新。在去年對全市41家國有企業(yè)黨建工作進行專題調(diào)研基礎(chǔ)上的基礎(chǔ)上，今年市國資委又深入開展了“溫州市國資委機關(guān)黨委基層黨建服務(wù)調(diào)查月”活動，通過走訪、座談、個別調(diào)查、信息采集表等多種形式對國資委下屬22家國有企業(yè)進行一次全面的調(diào)查、了解，為進一步加強國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新及制度建設(shè)提供指導(dǎo)和幫助。一是起草制定了《關(guān)于進一步加強國有企業(yè)黨建工作的若干意見》。該指導(dǎo)意見內(nèi)容翔實、可操作性強，重點解決我市國企黨建工作中亟待明確的理論認識和實踐中的原則性問題，為進一步加強和改進我市國企基層黨建工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。現(xiàn)該報告已提交市委組織部審議。二是研究制訂《201*年市國資委基層黨建工作目標責任制》。根據(jù)市委辦公室關(guān)于印發(fā)《201*年全市基層黨建工作目標責任制》的通知要求，結(jié)合本單位工作實際，我們對項目內(nèi)容進一步分解細化，提出主要目標任務(wù)、工作主題和活動載體，明確工作要求、時間進度和具體措施，落實工作責任人。明確將企業(yè)基層黨建工作目標任務(wù)列入201*年度綜合目標考核重點工作內(nèi)容，考核結(jié)果將作為評定基層組織建設(shè)工作先進的主要依據(jù)，同時作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容之一。三是研究起草《溫州市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法（討論稿）》。為進一步推進國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的規(guī)范化與有效性。在深入學習調(diào)研和借鑒外地意見的基礎(chǔ)上，我們研究起草了《溫州市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法（討論稿）》，探索形成區(qū)別于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的，體現(xiàn)黨委管導(dǎo)向、管標準、管程序，使組織選拔與市場配置緊密結(jié)合的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理新辦法。四是積極指導(dǎo)企業(yè)開展黨建課題調(diào)研與成果應(yīng)用工作。在市國資委的要求與推動下，各國有企業(yè)紛紛聯(lián)系工作實際，廣泛開展了黨建課題調(diào)研工作，針對合資企業(yè)的黨建工作、流動黨員管理和黨建聯(lián)絡(luò)組的設(shè)立等熱點難點問題，形成了一些質(zhì)量較高的調(diào)研報告并積極運用到黨建工作的規(guī)范化與制度化建設(shè)中來，達到了良好的導(dǎo)向作用。

（四）狠抓自身建設(shè)，企業(yè)黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力顯著加強。黨員隊伍與黨組織的自身建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)工程，針對國資系統(tǒng)黨建工作的現(xiàn)狀，我們主要抓好以下幾個方面。一是抓好黨員隊伍的發(fā)展、管理和服務(wù)工作。嚴格把好黨員發(fā)展中的培養(yǎng)、政審、考察、審批、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)，不斷建立和完善發(fā)展黨員工作的民主機制，大力推行發(fā)展黨員推優(yōu)制、公示制、預(yù)審制、票決制、預(yù)警制和責任追究制，嚴把黨員入口關(guān)，確保質(zhì)量。今年1-7月份，國資系統(tǒng)共發(fā)展黨員185人，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正174人。其中，在抗震救災(zāi)一線發(fā)展黨員3名，并確定2名入黨積極分子，并在外來務(wù)工人員中發(fā)展了13名。同時，著眼于黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，不斷加強黨員的教育、監(jiān)督和管理工作，今年共176人參加了入黨積極分子培訓班。同時，認真做好黨內(nèi)統(tǒng)計分析與黨內(nèi)信息庫建設(shè)等任務(wù)、轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關(guān)于做好黨費收繳、使用、管理工作的通知》，進一步規(guī)范市屬國資系統(tǒng)黨費收繳、管理和使用。二是認真解決流動黨員的管理等熱點、難點問題。市公交集團針對流動黨員數(shù)量較大的狀況（現(xiàn)有流動黨員46人，占集團黨員總數(shù)的12%），把流動黨員教育管理作為企業(yè)黨建工作的一項重點工作來抓，采取了“消除盲區(qū)、優(yōu)化載體、亮出身份”等一系列措施，形成了“流動有序、異地有家、管理有章、永葆先進”的流動黨員教育管理新局面。溫州工業(yè)資產(chǎn)管理有限公司針對由于企業(yè)改制涉及職工勞動關(guān)系終止等利益關(guān)系調(diào)整，維穩(wěn)工作壓力非常大的特點，建立了4個黨建聯(lián)絡(luò)組，依托黨建聯(lián)絡(luò)組為載體，充分發(fā)揮基層黨組織的政治保證作用，維穩(wěn)工作效果明顯。溫州港集團等單位還注重從“新溫州人”中吸收優(yōu)秀人才發(fā)展黨員。三是充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極推進黨委成員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進入、交叉任職”，進一步明確了黨委會、董事會和經(jīng)理層的職責定位，使得黨組織參與決策，發(fā)揮政治核心作用的機制更加順暢。如溫州木材集團和溫州港務(wù)集團等企業(yè)黨組織采用各種方式，積極參與企業(yè)重大事項的決策，取得了良好的成效。四是做好民主評議黨員工作。按照市委組織部《關(guān)于做好201*年度民主評議黨員工作的通知》精神，我委黨委向市屬國有企業(yè)黨組織部署了民主評議黨員工作，分學習教育、民主評議、組織處置和總結(jié)整改三個階段進行。民主評議結(jié)果，201*年底我市國資委系統(tǒng)參加民主評議黨員7578名，經(jīng)評定，優(yōu)秀黨員586名，退黨除名2人，勸退1人，自行脫黨除名1人，取消預(yù)備黨員資格5人，長期未聯(lián)系黨員總數(shù)272名。五是打造品牌，加大先進典型的宣傳表彰。對于國資系統(tǒng)不斷涌現(xiàn)的優(yōu)秀黨員與先進黨組織，我們及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳和推廣，通過加強宣傳表彰，樹立優(yōu)質(zhì)品牌，充分發(fā)揮典型引路的積極作用。今年，在紀念建黨87年之際，市國資委黨委對49個先進基層黨組織、50名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、50名優(yōu)秀黨務(wù)工作者予以表彰，分別授予“先進基層黨組織”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。同時，市水務(wù)集團公司管網(wǎng)搶修中心黨支部、市管道燃氣有限公司工人林暉被評為省先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，市公交集團有限公司黨委被評為市先進基層黨組織，市港務(wù)集團鄭武、房地產(chǎn)公司鄭克被評為市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，組織人事處馬元軍被評為市優(yōu)秀黨務(wù)工作者。在溫州廣播電視總臺主辦的《時代風采》專題電視欄目中，集中宣傳報道了市國資系統(tǒng)3名優(yōu)秀黨員的先進事跡；《溫州日報》開辟“國資風采”專欄，刊登了2個先進基層黨組織和4名優(yōu)秀黨員的先進事跡，營造了崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍，在社會上形成了良好反響。六是抓好政工隊伍的自身建設(shè)。打鐵須要自身硬，通過建立健全國資委系統(tǒng)組織人事工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配強政工干部隊伍；開設(shè)企業(yè)政工干部培訓班，加強對政工隊伍的教育培訓，提高組織人事干部綜合素質(zhì)；創(chuàng)新組織工作思維，整合系統(tǒng)資源，努力提高黨建工作的針對性與有效性。同時在去年舉辦組織人事工作會議的基礎(chǔ)上，今年將政工例會制度化，達到了以會代訓、增強交流、提高水平的目的。

（五）加大防治力度，黨風廉政與反腐建設(shè)扎實推進

市國資系統(tǒng)認真貫徹落實中央、省市委關(guān)于加強黨風廉政和反腐敗工作的一系列文件精神和工作部署，以構(gòu)建與國資監(jiān)管體制及現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲防體系為主線，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷加大黨風廉政建設(shè)工作力度。一是強化制度建設(shè)。出臺《國資監(jiān)管企業(yè)重大財務(wù)事項報告制度》、《國資系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年實施細則》等規(guī)章制度，下發(fā)《市國資系統(tǒng)201*年黨風廉政建設(shè)責任制考核方案》、《201*年溫州市國資系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點》，不斷加強對國有企業(yè)執(zhí)行黨風廉政工作的檢查和指導(dǎo)，推動系統(tǒng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，為推動我市國有經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供有力的保障。二是聯(lián)合市紀委下發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項要求”的通知》，要求各企業(yè)黨委（總支、支部）把貫徹落實“七項要求”作為當前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風建設(shè)和廉潔從業(yè)工作的一項重要任務(wù)，高度重視，明確責任，抓好落實。并根據(jù)市委、市政府的要求和部署，在國有企業(yè)開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員入股的清理工作。三是做好機關(guān)作風建設(shè)。今年8月份，市國資委連續(xù)利用兩周集中學習的時間，在委機關(guān)全體處室開展“如何當好出資人”大討論。通過大討論，委機關(guān)廣大黨員進一步增強了“對國有資產(chǎn)負責、為國有企業(yè)著想”的理念，提高了服務(wù)意識與責任意識，改進了工作作風與效率，為不斷推進效能革命，提高國資監(jiān)管工作的水平打下了良好基礎(chǔ)。今年，我市國資監(jiān)管系統(tǒng)的黨建工作取得了一定成績，但是我們一定要清醒地認識當前黨建工作存在的差距和不足：國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策，發(fā)揮政治核心作用缺乏有效的實現(xiàn)形式，“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象依然存在；一些企業(yè)黨組織在活動方式和工作方法上，習慣用傳統(tǒng)思維分析新問題，用老辦法解決新問題，面對發(fā)展壓力和困難風險的應(yīng)變能力較差；一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和部分黨務(wù)工作者素質(zhì)不夠高，跟不上發(fā)展變化的形勢；一些停產(chǎn)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系沒有及時理順等。針對上述矛盾和問題，我們必須高度重視，切實采取有效措施，逐步加以解決。

二、201*年我市國資系統(tǒng)黨建工作初步思路

201*年國資委黨建工作的總體思路明確為“學習年、調(diào)研年、規(guī)范年、創(chuàng)新年”，即認真貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，突出重點、真抓實干，以推動黨建不斷創(chuàng)新為主題，圍繞國資委和國有企業(yè)發(fā)展的中心工作，著力豐富工作載體，著力完善工作機制，著力發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，為我市國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強政治保證。具體抓好以下幾項重點工作：

（一）以打造“四好”班子為重點，進一步加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

1、積極推進“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。要把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放到事關(guān)溫州發(fā)展戰(zhàn)略的全局中去謀劃、去推進，繼續(xù)完善以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合的“齊抓共管”的創(chuàng)建工作局面。要在201*年落實“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核實施辦法的基礎(chǔ)上，不斷完善工作措施，繼續(xù)抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動各項具體措施的細化、落實和考核。201*年要配合市委組織部，召開全市國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作表彰會議，總結(jié)交流創(chuàng)建活動的做法和經(jīng)驗，表彰一批創(chuàng)建工作先進典型，推進創(chuàng)建活動深入開展。

2、積極推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理制度化建設(shè)。加強制度建設(shè)，是做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的重要保證。一是深入調(diào)研分析。針對市屬國有企業(yè)性質(zhì)復(fù)雜、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員構(gòu)成也較復(fù)雜的特點，委黨委將認真開展調(diào)研分析，及時掌握實際情況，做到管理干部不缺位、不越位。二是規(guī)范管理行為。要在《溫州市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，進一步進行完善，同時制定配套的一些管理制度，做到以制度促管理，以制度促規(guī)范。三是積極探索新路子。進一步探索組織任命和市場化配置相結(jié)合道路，引進高級經(jīng)營管理人才，充實班子力量，不斷更新企業(yè)經(jīng)營管理理念，不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員開拓市場和駕馭市場的能力。3、積極完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。針對市屬國有企業(yè)整合工作不斷深入的實際，結(jié)合公司制改造，努力完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，配強企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，配齊企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備工作。加快探索完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的有效途徑，借鑒其他地方在加強董事會、監(jiān)事會建設(shè)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)方面的成功經(jīng)驗和做法，加快推進公司法人治理結(jié)構(gòu)改革和完善。

4、積極加強領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才隊伍建設(shè)。要根據(jù)新形勢，在年度企業(yè)班子考核民主推薦環(huán)節(jié)的信息采集基礎(chǔ)上，動態(tài)更新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才儲備庫。根據(jù)后備對象的不同素質(zhì)狀況，有計劃、有步驟地進行分類培養(yǎng)，促進后備人才健康成長，逐步建設(shè)一支能擔重任的各類后備人才儲備隊伍，包括熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的人才、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的高級人才以及組織黨務(wù)復(fù)合型管理人才。

（二）以學習貫徹科學發(fā)展觀為核心，努力提升思想政治水平1、認真加強政治理論學習。學習貫徹黨的十七大精神與十七屆三中全會精神是我市國資系統(tǒng)當前和今后一段時期的首要政治任務(wù)。要組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員研究分析企業(yè)改革發(fā)展面臨的重大問題，探討市屬國有企業(yè)科學發(fā)展的重要舉措，增強科學發(fā)展意識，提高科學發(fā)展能力。要結(jié)合本系統(tǒng)的工作實際，認真宣傳基層黨組織和黨員隊伍中的先進典型，特別是201*年先進典型代表的先進事跡，讓身邊看得見、摸得著的典型人物成為思想教育的鮮活教材。要深入基層進行宣講十七大精神和科學發(fā)展觀，進一步樹立國資監(jiān)管與國企改革發(fā)展事業(yè)的使命感和責任感。

2、繼續(xù)深入開展主題實踐活動。市國資系統(tǒng)“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動思想重視、組織到位、措施得力，取得了初步成效。201*年將在認真總結(jié)前階段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步采取措施、加大力度，深入推進蹲點調(diào)研與結(jié)對幫扶活動，繼續(xù)開展民主懇談和聽證活動，努力推動這項活動向“克難攻堅”階段深入，以實際行動和突出成效彰顯主題實踐活動的作用，為國企改革發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值做出貢獻。

3、努力改善機關(guān)工作作風。要牢固樹立“對國有資產(chǎn)負責，為國有企業(yè)著想”的理念，進一步培養(yǎng)委機關(guān)干部的出資人意識和服務(wù)意識。認真學習《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，鼓勵鉆研業(yè)務(wù)，營造人人爭成業(yè)務(wù)工作的行家和專家的良好氛圍。要創(chuàng)新工作的方法方式，增強依法履行出資人職責的和能力，進一步完善監(jiān)管工作流程，努力提高工作效能，不斷提高機關(guān)工作效率，切實為國有企業(yè)又好又快發(fā)展服務(wù)。

（三）以增強活力為著力點，努力加強基層黨建工作

1、加強基層組織建設(shè)。一要進一步擴大黨的工作覆蓋面。要配合國有企業(yè)整合工作，做到新建經(jīng)濟組織的同時建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織設(shè)置。對未成立黨組織的，督促指導(dǎo)其建立黨組織，對未按規(guī)定換屆的黨組織，督促指導(dǎo)其按時換屆。二要按照法人治理結(jié)構(gòu)的要求,繼續(xù)理順黨委會和董事會的關(guān)系。通過黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員與經(jīng)營管理者“雙向進入、交叉任職”的模式，黨委班子成員依法進入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層，努力構(gòu)建黨組織的政治核心、董事會的決策中心、總經(jīng)理為主的經(jīng)營管理指揮中心合一的新領(lǐng)導(dǎo)體制，確保黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中充分發(fā)揮政治核心作用。三要加強群團工作，為全面開展黨建工作服務(wù)。堅持黨建帶工建、帶團建，重視和支持群團工作。充分發(fā)揮工、青等群眾組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，企業(yè)黨組織要定期聽取群眾組織和統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報,及時研究解決他們工作中的問題，不斷提高服務(wù)職工群眾的能力和水平。

2、加強黨員隊伍建設(shè)。一是抓好發(fā)展黨員工作。嚴格按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，嚴把黨員的“入口關(guān)”。發(fā)展黨員要正確把握質(zhì)和量的關(guān)系，既要注重黨員的質(zhì)量，又要保證黨員發(fā)展的數(shù)量。要加強對入黨積極分子的培訓，探索多種形式的教育培訓方式，解決工作流動性大、時間無法保證對象的培訓問題。重視做好在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線發(fā)展黨員工作，對于符合入黨條件的外來務(wù)工人員，要和企業(yè)其他同志一樣，及時發(fā)展入黨。二是抓好經(jīng)常性教育長效機制建設(shè)。健全黨員學習教育的基本制度，不斷拓展黨員教育培訓和黨員自主學習途徑，不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。探索建立黨員遠程教育網(wǎng)站，抓好教學組織和站點管理，充分發(fā)揮遠程教育在提高黨員素質(zhì)和加強思想交流方面的積極作用。三是抓好黨員管理。認真研究和把握新形勢下黨員管理工作的特點和規(guī)律，探索黨員動態(tài)管理新機制，完善流動黨員、下崗職工黨員、離退休黨員的管理。

3、加強制度建設(shè)。力爭盡快配合市委組織部出臺《關(guān)于進一步加強國有企業(yè)黨建工作的若干意見》，推動我市國有企業(yè)黨建實現(xiàn)更好發(fā)展。要健全基層黨組織的各項工作制度，如黨委會議制度、黨管干部制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度、重大問題集體研究制度等。要進一步落實黨建目標工作責任制，不斷探索目標管理辦法，實現(xiàn)與企業(yè)經(jīng)營管理制度的有效銜接，明年適時召開黨建目標工作責任制落實情況座談會。要健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機制，努力提高廣大黨員干部支持改革、推動發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)共同進步、共同發(fā)展。（四）以不斷創(chuàng)新為抓手，全力打造黨建工作載體

1、大力開展黨建工作研究。積極應(yīng)對新形勢下國有企業(yè)黨建工作面臨的新情況新問題，采取集中座談、調(diào)研、學習考察等方式，進行黨建工作創(chuàng)新的專題研究。開展黨建工作創(chuàng)新的主題實踐活動，建立基層黨建工作創(chuàng)新項目申報、成果評價和管理機制，集思廣益，創(chuàng)新黨建工作的思路和方法，培育不同類型的黨建工作示范點。2、大力推進企業(yè)文化建設(shè)。文化越來越成為企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為企業(yè)的重要競爭力。我們要指導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè)，實現(xiàn)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的有機結(jié)合。企業(yè)要結(jié)合中共溫州市委關(guān)于推進“創(chuàng)學習型社會、建創(chuàng)新型城市”的要求，深入開展創(chuàng)建“學習型企業(yè)”活動，大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動，制定并實施企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略,總結(jié)提煉為廣大職工所認同的企業(yè)精神、經(jīng)營理念、經(jīng)營宗旨、價值觀念和行為準則，在我市國有企業(yè)興起企業(yè)文化建設(shè)的新高潮，提高企業(yè)的文化軟實力，為國企黨建工作的開展營造良好的文化氛圍。

3、健全黨建工作保障機制。要落實好三個方面的內(nèi)容。一是工作機構(gòu)和人員落實。結(jié)合《關(guān)于進一步加強國有企業(yè)黨建工作的若干意見》，出臺具體實施意見，督促國有企業(yè)落實機構(gòu)和人員，企業(yè)黨群部門不一定要大，但要有專人做事，要有專門機構(gòu)抓工作。二是業(yè)務(wù)培訓。對黨務(wù)工作者，包括基層黨組織負責人，要進行多種形式的培訓，切實提高干部的工作能力和水平。三是工作機制。鑒于目前我市國有企業(yè)之間黨建交流不足的問題，建立市國資系統(tǒng)黨建工作聯(lián)系會制度，定期召集國有企業(yè)黨務(wù)部門負責人，互通有無，互相借鑒，促進基層黨建工作共同發(fā)展。

（五）以抓落實為立足點，進一步加強系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)

要以全面落實《國資系統(tǒng)懲防體系201*201*年實施細則》為重點，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實加強國資系統(tǒng)黨風廉政工作。一要落實黨風廉政建設(shè)責任制。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、系統(tǒng)監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、審計監(jiān)督的合力作用，督促企業(yè)建立健全對權(quán)力運行的監(jiān)督制約制度。二要重點加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。要通過健全國企負責人述職述廉、談話誡勉、重大事項報告、職務(wù)消費審查制度以及任前公示、任職回避、經(jīng)濟責任審計和追究責任等，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員潔身自好、廉潔自律。三要堅持民主集中制原則，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中進一步強化民主意識，降低腐敗發(fā)生機率。四要加強群眾監(jiān)督。要進一步完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、信息公開制度，暢通信訪舉報途徑，增加管理透明度，切實保障黨員職工民主管理企業(yè)的權(quán)利；同時要進一步加強紀檢、監(jiān)察隊伍建設(shè)，嚴肅查辦違紀違法案件，防止國有資產(chǎn)流失。

精市國資委機關(guān)黨建工作總結(jié)201*-1-420:12:46文秘網(wǎng)

機關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，在黨的建設(shè)中起著不可或缺的作用。站在新的歷史起點上，加強機關(guān)黨的建設(shè)，關(guān)鍵是要按照十七大的要求，強化科學發(fā)展觀的指導(dǎo)，堅持改革創(chuàng)新的精神，以更加飽滿的精神狀態(tài)，以更強有力的落實措施，圍繞中心，服務(wù)大局，力求思想建設(shè)有新提高，組織建設(shè)有新加強，作風建設(shè)有新進步，制度建設(shè)有新完善，反腐倡廉建設(shè)有新成效，不斷開創(chuàng)市國資委機關(guān)黨建工作新局面，為推進國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，全力推進機關(guān)黨的建設(shè)再上新臺階新水平。

一、抓緊抓實黨員干部理想信念這根基線，堅持用當代馬克思主義中國化的最新理念成果武裝頭腦

科學發(fā)展觀為機關(guān)黨建工作提供了強大思想武器。堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，是我們黨始終保持先進性的重要保證�？茖W發(fā)展觀同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承，又與時俱進，為全面推進新時期機關(guān)黨建工作提供了強大思想武器。理想信念是黨員干部立身做人的強大精神支柱，是黨員干部的第一政治生命基線，也是加強黨的建設(shè)的時代需求。面對世情、國情、黨情發(fā)生的一系列新的變化，要深刻把握“機遇大于挑戰(zhàn)”這一歷史大勢，就必須矢志不移......

關(guān)于印發(fā)《荊州市國資委機關(guān)黨建工作制度》

的通知

機關(guān)黨建加入時間：201*-1-109:42:59admin點擊：37荊國資黨[201*]22號

機關(guān)全體黨員：

現(xiàn)將《荊州市國資委機關(guān)黨建工作制度》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。201*年5月26日

荊州市國資委機關(guān)黨建工作制度一、機關(guān)黨員先進性的十條標準

1、有堅定的理想信念。有遠大的共產(chǎn)主義理想，能夠樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，能夠認真貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，能夠認真地履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，始終與黨中央和黨組織保持高度一致。

2、有較高的政策水平。能夠認真學習黨的基本理論、基本路線和基本方針，學習國家的法律、法規(guī)和政策，特別是國資監(jiān)管的相關(guān)政策、法律和法規(guī)，具有較強把握大局的能力、分析問題和解決問題能力、明辨是非的能力。

3、有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。熟悉國資監(jiān)管的專業(yè)知識和相關(guān)的市場經(jīng)濟知識，精通本職崗位的具體業(yè)務(wù)，有一定的駕馭市場經(jīng)濟的能力，能夠立足本職、獨擋一面地開展工作。

4、有良好的職業(yè)道德。誠實守信，求真務(wù)實，辦事公開、公平、公正，執(zhí)法不偏、不倚、不懼，切實加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，自覺維護國家和職工群眾的利益。5、有持續(xù)的創(chuàng)新能力。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，能夠?qū)⑸霞壍姆结槨⒄�策與本地、本部門的實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。

6、有無私的奉獻精神。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持黨和人民的利益高于一切、個人利益服從黨和人民的利益，以身作則，艱苦樸素，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻。

7、有嚴格的紀律觀念。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，對黨忠誠，公道正派。8、有優(yōu)良的工作作風。恪盡職守，腳踏實地，埋頭苦干，辦事認真負責、雷厲風行，上班遵章守紀、兢兢業(yè)業(yè)，做勤政為民的模范。

9、有執(zhí)著的工作追求。有強烈事業(yè)心、責任感，有較高的工作目標和標準，能夠出色完成各項工作任務(wù)，創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

10、有較強的自律意識。嚴于律已，寬以待人，清正廉潔，積極開展批評與自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。二、政治理論學習制度

1、落實政治學習制度是機關(guān)黨組織的一項重要任務(wù)，是完成機關(guān)各項工作任務(wù)的重要保證，是提高黨員素質(zhì)的重要途徑。

2、理論學習活動的參加對象是本機關(guān)全體黨員。3、理論學習的形式分為集中學習和個人自學二種方式。

4、理論學習由黨總支統(tǒng)一安排。學習活動由各黨支部書記或由黨支部委托黨小組長負責召集，理論學習活動一般每兩周安排一次。

5、學習主要內(nèi)容是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，黨的路線、方針、政策，社會主義市場經(jīng)濟、科學文化知識、法律知識和國資工作的專業(yè)知識。

6、各支部認真做好學習記錄和考勤工作，做到學前有準備，學中有討論，學后有總結(jié)。每位黨員干部要寫出學習心得體會，機關(guān)黨總支定期和不定期進行檢查或抽查學習情況。

三、“三會一課”制度

1、黨小組會

每月至少一次。如工作需要應(yīng)及時召開。主要內(nèi)容：組織黨員學習黨的文件，傳達上級黨組織的指示精神；研究如何貫徹執(zhí)行支部決議；召開民主生活會，開展批評與自我批評；反映黨內(nèi)外群眾的意見和要求；匯報交流思想、工作、學習情況；討論黨員的獎懲以及發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等。每個黨員都必須按時參加黨小組會，有事應(yīng)事先請假并征求黨小組長的同意。2.支部黨員大會

每季度召開一次。如遇特殊情況，支委會可決定提前召開或增加次數(shù)。主要內(nèi)容：傳達學習黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議；討論支部工作中的重要問題，并做出決議；布置工作，向黨員提出在完成各項工作任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求；討論吸取新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正以及黨員的表彰和處分；選舉產(chǎn)生支委會等。3.支部委員會

每月召開一次。如工作需要應(yīng)及時召開。主要內(nèi)容：圍繞本單位、本部門的中心工作，制定貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決議的措施，聽取黨小組的工作匯報；分析研究黨內(nèi)外群眾的思想狀況和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況;研究黨員教育、管理監(jiān)督的具體要求、辦法;研究發(fā)展黨員及黨員獎懲等工作,對黨支部的活動作出安排.4.黨課

（1）黨課是用講課的方式對黨員進行教育的一種方法，是黨內(nèi)教育的最經(jīng)常、最基本的形式。

（2）黨課內(nèi)容主要是以黨章為基本教材，系統(tǒng)地向黨員講授黨的基本知識，使黨員增強黨的觀念。

（3）黨課須對黨員進行馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論、鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論、江澤民“三個代表”思想和黨的重大方針、政策的教育，進行經(jīng)常性的黨性、黨風、黨紀教育，使黨員保持共產(chǎn)主義的純潔性，不斷提高理論政策水平。

（4）黨課教育要緊密結(jié)合黨的中心工作，聯(lián)系本單位的工作實際和黨員的思想實際，以統(tǒng)一黨內(nèi)認識，推動當前工作。

（5）黨支部做到一年安排1～2次黨課，出席對象有全體共產(chǎn)黨員、發(fā)展對象，亦可吸收入黨積極分子參加聽講。（6）全體共產(chǎn)黨員必須認真聽好黨課，做好筆記；各黨支部要設(shè)立考勤登記簿,認真做好每次活動的記錄。為接受教育，達到應(yīng)有的教育效果，沒有特殊情況的，不得請假，也不得遲到或早退。四、黨員廉潔自律制度

1、認真貫徹《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督管理條例（試行）》和《黨員紀律處分條例》，逐步建立健全與國有資產(chǎn)管理體制相適應(yīng)的教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系，保持機關(guān)黨組織的先進性和純潔性，充分發(fā)揮機關(guān)黨員的先鋒模范作用。2、加強理想信念教育，堅定共產(chǎn)主義信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，弘揚無私奉獻和艱苦奮斗精神，自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕。

3、堅持廉潔從政。嚴格遵守《市國資委機關(guān)干部廉潔從政“十不準”規(guī)定》，嚴禁搞權(quán)錢交易，為個人、親友和小團體謀取利益；嚴禁收受單位和個人的現(xiàn)金、禮品、有價證券、支付憑證；嚴禁到下屬單位和所出資企業(yè)報銷應(yīng)由個人支付的各種費用；嚴禁違規(guī)操作，辦事拖拉推諉，吃、拿、卡、要。

4、建立黨員業(yè)余生活報告制，每位黨員要嚴格遵守社會公共道德準則，端正生活作風，不能在8小時之外放松對自己的要求，不能涉足賭博和色情等不健康的場所，不能做有損單位形象的事。

5、增強被監(jiān)督意識，依法并自覺地接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督，進一步做好廉潔自律、勤政廉政工作。

五、民主評議黨員制度

1、民主評議黨員是融黨員教育、管理、監(jiān)督于一體的有效形式，每年進行一次。2、每個黨員應(yīng)對照黨員標準，認真總結(jié)在貫徹黨的基本路線，貫徹國資監(jiān)管方針、政策，加強國資監(jiān)管中發(fā)揮先鋒模范作用的情況。

3、每年根據(jù)具體情況確定一到兩個評議重點，切實解決本支部存在的問題。4、開展積極的思想斗爭。認真進行批評與自我批評，自覺地查思想、查作風、查紀律、查黨性。每個黨員特別是黨員干部要正確對待別人的批評幫助，及時解決自身存在的問題。

5、每年召開一次群眾座談會，聽取對支部工作和黨員的意見。

6、每年評選優(yōu)秀黨員一次，在機關(guān)支部大會上表彰，特別優(yōu)秀的黨員推薦到上級黨組織表彰。

7、對不合格黨員，在民主評議時要按有關(guān)規(guī)定及時、認真、慎重地予以處置，努力做好轉(zhuǎn)化工作。

六、黨員培養(yǎng)聯(lián)系入黨積極分子制度

1、黨支部指定1～2名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，對他們進行個別幫助、教育。

2、組織入黨積極份子參加市直機關(guān)工委舉辦的入黨積極份子培訓班學習，參加聽黨課以及黨內(nèi)組織的一些有教育意義的活動。

3、聯(lián)系人要經(jīng)常了解入黨積極分子的思想、學習和工作等情況，向黨組織反映其愿望和要求，以實際行動向入黨積極分子言傳身教，鼓勵和幫助其積極上進，端正入黨動機。

4、聯(lián)系人要經(jīng)常向黨支部、黨小組匯報入黨積極分子的成長情況，并根據(jù)入黨積極分子的思想認識和實際表現(xiàn)，提出加強培養(yǎng)、教育的措施和意見。

5、黨支部或聯(lián)系人要為入黨積極分子提供接受鍛煉和考察的機會，加強工作上的指導(dǎo)和幫助，提高入黨積極份子的能力和水平。

6、要求入黨積極分子經(jīng)常向黨組織匯報自己的思想和工作情況，培養(yǎng)聯(lián)系人要定期對其表現(xiàn)進行考察，肯定成績，提出不足和努力方向。七、黨建工作總結(jié)匯報制度

1、黨員、入黨積極分子向黨組織總結(jié)匯報思想和工作情況是接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式；黨總支向支部大會總結(jié)匯報工作情況是向黨員大會負責的表現(xiàn)；向黨的上級組織總結(jié)匯報工作情況是接受黨的上級組織的領(lǐng)導(dǎo)，對黨的工作負責的表現(xiàn)。

2、申請入黨的同志應(yīng)向黨組織(聯(lián)系人)定期或不定期地匯報思想和工作情況，每年至少有一次書面總結(jié)匯報。被列入發(fā)展計劃的入黨積極分子每季度有一次書面總結(jié)匯報。

3、黨員應(yīng)定期向黨組織匯報自己的思想和工作情況，主要形式是定期參加支部和小組的生活會。每年書面總結(jié)匯報不得少于一次，如黨員自己或別人在思想和工作中產(chǎn)生問題，應(yīng)隨時向黨組織匯報和反映。黨員外出時間較長的，應(yīng)用書面形式或口頭的形式定期向黨組織匯報自己的思想和工作情況。

4、黨員應(yīng)定期向黨組織匯報對聯(lián)系對象的培養(yǎng)、考察情況并及時做好考察材料，接受黨組織的指導(dǎo)。5、支委會應(yīng)當向支部大會負責并定期總結(jié)報告工作。黨內(nèi)重大活動要有計劃、有總結(jié)，每年必須向支部大會報告工作一次，并認真組織黨員討論，耐心聽取意見，如有批評意見或質(zhì)疑，應(yīng)作出負責的說明和回答。

6、黨總支應(yīng)定期以書面形式向黨的上級組織總結(jié)匯報工作情況，每年不得少于一次，接受上級組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。平時可用口頭形式定期或不定期地匯報。如遇重大問題，應(yīng)及時向上級黨組織請示、匯報。八、黨員干部聯(lián)系群眾制度

1、黨員干部要帶頭發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)，善于走群眾路線，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風。2、發(fā)揚民主作風，遇有重大問題，決策前認真征求群眾意見，聽取群眾合理化的建議，堅持集體討論決策。

3、關(guān)心群眾，切實解決群眾提出的實際問題。能解決的，盡快幫助解決；不能解決的，及時向有關(guān)方面反映，并向群眾做好解釋工作。熱情接待來訪，及時處理來信，做到件件有落實，事事有交待。對企業(yè)職工上門反映的問題要及時給予解答，讓群眾從實際生活中、從切身利益中，切實感受到黨的溫暖。

4、經(jīng)常向群眾熱情宣傳黨的理論、路線、方針、政策，對改革中出臺的新政策和措施，要及時向群眾宣傳解釋，付諸群眾的實際行動。九、黨費收繳制度1、機關(guān)黨員要按照《黨章》的規(guī)定和中共中央組織部的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》(組通字[1998]2號)的要求，及時向黨組織交納黨費。2、凡有工資收入的黨員,每月以國家的工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入為計算基礎(chǔ),按規(guī)定比例交納黨費。

3、計算繳納黨費的工資收入基數(shù)應(yīng)為工資表中“職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、基貼、崗貼”之和(共6項)。

4、繳納黨費的比例：月工資收入400元以內(nèi)交0.5%，401-600元交1%，601-800元1.5%，801-1500元（稅后）交2%，1501元以上（稅后）交3%。5、以支部為單位收繳。黨員應(yīng)于每月發(fā)工資時按比例將黨費交支部，支部每季度一次性將黨費按時交到機關(guān)黨總支，機關(guān)總支按規(guī)定匯總后全額上繳到市直機關(guān)工委。

6、各支部應(yīng)有專人對黨費進行收繳，并向全體黨員公布收繳情況，同時還應(yīng)將每人每月交納的黨費情況記錄在支部記錄本上,機關(guān)黨總支將按時檢查。

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