合規(guī)文化建設(shè)年活動自查報(bào)告[1]信貸員

合規(guī)文化建設(shè)自查報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會關(guān)于農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)合規(guī)文化建設(shè)年活動精神，深入開展合規(guī)文化建設(shè)工作，進(jìn)一步提高合規(guī)水平，培育良好的合規(guī)文化，提升風(fēng)險防范能力，確保農(nóng)村信用社安全穩(wěn)健運(yùn)行，根據(jù)《四川省農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè)年活動實(shí)施方案》的安排部署及相關(guān)要求，本人結(jié)合自身情況開展了合規(guī)風(fēng)險全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

自參加工作以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能，積極主動的履行工作職責(zé)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，201*年10月，銀監(jiān)會制定了《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理指引》，《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》、《農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理實(shí)施方案》。這些指導(dǎo)性文件對我們從業(yè)人員明確提出了良好的內(nèi)控制度的重要性、必要性。

首先，我要在思想上嚴(yán)格要求自己，不做違法亂紀(jì)之事，不參加任何邪教組織，不參加賭博等非法行為，認(rèn)真執(zhí)行好農(nóng)村信用社各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持各種安全防范措施，按時上下班，保持社容社貌的整潔、工作態(tài)度端正，以飽滿的工作熱情投入新一天的工作。

其次，作為信貸員，要始終堅(jiān)持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略，以支持“三農(nóng)”建設(shè)和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為己任，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，把廣大農(nóng)戶、個體私營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農(nóng)村信貸需求調(diào)查，掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定

全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計(jì)劃，做到目標(biāo)明確，強(qiáng)化營銷意識。積極做好小額信用貸款和農(nóng)戶貸款的發(fā)放和清收工作，堅(jiān)持“三查制度”，盡量簡便貸款手續(xù)，并注意通過多種形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行溝通，與農(nóng)戶之間的距離貼近了，農(nóng)戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用，為支持我鄉(xiāng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

通過自查，我也從中發(fā)現(xiàn)了自己存在不少問題：1、有時候怕麻煩，工作不仔細(xì)。2、缺乏創(chuàng)新意識。3、對理論知識學(xué)習(xí)的積極性不高。但通過這次自查，我已改正這些問題。在今后的工作中，我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，努力改正缺點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，堅(jiān)決不讓感情代替制度，杜絕各類事件發(fā)生，以小心謹(jǐn)慎的態(tài)度做好每天的工作。

認(rèn)真履行職責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，作為一名基層的員工，我深感自己肩上擔(dān)子的分量，稍有疏忽就有可能造成資金風(fēng)險。因此，我不斷提醒自己，不斷的增強(qiáng)責(zé)任心，在今后工作中，我將努力全心全意為人民服務(wù)的意識，遵紀(jì)守法、忠于職守、事實(shí)求是、遵守職業(yè)道德和社會公德，同時，我也將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，特別是要定期或不定期的開展金融法律法規(guī)等方面的自學(xué)，進(jìn)一步提高自身遵紀(jì)守法的自覺性，增強(qiáng)合規(guī)操作和案件防范的意識。

在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營的理念，克服片面的思想傾向，堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險防范、信貸新規(guī)與合規(guī)操作兩手抓。無論是在信貸崗位還是柜員崗位，本人在思想上始終堅(jiān)持豎立科學(xué)發(fā)展觀，以正確樹立世界觀、人生觀和金錢觀；在學(xué)習(xí)上能認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程，不斷充實(shí)自己并學(xué)以致用，堅(jiān)持合規(guī)合法經(jīng)營努力爭做一名優(yōu)秀的信合人員。

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合規(guī)文化建設(shè)年活動自查報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(郁農(nóng)信聯(lián)發(fā)[201*]104號文)的文件精神，本人結(jié)合自身情況嚴(yán)格按照銀監(jiān)會和省聯(lián)社的相關(guān)要求開展了合規(guī)風(fēng)險全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、存在問題和不足。

（一）風(fēng)險管理意識淡薄。對貸款新規(guī)未能做到熟練掌握,發(fā)放貸款時未嚴(yán)格執(zhí)行信貸操作程序，貸款發(fā)放把關(guān)不嚴(yán)，風(fēng)險管理意識淡薄。當(dāng)前有部分貸款操作程序采取自上而下，先取得上級貸款意向，再向下逐級辦理，致使基層信用社信貸人員錯誤認(rèn)為既然上級已經(jīng)有貸款意向，我們就遵照辦理。這種與商業(yè)銀行自下而上實(shí)行貸款營銷的逆程序操作使相當(dāng)一部分信貸管理人員淡薄了風(fēng)險意識，造成第一手調(diào)查材料就不深入，為以后的信貸風(fēng)險埋下隱患。

（二）信貸風(fēng)險防范機(jī)制不健全。主要反映在：一是貸款“三查”制度流于形式，貸前調(diào)查缺乏科學(xué)全面的調(diào)查論證，信貸人員有時單憑貸款人口頭陳述就草率做出決定，貸時審查，有的其實(shí)就是社領(lǐng)導(dǎo)一人說了算，審批成為其它人察言觀色，見機(jī)行事，貸后檢查則是流于形式，有的貸款放了以后，就再無過問。二是貸款擔(dān)保抵押徒有虛名，近年來，信用社為了降低貸款風(fēng)險，對一些貸款實(shí)行擔(dān)保、抵押，但在貸款發(fā)放上，只注重對貸款方資信的審查，卻疏于對擔(dān)保方資格的審查，造成擔(dān)保不實(shí)，對抵押貸款，有些抵押品一不經(jīng)評估，二不登記，且變現(xiàn)能力差，造成多頭重復(fù)抵押，形成不應(yīng)有的貸款風(fēng)險。

（三）貸款管理不嚴(yán)、內(nèi)控制度乏力。一是貸時審查與貸款審批有待加強(qiáng)，部分信用社、縣聯(lián)社信貸崗位人員既是貸款審查崗，又是貸款審批崗，而參與貸審會人員對借款人的基本情況所知甚少，難免會造成決策失誤，存在未嚴(yán)格執(zhí)行審貸分離制度的現(xiàn)象。二是疏于貸后管理，重放輕收輕管理思想嚴(yán)重。農(nóng)村信用社由于貸款筆數(shù)多，金額少，信貸員未實(shí)行客戶經(jīng)理制，有些大額貸款發(fā)放后根本無人問津，對借款人的經(jīng)營、資金使用情況不了解，一旦貸款形成風(fēng)險，不能得到及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防。（四）信貸管理制度和措施不到位。一方面，信貸管理人員力量薄弱，大部分基層信用社僅有2-4名專職人員管理信貸，人員缺少，業(yè)務(wù)量大，信貸管理失控，致使信貸資產(chǎn)質(zhì)量不高。另一方面，從事信貸工作的人員文化業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，年齡偏大，大部分信用社利用代辦員管理和發(fā)放貸款，主觀隨意性強(qiáng)，貸款違規(guī)問題較多。

（五）市場定位不準(zhǔn)。由于信貸管理人員對服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)放小額農(nóng)戶貸款認(rèn)識不到位，在核發(fā)“小額貸款證”時，只是為了完成任務(wù)而流于形式，未能真正去搞好農(nóng)戶調(diào)查和等級評定，失去了推行小額農(nóng)戶貸款證的實(shí)際意義，致使小額農(nóng)戶貸款市場占有份額較少，偏離了農(nóng)信社服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位。（六）信貸資產(chǎn)質(zhì)量反映不夠真實(shí)。未及時調(diào)整貸款占用形態(tài)，即使已經(jīng)形成不良貸款卻仍舊在正常貸款科目反映，如個別農(nóng)村信用社按貸款五級分類反映不良貸款余額占比高達(dá)70%以上，而按四級分類反映不良貸款余額占比僅在30%以下，依此看來，農(nóng)村信用社信貸風(fēng)險隱患較為突出；貸款到期轉(zhuǎn)據(jù)較多，貸款到期后，只要能收回貸款利息，諸多信用社都采取辦理轉(zhuǎn)據(jù)方式，有的大額貸款多次轉(zhuǎn)貸，影響了信貸資金的流動性，掩蓋了潛在的信貸風(fēng)險。

（七）企業(yè)改制破產(chǎn)影響嚴(yán)重。由于企業(yè)認(rèn)識和動機(jī)的偏離，加之地方政府保護(hù)主義的影響，企業(yè)改制和破產(chǎn)給信用社信貸資金造成了巨大風(fēng)險，逃債、廢債現(xiàn)象時有發(fā)生，大量信貸資金被吞食、流失。

（八）不良資產(chǎn)的處置滯后，貸款責(zé)任追究不力。對已經(jīng)形成的不良資產(chǎn)由于平時預(yù)警信息掌握不及時不全面，待處理時比較棘手，收貸費(fèi)用成本過高，盡管資產(chǎn)保全部門通過多渠道努力盤活清收，結(jié)果多是本息難以清償。

通過自查，我也從中發(fā)現(xiàn)了自己存在不少問二、當(dāng)前農(nóng)村信用社

信貸風(fēng)險防范對策

（一）標(biāo)本兼治，多管齊下，全面加強(qiáng)信貸管理。要加強(qiáng)信貸管理，防范和化解不良貸款，員工素質(zhì)是關(guān)鍵，特別是需要一支高素質(zhì)的信貸管理隊(duì)伍。強(qiáng)化信貸人員的職業(yè)道德教育，提高信貸人員的責(zé)任心和事業(yè)心，使防范信貸資產(chǎn)風(fēng)險成為信貸人員的自覺行動，從而達(dá)到防范信貸管理人員道德風(fēng)險的目的。加強(qiáng)對信貸人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。

（二）強(qiáng)化信貸風(fēng)險管理理念。首先是健全貸款責(zé)任制。人是生產(chǎn)力中最活躍和最起決定作用的因素，在信貸業(yè)務(wù)和管理中，農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮信貸員的主觀能動性，增強(qiáng)風(fēng)險意識。二是實(shí)施授信管理，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。采用多種分析方法，綜合分析客戶的償債能力、市場發(fā)展前景、非財(cái)務(wù)因素、信用支持程度和在信用社結(jié)算業(yè)務(wù)量以及從其業(yè)務(wù)中獲得的收益等因素后核定。確定授信額度，減少信用風(fēng)險。三是完善信貸內(nèi)控制度，要嚴(yán)格執(zhí)行貸款三查制度。從加強(qiáng)管理，防范內(nèi)部風(fēng)險出發(fā)，建立一整套的信貸規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范授信程序，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，不斷地進(jìn)行檢查、輔導(dǎo)、整改和考核，逐步達(dá)到制定制度無漏洞，執(zhí)行制度無彈性

（三）對貸款必須嚴(yán)格審核，建立檔案微機(jī)管理。在發(fā)放貸款前，必須認(rèn)真做到市場考察、現(xiàn)場調(diào)查、論證和分析其資金實(shí)力(續(xù)致信網(wǎng)上一頁內(nèi)容)、抵押物權(quán)證的有效性，嚴(yán)格區(qū)分公司貸款和公司以個人名義辦理的貸款，利用微機(jī)管理避免一人多貸情況的發(fā)生，建立監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。要利用現(xiàn)代化科技手段，通過對信貸信息的綜合加工處理，分析預(yù)測風(fēng)險，提出防范對策。

（四）加強(qiáng)信貸管理、規(guī)范信貸業(yè)務(wù)操作流程。除小額農(nóng)戶貸款外全面實(shí)行信貸項(xiàng)目責(zé)任制辦法，分信貸經(jīng)營主責(zé)任人和信貸經(jīng)營崗位責(zé)任人對每筆貸款的發(fā)放及收回整個環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任劃分，該責(zé)任不受本人調(diào)離崗位的影響，為終身責(zé)任制，如果形成信貸風(fēng)險按此責(zé)任劃分后實(shí)行責(zé)任追究。

（五）堅(jiān)持市場定位、立足服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)村信用社在信貸投向上要始終堅(jiān)持以“三農(nóng)”為主，以小額貸款為主，為適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要更新思想觀念，創(chuàng)新支農(nóng)服務(wù)水平，占領(lǐng)和鞏固農(nóng)村陣地。作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)村信用社，與生俱來就與三農(nóng)發(fā)展息息相關(guān)。在不斷深化的改革進(jìn)程中，農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)應(yīng)做到“三貼近”。

（六）真實(shí)反映貸款占用形態(tài)、建立信貸風(fēng)險管理體系。在貸款按四級分類管理下，大多數(shù)農(nóng)村信用社與商業(yè)銀行九十年代的管理模式一樣，對貸款占用形態(tài)和信貸風(fēng)險管理主要是依靠行政命令來執(zhí)行。管理層在管理中難免有點(diǎn)缺乏章法和條理，經(jīng)常顧此失彼，導(dǎo)致信貸資產(chǎn)低效率，隨著業(yè)務(wù)發(fā)展需要信貸風(fēng)險管理越來越講究動態(tài)化、系統(tǒng)化和數(shù)量化。

（七）依法打擊企業(yè)、單位、個人惡意逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)行為。對企業(yè)（含個體、私營、聯(lián)營企業(yè)）、單位在破產(chǎn)轉(zhuǎn)制、重組過程中，要本著優(yōu)先受償原則，幫助信用社落實(shí)債權(quán)債務(wù)，防止貸款造成損失。對惡意逃廢信用社債務(wù)的企業(yè)、單位和個人，交由公安、司法部門依法清收。對長期拖欠農(nóng)村信用社貸款的“賴債戶”、“釘子戶”也要堅(jiān)決依法打擊，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)統(tǒng)一采取制裁措施，同時要將惡意逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)的企業(yè)、單位和個人通過新聞媒體公開曝光。（八）加大對不良信貸資產(chǎn)的處置和責(zé)任追究力度。對已經(jīng)出現(xiàn)預(yù)警信號形成的不良信貸資產(chǎn)，風(fēng)險管理部門或信貸部門將不良資產(chǎn)基本情況移交資產(chǎn)保全部門，由資產(chǎn)保全部門牽頭，稽核、紀(jì)檢監(jiān)督部門，人力資源部門派員配合成立小組對不良資產(chǎn)形成的原因進(jìn)行分析和調(diào)查，按責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定�？傊�，對農(nóng)村信用社信貸風(fēng)險管理防范來說，堅(jiān)持穩(wěn)健審慎經(jīng)營是前提，構(gòu)筑以人為本體制是保證，明確業(yè)務(wù)市場定位是方向，調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是手段，增強(qiáng)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金實(shí)力是目的。

題：1、有時候怕麻煩，工作不仔細(xì)。2、缺乏創(chuàng)新意識。3、對理論知識學(xué)習(xí)的積極性不高。但通過這次自查，我已改正這些問題。在今后的工作中，我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，努力改正缺點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，堅(jiān)決不讓感情代替制度，杜絕各類事件發(fā)生，以小心謹(jǐn)慎的態(tài)度做好每天的工作。

認(rèn)真履行職責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，作為一名基層的員工，我深感自己肩上擔(dān)子的分量，稍有疏忽就有可能造成資金風(fēng)險。因此，我不斷提醒自己，不斷的增強(qiáng)責(zé)任心，在今后工作中，我將努力全心全意為人民服務(wù)的意識，遵紀(jì)守法、忠于職守、事實(shí)求是、遵守職業(yè)道德和社會公德，同時，我也將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，特別是要定期或不定期的開展金融法律法規(guī)等方面的自學(xué)，進(jìn)一步提高自身遵紀(jì)守法的自覺性，增強(qiáng)合規(guī)操作和案件防范的意識。

在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營的理念，克服片面的思想傾向，堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險防范、信貸新規(guī)與合規(guī)操作兩手抓。無論是在信貸崗位還是柜員崗位，本人在思想上始終堅(jiān)持豎立科學(xué)發(fā)展觀，以正確樹立世界觀、人生觀和金錢觀；在學(xué)習(xí)上能認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程，不斷充實(shí)自己并學(xué)以致用，堅(jiān)持合規(guī)合法經(jīng)營努力爭做一名優(yōu)秀的信合人員。

我社根據(jù)你部201*年8月8日出具的??縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社貸款風(fēng)險常規(guī)檢查事實(shí)確認(rèn)書,認(rèn)真組織信貸人員和保全人員對相關(guān)問題進(jìn)行了深入細(xì)致的學(xué)習(xí)，并就信貸工作存在的相關(guān)問題進(jìn)行了整改，具體整改情況如下：

一、我社加緊加大各項(xiàng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)力度，熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度，加大制度執(zhí)行力度。我社將嚴(yán)格按博羅縣聯(lián)社下發(fā)的各相關(guān)文件要求、操作流程認(rèn)真管理和操作。

二、針對貸后檢查缺少和流于形式的問題，我社將嚴(yán)格加強(qiáng)貸后管理力度,認(rèn)真做好貸前調(diào)查、審查、審批及貸后資金使用情況、跟蹤檢查等各項(xiàng)工作，切實(shí)做好貸后檢查工作。

三、針對缺乏簽名，利率填寫錯誤、貸款檔案要素填寫不完整的問題，我設(shè)將加大各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)力度和貫徹落實(shí)力度，認(rèn)真做好經(jīng)辦和復(fù)核工作，切實(shí)防范各種風(fēng)險。

四、加大對信貸檔案的規(guī)范化管理，統(tǒng)一資料與目錄形成一致，擺放有序，形成統(tǒng)一的模式。加大不良貸款的催收力度，嚴(yán)格落實(shí)不良貸款的催收責(zé)任人。

五、調(diào)查報(bào)告里面將切實(shí)反應(yīng)借款人的信用狀況，而不是有選擇性的摘錄，刻意回避不反映借款人的不良信用記錄。我社將更加深入細(xì)致的開展貸前、貸后調(diào)查、并做好貸款核對工作，將相關(guān)情況盡可能在報(bào)告中反映出來。六、針對出現(xiàn)拿公益設(shè)施作抵押物的，促使福田政府解決此問題。針對抵押率不足的問題，督促借款人盡快還款或者再拿抵押物進(jìn)行足值抵押。將督促信貸員認(rèn)真學(xué)習(xí)聯(lián)社信貸的規(guī)章制度，杜絕再出現(xiàn)類似違規(guī)操作。

七、針對征信查詢和貸款最后發(fā)放的間隔過長問題，我社將優(yōu)化流程，促使各個崗位之間以及和客戶之間積極協(xié)作和溝通，提升工作效率，縮短貸款發(fā)放時間。

八、針對部分企業(yè)和個人沒有按計(jì)劃執(zhí)行還款計(jì)劃，我社將督促其按計(jì)劃執(zhí)行，并指定專人去跟蹤落實(shí)其還款計(jì)劃。

九、針對部分材料是復(fù)印件之復(fù)印件的問題，我社將加強(qiáng)貸款審核崗的工作，同時督促信貸員增強(qiáng)責(zé)任心，以負(fù)責(zé)的態(tài)度去組織整理好客戶的各項(xiàng)貸款材料。

十、加大對貸款管理責(zé)任書的管理，落實(shí)各項(xiàng)簽名及相應(yīng)的責(zé)任，杜絕各種涂改現(xiàn)象。

??信用社二○一一年九月二十

千官信用社：黃考云二0一一年九月二十日

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