社區(qū)黨支部“先鋒工程”實施方案

XX社區(qū)黨支部“先鋒工程”實施方案

為進一步貫徹落實建中街辦事處《關于在基層黨組織和黨員中實施“先鋒工程”的意見的通知》精神，鞏固和擴大先進性教育活動成果，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員學習科學發(fā)展觀先進性教育工作和推進轄區(qū)科學發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，大力推進我轄區(qū)基層黨組織建設，結合轄區(qū)實際情況，制定本方案。

一、指導思想、基本原則和目標要求

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞我轄區(qū)黨員責任區(qū)工作的大局，扎實推進基層黨的建設，不斷鞏固先進性教育活動的成果，切實把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

遵循原則：堅持圍繞中心，促進發(fā)展；堅持從實際出發(fā)，務求實效；堅持具體指導，整體推進；堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新。

目標要求：實踐“三個代表”，履行為民宗旨，發(fā)揮先鋒作用，推進和諧發(fā)展。實施“先鋒工程”要以載體創(chuàng)新為牽動，進一步加強和改進基層黨的建設，使基層黨組織與時俱進，不斷適應新變化，創(chuàng)新工作方式和活動方式，創(chuàng)造力進一步增強；使基層黨組織更好地發(fā)揮服務、團結和組織群眾的作用，凝聚力進一步增強；使基層黨組織更好地擔負起帶頭和帶領群眾完成領導下達的任務和責任，戰(zhàn)斗力進一步增強；使廣大黨員在實現(xiàn)和諧社會全面發(fā)展中勇挑重擔，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

二、主要任務

（一）緊密結合我轄區(qū)改革發(fā)展實際，加強和改進黨的建設，積極探索基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑和辦法，使社區(qū)黨組織和黨員在創(chuàng)新發(fā)展的實踐中成為自主創(chuàng)新的先鋒，加強行風建設、遵守職業(yè)道德的先鋒，強化業(yè)務素質、提高教學和服務水平的先鋒。

注重以黨員隊伍建設帶動群眾隊伍建設，以黨性教育為主，建設一支忠誠于黨的社區(qū)隊伍。

（二）廣泛開展深入學習科學發(fā)展觀活動，倡導健康文明的生活方式，推進社會主義榮辱觀進樓院，居民滿意的平安穩(wěn)定和諧社會。

（三）大力加強在青年和大學生中發(fā)展黨員工作，將那些政治上較成熟，對黨認識明確，入黨愿望迫切，表率作用突出，符合黨員條件的青年和大學生吸收到黨組織中來，充分發(fā)揮他們作用，不斷推進各項工作。

三、保障措施

（一）提高基層黨組織領導班子整體素質。建設好基層黨支部領導班子注重改善結構，加強管理，拓寬選人視野和用人渠道，把政治素質好、全局意識強、政策水平高，特別是既熟悉黨務工作又熟悉業(yè)務工作的人選配到基層黨組織領導工作崗位上，尤其要選好配強黨組織的主要負責人。采取多種方式，加大培訓力度，著力提高基層黨組織領導班子成員的思想政治素質和業(yè)務素質，提高依法辦事、做好新時期黨的基層工作的能力。

（二）創(chuàng)新基層黨組織設置。根據學校改革和發(fā)展的需要，不斷創(chuàng)新基層黨組織設置形式，改進工作方式和活動方式，努力使基層黨的工作與時俱進。

（三）加強黨員經常性教育工作。加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重要思想教育；黨章和黨的基本知識教育；愛國主義和社會主義思想教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和高校教育教學理論業(yè)務技能等為基本內容的教育，以提高黨員思想政治素質、增強黨員工作能力、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標，加強黨員經性教育工作。各支部要按照學校黨委的要求，抓好學習培訓，采取多種形式，組織好黨員的集體學習；根據黨員自身實際和工作需要，搞好黨員自學，支部要有檢查，黨委工作部要定期抽查黨員的自學情況。嚴格組織生活，認真執(zhí)行“三會一課”制度，黨支部要每年組織開展民主評議黨員工作，并做好記錄，上報黨委工作部。要加大在青年教師和青年學生中發(fā)展黨員的力度，堅持嚴格把握新黨員質量，努力擴大積極分子隊伍，把對黨有認識，現(xiàn)實表現(xiàn)較好，工作、學習較好的同志和學生及時吸納到積極分子隊伍中來，并通過“兩級”黨校進行系統(tǒng)培訓和教育，從源頭上保證黨員隊伍的素質。（四）做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作。通過黨員服務責任區(qū)、結對幫扶和志愿者服務等主題實踐活動，引導黨員幫扶有困難的黨員和居民，要為群眾辦實事，黨員要積極參加公益活動。同時，黨組織要做好關心幫助黨員工作，促進黨員更好地聯(lián)系和服務群眾。全體黨員要積極發(fā)揮在社區(qū)建設中的作用，參與社區(qū)管理，參加社區(qū)組織的各項公益活動。

（五）加強基礎建設。建立健全基層黨組織各項工作制度，進一步完善工作運行機制，使基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學化、管理民主化。要加強黨員教育陣地的建設，充分發(fā)揮各級黨校在黨員經常性教育和積極分子培養(yǎng)中的重要作用。要重視、關懷和愛護基層黨務干部，解決工作上遇到的困難，為開展工作創(chuàng)造良好條件。

四、組織領導

（一）明確責任。認真貫徹落實辦事處《關于建立健全社區(qū)黨支部建設的意見》精神，抓基層黨建工作的第一責任，社區(qū)黨支部書記是基層支部黨建工作的具體責任人。社區(qū)黨支部負責“先鋒工程”工作的組織、協(xié)調與綜合。

（二）營造氛圍。根據基層黨組織建設和黨員隊伍建設的目標要求，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，適時評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。大力宣傳涌現(xiàn)的先進典型，積極推廣好的經驗的做法，努力營造實施“先鋒工程”的濃厚氛圍。各支部要及時上報工作信息，并通過有效手段進行廣泛宣傳。（三）加強檢查。研究基層黨支部黨建工作重要問題，促使黨建工作的各項任務。完善“先鋒工程”檢查機制，采取定期或不定期地對黨支部黨建工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。黨支部工作每年對“先鋒工程”的實施情況進行檢查總結。著重檢查黨員發(fā)展、黨員積極性教育、黨員聯(lián)系和服務群眾、黨建工作各項制度的落實情況。加強社區(qū)黨支部和支部書記工作，保證“先鋒工程”工作取得實效。

XX社區(qū)201*年3月23日

擴展閱讀：社區(qū)黨支部“先鋒工程”總結匯報

XX社區(qū)黨支部“先鋒工程”總結匯報

根據上給有關精神指示，XX社區(qū)在年初開展了先鋒工程活動，對此次活動進行了統(tǒng)一安排部署，精心組織，周密部署，認真實施。目前，街道先鋒工程活動工作進展順利，取得初步成效�，F(xiàn)將工作進展情況報告如下：

一、“先鋒工程”活動開展情況

年初以來，按照組織部的統(tǒng)一安排，在深入調研基礎上，結合街情，及早謀劃，精心部署，認真組織實施先鋒工程，圍繞基層黨組織和黨員五好、五帶頭目標，大力推進黨支部組織建設。

（一）召開動員會議，全面部署安排

經社區(qū)黨支部研究提出了實施先鋒工程的基本思路，要求有關支部及早準備，提出貫徹意見。在充分準備的基礎上，社區(qū)召開了先鋒工程暨黨建工作會議，正式啟動。會上，就實施先鋒工程進行了全面動員和部署，社區(qū)書記提出了具體的工作目標和要求；由于領導重視、準備充分、精心組織，街道實施先鋒工程工程進展順利，成效明顯。

（二）成立領導機構，強化組織領導

為切實加強對實施先鋒工程活動的組織領導，確保各項工作落到實處，及時成立了領導組。此外，明確了職責，

制定了工作方案和宣傳方案，劃撥了經費，抽調了人員，為先鋒工程工程的順利實施創(chuàng)造了條件、提供了保障。

（三）出臺相關文件，精心組織實施

為統(tǒng)籌兼顧、周密部署實施好先鋒工程各項工作，結合街道黨建工作實際，分重點對機關、農村、非公企業(yè)等各領域實施先鋒工程工程作了具體安排，對實施先鋒工程的總體目標、分塊標準、組織領導、時間安排、工作措施、方法步驟等各個方面進行了明確規(guī)定，提出了具體要求，促進了各項工作的穩(wěn)步開展。

（四）制定宣傳方案，著力營造氛圍

要求各社區(qū)充分利用和發(fā)揮各種新聞媒體的作用，切實加大對實施先鋒工程的宣傳力度。除書寫規(guī)范的標語外，還采取錄制廣播節(jié)目、出黑板報、制作櫥窗、印發(fā)宣傳材料、組建宣講團等多種有效形式，切實加大了對實施先鋒工程的宣傳力度，形成了強有力的宣傳聲勢。

（五）突出工作重點，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動明確把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實施先鋒工程作為考核機關黨組織和領導干部隊伍建設的一項重要內容，確保各項工作落到實處，收到實效。全轄區(qū)機關各級黨組織積極貫徹落實縣委會議精神，迅速行動，精心謀劃，突出機關特點，認真組織實施先鋒工程。均建立了領導工作責任制，由主要領導負總責，分管領導親自抓。突出重點，分類指導，

扎實工作。

二、“先鋒工程”工作取得的成效（一）做法

突出‘四抓’，做到‘三結合’，工作取得初步成效。突出四抓，即：

一是抓方案。在制定實施先鋒工程實施方案時，黨支部書記和黨組織主要負責人，牽頭負總責。方案的形成突出特字和實字。特，就是結合本單位、本部門的工作特點，整個方案都集中體現(xiàn)自己的特色，使之有較強的針對性；實，就是實際、實在，具體反映在黨建工作責任目標的細化上，做到可操作、可考核。

二是抓宣傳。充分利用報刊雜志、廣播電視、黑板報、簡報、標語等形式，切實加大對先鋒工程的宣傳力度，形成了濃厚的宣傳氛圍，使先鋒工程的目的意義和內容措施做到了家喻戶曉。

三是抓實施。在實際工作中做到兩個突出：突出責任。通過工作方案責任目標的具體化和細化，把創(chuàng)建責任落實到每一級基層黨組織和每一位黨員的身上，形成齊抓共管格局；突出重點。強化有所為有所不為意識，善于抓重點、找亮點、解難點。通過不懈的努力，確保先鋒工程在群眾中受贊譽，在干部中見實效。

四是抓總結。在實施過程中，善于積累，不斷總結，把

好的經驗和做法及時總結出來，并形成材料及時上報，以點帶面，指導和推動先鋒工程建設的順利開展。做到三個結合。即：抓形式與內容相結合、抓作風與落實相結合、抓黨建與促進工作相結合。通過實施先鋒工程，最終實現(xiàn)了增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使基層黨組織和黨員做到五好五帶頭。

（二）成效

一是強化了黨的自身建設。我們以黨的基層組織制度建設為突破口，嚴格堅持已有的好的制度，認真總結黨建工作中的一些好的做法，以制度的形式固定下來，形成新的制度。進一步鞏固和完善轄區(qū)黨員分類定位管理，初步建立起了轄區(qū)黨員自我教育、自我管理、自我提高的有效機制。

二是增強了黨組織的凝聚力。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，凝聚各方力量，整合各方資源，調動了廣大黨員干部的積極性和主動性，激發(fā)了廣大黨員干部的創(chuàng)造力，增強了廣大群眾對黨組織的信任，形成了萬眾一心、齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。

三是密切了黨群干群關系。在實施先鋒過程試點工作中，全縣各級黨組織和黨員干部都把群眾的滿意作為第一目標，把群眾富裕作為第一評判標準。通過先鋒工程的扎實推進，切實做到了真心實意愛民，發(fā)展經濟富民，使先

鋒工程真正成為了干部群眾期盼的民心工程。XX社區(qū)黨支部在實施先鋒工程中，立足社區(qū)特點和區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)辦服務型實體，拓展了社區(qū)的工作領域和服務范圍，發(fā)動社區(qū)黨員廣泛開展服務群眾、服務社會、關愛他人，做群眾貼心人系列活動。開展了結對幫扶送溫暖，援助社區(qū)弱勢居民群體的工作。通過黨組織和黨員實實際際的行動，把黨的關懷送了千家萬戶，發(fā)揮了社區(qū)黨組織凝聚黨員，凝聚群眾，凝聚社會的作用，增強了社區(qū)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、下步工作打算

一、進一步提高認識，加強領導。要深入學習，了解和掌握實施先鋒工程的目標要求、目的意義和實質內容，進一步加強領導，落實辦事機構和工作人員。

二、明確職責，抓緊實施。在人員機構到位的基礎上，進一步明確職責，建立健全領導掛鉤分包抓點的聯(lián)系制度，按各自分工將實施先鋒工程各項工作落實到位；要以制度建設為依托，認真開展好學習培訓、宣傳動員、方案制定和實施等各項工作。

三、突出重點，創(chuàng)新工作。工作中突出實施先鋒工程這個重點，在實施先鋒工程中突出農村、機關、窗口服務行業(yè)等幾個重點，在農村基層黨組織建設工作中突出農村黨員分類定位管理和三培兩帶兩個重點，不同類型和

性質的單位注重結合自身特點，創(chuàng)新工作方式方法，務求實施先鋒工程見實效、出經驗、出成果。

四、注重總結，加強交流。注意培養(yǎng)和挖掘工作中的亮點和成功經驗，充分依托各級各類新聞媒體，進一步加大宣傳力度，努力為先鋒工程的順利實施營造良好的輿論氛圍。同時，積極加強交流學習，一方面積極創(chuàng)造條件，加強各單位黨委間的交流學習，相互借鑒，促進整體工作水平的提高。一方面切實加強橫向聯(lián)系，虛心向各兄弟社區(qū)學習，積極借鑒各社區(qū)成功經驗和做法，全面推動全轄區(qū)實施先鋒工程工作再上一個新臺階。

XX社區(qū)201*年12月28日

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