國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)兼職監(jiān)事管理暫行辦法
國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)兼職監(jiān)事管理暫行辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范兼職監(jiān)事的管理,更好地發(fā)揮兼職監(jiān)事在國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)事
會(huì))工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)制定本辦法。
第二條本辦法適用于國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)。第三條本辦法所指兼職監(jiān)事是指監(jiān)事會(huì)中由企業(yè)職工代表?yè)?dān)任的監(jiān)事。
第二章兼職監(jiān)事的條件
第四條兼職監(jiān)事應(yīng)具備以下條件:
(一)基本條件。
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策,與黨中央保持一致;
2.了解并掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況,具有與擔(dān)任兼職監(jiān)事相適應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),有較強(qiáng)的綜合判斷和溝通協(xié)調(diào)能力;
3.有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,恪盡職守,嚴(yán)守工作秘密;
4.能代表企業(yè)廣大職工意愿,公道正派,在群眾中有較高威信;5.廉潔自律,堅(jiān)持原則,依法辦事,無(wú)違法違紀(jì)記錄。(二)資格條件。
1.企業(yè)本部(不含子企業(yè))職工,且在企業(yè)本部(新成立的企業(yè)集團(tuán)須在核心企業(yè))工作3年以上;2.具有大學(xué)以上學(xué)歷和中級(jí)以上技術(shù)職稱;3.身體健康,年齡在35歲以上。第五條下列人員不得擔(dān)任兼職監(jiān)事:
(一)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、高級(jí)管理人員;
(二)總裁(總經(jīng)理)助理,辦公室主任(副主任),財(cái)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資管理等部門(mén)的工作人員;(三)《公司法》規(guī)定的其他情形。
第三章兼職監(jiān)事的任免
第六條兼職監(jiān)事按以下程序產(chǎn)生:
(一)企業(yè)研究提出推薦人選;
(二)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)監(jiān)辦)對(duì)推薦人選進(jìn)行初審;(三)初審合格人選,經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或其他民主形式選舉;(四)國(guó)監(jiān)辦審核批復(fù)選舉結(jié)果。
第七條兼職監(jiān)事每屆任期為3年,任期屆滿后可以連選連任。
第八條國(guó)資委不再履行出資人職責(zé)的企業(yè),兼職監(jiān)事職務(wù)自然免除。第九條出現(xiàn)以下情況,按程序選舉產(chǎn)生新的兼職監(jiān)事:(一)任期屆滿;
(二)由于工作變動(dòng),不宜再擔(dān)任兼職監(jiān)事;(三)其他情形。
第四章兼職監(jiān)事的職責(zé)與管理
第十條兼職監(jiān)事在監(jiān)事會(huì)主席領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
(一)經(jīng)監(jiān)事會(huì)主席授權(quán),參與制訂監(jiān)督檢查計(jì)劃、編制監(jiān)督檢查方案和開(kāi)展實(shí)地監(jiān)督檢查工作;(二)參加監(jiān)事會(huì)會(huì)議,審議監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查報(bào)告;(三)收集與監(jiān)事會(huì)工作相關(guān)的企業(yè)信息,及時(shí)向監(jiān)事會(huì)主席或?qū)B毐O(jiān)事反映;(四)根據(jù)需要,承擔(dān)與企業(yè)相關(guān)部門(mén)和單位的工作聯(lián)系;(五)完成監(jiān)事會(huì)主席授權(quán)的其他工作。
第十一條兼職監(jiān)事應(yīng)當(dāng)按要求參加國(guó)監(jiān)辦組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高履職能力。第十二條各派出中央企業(yè)監(jiān)事會(huì)要保證和切實(shí)發(fā)揮兼職監(jiān)事作用。(一)建立兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會(huì)工作的制度;
(二)保護(hù)兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會(huì)工作的積極性,維護(hù)兼職監(jiān)事的合法權(quán)益;(三)發(fā)揮兼職監(jiān)事聯(lián)系企業(yè)、熟悉企業(yè)情況的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);
(四)兼職監(jiān)事因執(zhí)行監(jiān)事會(huì)工作任務(wù),離開(kāi)企業(yè)本職崗位超過(guò)1日以上的,須通知企業(yè)。第十三條企業(yè)要積極支持兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會(huì)工作,為兼職監(jiān)事履行職責(zé)創(chuàng)造條件。(一)嚴(yán)格按照規(guī)定程序選舉產(chǎn)生兼職監(jiān)事;(二)承擔(dān)兼職監(jiān)事履行職責(zé)發(fā)生的費(fèi)用;
(三)不得要求兼職監(jiān)事作出違反《條例》和本辦法禁止的行為;
(四)不得因兼職監(jiān)事履行監(jiān)事職責(zé),對(duì)其降職、降薪或解除勞動(dòng)合同等。第十四條兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會(huì)工作作出重要貢獻(xiàn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章兼職監(jiān)事的紀(jì)律
第十五條兼職監(jiān)事應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,履行監(jiān)事職責(zé)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守監(jiān)事會(huì)“六要六不”行為規(guī)
范。
(一)未經(jīng)監(jiān)事會(huì)主席授權(quán)和批準(zhǔn),不得擅自以兼職監(jiān)事身份安排、組織和開(kāi)展監(jiān)督檢查工作;
(二)嚴(yán)守工作秘密,不得向所在企業(yè)以及監(jiān)事會(huì)以外人員通報(bào)、匯報(bào)、議論有關(guān)監(jiān)事會(huì)及個(gè)人參加監(jiān)事會(huì)工作的情況,不得泄露監(jiān)事會(huì)會(huì)議內(nèi)容,不得發(fā)表監(jiān)督檢查結(jié)論性意見(jiàn);(三)對(duì)群眾反映的企業(yè)的重大違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題不得隱匿不報(bào);
(四)遵守回避原則,工作中遇到涉及本人、與本人有關(guān)聯(lián)或利害關(guān)系的情形時(shí),應(yīng)申請(qǐng)回避;(五)不得參加有可能影響公正履行兼職監(jiān)事職責(zé)的活動(dòng)。第十六條兼職監(jiān)事有下列行為之一,給予行政或者紀(jì)律處分,直至撤銷(xiāo)兼職監(jiān)事職務(wù);涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)對(duì)了解的或應(yīng)當(dāng)了解的企業(yè)重大違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題隱匿不報(bào)的;(二)不履行兼職監(jiān)事職責(zé)且無(wú)正當(dāng)理由的;
(三)泄漏監(jiān)事會(huì)工作秘密,給監(jiān)督檢查工作造成重大影響的;(四)參與企業(yè)編造虛假報(bào)告的;
(五)其他違反法律、行政法規(guī)及本辦法相關(guān)規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的。
第十七條企業(yè)發(fā)現(xiàn)兼職監(jiān)事有違反本辦法所列行為時(shí),有權(quán)向國(guó)監(jiān)辦報(bào)告,也可以直接向國(guó)資委報(bào)告。
第六章附則
第十八條本辦法由國(guó)監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。201*年11月7日國(guó)監(jiān)辦頒布的《企業(yè)職工代表參加監(jiān)事會(huì)工作若
干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》(國(guó)監(jiān)辦發(fā)[201*]24號(hào))同時(shí)廢止。
發(fā)布部門(mén):國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布日期:201*年08月07日實(shí)施日期:201*年08月07日(中央法規(guī))
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201*年度監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告
各位股東、同志們:
201*年,公司監(jiān)事會(huì)嚴(yán)格按照《公司法》、《公司章程》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本著對(duì)企業(yè)、對(duì)股東和出資人負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)公司依法運(yùn)營(yíng)情況、公司財(cái)務(wù)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及公司管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行了有效的監(jiān)督檢查,認(rèn)真履行了監(jiān)事會(huì)的職責(zé),F(xiàn)在,我受公司監(jiān)事會(huì)委托,向201*年股東大會(huì)做監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告,請(qǐng)各位股東審議。
一、201*年監(jiān)事會(huì)所做的主要工作
1、堅(jiān)持定期會(huì)議制度,加強(qiáng)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)。根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況和董事會(huì)的安排意見(jiàn),監(jiān)事會(huì)堅(jiān)持了定期會(huì)議制度。每次會(huì)議召開(kāi)的程序均符合《公司法》、《公司章程》的規(guī)定,會(huì)議召開(kāi)合法有效。同時(shí),監(jiān)事會(huì)通過(guò)列席公司董事會(huì)會(huì)議,對(duì)公司財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及時(shí)提出了改進(jìn)意見(jiàn)。審議通過(guò)了《201*年董事會(huì)工作報(bào)告》、《公司經(jīng)營(yíng)工作報(bào)告》、及《生產(chǎn)、安全、質(zhì)量工作報(bào)告》。審議通過(guò)了董事會(huì)和公司在經(jīng)營(yíng)管理中的重大決策和決定。
2、加強(qiáng)對(duì)基層單位經(jīng)營(yíng)狀況的檢查,全面履行監(jiān)事會(huì)職責(zé)。201*年,在公司有關(guān)部門(mén)的大力配合下,通過(guò)公司
審計(jì)室對(duì)公司材料站、直屬工程處、五工區(qū)、物業(yè)公司及公司職工醫(yī)院改制以來(lái)的經(jīng)營(yíng)情況實(shí)行了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。
3、201*年7月23日至7月31日,監(jiān)事會(huì)會(huì)同公司經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)室等職能部門(mén)對(duì)公司自營(yíng)在建項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況、已完工項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)情況及基層項(xiàng)目部的整體經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共檢查基層項(xiàng)目經(jīng)理部7個(gè),在建項(xiàng)目8個(gè)。
4、參與了公司黨委以及經(jīng)營(yíng)部、工程部、辦公室等職能部門(mén)組成的考察小組,對(duì)擬與我公司聯(lián)營(yíng)合作的陜西中建致遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)資格、現(xiàn)場(chǎng)管理能力等進(jìn)行了考察,并形成了考察報(bào)告。
二、監(jiān)事會(huì)對(duì)公司201*年度工作的整體評(píng)價(jià)201*年是公司改制后運(yùn)行的第四年,也是第二屆監(jiān)事會(huì)開(kāi)展工作的第一年。監(jiān)事會(huì)認(rèn)為,一年來(lái),在公司董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體員工的共同努力奮斗,全面實(shí)現(xiàn)了年初董事會(huì)制定的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),全年中標(biāo)項(xiàng)目38項(xiàng),承攬工程任務(wù)11.2億元,建安產(chǎn)值9.8億元,竣工面積55.3萬(wàn),完成財(cái)務(wù)收入16.49億元,實(shí)現(xiàn)利稅7568.89萬(wàn)元,公司經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步增長(zhǎng),企業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展階段。公司被陜西省建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為陜西省建筑業(yè)最具有成長(zhǎng)性50強(qiáng)企業(yè)。
同時(shí),公司在企業(yè)發(fā)展資金尚不充裕的情況下,為各位
出資人適當(dāng)?shù)陌l(fā)放了補(bǔ)貼,凝聚了股東和出資人的投資信心。
三、目前公司存在的問(wèn)題及監(jiān)事會(huì)意見(jiàn)
1、公司應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步完善資金管理體制,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),以老帶新、進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)核算水平。
2、進(jìn)一步挖掘經(jīng)營(yíng)潛力,提高經(jīng)營(yíng)效益。在保證公司正常經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健發(fā)展的前提下,提高股東及投資人的收益。
3、加強(qiáng)公司工法工作,這既是上級(jí)的要求,也是公司經(jīng)營(yíng)建設(shè)的需要。應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),積極有效的開(kāi)展活動(dòng)。
4、進(jìn)一步加大對(duì)債權(quán)債務(wù)的清理力度,要加強(qiáng)對(duì)基層單位、項(xiàng)目部及聯(lián)營(yíng)合作單位管理費(fèi)用的及時(shí)清繳工作。在公司內(nèi)部形成順暢的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
5.、積極擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,完善企業(yè)資質(zhì),如勞務(wù)、裝修等方面,積極尋找企業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
6、建議公司將不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分別核算,做到不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益明了。
四、201*年監(jiān)事會(huì)工作要點(diǎn)
201*年,公司面臨的困難和機(jī)遇并存,改革和管理的任務(wù)依然繁重,需要我們齊心協(xié)力,奮發(fā)有為的開(kāi)展工作,
開(kāi)創(chuàng)穩(wěn)定發(fā)展的新局面。監(jiān)事會(huì)確立的201*年的總體工作思路是:“緊緊圍繞公司201*年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和工作任務(wù),加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,注重協(xié)調(diào)落實(shí);加強(qiáng)對(duì)重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的跟進(jìn)監(jiān)督;拓寬監(jiān)管工作的覆蓋面!
1、按照公司章程的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步監(jiān)督促進(jìn)公司法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范進(jìn)行。更加關(guān)注公司權(quán)力機(jī)構(gòu),決策機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)運(yùn)作;關(guān)注各位股東和投資人與公司經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的和諧關(guān)系;關(guān)注各級(jí)管理人員的道德修養(yǎng),盡職敬業(yè),成果業(yè)績(jī)等。
2、結(jié)合企業(yè)的具體情況,建立完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)工作。
3、鑒于公司產(chǎn)業(yè)的不斷做大做強(qiáng),監(jiān)事會(huì)將針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,制定相關(guān)的監(jiān)督制度,不斷推進(jìn)監(jiān)督常規(guī)化、系統(tǒng)化,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作。
4、加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)自身建設(shè),注重監(jiān)事人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。監(jiān)事會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)、審計(jì)、金融等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極開(kāi)展工作交流,增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能,創(chuàng)新工作方法,提高監(jiān)督水平。
各位股東:公司201*年任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,監(jiān)事會(huì)將一如既往地支持配合董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子依法開(kāi)展工作,充分發(fā)揮好監(jiān)督職能,維護(hù)穩(wěn)定大局;維護(hù)股東利益,誠(chéng)信正直;勤勉工作,圓滿完成公司201*年的工作目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)
5
二一三年四月
企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
謝謝大家!
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