桑植縣建設(shè)扶貧工作上半年工作匯報

桑植縣國土資源局

第八輪建設(shè)扶貧201*年上半年工作總結(jié)

根據(jù)縣委、縣政府第八輪建整扶貧工作的部署安排，我局在上河溪鄉(xiāng)熊家坪村進(jìn)行定點建設(shè)扶貧。自全縣第八輪建扶工作啟動以來，局黨委高度重視，我局成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，并順利地開展相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)進(jìn)展情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了做好建設(shè)扶貧工作，我局成立了建設(shè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書記、局長石紹河任組長，黨委委員、工會主席劉德權(quán)任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為駐村建扶工作組，具體負(fù)責(zé)建設(shè)扶貧的跟蹤協(xié)調(diào)推進(jìn)落實工作。

（二）宣傳教育，扶貧扶志。加強(qiáng)對建設(shè)扶貧工作的政策宣傳，提高廣大干部職工對扶貧工作的重要性、必要性認(rèn)識，激發(fā)干部職工自覺參與的熱情。要充分調(diào)動貧困村干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)和發(fā)動群眾樹立自力更生、艱苦奮斗精神，克服“等、靠、要”的依賴思想，扶窮更要扶志，幫助教育貧困戶牢固樹立不畏困難、頑強(qiáng)拼搏、自強(qiáng)不息的斗志，做好扶貧開發(fā)工作，早日實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。此項工作于201*年4月中旬完成，并視情況作進(jìn)一步的宣傳發(fā)動。（三）深入實地調(diào)查研究，做好結(jié)對幫扶規(guī)劃安排深入調(diào)研，掌握基本情況。由村委協(xié)助調(diào)查研究，開展貧困戶入戶摸底調(diào)查，全面掌握貧困戶基本情況，確定貧困戶名單，張榜公示擬列為幫扶貧困戶名單，接受村民及社會各界人士的監(jiān)督并修正調(diào)查數(shù)據(jù)偏差，調(diào)查與公示工作已于201*年完成。

市安排我局扶掛慶云的永樂村，共有貧困戶148戶，貧困人口581人。樂昌市市委常委、武裝部部長陳杰掛扶2戶貧困戶，其余由我局現(xiàn)有正式干部職工25人掛扶。平均每位干部職工扶掛6戶。根據(jù)工作要求，局扶貧工作小組制定幫扶貧困戶規(guī)劃安排表，每位干部職工分別扶掛貧困戶6戶，每位工作人員結(jié)對安排名單落實到具體的農(nóng)戶。干部職工根據(jù)自己所扶掛的村組和農(nóng)戶，挨家挨戶逐一上門到各自的結(jié)對掛扶貧困戶家中開展調(diào)查研究，結(jié)合不同家庭實際，落實做好具體幫扶計劃，落實幫扶措施。此項工作201*年4月初完成。

（四）克服困難，創(chuàng)造條件，力所能及地解決貧困戶當(dāng)前困難，落實“雙到”工作。

1、春節(jié)前，我局在沒有經(jīng)濟(jì)收入來源，自身經(jīng)濟(jì)狀況都十分困難的情況下，還是千方百計外出到處“化緣”，得來4480元，幫助掛扶的慶云鎮(zhèn)永樂村的特困戶解決過春節(jié)難的問題。6月底，通過每個干部職工的捐助，籌得生產(chǎn)資金17500元，目前共幫扶資金21980元。2、201*年3月初，選派2名年輕干部進(jìn)駐貧困村，加強(qiáng)聯(lián)系溝通和督促檢查，確保扶貧開發(fā)工作順利推進(jìn)。3、201*年4月制定并落實目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格扶貧開發(fā)獎懲制度，完善開發(fā)機(jī)制，確保扶貧工作取得實效。

4、認(rèn)真做好幫扶貧困村的總體方案、年度實施計劃、貧困戶花名冊以及掛扶領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部名單的噴圖上墻工作。已于201*年5月做好上墻工作。

5、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。201*年3月23日，慶云鎮(zhèn)組織了“慶云鎮(zhèn)201*年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)班”，積極組織永樂村有意愿的貧困戶參與了生豬養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，希望能夠通過科學(xué)技術(shù)脫貧致富。

6、成立永樂果蔬流通專業(yè)合作社。201*年5月中旬，協(xié)助村委會成立永樂果蔬流通專業(yè)合作社，現(xiàn)有十幾戶貧困戶參與，繼續(xù)發(fā)動貧困戶參與果園種植，帶動貧困戶增收。6月28日組織村委會干部與村民去北鄉(xiāng)鎮(zhèn)茅坪村鵝灣學(xué)習(xí)種桑養(yǎng)蠶技術(shù)，7月底學(xué)完回來，計劃種桑20畝。

7、貧困戶危房改造工程。經(jīng)村委會深入了解，永樂村危房21戶，全需重建。201*年完成40%，即8戶危房改造。現(xiàn)有1戶已開始動工，其余也在規(guī)劃中。

8、入股扶貧電站。201*年6月幫扶永樂村入股扶貧電站15萬，使村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入每年增加1.5萬元。9、勞務(wù)輸出。經(jīng)過我局密切聯(lián)系企業(yè)，現(xiàn)有一個勞動力到企業(yè)做工。我局會繼續(xù)努力，解決貧困戶的勞動力問題，增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。

10、推動落實各項農(nóng)村政策。貧困戶201*年上半年比201*年下半年新增3個最低生活保障。

11、基層黨建工作。201*年6月23日永樂村黨支部召開黨支部大會，會上5名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，5名入黨積極分子轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員。目前永樂村黨支部共有正式黨員54名，預(yù)備黨員5名，入黨積極分子3名。二、存在的困難和問題

市外經(jīng)貿(mào)局扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市扶貧辦的精心指導(dǎo)下，在全局干部職工的共同努力下，進(jìn)展比較順利，成效明顯，但是也還存在一些困難和問題，主要有以下三個方面：

一是扶貧投入與需求差距大，扶貧成本增加，扶貧工作難度加大。目前永樂村有581名貧困人口，貧困面大、基礎(chǔ)差、底子薄、距離遠(yuǎn)，村民需要解決的問題較多，而我局財力又比較困難，資金整合難度較大，整體效果不很理想。二是村民的發(fā)展意識與觀念滯后。思想認(rèn)識、法律意識不強(qiáng)，對宣傳的有些政策理解有偏差，未從思想上根除落后觀念，直接影響扶貧開發(fā)的效果。三是村民參與扶貧項目實施的積極性差，主觀上是因為部分村民的素質(zhì)低，客觀上存在多數(shù)青壯年外出務(wù)工，沒有集中、足夠的勞動力。三、下半年工作意見

一是繼續(xù)加大幫扶力度，千方百計籌措扶貧開發(fā)資金，保證扶貧開發(fā)各項工作落到實處；

二是對貧困戶在發(fā)展生產(chǎn)，改善居住環(huán)境、生產(chǎn)自救等環(huán)節(jié)上加大技術(shù)幫扶，想方設(shè)法力所能及地幫助扶貧戶解決當(dāng)前種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等方面的實際困難。

三是繼續(xù)完善相關(guān)資料，建立健全扶貧開發(fā)工作信息檔案。認(rèn)真執(zhí)行幫扶臺賬制度，幫扶工作記錄詳細(xì)登記時間、人員、地點、物資等內(nèi)容。認(rèn)真做好“雙到”工作所有文件和資料的收集、整理和分類存檔，以便隨時接受查閱。認(rèn)真做好大事記錄工作。各級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶工作組到貧困村、戶檢查指導(dǎo)工作，做好記錄并存檔。

四是落實目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格扶貧開發(fā)獎懲制度，完善開發(fā)機(jī)制，確保扶貧工作取得實效

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新河村201*年建設(shè)扶貧工作總結(jié)

尊敬的張市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：大家上午好!

今天，非常高興迎來了各級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我村檢查指導(dǎo)工作，首先讓我代表新河村支村兩委及全體村民對領(lǐng)導(dǎo)的到來，表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！

201*年，新河村在迎龍市長的親切關(guān)懷下，在市交通局及各級部門的大力支持下，在鄉(xiāng)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支村兩委的共同努力下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，積極深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合實際，因地制宜，科學(xué)有序地開展了建設(shè)扶貧工作，圍繞‘生態(tài)示范、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、特色創(chuàng)新、和諧發(fā)展’的發(fā)展思路，積極帶領(lǐng)全村廣大干部群眾，群策群力，團(tuán)結(jié)拼搏，各項工作出色完成，取得了較為明顯的成效。下面，我就新河村建設(shè)扶貧工作作個簡要匯報。總結(jié)一年來的工作，主要抓了六個方面：

一、抓龍頭，突出班子隊伍建設(shè)。我們堅持把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為建設(shè)扶貧工作的首要任務(wù)。一是在提升村級班子能力素質(zhì)上下功夫。一年來，工作組多次組織村級領(lǐng)導(dǎo)班子開展政策理論學(xué)習(xí)、實用技術(shù)輔導(dǎo)、促膝交心談心、外出考察學(xué)習(xí)，有效提升了村級班子的整體能力，切實增強(qiáng)了村干部服務(wù)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心和使命感。同時，建立和健

全了各項規(guī)章制度，實施了目標(biāo)管理考核，村干部實行了責(zé)任分工到片，管理到人，形成了以村組干部為骨干，以黨員為示范，以各項協(xié)作為推動力的良好局面，還健全了村級共青團(tuán)、婦代會、警務(wù)站、調(diào)解委員會、計生協(xié)會等群團(tuán)組織。二是在激發(fā)黨員隊伍活力上下功夫。全面深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，召開了創(chuàng)先爭優(yōu)動員部署大會，與每位黨員簽訂了《黨員公開承諾書》，實行了黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮了無職黨員的積極作用，創(chuàng)新了活動載體，活動中，組織了全村村組干部、人大代表、黨小組長去北京、天津參觀學(xué)習(xí)考察，瞻仰了毛主席遺體和參觀了周恩來紀(jì)念館，緬懷了老一輩無產(chǎn)階級革命家的豐功偉績，重溫了革命先烈英雄事跡等系列活動，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動上水平，使村級骨干力量開闊了眼界，激活了思維，更新了思想。同時，積極抓好發(fā)展黨員工作，為村干部隊伍建設(shè)注入新鮮血液。注重黨員發(fā)展質(zhì)量，不追求數(shù)量，成熟一個，發(fā)展一個，將有文化、熱心公眾事業(yè)、致富能手的優(yōu)秀青年吸收入黨。今年發(fā)展新黨員3名，培養(yǎng)入黨積極分子5名，使黨組織不斷得以壯大，同時加強(qiáng)了流動黨員管理，并致每一位流動黨員一封公開信，希望他們能支持家鄉(xiāng)的建設(shè)。培養(yǎng)了4名后備干部，充分發(fā)揮了他們的積極作用，提高了辦事效率，三是在規(guī)范村級管理上下功夫。為確保村級工作開展有序，取得實效，我們和鄉(xiāng)黨委、政府一道幫助村里規(guī)范完善了四議兩公開、村級黨員干

部集中學(xué)習(xí)、合作社管理等規(guī)章制度，推進(jìn)了工作的規(guī)范化。二、強(qiáng)基礎(chǔ)，突出生活環(huán)境改善。自工作組駐村以來，始終堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點工作來抓，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，重點圍繞村容村貌、道路交通、水利設(shè)施建設(shè)等。投入10余萬元對全村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了大整治，中心村街道新添70個垃圾桶，對上沖公路、合標(biāo)公路沿線新建了40個垃圾池，并聘用了兩名保潔員，負(fù)責(zé)全村范圍內(nèi)垃圾清運。201*年，我村繼續(xù)完成了改水改廁110戶，很好的保護(hù)了長沙飲水工程的水源水質(zhì)，有效的改善了生態(tài)環(huán)境，大大地改變了村容村貌。實現(xiàn)了村民門前衛(wèi)生三包制度，促進(jìn)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提高群眾生活質(zhì)量。投資135多萬元，硬化了寬5米，長3.5公里的合石-上沖-標(biāo)佳的水泥路，于今年11月20日全面竣工，解決了沿線14個村民小組，1800余人行路難的問題，大大改善了交通環(huán)境。一年來，我村投入10萬元完成了楊家田和王山、江山三座河壩建設(shè)，同時投資1萬多元對各小組部分路段進(jìn)行了鋪石清整，有效優(yōu)化了村民的生產(chǎn)生活環(huán)境。爭取了長沙市土地綜合整治項目，項目搞好了規(guī)劃設(shè)計，已報省國土部門審批，有望年底動工，中心村街道亮化美化綠化工程已搞好了規(guī)劃設(shè)計，年底完成。全村共投入水泥10余噸對各小組水溝水渠進(jìn)行了修繕。

三、轉(zhuǎn)方式，突出經(jīng)營模式創(chuàng)新。去年以來，我們積極推行土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、能人帶動為載體的新型生產(chǎn)經(jīng)營

機(jī)制，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、集約化打好了基礎(chǔ)。一是積極推動土地流轉(zhuǎn)。我們結(jié)合實際村情，推行了以合作社向有地農(nóng)戶按年度支付租金、實行集約化經(jīng)營為主的土地流轉(zhuǎn)模式，合作社按300斤谷子/畝向農(nóng)戶支付年租金，并優(yōu)先滿足租地戶用工。201*年，全村土地流轉(zhuǎn)總面積700多畝，涉及農(nóng)戶80余戶。二是廣泛采取股份合作經(jīng)營。我們根據(jù)村級產(chǎn)業(yè)開發(fā)的需要，組織農(nóng)戶以土地和投入勞力入股的方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營，初步形成了合作社+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式。目前，全村專業(yè)合作社已達(dá)4個，取得的效果非常良好。三是大力引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，工作隊與村支兩委研究制定了種、養(yǎng)殖大戶獎勵辦法。村漁業(yè)養(yǎng)殖黨員示范戶陳冬林是典型的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)戶，租地30多畝，今年投放魚苗11萬尾，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益10萬元，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。一年來，村里的烤煙、蔬菜、油茶、漁業(yè)養(yǎng)殖等大戶共解決300多名村民實現(xiàn)了再就業(yè)。

四、壯產(chǎn)業(yè)，突出基地示范帶動。為保障實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收工作目標(biāo)，工作隊堅持把烤煙、無公害蔬菜和小水果、油茶、優(yōu)質(zhì)稻五大基地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展來抓。一是穩(wěn)定烤煙基地建設(shè)。在去年350畝的基礎(chǔ)上，通過工作組扶持引導(dǎo)，大戶開發(fā)帶動的方式，今年栽種烤煙450畝，畝平均產(chǎn)值2800多元，全村烤煙總收入120多萬元。二是推進(jìn)

無公害蔬菜基地。盟友合作社種植蔬菜300多畝，獲利40多萬元，發(fā)社會工資60多萬元，輻射帶動周邊種植蔬菜100多畝，吸收了大批農(nóng)村剩余勞動力，帶來了很大的社會效益，盟友合作社的努力開拓，聞名全鄉(xiāng)，它將成為我村的亮點，全鄉(xiāng)的典范。無公害蔬菜基地初具規(guī)模。三是打造千畝優(yōu)質(zhì)稻示范基地，今年我村種植優(yōu)質(zhì)稻500畝，借助小河大米廠銷售優(yōu)勢，糧食價格上漲，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)今年全面豐收。農(nóng)民種糧積極性高漲。四是建好小水果和油茶基地，我村十里香小水果基地發(fā)展到600多畝，通過扶貧引導(dǎo)，今年長沙市科技局帶領(lǐng)小水果栽培專家劉昆玉到村培訓(xùn)種植技術(shù)一天，并現(xiàn)場指導(dǎo)病蟲害的防治等。面積還將繼續(xù)擴(kuò)大，同時基地內(nèi)套種西瓜，發(fā)展土雞生豬養(yǎng)殖，成效顯著,300畝油茶林基地已成形，長勢喜人。

五、強(qiáng)民風(fēng)，突出民生民利建設(shè).在計劃生育工作方面，深入宣傳教育，營造良好的計生氛圍，大力開展人口與計劃生育知識宣傳，提倡晚婚晚育，對重點人員進(jìn)行重點宣傳，加大了對流動人員的計生管理，順利地迎接了上級計生部門的檢查。農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。我村積極宣傳新型醫(yī)療合作政策，動員廣大村民積極參與,提前完成了任務(wù),使參合率達(dá)到了95%，社會養(yǎng)老保險參保率我村名列前茅。村務(wù)公開工作。我村嚴(yán)格按照上級要求，每季度公開一次村務(wù)、財務(wù)，接受群眾監(jiān)督。中心村建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),社會治安綜合治理方

面，我們利用各種宣稱方式，讓全體村民認(rèn)識到群防群治的重要性；村成立警務(wù)站，淳化了民風(fēng)，有效地扼制了重大社會治安集案件的發(fā)生,保障了我村一方平安穩(wěn)定。扶貧幫困，持之以恒。我們主動到貧困戶家中上門看望，了解困難，并制定、采取措施幫助他們克服解決，同時對村里的弱勢群體給以更多的扶持和關(guān)愛，如今對多戶困難戶的房屋進(jìn)行了整修，通過市安居工程項目，我村已有4戶困難戶住進(jìn)了漂亮的新房，大大改善了他們的居住環(huán)境。6月份我村與長沙市東塘街道牛婆塘社區(qū)聯(lián)合舉辦了關(guān)愛留守兒童的活動，讓我村部分留守兒童能和在長沙打工的父母團(tuán)聚，讓他們在細(xì)微之處感受到黨的溫暖。

六、促和諧，突出文明村居建設(shè)。我們按照新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總體要求，一手抓基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓精神文明建設(shè)。一年來，通過開展遠(yuǎn)程教育活動，使廣大農(nóng)民掌握了產(chǎn)業(yè)開發(fā)的實用技術(shù)和市場信息，提高了農(nóng)民收入，今年創(chuàng)瀏陽市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范站點；通過扶持表演樂器，成立了新河村中青年軍鼓隊和一個中西樂隊，服務(wù)本村的文化宣傳，豐富了群眾生產(chǎn)之余的精神生活；通過邀請殘疾人藝術(shù)團(tuán)和中南林業(yè)大學(xué)大學(xué)生三下鄉(xiāng)活動等來村里開展文化藝術(shù)下鄉(xiāng)活動，讓農(nóng)民群眾學(xué)有所樂，寓教于樂，使廣大農(nóng)民群眾的思想意識發(fā)生了轉(zhuǎn)變，全村呈現(xiàn)出了做事掙錢的人多了，

打牌賭博的少了；崇尚科學(xué)的人多了，封建迷信的人少了；學(xué)習(xí)增收技能的人多了，上訪伸手要錢的人少了的喜人局面。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，我們的工作與上級的要求和群眾的期望還有不小的差距，前進(jìn)中還面臨不小的困難和問題:班子建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步的完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化，村級經(jīng)濟(jì)還很薄弱，強(qiáng)村富民還任重而道遠(yuǎn)，這些我們都將引起高度重視，努力加以解決。在未來兩年的建設(shè)扶貧工作中，我們將繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真貫徹落實迎龍市長的工作要求，乘十七大東風(fēng)，借建設(shè)扶貧春風(fēng)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實進(jìn)取，為建設(shè)繁榮富強(qiáng)的新河村而努力奮斗！

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