三個干事實施方案

興黨辦（201*）29號

中共興�？h委辦公室興海縣人民政府辦公室印發(fā)《關于在全縣開展“抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提升‘三個干事’水平”主題實踐

活動實施意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣人武部黨委，縣委、縣政府各部門，縣直機關各黨組、黨委，各人民團體，省州駐縣各單位：

《關于在全縣開展抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提升‘三個干事’水平主題實踐活動的實施意見》已經縣委、縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

201*年4月11日

主題詞：作風建設主題實踐活動實施意見通知

抄報：州委辦公室，州政府辦公室，州委組織部。中共興�？h委辦公室201*年4月11日

共印75份

關于在全縣開展“抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提升‘三個干事’水平”主題實踐

活動的實施意見

為認真貫徹落實省委十一屆八次、九次，州委十一屆十二次和縣委十三屆八次全體會議精神,全面貫徹落實《關于在全州開展抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提升‘三個干事’水平主題實踐活動的實施意見》(南辦發(fā)[201*]32號)和州委三個干事工作的具體要求,進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推動十二五時期全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證,縣委、縣政府決定,從201*年1月起,利用一年時間,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在全縣集中開展抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提升‘三個干事’水平主題實踐活動�，F(xiàn)結合實際,就開展主題實踐活動提出如下實施意見:

一、充分認識開展“抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提升‘三個干事’水平”主題實踐活動的重大意義

省委書記強衛(wèi)在省委十一屆八次全委會上提出,要建設團結干事的班子、培養(yǎng)激情干事的隊伍、弘揚踏實干事的作風。三個干事的要求科學回答了建設什么樣的領導班子、培養(yǎng)什么樣的干部隊伍、弘揚什么樣的工作作風的根本性問題,為當前和今后一個時期進一步加強領導班子、干部隊伍和作風建設指明了方向。開展抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提升‘三個干事’水平主題實踐活動,對于進一步深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強和改進機關干部作風建設,推動黨員干部忠于職守、為民辦事、服務發(fā)展,形成濃厚的勤廉履職、創(chuàng)先爭優(yōu)、昂揚向上的良好氛圍,努力建設一支團結干事、激情干事、踏實干事的干部隊伍,加快推進富裕文明和諧新興海建設具有十分重大的現(xiàn)實意義。

近年來，興海縣各級黨組織和黨員干部在推動經濟社會發(fā)展、維護社會政治穩(wěn)定等關鍵時刻和重大任務面前以身作則、率先垂范、頑強拼搏，推動了全縣改革發(fā)展穩(wěn)定及各項事業(yè)的健康發(fā)展，涌現(xiàn)出了以馬德云等同志為代表的一批優(yōu)秀干部，得到了群眾的普遍認可。但同兄弟縣相比，我們還存在著一些差距，特別是個別領導班子團結干部的激情不足，部分干部作風浮躁，責任心不強等問題，這些都有悖于新形勢下縣委、縣政府奮力加快發(fā)展的迫切要求。

十二五時期是興海加快轉變經濟發(fā)展方式、推進經濟社會跨越發(fā)展的關鍵階段,也是國家支持青海等省藏區(qū)經濟社會發(fā)展和新一輪西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略機遇期。我們面臨的機遇前所未有,面對的困難和挑戰(zhàn)前所未有。新的形勢和任務要求我們必須建設團結干事的領導班子、培養(yǎng)激情干事的干部隊伍、弘揚踏實干事的工作作風,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情,把全部心思都用在促進發(fā)展上,用在維護穩(wěn)定上,用在為民謀利上,用在狠抓落實上,帶領廣大干部群眾以強烈的事業(yè)心和使命感,撲下身子,埋頭苦干,爭創(chuàng)一流業(yè)績。因此,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提升‘三個干事’水平主題實踐活動的重要性和緊迫性,認真學習、深入領會、全面把握其深刻內涵,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的具體部署上來,落實到加快經濟發(fā)展方式轉變的實踐中,貫穿到推動十二五時期經濟社會又好又快發(fā)展的全過程,進一步凝聚搶抓新機遇、推動新跨越的精神動力,增強干事創(chuàng)業(yè)的內驅力和執(zhí)行力,為實現(xiàn)新興海建設的宏偉目標而不懈奮斗。

二、目標要求

開展抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提升‘三個干事’水平主題實踐活動,要以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密結合當前

正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以加快轉變經濟發(fā)展方式、推動十二五規(guī)劃實施為主線,以強化內驅力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力為目標,建設團結干事的班子、培養(yǎng)激情干事的隊伍、弘揚踏實干事的作風,用想干事、會干事、干成事來要求班子、建設隊伍、體現(xiàn)作風,全力實施農牧穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、科教興縣、開放活縣、和諧安縣”六大戰(zhàn)略，確保縣委、縣政府各項決策部署的全面貫徹落實。按照上述總體要求,通過開展主題實踐活動,實現(xiàn)以下五個目標:

(一)夯實團結干事這一基礎,強化領導班子的內驅力。形成主要領導帶頭把精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,用共同的事業(yè)來凝聚人心、團結班子,讓一班人的感情在干事創(chuàng)業(yè)中加深,讓班子的團結在干事創(chuàng)業(yè)中增進,思想上同心、目標上同向、行動上同步的良好氛圍,不斷增強班子的凝聚力和向心力。

(二)抓好激情干事這一關鍵,增強干部隊伍的創(chuàng)新力。始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和強烈的事業(yè)心、責任感,面對機遇敢于搶抓,激情滿懷,毫不退縮;面對艱難敢于拼搏,知難而進,攻堅克難;面對差距敢于奮起,勇于趕超,奮起直追;面對競爭敢于爭先,大膽創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流,以時不我待、只爭朝夕的勁頭來謀劃發(fā)展、推動發(fā)展。

(三)注重踏實干事這一核心,提高體現(xiàn)作風的執(zhí)行力。發(fā)揚人一之、我十之的實干精神,弘揚踏實肯干的作風,不圖虛名,腳踏實地,埋頭苦干,作風不浮躁,使踏實干事成為風尚。各級黨員干部真正把心思用在干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,樹立抓落實的意識,增強抓落實的素質,提高抓落實的效果,不斷提升貫徹政策措施的執(zhí)行力。

(四)解決群眾反映強烈的問題,深入推進干部作風建設。把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫穿到每一項工作中,切實以作風建設的實際行動取信于民。不折不扣地將關系群眾切身利益的民生政策落實到每一個老百姓頭上;健全完善和規(guī)范各項程序,

堅持制度面前人人平等;加強對執(zhí)法人員的嚴格監(jiān)督管理,不斷促進司法公正;及時解決群眾合理訴求,要善處理各種社會矛盾;堅持一切從實際出發(fā),多辦一些群眾真正受益的實事、好事,少搞一些形象工程、政績工程。

(五)進一步強化執(zhí)行力建設,著力推動各項工作落實。切實把強化執(zhí)行力作為以人為本、執(zhí)政為民、推進工作的關鍵舉措,不斷增強自覺履職、主動執(zhí)行的意識,做到從細節(jié)入手,環(huán)環(huán)緊扣、層層推進。要進一步健全完善績效考核、目標考核制度,不斷增強工作的創(chuàng)造性和實效性。要不斷改進創(chuàng)新督查工作方式方法,嚴肅查處不執(zhí)行的人和事,以嚴格的責任追究制帶動本部門、本單位形成言必行、行必果的良好風氣。

三、方法步驟

主題實踐活動從201*年1月開始,到年底基本結束,時間安排為1年,共分三個階段。

(一)第一階段:學先進,找差距(1月至4月)。要組織黨員干部認真學習黨的十七大以來中央、省州縣委關于領導班子、干部隊伍和作風建設的一系列文件以及胡錦濤、習近平等中央領導的有關重要講話精神,特別要學習省委書記強衛(wèi)在省委十一屆八次全委會上提出的三個干事的相關重要論述、全省抓作風建設、促工作落實活動動員會精神和州委十一屆十二次全體會議、全州抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提升‘三個干事’水平主題實踐活動動員大會精神，要重點學習真干、苦干、實干、快干的貴德精神。同時，要開展踐行‘三個干事’,我們怎么辦大討論和四看四比競賽活動。各級黨組織要召開領導班子和全體黨員干部兩個層面的學習討論會,認真查找自身的差距,深刻反思存在的問題,找準新形勢下進一步加強領導班子、干部隊伍和作風建設的突破口,抓住著力點,明確今后努力的方向,形成書面對照檢查材料。

(二)第二階段:明思路,抓整改(5月至8月)。全縣各級黨

組織和黨員干部在開展專題討論、達成廣泛共識的基礎上,緊緊圍繞踐行抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提升‘三個干事’水平這一主題,深入開展四個一專項活動,確保主題實踐活動取得實實在在的成效。一是組織一次高質量的領導班子民主（組織）生活會。要突出這一主題,認真貫徹民主集中制,運用批評與自我批評的有力武器,聯(lián)系團結干事和作風建設的要求,認真查擺和解決班子團結方面存在的突出問題,及時把問題解決在萌芽狀態(tài),營造團結干事的良好氛圍。二是開展一次查找和解決干部隊伍突出問題的活動。要突出工作落實這一核心,深入查擺黨員干部在理想信念、精神狀態(tài)、創(chuàng)新意識、工作責任心、工作作風和工作落實等方面的問題,制定整改措施,明確整改方向,限期整改落實。三是開展一次以抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭憂意識,提升‘三個干事’水平為主要內容的評議活動。要以黨支部為單位,召開主題實踐活動民主評議會,邀請上級主管部門、群眾代表、老干部代表和服務對象開展評議,接受監(jiān)督,查找問題,改進工作。四是開展一次學比趕超、模范踐行抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提升‘三個干事’水平承諾踐諾活動,組織廣大黨員干部對照三個干事的標準,立足自身工作崗位,開展承諾和踐諾活動,學典型、比奉獻、干事業(yè)、超先進。

(三)第三階段:破難題,建機制(9月至12月)。按照抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭憂意識,提升‘三個干事’水平的要求,深入推進領導干部十聯(lián)活動,抓黨建、保穩(wěn)定、保增長、保民生。大力開展城鄉(xiāng)黨組織結對共建活動,機關黨員干部進村入戶,聽民聲、知民情、問民計、解民憂、幫民富。結合十二五規(guī)劃目標,圍繞破解制約全縣發(fā)展和轉變經濟發(fā)展方式的難題,抓好八大調研成果的轉化落實,在加快城鎮(zhèn)化、發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)、加強基層組織和提高干部素質等領域尋找新

突破、謀求新發(fā)展,以實際行動貫徹落實抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭意識,提升‘三個干事’水平的要求,要進一步完善領導班子和領導干部考核評價機制,健全班子議事規(guī)則,引導各級領導干部團結干事創(chuàng)業(yè);進一步推行領導干部不作為問責制、責任追究制,形成注重落實、真抓實干的工作氛圍;深化干部人事制度改革,探索建立經�；�、制度化、規(guī)范化的競爭性選拔干部機制,讓干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。

四、組織領導

為確保主題實踐活動深入扎實開展,真正取得實效,縣委、縣政府決定成立抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提升‘三個干事’水平主題實踐活動領導小組,具體負責活動的組織、指導、協(xié)調和督促檢查工作。人員組成如下:

組長:耿生成縣委副書記

副組長:才洛太縣委常委、縣政府常務副縣長

任秀萍縣委常委、縣紀委書記馬曉偉縣委常委、縣委組織部部長鮑宗華縣委常委、縣委宣傳部部長

成員:文昌縣人大常委會副主任

孫延俊縣政協(xié)副主席尕藏多杰縣委辦公室主任王佐忠縣政府辦公室主任牛春林縣紀委副書記、監(jiān)察局局長才讓太縣委組織部副部長

賀玉祥縣人力資源和社會保障局局長張偉忠縣文明辦主任

領導小組辦公室設在縣委組織部,才讓太同志兼任辦公室主任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立相應的組織領導機構,主要領導為第一責任人,健全領導責任制,明確工作職責,落實工作任務,切實

抓好本地區(qū)、本部門的主題實踐活動。主題實踐活動開展情況要及時報縣委辦、縣政府辦和縣委抓作風建設、促工作落實,增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提升‘三個干事’水平主題實踐活動領導小組辦公室，并于12月20日前將主題實踐活動總結報縣委辦、縣政府辦和領導小組辦公室。

五、措施保障

(一)堅持統(tǒng)籌兼顧。要把主題實踐活動同學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、弘揚玉樹抗震救災精神、啟動實施十二五規(guī)劃結合起來；同創(chuàng)先爭優(yōu)、領導干部十聯(lián)、大接訪、優(yōu)化服務年等活動結合起來；同紀念建黨90周年、項目建設年結合起來,正確處理好開展主題實踐活動與推動日常工作的關系,通過主題實踐活動促進各項工作的落實,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

(二)強化督促檢查。主題實踐活動領導小組對主題實踐活動的各項工作進行督促、檢查和指導,分階段聽取工作匯報,提出指導意見,對開展主題實踐工作重視不夠、工作不力、搞形式主義的部門和單位要進行通報批評,對相關責任人進行問責�？h委、縣政府年底將對主題實踐活動進行總結,對活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行表彰。

(三)加大輿論宣傳�？h委宣傳部要制定宣傳報道計劃,及時報道活動的進展情況,反映活動取得的成效,要廣泛宣傳活動中好的做法和典型事例,發(fā)揮先進典型的教育、示范、引導作用,為開展主題實踐活動營造濃厚的輿論氛圍。

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