201*年國土資源局黨建工作計劃

201*年國土資源局黨建工作計劃

201*年，是新中國成立60周年慶典之年，也是應對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展攻堅克難之年。為深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，為擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強的組織保證和思想保證,開創(chuàng)我縣國土資源系統(tǒng)黨建工作新局面，結(jié)合我縣國土資源管理工作實際，制定黨建工作計劃如下：一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞發(fā)展與穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合國土資源管理工作的的實際，以積極主動服務，嚴格規(guī)范管理為重點，健全機制,強化效能,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進盱眙經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出更大貢獻。二、目標任務

09年的黨建工作要努力實現(xiàn)“五個好”的目標要求：（1）領導班子好。領導班子及其成員能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾，政治堅定，求真務實，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團結(jié)協(xié)作。（2）黨員干部隊伍好。國土資源管理者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。（3）工作機制好。各級黨組織工作制度健全、運行規(guī)范，黨建工作協(xié)調(diào)機制完善。（4）工作業(yè)績好。各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，資源保護、招商引資、文明創(chuàng)建、廉政文化、軟環(huán)境治理、隊伍建設、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、文化娛樂工作成績再新臺階。（5）群眾反映好。服務對象和投資客商對國土資源管理工作的滿意度大為提升，黨組織得到全系統(tǒng)干部職工的擁護與愛戴。圍繞這一總體目標，今年著重做好四個方面的工作。（一）切實加強領導班子、干部隊伍建設

建立健全和落實黨委抓支部的領導責任制。一是黨委必須加強對支部工作的領導和指導；二是要明確規(guī)定領導班子成員分工，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、交流典型，了解、反映和解決工作中存在的突出問題；三是要明確職責分工，做好各項工作的相互協(xié)調(diào)，工作人員的相互協(xié)作。通過加強隊伍的建設，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務能力、團結(jié)協(xié)作精神強、有奉獻精神的干部隊伍。（二）扎實有效地抓好黨員的教育管理

嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，向服務對象述職、述廉制度。定期組織黨員參加學習與培訓，開展集體活動，對黨員進行經(jīng)常性的黨風廉政和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，開好黨委班子民主生活會，組織黨員積極開展批評與自我批評。做好發(fā)展黨員工作，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育。

（三）進一步建立健全黨建工作機制

1、建立黨建工作會議制度。黨建工作會議每季度召開一次，分析形勢任務，安排部署工作，協(xié)調(diào)各種力量和各方面關(guān)系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會穩(wěn)定聯(lián)處、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等活動。2、健全黨組織工作運行機制。進一步明確黨組織的工作重心和各單位的功能定位，建立黨組織領導、各單位負責、各支部協(xié)同、全員參與的工作機制，發(fā)揮好黨組織在國土資源建設中的領導核心作用。

3、健全工會、土地協(xié)會工作機制。完善工會、土地協(xié)會組織，建立健全工會、土地協(xié)會會議制度，開展經(jīng)�；顒印ｎI導、支持和保障工會、土地協(xié)會組織依照法律和章程履行職責。三、重點工作

（一）抓好年度黨員干部與中心組的政治學習計劃的落實

1、精心制定年度學習計劃并組織實施，每月集中學習一次,全年不少于12次;開展“領導干部論壇”活動，50%的中心組成員走上講臺不少于1次。對計劃內(nèi)的學習任務，每個成員都得認真自學并撰寫讀書筆記1萬字以上。

2、采取集中學習和個人自學相結(jié)合的學習方式。學習可采取專題報告、討論交流等靈活多樣的學習方式進行。

3、每位中心組成員要立足分管的工作選取專題、深入調(diào)研，提出有關(guān)工作的理論依據(jù)和實踐方法，并撰寫有理論深度和聯(lián)系實際的心得體會，“千字文”3篇以上，

（二）關(guān)注民生，落實黨的惠民政策。黨員干部要深入基層了解民情，對特困戶經(jīng)常關(guān)心，重大節(jié)日要上門慰問，積極參與縣組織的扶貧濟困，捐資助學，關(guān)心下一代等活動，開展對40、50等下崗職工送溫暖工作，關(guān)愛殘疾人、精神病人，為他們提供力所能及的幫助，使黨的惠民政策落到實處。

（三）政務公開實行動態(tài)化管理。按照公開是原則，不公開是例外的原則，監(jiān)督對各級出臺的新政策、標準是否及時公開；群眾的來信、來訪是否及時處理到位；征地補償政策、方案、標準是否及時公諸于眾；行政處罰依據(jù)、行政收費標準、違法案件的查處、項目工程的運作是否做到公開、公平、公正。（四）進一步推進“人民滿意國土資源所”“優(yōu)秀國土資源工作者”的文明創(chuàng)建工作。根據(jù)省廳有關(guān)文件精神，和市局“以建設一流隊伍，爭創(chuàng)一流業(yè)績，塑造一流形象”為目標，要通過創(chuàng)建文明行業(yè)活動的深入開展，實現(xiàn)國土資源管理從常態(tài)服務到優(yōu)質(zhì)服務的轉(zhuǎn)變，從嚴格執(zhí)法到文明執(zhí)法的轉(zhuǎn)變，從粗獷管理到精細化管理的轉(zhuǎn)變，形成對社會負責、對政府負責、對人民群眾負責的行業(yè)新風，進一步提升國土資源管理部門的社會形象。

（五）開展優(yōu)質(zhì)服務，抓好軟環(huán)境建設。黨委要始終把軟環(huán)境建設工作放在突出位置，加強組織領導，強化督促檢查，確保各項措施落到實處，努力推動軟環(huán)境建設再上新臺階。要按照職責對應、權(quán)利義務對等的原則，建立行政問責體系，實行行政機關(guān)首長責任制、執(zhí)法責任制和行政過錯追究制，完善對行政管理權(quán)力的監(jiān)督機制，強化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和督查。要重點對決策失誤、違法行政、效能低下、疏于管理和處置不當?shù)惹樾螌嵭胸熑巫肪俊Ｒ�切實加強行政�?zhí)法隊伍的法紀教育和法紀監(jiān)察，嚴肅查處不依法行政的違紀違法行為，著力解決好執(zhí)法不公、違法行政和行政執(zhí)法中存在的“冷橫硬沖、吃拿卡要”等問題。要高度重視軟環(huán)境建設中的信訪投訴的調(diào)查處理工作，做到當日信訪當日交辦，并加強跟蹤督辦，督促有關(guān)科室所隊限期整改，落實到位。要做好信訪回訪工作，對署名的投訴逐一回訪，及時向反映人反饋，并做好解釋工作，盡可能地讓投訴人滿意。要抓住群眾關(guān)心的焦點、熱點問題，做到急群眾所急，想群眾所想，提高信訪辦理效率，對苗頭性問題，要快查快處，及時糾正。局紀委監(jiān)察室要積極履行職能，強化督導，抓好行政問責制的落實，對嚴重損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的人和事，要直接調(diào)查，嚴肅處理，通報曝光，以儆效尤。四、保障措施

（一）加強組織領導，落實工作責任。局黨委黨要將建工作列入重要議事日程，切實做到認識到位、職責到位、措施到位、工作到位。聽取各支部建設工作進展情況匯報，研究解決存在的問題，各方密切配合，形成共建合力。各工作人員要密切配合，保證工作順利推進。

（二）深入宣傳，營造氛圍。加大黨建工作的宣傳力度，積極營造“黨建”的濃厚氛圍。通過內(nèi)外網(wǎng)、顯示屏、宣傳櫥窗、標語等多種渠道廣泛開展宣傳教育活動，充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)黨員干部參與黨建活動的積極性。

（三）以各種活動為載體，促進和諧國土發(fā)展。利用春節(jié)聯(lián)歡、“七一”黨的生日和國慶60周年紀念日，組織廣大黨員干部參與各種有益身心健康的活動，加強精神文明建設；繼續(xù)發(fā)揚國土資源資源優(yōu)勢，引導更多的干部職工以及家屬參與國土資源廉政文化建設。達到凝聚人心，團結(jié)向上的目的。

（五）及時總結(jié)經(jīng)驗，促進工作創(chuàng)新。認真研究國土資源黨建工作面臨的新情況新問題，積極探索新形勢下國土資源黨建工作的規(guī)律，不斷增強工作的主動性、預見性、創(chuàng)造性�？偨Y(jié)實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新國土資源黨建工作的方式方法和運行機制。

中共盱眙縣國土資源局委員會

二○○九年三月十一日

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201*年金平縣國土資源局黨總支黨建

工作要點

各支部：

201*年是全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和我縣災后恢復重建的重要一年，全年局黨委黨建工作的指導思想是：堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，弘揚抗震救災精神，積極主動服務、嚴格規(guī)范管理，以構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展新機制為主線，緊緊圍繞全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀，黨員先進性教育活動，扎實推進局系統(tǒng)的黨建工作。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。為全面完成全年工作任務，提供強有力的思想組織、作風保證。具體做好以下幾方面工作：一、要以鞏固和擴大學習科學發(fā)展觀成果為重點，進一步解放思想，改進作風，增強執(zhí)行力

各黨支部要認真貫徹學習省、州、縣有關(guān)文件精神，定期開展主題實踐活動，在思想上重視、精心組織，進一步采取有效措施、加大力度，深入推進國土資源管理工作，以實際行動和突出成效，彰顯主題實踐活動的作用，為金平經(jīng)濟建設做出貢獻，善于把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、進一步提高執(zhí)政能力。要把業(yè)務工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手，以服務科學發(fā)展為著眼點，教育廣大干部職工

保持昂揚奮進的工作狀態(tài)，雷厲風行的工作作風，做工作的模范，團結(jié)的模范和廉潔的模范，破解各種難題，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的保障和促進科學發(fā)展新機制。二、切實加強領導班子和干部隊伍建設

進一步提升領導班子和黨員干部的整體素質(zhì)，按照提高執(zhí)政能力的要求，不斷強化大局意識、責任意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識。努力形成與時俱進、奮發(fā)有為、真抓實干、團結(jié)協(xié)作的“四好”班子和“五好”干部隊伍。進一步加強民主集中制建設，強化民主意識，維護班子團結(jié)，充分發(fā)揮班子整體功能，促進科學決策，提高工作效率，使全系統(tǒng)黨員干部成為構(gòu)建和諧引領者和帶動者。積極加強領導人員后備人才隊伍建設。要根據(jù)新形勢，在年度考核民主推薦環(huán)節(jié)的信息采集基礎上，動態(tài)更新局系統(tǒng)后備干部人才儲備。加強對后備干部有計劃、有步驟地進行分類培養(yǎng)，促進后備人才健康成長，逐步建設一支能擔重任的各類后備人才儲備隊伍。三、加強黨員干部切實管理黨管干部原則，繼續(xù)推行并完善公開選拔、擇優(yōu)任用干部制度，進一步規(guī)范干部選拔任用工作。加強黨員的教育管理工作，嚴格組織生活制度，不斷提高黨員政治素質(zhì)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，通過進一步完善思想分析制度，逐級談心制度等，及時地了解黨員干部的思想狀況，及時消除思想疙瘩，拓寬思想政治工作

路子，要寓思想工作于關(guān)心幫助之中，從政治上、工作上和生活上幫助黨員干部解決實際問題，引導黨員干部正確對待面臨的各種問題。

四、以增強活力為著力點，努力加強基層黨建工作1、加強基層組織建設。堅持重心下移、工作重點在支部的思路，進一步優(yōu)化組織設置，進一步加強各基層黨組織的正規(guī)化建設。切實提高基層黨員干部的執(zhí)政能力和領導平，建設高素質(zhì)干部隊伍。建立基層黨建工作聯(lián)系點制度，逐步形成規(guī)范、科學的黨建工作運行機制，保障各基層黨組織的職能落實到位、作用發(fā)揮到位。加強對各黨支部工作的調(diào)研，及時了解各基層支部的工作情況，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、要進一步擴大黨的工作覆蓋面。要做好基層國土所負責人的選拔推薦工作，做到新建的國土所同時建立黨織，適當調(diào)整黨員干部工作崗位，完善充實黨的基層組織設置。確保黨組織在基層國土所中充分發(fā)揮政治核心作用。3、加強黨員隊伍建設。一是抓好發(fā)展黨員工作。嚴格按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，嚴把黨員的“入口關(guān)”。發(fā)展黨員要正確把握質(zhì)和量的關(guān)系，既要注重黨員的質(zhì)量，又要保證黨員發(fā)展的數(shù)量。要加強對入黨積極分子的培訓，探索多種形式的教育培訓方式，使教育培訓工作不斷創(chuàng)新。二是抓好經(jīng)常性教育長效機制建設。健全黨員學習教育的基

本制度，不斷拓展黨員教育培訓和黨員自主學習途徑，不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。探索建立黨員教育的新機制，不斷提高黨員素質(zhì)和加強思想交流。三是抓好黨員管理。認真研究和把握新形勢下黨員管理工作的特點和規(guī)律，加強離退休黨員的管理。

五、加強制度和效能建設要健全基層黨組織的各項工作制度，如黨支部會議制度、民主生活會制度、重大問題集體研究制度等。要進一步落實黨建目標工作責任制，不斷完善目標管理考核辦法，實現(xiàn)與縣局考核管理制度的有效銜接，要健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機制，努力提高廣大黨員干部的先鋒模范作用、推動發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性

六、加強宣傳教育工作一堅持實事求是和團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁以及正面宣傳為主的方針，把握正確的輿論導向，堅持唱響主旋律，大力宣傳我縣國土資源改革和發(fā)展中的好典型、好經(jīng)驗，鼓舞士氣，振奮精神，堅定信心，營造國土資源發(fā)展的良好輿論環(huán)境。做好重大工作的宣傳報道工作，使宣傳工作更加自覺、主動地服務全局。二是充分利用學習專欄，局電子政務網(wǎng)、信息、簡報等形式宣傳黨的路線、方針、政策，同時把弘揚正氣，開展黨員教育作為重點，加強宣傳報道國土資源系統(tǒng)各項工作開展情況，典型人物和先進事跡等，努力為構(gòu)建和諧國土

提供強大的精神動力，營造良好的輿論氛圍。三是進一步加強黨務干部隊伍的自身建設。專、兼職黨務干部要增強做好黨建工作的緊迫感和責任感，機關(guān)黨委要積極創(chuàng)造學習條件，利用各種形式搞好黨務干部培訓，拓寬黨務干部視野，營造良好的學習氛圍，引導黨務干部樹立終身學習的想觀念，使其真正成為黨務工作的行家里手。

七、以抓落實為立足點，進一步加強系統(tǒng)黨風廉政建設1、按照“黨政一把手是第一責任人，必須親自抓、負總責，一級抓一級，層層抓落實”的要求，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。履行組織協(xié)調(diào)職能，加強與各方面的聯(lián)系與溝通，及時解決工作中的矛盾和問題。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，繼續(xù)推行政務公開、民主管理，加強財務管理。加大監(jiān)督檢查力度，確保責任制落實。

2、要以全面落實《國土系統(tǒng)懲防體系201*201*年實施細則》為重點，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，切實加強國土系統(tǒng)黨風廉政工作。一要落實黨風廉政建設責任制。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、二要重點加強對黨員領導干部的廉政教育。要通過健全國土所負責人述職述廉、談話誡勉、重大事項報告、以及任前公示、任職回避、追究責任等，督促黨員干部潔身自好、廉潔自律。三要堅持民主集中制原則，在局系統(tǒng)各支部進一步強化民主意識，降低腐敗發(fā)生機率。四要加強群眾監(jiān)督。要進

一步完善政務公開、宅基地公示、信息公開制度，暢通信訪舉報途徑，增加管理透明度，同時要進一步加強紀檢隊伍建設，嚴肅查辦違紀違法案件，防止發(fā)生違規(guī)違紀。四要推進機關(guān)黨風廉政建設向縱深發(fā)展。一是抓好倡廉勵勤教育，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，貫徹執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。二是改進黨內(nèi)監(jiān)督，進一步提高黨員干部民主生活會的質(zhì)量和效果。三是落實黨風廉政制度，使黨員干部在主觀上反對腐敗，抵制腐敗。八、深化行風建設，切實改進工作作風

一是繼續(xù)堅持以糾建并舉、依法行政、行風評議為重點，以提高黨員隊伍素質(zhì)，樹立良好干部隊伍形象為目標，切實解決群眾關(guān)心的熱難點問題。二是嚴格落實局領導班子成員、科室包抓國土資源所工作，切實把“為民、務實、清廉”落到實處。三是落實完善政務公開、窗口服務、內(nèi)部會審、行政效能等行之有效的工作制度，全面推行電子政務建設，解決在行政執(zhí)法和社會服務方面存在的服務意識差、辦事效率低等問題。

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