201*年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作計(jì)劃

沙雅縣衛(wèi)生監(jiān)督所201*年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作計(jì)劃

根據(jù)《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政和衛(wèi)生監(jiān)督工作，保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法行為，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的法制意識(shí)，根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定，特制定本工作計(jì)劃。

一、廣泛深入開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳。采取多種形式，開(kāi)展《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《保健食品管理辦法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理辦法》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。要將普法宣傳教育融于各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作中，把普及法律知識(shí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作會(huì)議及各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)之中，堅(jiān)持做好衛(wèi)生法律、法規(guī)的社會(huì)宣傳工作。

二、加大推行衛(wèi)生法律、法規(guī)責(zé)任制執(zhí)行力度。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，對(duì)去年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法落實(shí)情況組織“回頭看”。今年的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作要以執(zhí)法質(zhì)量為主要內(nèi)容，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)、認(rèn)真的進(jìn)行整改。

三、完善衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制，按照規(guī)定的職責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展以檢查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作質(zhì)量、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)審工作。對(duì)各科貫徹執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制的情況，要組織專項(xiàng)檢查。

四、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督法制建設(shè)，推動(dòng)依法進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督工作的開(kāi)展。建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作制度，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政行為，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)全縣衛(wèi)生從業(yè)人員的監(jiān)督管理職

能，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)。

五、嚴(yán)肅查處衛(wèi)生監(jiān)督違法行為。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法立案查處，違法性質(zhì)情節(jié)較嚴(yán)重的必須依法處理。對(duì)嚴(yán)重違法案件，依法給予行政處罰，用法律手段促進(jìn)和加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件和環(huán)境，保障衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效運(yùn)行。

六、牢固確立依法衛(wèi)生監(jiān)督的工作理念，充分發(fā)揮衛(wèi)生法律、法規(guī)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。要不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督法制意識(shí)，充分運(yùn)用法律手段來(lái)約束和規(guī)范自身的衛(wèi)生監(jiān)督行為，依法開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督活動(dòng)，依法審批和管理衛(wèi)生許可證，依法管理和公布衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況，依法開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，依法處理衛(wèi)生監(jiān)督違法行為，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督義務(wù)和職責(zé)。七、全面貫徹落實(shí)全員衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)督，為衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展提供有力的法律保障。提高對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí)，貫徹落實(shí)全員衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制，充分履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，把衛(wèi)生法制工作融于衛(wèi)生監(jiān)督日常工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督良好的社會(huì)形象。

八、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行持證上崗。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍持證上崗的管理和監(jiān)督，依法保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的合法權(quán)益，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。

沙雅縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

201*年3月11日

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××區(qū)201*年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃

為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作，提高依法行政水平，增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和時(shí)效性，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令）要求，特編制××區(qū)安監(jiān)局201*年安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)，以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，及時(shí)有效地消除和控制事故隱患，努力防范重特大安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。

二、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（二）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（三）《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》

（四）《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》

（五）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（六）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（七）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（八）《河南省安全生產(chǎn)條例》

（九）其他國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章。三、監(jiān)督檢查對(duì)象基本情況

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位42家，儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)1家，其中：包括油庫(kù)1個(gè)，加油站（點(diǎn)）4個(gè)；危險(xiǎn)因素主要有火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷、腐蝕等。

（二）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）攤點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)時(shí)間為每年的農(nóng)歷十二月二十三至正月十六，危險(xiǎn)因素主要有火災(zāi)、爆炸等。

（三）轄區(qū)除市屬以上（含市屬）一般生產(chǎn)、商貿(mào)單位中納入重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)為78家，危險(xiǎn)因素主要有火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害等。

四、總體任務(wù)和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公安、消防、交通、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、文化、旅游、商務(wù)等部門開(kāi)展本行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查，每季度不少于1次，每年不少于4次

（二）監(jiān)督檢查（含復(fù)查）企業(yè)數(shù)量：全年監(jiān)督檢查企業(yè)700家（次）以上。

（三）監(jiān)督檢查工作日總天數(shù)：660天

（四）監(jiān)督檢查覆蓋率：高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位覆蓋率達(dá)到100%，轄區(qū)一般生產(chǎn)、商貿(mào)單位中，納入重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)檢查覆蓋率達(dá)到100%；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)、和煙花爆竹零售攤點(diǎn)的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100％；存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)檢查覆蓋率達(dá)到100%；上年度發(fā)生死亡事故的企業(yè)檢查覆蓋率達(dá)到100%。

（五）監(jiān)督檢查頻率：轄區(qū)一般生產(chǎn)、商貿(mào)單位中，納入重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)每季度不少于12家；加油站、油庫(kù)，每2個(gè)月不少于1次；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)單位每季度不少于1次；煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，在每年農(nóng)歷十二月二十三至正月十六的經(jīng)營(yíng)時(shí)間，會(huì)同公安、質(zhì)監(jiān)、消防、工商、城管聯(lián)合檢查不少于7次；事故舉報(bào)、媒體曝光、部門移交、領(lǐng)導(dǎo)批示案件等特殊案件要立即查處。

（六）監(jiān)督檢查復(fù)查率：到期復(fù)查和處罰后的復(fù)查率要達(dá)到100%。

（七）違法、非法案件查處率：凡發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)的違法、非法案件查處率要達(dá)到100%。

（八）案件差錯(cuò)率：在執(zhí)法監(jiān)察違法行為、實(shí)施執(zhí)法檢查程序、適用法律標(biāo)準(zhǔn)等方面的案件差錯(cuò)率為零，無(wú)敗訴案件。

（九）按期結(jié)案率：凡立案處罰的案件要按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行辦理，按期結(jié)案率要達(dá)到100%。

五、監(jiān)督檢查職責(zé)分工、工作日和重點(diǎn)工作安排

×××區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局現(xiàn)有工作人員14人，除局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室人員和區(qū)里抽調(diào)人員外，執(zhí)法監(jiān)管人員6人，全年擁有執(zhí)法監(jiān)管時(shí)間為：

監(jiān)督檢查工作日總天數(shù)=（國(guó)家法定工作日總天數(shù)－其他工作日總天數(shù)）×安全生產(chǎn)監(jiān)察員人數(shù)

[全年總天數(shù)（365天）－雙休日總天數(shù)（104天）－法定節(jié)假日總天數(shù)（11天）-公務(wù)員法定年休假天數(shù)（平均10天）－其他工作日總天數(shù)]×安全生產(chǎn)監(jiān)察員人數(shù)

660天（其中監(jiān)管一科220天，監(jiān)管人員2人；監(jiān)管二科220天，監(jiān)管人員2人；監(jiān)管三科220天，監(jiān)管人員2人）

（一）監(jiān)管一科：負(fù)責(zé)實(shí)施冶金、機(jī)械、有色、建材、輕工等工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查，每年度檢查企業(yè)不低于200家（次），全年工作日不少于160天，具體安排為：

1～3月：根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，對(duì)全區(qū)冶金、機(jī)械、有色、建材、輕工等重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，工作日不少于50天。

3～6月:重點(diǎn)對(duì)全區(qū)冶金、機(jī)械、有色、建材、輕工等重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)“三同時(shí)”手續(xù)履行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，工作日不少于60天。

6～9月：重點(diǎn)對(duì)全區(qū)冶金、機(jī)械、有色、建材、輕工等重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)、檢測(cè)情況的執(zhí)法檢查，工作日不少于60天。

10～12月：重點(diǎn)檢查對(duì)全區(qū)冶金、機(jī)械、有色、建材、輕工等重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)開(kāi)展分級(jí)監(jiān)管工作的落實(shí)情況，工作日不少于50天。

（二）監(jiān)管二科：負(fù)責(zé)實(shí)施賓館、飯店、商場(chǎng)、超市等商貿(mào)、餐飲業(yè)和學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位的監(jiān)督檢查。每年度檢查企業(yè)不低于240家（次），全年工作日不少于220天，具體安排為：

1～3月，加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)（商場(chǎng)、超市）執(zhí)法檢查工作。協(xié)助三科做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的管理執(zhí)法，工作日不少于50天。

4～6月，做好花會(huì)期間重點(diǎn)賓館、飯店等商貿(mào)業(yè)的隱患排查

治理工作；積極做好安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)；做好轄區(qū)商貿(mào)業(yè)單位管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn)教育，工作日不少于60天。

7～9月，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)汛期學(xué)校、幼兒園重點(diǎn)部位隱患排查治理工作，組織轄區(qū)學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)教育；開(kāi)展對(duì)商貿(mào)業(yè)單位的日常執(zhí)法檢查工作。工作日不少于60天。

10～12月，重點(diǎn)開(kāi)展國(guó)慶節(jié)、圣誕節(jié)期間人員密集場(chǎng)所執(zhí)法檢查工作；做好轄區(qū)商貿(mào)業(yè)單位管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn)教育，工作日不少于50天。

（三）監(jiān)管三科：負(fù)責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用企業(yè)和煙花爆竹零售攤點(diǎn)的監(jiān)督檢查，全年工作日不少于220天，具體安排為：

1、對(duì)加油站、油庫(kù)的安全監(jiān)管。每2個(gè)月進(jìn)行一次全面檢查。

2、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存使用單位的安全監(jiān)管。對(duì)于一級(jí)企業(yè)（洛陽(yáng)福盛德電子制品有限公司），每季度到企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)察一次。二級(jí)企業(yè)（洛陽(yáng)市久興氣體有限公司），每二個(gè)月到企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)察一次。

3、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管。每季度進(jìn)行一次全面排查。

4、對(duì)煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的監(jiān)管。在每年農(nóng)歷十二月二十三至正月十六的經(jīng)營(yíng)時(shí)間，對(duì)煙花爆竹零售攤點(diǎn)，會(huì)同公安、消防、工商、城管聯(lián)合檢查不少于5次。

六、監(jiān)督檢查的重要時(shí)期和重點(diǎn)企業(yè)

（一）緊緊圍繞“五一”、國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)日和“安全

生產(chǎn)月”等重點(diǎn)時(shí)段及重大政治活動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，并根據(jù)夏季汛期高溫天氣和冬季冰凍天氣安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

（二）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高的重點(diǎn)企業(yè)；存在重大危險(xiǎn)源企業(yè)和發(fā)生過(guò)傷亡事故的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)和非法建設(shè)等違法行為。

七、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

（一）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；（二）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況；

（三）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

（四）按照按照有關(guān)規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或繳納安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施情況；

（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

（六）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況；

（七）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；

（八）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；

（九）對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；（十）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

（十一）教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

（十二）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

（十三）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

（十四）對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

（十五）組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；

（十六）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；

（十七）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；

（十八）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；

（十九）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

八、檢查方法

采取“一聽(tīng)、二看、三查、四反饋”：一聽(tīng)企業(yè)階段性安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)；二看企業(yè)安全管理資料臺(tái)帳；三查企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況；四反饋檢查結(jié)論意見(jiàn)。根據(jù)需要可聘請(qǐng)行業(yè)專家參加相關(guān)檢查。

九、檢查要求

堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范檢查行為，確保工作質(zhì)量：（一）檢查工作實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制，檢查人對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)；

（二）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位；

（三）檢查人員應(yīng)明確檢查路線或檢查場(chǎng)所，編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，認(rèn)真做好記錄，并將檢查結(jié)果告知被檢查單位，由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；

（四）檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，應(yīng)督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令整改指令書，并對(duì)整改的情況進(jìn)行復(fù)查；

（五）檢查人員對(duì)涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應(yīng)予以保密；

（六）視檢查情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式，促進(jìn)和保證企業(yè)安全生產(chǎn)。

十、執(zhí)法工作計(jì)劃的實(shí)施

（一）規(guī)范行政執(zhí)法程序。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、

規(guī)章關(guān)于管轄、立案、回避、調(diào)查、取證、聽(tīng)證、呈批、審批、送達(dá)、執(zhí)行、備案、立卷歸檔、期限等規(guī)定，依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要科學(xué)合理地具體設(shè)計(jì)并嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。

（二）規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰裁量行為。對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為的處罰，要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》。

（三）規(guī)范記錄與歸檔。要建立監(jiān)督檢查記錄制度，每次監(jiān)督檢查或復(fù)查均要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并要完善監(jiān)督、行政處罰等行政執(zhí)法案卷的歸檔制度。

十、執(zhí)法工作計(jì)劃的考核

（一）區(qū)安監(jiān)局將制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考核細(xì)則，在每年年中和年終對(duì)有關(guān)科室組織實(shí)施年度執(zhí)法監(jiān)督檢查工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，并作為年終目標(biāo)考核的重要評(píng)分依據(jù)；

（二）對(duì)認(rèn)真組織監(jiān)督檢查執(zhí)法工作、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理隱患成效顯著、完成全年監(jiān)督檢查執(zhí)法工作任務(wù)的科室和在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作中有突出貢獻(xiàn)的監(jiān)管人員，要按照有關(guān)規(guī)定予以嘉獎(jiǎng)。對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查行為的，將依據(jù)《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不力行為責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究暫行辦法》（×辦[201*]130號(hào)）文件要求，對(duì)有關(guān)人員實(shí)施責(zé)任追究。

二○一一年一月一日

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