打非治違方案12

道公路發(fā)〔201*〕12號簽發(fā)人：冷國東

道真自治縣公路管理所

201*年安全生產“打非治違”行動方案

根據《道真自治縣交通運輸局安全生產“打非治違”專項行動方案》(道交發(fā)〔201*〕47號)精神，本所決定在全所集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動(以下簡稱“專項行動”)。結合實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實《國務院辦公廳關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔201*〕40號)和省、市、縣關于安全生產工作的重要部署，在縣交通運輸局的統一領導下，嚴密組織，加強有效執(zhí)法監(jiān)督，采取更加有力的打擊措施，及時發(fā)現、打擊各類非法違法生產經營建設行為，切實解決影響和制約農村公路管理養(yǎng)護安全生產的突出問題，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾

生命財產安全，促進全所公路管養(yǎng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、組織領導

成立“道真自治縣公路管理所開展‘打非治違’專項行動領導小組”(以下簡稱“領導小組”)：

組長：冷國東（所長）

副組長：韓忠建（副所長）、涂勤方（副所長）

成員：李佳鳳、張建華、包念川、彭敏、韓世路、鄭繼松、牟小華、劉明忠、王強。

下設辦公室在所安全辦，王強同志任辦公室主任，負責“專項行動”日常事務工作。

三、時間安排和工作重點

第一階段制定方案、自查自糾階段（4月中旬-5月下旬）：制定“專項行動”實施方案，安排部署各項工作，加大宣傳力度，營造輿論氛圍；全面開展自查自糾工作。

第二階段集中打擊階段（6月上旬至7月下旬）：在公路管養(yǎng)工作范圍內深入開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。重點打擊下列非法違法生產經營建設行為:

（一）無證、證照不全或過期從事養(yǎng)護生產爆破作業(yè)的;（二）違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的;

（三）未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;（四）抗拒路政安全執(zhí)法的。

第三階段檢查總結階段（8月上旬至9月中旬）：全面檢查、認真總結“專項行動”開展情況。

四、工作方法

“領導小組”對“專項行動”工作全面負責。加強檢查和工作指導，抓住關鍵環(huán)節(jié)，采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式，增強打擊非法違法生產經營建設行為的針對性、有效性，及時發(fā)現和解決工作中存在的突出問題。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。此次“專項行動”是繼續(xù)深化開展“安全生產年”活動的有機組成部分，要結合工作實際，強化專項整治措施，確保取得實效。所主要負責人對集中開展專項行動要親自安排部署和督促，分管負責人要親自抓。

（二）突出重點，嚴厲打擊。要深入分析本所公路養(yǎng)護和管理領域非法違法生產經營建設行為產生的主客觀因素，以強有力的措施查處非法生產經營建設行為。

（三）加強信息報送，推進信息通報。要建立“專項行動”信息通報制度，總結推廣典型經驗，及時向市公路處和縣交通運輸局報送專項行動工作進展情況。

二一二年四月二十八日

主題詞：交通公路“打非治違”行動△方案道真自治縣公路管理所辦公室201*年4月28日印發(fā)（共印5份）

擴展閱讀：新田煤礦打非治違方案12.5.31

新田煤礦“打非治違”專項行動實施方案

各部室、區(qū)隊：

為認真貫徹落實國務院、省政府及黔西縣關于安全生產領域“打非治違”專項行動的統一部署，扎實開展煤礦“打非治違”專項行動，依法依規(guī)、依據政策，集中嚴厲打擊各區(qū)隊違章生產,堅決治理糾正各區(qū)隊各類違規(guī)違章行為，及時發(fā)現和整改煤礦各類安全隱患，進一步落實煤礦安全生產責任、規(guī)范煤礦安全生產秩序、構建煤礦安全生產長效機制，有效防范和堅決遏制礦井重大事故發(fā)生，結合新田煤礦實際，制定本方案。一、重點范圍

在新田煤礦各專業(yè)全面開展“打非治違”專項行動。突出以薄弱生產環(huán)節(jié)及不安全生產地點為重點，加強防治水及瓦斯治理工作，采取更加嚴厲、有效措施，集中進行打擊和整治。

二、重點內容

（一）綜合部對照國家關于煤礦生產所需的證照進行復查，看是否有證照不全現象。

（二）綜合部查實礦各項安全生產手續(xù)是否齊全。（三）安監(jiān)部嚴格按照國家煤礦法律法規(guī)及上級公司相關要求開展自查自糾。

（四）通防部及防突隊自查是否嚴格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，是否落實兩個“四位一體”，綜合防突措施及四

個100%，查防突效果是否達標，查瓦斯抽采管網計量裝置是否齊全；是否有應進行瓦斯抽采而未抽采或抽采不達標繼續(xù)進行采掘作業(yè)的；是否有1個月內3次以上瓦斯超限未按事故調查處理或瓦斯超限被責令停產整頓仍組織生產的。

（五）工程管理部自查是否建立健全防治水制度或防治水機構人員配備不符合要求的；水文地質基礎資料不完整、周邊采空區(qū)邊界不清楚的、采空區(qū)未填圖的；探放水制度、防治水措施及水害應急救援措施不落實的。

（六）安監(jiān)部監(jiān)督安全生產責任制及各項管理制度等的制定并嚴格落實。

（七）人力資源部嚴格按照度落實培訓制，對從業(yè)人員進行培訓并取得相應資格證，確保100%持證上崗。

（八）工程管理部查作業(yè)規(guī)程是否完善，是否有針對性、操作性，是否按批準的設計組織生產。

（九）調度室查安全生產工藝系統、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備是否符合規(guī)定要求。

（十）調度室查是否成立專業(yè)救護隊或與專業(yè)救護隊簽訂救護協議的；是否制定應急救援預案或沒有進行應急演練的。相關部室根據各自分管專業(yè)，有針對性地組織開展“打非治違”專項行動，并建立完善“打非治違”長效機制。

三、組織保障

為加強我礦“打非治違”專項行動工作組織領導，成立新田煤礦“打非治違”工作領導小組：

組長：王志軍

副組長：陳國平王洪謙黨勝利吳鼓勇王國文李通文楊炳滔郭洪華聶申邢松戰(zhàn)

成員：各部室、區(qū)隊

四、“打非治違”專項行動開展步驟（一）完善方案，自查自糾

1.各部室、區(qū)隊按照本方案要求，對影響本區(qū)域安全生產工作的突出問題進行深入分析，結合實際，制定具體工作方案，落實責任，明確任務，完善措施，并將工作方案及時逐級上報。

2.各部室、區(qū)隊全面對照安全生產相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，認真、細致、全面地開展自查自糾工作，及時制止非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并將自查自糾結果報安監(jiān)部。各部室、區(qū)隊主要負責人是本企業(yè)開展自查自糾工作的第一責任人。

3.各部室、區(qū)隊要對經常性發(fā)生的隱患進行分析，對安全重點區(qū)域進行仔細排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案。

4.由安監(jiān)部組織，嚴厲打擊各部室、區(qū)隊非法違法和違規(guī)違章生產行為。

（二）全面檢查，重點抽查

1.安監(jiān)部牽頭組織生產部室進行不定期突擊檢查等方式，認真對各生產區(qū)隊“打非治違”專項行動開展情況進行抽查檢查，了解掌握“打非治違”措施落實情況、各類非法違規(guī)行為整治情況，對各區(qū)隊“打非治違”專項行動中存在的問題

提出整改要求，并制定有效措施，進一步提高我礦安全生產保障能力。

2.各區(qū)隊要在自查自糾的基礎上，做好對所在范圍內的檢查工作，對非法違法、違規(guī)違章行為進行認真檢查、清理，并建立檔案、逐級上報，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。

3.通防部要重點落實瓦斯抽采達標、兩個“四位一體”防突措施落實情況及瓦斯防治能力評估等相關工作。

五、工作要求（一）落實責任

部室及區(qū)隊要高度重視煤礦“打非治違”專項行動，增強搞好煤礦安全生產的責任感、使命感和緊迫感，堅持以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，強化“打非治違”措施。要進一步明確職責分工，加強協調配合，確保專項行動部署周密、措施果斷、推進有力、打擊到位。

（二）強化宣傳

要充分利用班前會及培訓學習時間，以開展第11個全國“安全生產月”活動為契機，進一步加大對煤礦“打非治違”專項行動的宣傳力度。對專項行動中的先進典型和成功經驗要及時進行總結宣傳，對存在的問題要及時曝光，對懲治非法違法行為、追究事故責任的有關情況要及時公告，努力營造全礦關注支持“打非治違”的濃厚氛圍，形成強大輿論聲勢。

（三）嚴格監(jiān)管

要嚴格落實有關規(guī)定，對打擊非法違法生產不力的，要實行嚴格的責任追究。

（四）統籌兼顧

要堅持把集中開展“打非治違”專項行動與煤礦隱患排查治理、安全質量標準化建設、瓦斯綜合防治等工作有機結合，全面加強煤礦安全生產工作。要在深入分析煤礦非法違法生產經營建設行為主要原因的基礎上，抓住本地區(qū)煤礦安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復發(fā)生、長期難以根治的頑癥痼疾，及時采取有效措施進行跟蹤督辦，強化治本之策，構建煤礦安全生產長效機制。（五）建立信息統計報送制度

加強信息匯總報送工作，及時逐級上報煤礦“打非治違”專項行動工作信息。

二一二年六月一日

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