紀(jì)檢監(jiān)察暨監(jiān)督委員會(huì)工作座談會(huì)工作匯報(bào)

XX公司201*年上半年

監(jiān)督工作情況及下半年工作計(jì)劃匯報(bào)

上半年以來，我司認(rèn)真貫徹落實(shí)XX市煙草系統(tǒng)201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)精神，按照“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”和“要求要嚴(yán)、工作要實(shí)、責(zé)任到位、嚴(yán)格問責(zé)”的要求，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善制度優(yōu)化流程，強(qiáng)化制度程序的約束作用，逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察工作的常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行機(jī)制�，F(xiàn)將我司上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化反腐倡廉教育，切實(shí)提高廉潔自律意識(shí)，嚴(yán)把思想關(guān)

教育是基礎(chǔ)，以示范教育、警示教育和崗位廉政教育相結(jié)合的方式深入開展反腐倡廉教育。立足思想教育，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

一是以周學(xué)習(xí)例會(huì)的形式組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)“胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神”，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性；二是以《福建煙草商業(yè)系統(tǒng)典型案例匯編》和許永鋒、吳東紅案件為教材，開展以案施教、以案說法、以案促防的警示教育；圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，因人、因崗、因險(xiǎn)廣泛開展崗位廉政教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力；三是以“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀教育活動(dòng)為抓手，努力做到“三個(gè)始終”，牢固樹立“五種意識(shí)”，組織員工開展“235大學(xué)習(xí)、大討論”，樹立員工敬業(yè)愛崗的精神；積極組織員工參加黨總支組織的“235”主題演講活動(dòng)，并獲得二等獎(jiǎng)。

二、科學(xué)合理、注重實(shí)效，穩(wěn)步構(gòu)建權(quán)力制約體系，嚴(yán)把制度關(guān)

制度是保障，加強(qiáng)物資采購(gòu)制度建設(shè)，重點(diǎn)圍繞預(yù)算制定、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定、物資設(shè)備等內(nèi)容，使制度建設(shè)更有針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

一是積極完善廉政監(jiān)督制度建設(shè)。全面分析公司制度建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)真研究近年來省、市局出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度，與本單位現(xiàn)有制度進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況和需要，從制度的合法性、完整性、配套性的角度出發(fā)，完善制度建設(shè)，制訂了《XX公司201*年度紀(jì)檢監(jiān)察工作意見》、《XX公司招標(biāo)采購(gòu)廉政監(jiān)督工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系ISO表單，補(bǔ)充《招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)提請(qǐng)監(jiān)督申報(bào)表》、《招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督意見書》、《暫停招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)通知書》、《解除暫停招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)通知書》。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，堅(jiān)持民主推薦，組織考察、醞釀協(xié)商和任前公示，今年截止9月3日我司共提拔任用3名正股級(jí)中層干部級(jí)1名副股級(jí)干部，分別通過民主推薦、考察預(yù)告、組織考察、總經(jīng)辦決定、上級(jí)市批、任前公示等程序，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序；三是健全辦事公開民主管理工作制度。根據(jù)市局《辦事公開民主管理工作制度》、《辦事公開民主管理工作規(guī)則》（XX煙辦[201*]49號(hào)），結(jié)合公司實(shí)際，圍繞經(jīng)營(yíng)管理的熱點(diǎn)問題、易生腐敗的重點(diǎn)問題、過程控制的難點(diǎn)問題、員工利益的焦點(diǎn)問題，制定《XX公司辦事公開民主管理工作制度》、《XX公司公開目錄》。；四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任與嚴(yán)格考核相結(jié)合。修訂《貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，層層簽訂責(zé)任書，確�！耙粛忞p責(zé)”的落實(shí)。

三、加大監(jiān)督檢查力度，確保決策部署落實(shí)到位，嚴(yán)把規(guī)范關(guān)

監(jiān)督是關(guān)鍵，圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，以提升服務(wù)為重點(diǎn)，全面抓好“重基礎(chǔ)、嚴(yán)管理、促規(guī)范、強(qiáng)素質(zhì)”各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)源頭預(yù)防和治理。

一是落實(shí)市局黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，結(jié)合公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，有針對(duì)性地開展監(jiān)督，確保涉及職權(quán)、利益的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”看得見、管得��；二是堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，落實(shí)集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，上半年組織公司各部門深入開展“三重一大”的自查工作，發(fā)現(xiàn)兩項(xiàng)問題，并與8月30日前整改完畢；三是加大辦事公開民主管理工作力度，規(guī)范公開內(nèi)容，暢通公開渠道，保障干部職工民主參與權(quán)利，我司凡重大事項(xiàng)和涉及職工切身利益的事項(xiàng)，均通過有關(guān)會(huì)議和企務(wù)公示欄等途徑，主動(dòng)接受員工的監(jiān)督，截止9月3日，共公開事項(xiàng)41次，其中招標(biāo)結(jié)果公示9項(xiàng)。四是全面加強(qiáng)物資采購(gòu)與管理，充分發(fā)揮廉政監(jiān)督小組監(jiān)督作用，嚴(yán)格審查招標(biāo)各階段重點(diǎn)內(nèi)容，落實(shí)各環(huán)節(jié)層層把關(guān)原則，嚴(yán)把物資采購(gòu)監(jiān)督管理。

下半年主要工作任務(wù)：

一、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí)

1、重點(diǎn)圍繞省、市局關(guān)于物資采購(gòu)廉政監(jiān)督的主要文件，著重從文件出臺(tái)背景、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)、采購(gòu)規(guī)范和流程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)與控制程序等方面進(jìn)行詳細(xì)分析和講解。

2、結(jié)合實(shí)際案例對(duì)公開招標(biāo)以及其他采購(gòu)方式的流程運(yùn)作、責(zé)任分解和工作表單審批、資料歸檔等要點(diǎn)開展操作培訓(xùn)，并對(duì)執(zhí)行過程中常見問題進(jìn)行了討論和交流。

3、強(qiáng)化思想教育學(xué)習(xí)，以“235”為主題，深入開展思想教育活動(dòng)，加深干部職工對(duì)“兩項(xiàng)工作”重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立規(guī)范意識(shí)，

二、持續(xù)梳理流程，不斷完善制度

加強(qiáng)物資采購(gòu)制度建設(shè)，重點(diǎn)圍繞預(yù)算制定、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定、物資設(shè)備、工程項(xiàng)目管理等內(nèi)容，使制度建設(shè)更有針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

1、認(rèn)真梳理、查找監(jiān)督管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和內(nèi)容，明確要廉政監(jiān)督工作任務(wù)。

2、清晰界定五種采購(gòu)方式的適用范圍及每一種采購(gòu)方式的具體運(yùn)作流程應(yīng)作為重點(diǎn)；

三、扎實(shí)開展監(jiān)督工作，確保廉政監(jiān)督工作順利開展圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，以提升服務(wù)為重點(diǎn)，全面抓好“重基礎(chǔ)、嚴(yán)管理、促規(guī)范、強(qiáng)素質(zhì)”各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)源頭預(yù)防和治理。堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，落實(shí)集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)。

擴(kuò)展閱讀：中國(guó)聯(lián)通公司201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告

求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新

大力推進(jìn)**聯(lián)通反腐倡廉建設(shè)

在**聯(lián)通201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告

二Ｏ一Ｏ年三月二十六日***

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆六次全會(huì)、市紀(jì)委十三屆七次全會(huì)和集團(tuán)公司、省公司201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，總結(jié)公司201*年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，部署201*年任務(wù)。下面，我受公司黨委的委托，作工作報(bào)告。

一、201*年工作回顧

201*年，**聯(lián)通認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委和集團(tuán)公司、省公司的部署和要求，積極適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持反腐倡廉方針，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)工作，積極開展效能監(jiān)察，嚴(yán)肅認(rèn)真的做好信訪案件調(diào)查處理工作，為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了有力的政治保障。

（一）分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)市公司公司黨委制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)＜建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃＞的實(shí)施意見》

和分工方案。各單位、各部門結(jié)合自身實(shí)際，也制定了相應(yīng)措施，并將各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任細(xì)化分解。按照省公司要求，開展了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)情況的檢查，將自查和抽查相結(jié)合，促進(jìn)了懲防體系建設(shè)任務(wù)落地到位。

（二）注重教育，嚴(yán)格管理，廉潔從業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”主題教育活動(dòng)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，利用公司辦公網(wǎng)進(jìn)行反腐倡廉制度規(guī)定等內(nèi)容的宣傳教育，培養(yǎng)大家廉潔從業(yè)意識(shí)，市公司采取向11級(jí)以上人員發(fā)送廉政短信等多種形式，積極開展教育活動(dòng)。201*年，七一期間市公司黨委書記、總經(jīng)理徐文欣同志親授黨課，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提出了明確要求。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定。轉(zhuǎn)發(fā)了省公司《對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員誡勉談話和函詢的暫行辦法》、制定了《**聯(lián)通領(lǐng)導(dǎo)人員廉政檔案管理辦法》，按照干部管理權(quán)限，重新建立領(lǐng)導(dǎo)人員廉政檔案119份，實(shí)行廉政承諾40人，領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉47人次。

（三）建章立制，加強(qiáng)監(jiān)督，源頭防腐工作進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定下發(fā)了《貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》和《檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的工作方案》，簽訂了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

任書。各單位、各部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)的責(zé)任。

開展對(duì)招標(biāo)工作的專項(xiàng)監(jiān)督。根據(jù)新修訂的監(jiān)督招標(biāo)采購(gòu)辦法的規(guī)定，全市紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法律組成的監(jiān)督小組對(duì)物資采購(gòu)和招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。201*年，監(jiān)督小組共對(duì)40余個(gè)招標(biāo)和評(píng)審項(xiàng)目，在抽取專家、評(píng)標(biāo)和決策等環(huán)節(jié)進(jìn)行了監(jiān)督。制定了《供應(yīng)商投訴、舉報(bào)工作管理辦法》，暢通了監(jiān)督渠道。

創(chuàng)新管理制度，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。結(jié)合內(nèi)控體系建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，逐步建立全方位、全過程的管理制度，強(qiáng)化源頭防范工作。根據(jù)企業(yè)融合后的新情況新特點(diǎn)，修訂各項(xiàng)責(zé)任追究辦法，對(duì)違反規(guī)定的單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。堅(jiān)持請(qǐng)職工代表參與對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策的監(jiān)督。

（四）做好信訪，嚴(yán)肅處理，保持企業(yè)穩(wěn)定對(duì)收到的人民來信，按照正規(guī)的處理程序、客觀公正、實(shí)事求是地進(jìn)行了調(diào)查了解，并按照規(guī)定的時(shí)限處理結(jié)案，向公司黨委出具了結(jié)案報(bào)告。

（五）改進(jìn)管理，提高效益，效能監(jiān)察工作進(jìn)一步深化201*年通過效能監(jiān)察，完善制度和流程，充分發(fā)揮了效能監(jiān)察在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)和改進(jìn)管理中的作用。

根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，開展了“三重一大”集體決策

制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察。各相關(guān)部門認(rèn)真梳理已有的制度和決策流程，明確了“三重一大”事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)以及相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度，并根據(jù)我公司實(shí)際情況對(duì)部分規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善。通過開展效能監(jiān)察，領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)一步提高了認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的自覺性和主動(dòng)性。

按照省公司要求，認(rèn)真開展了傭金管理效能監(jiān)察工作。通過檢查，我們查出了8類問題，出具了4份建議書，各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，相互配合，進(jìn)行了認(rèn)真整改：一是制定了《**聯(lián)通社會(huì)營(yíng)銷渠道代理傭金管理辦法（試行）》，完善了代理傭金管理。加強(qiáng)了對(duì)代理商的考核，實(shí)現(xiàn)了傭金的提取和稽核崗位的分離，規(guī)范了合同資料管理，清理了代理商業(yè)務(wù)保證金。二是加大了渠道建設(shè)力度；清理了代理協(xié)議；杜絕了傭金二次發(fā)放問題。三是加強(qiáng)了傭金效益分析和傭金審核，明確傭金用途和使用范圍，嚴(yán)格按照要求入賬。

自主開展了光進(jìn)銅退拆舊電纜移交、集團(tuán)客戶投資效益的效能監(jiān)察和本地SP接入情況的效能監(jiān)察。通過效能監(jiān)察為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)，提出了監(jiān)察建議，為進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)工作打下了基礎(chǔ)。

在看到反腐倡廉工作取得成效的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：懲防體系建設(shè)工作落實(shí)還不到位，有關(guān)部門還沒有按照懲防體系建設(shè)的要求建立相應(yīng)的機(jī)制、制度；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識(shí)仍

需提高；紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都需要引起重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、201*年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)

201*年是全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨建工作的重要一年，也是**聯(lián)通提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的關(guān)鍵一年。公司反腐倡廉建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆六次全會(huì)、市紀(jì)委十三屆七次全會(huì)和集團(tuán)公司、省公司201*年工作會(huì)議的部署，緊密結(jié)合公司改革發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，以加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，加大效能監(jiān)察和查辦案件工作力度，為公司改革創(chuàng)新和又好又快發(fā)展提供保證。

（一）以完善反腐倡廉制度體系為重點(diǎn)，繼續(xù)加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)

1．落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)公司發(fā)展要求，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，明確工作任務(wù)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步完善與經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任緊密聯(lián)系的反腐倡廉責(zé)任體系。認(rèn)真執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法（試行）》，結(jié)合相關(guān)工作，適時(shí)組織年度自查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查及調(diào)研座談等活動(dòng)，了解掌握工作進(jìn)展情況，

推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)懲防體系建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

2．加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。根據(jù)省公司規(guī)定并結(jié)合我公司實(shí)際，修訂完善述廉議廉辦法、紀(jì)檢監(jiān)察部門參與采購(gòu)工作辦法、信訪舉報(bào)及案件檢查審理辦法等基礎(chǔ)工作制度。與健全內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系緊密結(jié)合，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè)，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和可操作性，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。

3．完善內(nèi)部監(jiān)督力量的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)公司內(nèi)部監(jiān)督力量的組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源等部門的信息資源共享和協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)監(jiān)督工作結(jié)果在管理人員考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等工作中的應(yīng)用，形成步調(diào)協(xié)同、手段互補(bǔ)的監(jiān)督合力，提高監(jiān)督整體效能。

（二）以貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)

1．繼續(xù)深化反腐倡廉教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，開展廉政教育和黨紀(jì)教育活動(dòng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話和賀國(guó)強(qiáng)同志的工作報(bào)告以及集團(tuán)公司、省公司反腐倡廉工作會(huì)議文件，集中開展以學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)

干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉潔從業(yè)主題教育活動(dòng)。開展警示教育，組織各縣（市、區(qū)）分公司、市公司各部室、中心主要負(fù)責(zé)人到全市警示教育基地接受教育；面向廣大管理人員和黨員征集廉政短信或反腐倡廉格言警句；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育，在辦公網(wǎng)上加大豐富宣傳內(nèi)容；召開專題民主生活會(huì)，圍繞宗旨意識(shí)、業(yè)績(jī)觀、責(zé)任心和事業(yè)心、作風(fēng)效能建設(shè)、廉潔從業(yè)等方面查找問題，分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)，糾正不足。

2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行述廉議廉、誡勉談話、函詢、廉潔承諾和領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。深入貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》和十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)重申的領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)嚴(yán)禁”要求，把落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)定與完善經(jīng)營(yíng)管理制度結(jié)合起來，細(xì)化公司廉潔從業(yè)要求，完善企業(yè)內(nèi)部廉潔從業(yè)機(jī)制。

3．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)和糾正作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，把黨性分析作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。

（三）以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和清理“小金庫(kù)”為重點(diǎn)，加大效能監(jiān)察工作力度

1．開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。按照集團(tuán)公司的部署，依據(jù)《中國(guó)聯(lián)通開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，以3G建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，對(duì)201*年以來規(guī)模以上的投資項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面排查。在排查的基礎(chǔ)上，做到糾正問題、健全制度、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，推進(jìn)項(xiàng)目管理體制機(jī)制制度創(chuàng)新。工作開展中，各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)完成任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

2．深入開展專項(xiàng)效能監(jiān)察工作。一是按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排，在全市范圍內(nèi)開展清查“小金庫(kù)”專項(xiàng)效能監(jiān)察工作，對(duì)賬外資金及其形成的資產(chǎn)進(jìn)行清理。二是按照省公司的要求，在去年傭金管理效能監(jiān)察取得成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展傭金效能監(jiān)察工作，在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞如何提高傭金效益開展工作。三是鞏固“三重一大”制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作成果，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。四是結(jié)合市公司實(shí)際情況，找準(zhǔn)企業(yè)管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，選題立項(xiàng)，有針對(duì)性的開展效能監(jiān)察工作。

3．強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理過程監(jiān)督。適應(yīng)改革發(fā)展需要，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行公司決策部署和規(guī)章制度的監(jiān)督檢查，促進(jìn)公司執(zhí)行力的提高。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重大經(jīng)營(yíng)管

理活動(dòng)及招標(biāo)采購(gòu)、人員招聘等工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督，保證權(quán)力正確規(guī)范運(yùn)行，預(yù)防違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。加大廠務(wù)公開工作監(jiān)督檢查力度，及時(shí)總結(jié)推廣好的做法。

4．整治手機(jī)淫穢色情。在整治專項(xiàng)行動(dòng)中，將“一把手”責(zé)任制納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行考核，要明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的職責(zé)和義務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感。整治專項(xiàng)行動(dòng)要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，暢通信訪舉報(bào)渠道，建立聯(lián)系和數(shù)據(jù)上報(bào)機(jī)制。

（四）加強(qiáng)查辦案件工作，發(fā)揮辦案的治本功能1．加大查辦案件工作力度。重點(diǎn)查辦違反《若干規(guī)定》的案件、工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件、私設(shè)“小金庫(kù)”的案件。加強(qiáng)公司內(nèi)部辦案資源調(diào)配，建立和實(shí)施案件協(xié)查制度，實(shí)現(xiàn)相互協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加強(qiáng)與司法部門的聯(lián)系，形成相互合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，維護(hù)企業(yè)利益，避免和挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

2．妥善處理信訪舉報(bào)問題。暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)妥善處理信訪舉報(bào)問題。加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違規(guī)線索的核查，加大對(duì)信訪交辦件的督導(dǎo)力度，提高信訪舉報(bào)處理工作的整體水平和質(zhì)量。今年將重點(diǎn)查處私設(shè)“小金庫(kù)”、隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)等嚴(yán)重侵害公司利益的案件，嚴(yán)重侵害職工群眾利益的問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期分析信訪查處和案件查辦工作，提出整改建議，督促有關(guān)單位完善制度、堵塞漏洞、

教育干部、加強(qiáng)管理。進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)分析制度，對(duì)群眾反映突出的苗頭性、傾向性和熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)綜合分析，完善預(yù)警機(jī)制，及時(shí)化解矛盾。

三、圍繞中心工作，切實(shí)抓好反腐倡廉任務(wù)落實(shí)春節(jié)前，市公司召開了201*年工作會(huì)議，總結(jié)回顧了201*年工作，全面分析了當(dāng)前公司面臨的形勢(shì)，明確了公司今年經(jīng)營(yíng)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和舉措。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照工作會(huì)議的部署要求，統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、精心組織、真抓實(shí)干，以反腐倡廉工作的新成效，維護(hù)和保障公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作隨著公司改革發(fā)展的深入，反腐倡廉工作面臨的局面更加復(fù)雜，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。腐敗分子的作案手段更加隱蔽、方式方法更加多樣；電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)物資設(shè)備采購(gòu)頻繁，采購(gòu)金額巨大；市場(chǎng)營(yíng)銷、工程建設(shè)、代維代理等管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)多；加之隊(duì)伍年輕、人員分散等特點(diǎn)，教育覆蓋、制度管控、監(jiān)督制約的難度較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中一旦出現(xiàn)漏洞，就容易發(fā)生違紀(jì)違法案件。從公司實(shí)際情況看，公司內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制還不健全，適應(yīng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要的組織機(jī)構(gòu)還需要繼續(xù)完善，決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制尚未形成，紀(jì)檢監(jiān)察工作如何圍繞全面提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的

總體目標(biāo)，促進(jìn)公司強(qiáng)化管理、提高效益，保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局，需要研究。我們要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入發(fā)展。

（二）更新觀念，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)

一是要堅(jiān)持“以人為本”。紀(jì)檢監(jiān)察工作的本質(zhì)是愛護(hù)人。要從關(guān)心、愛護(hù)的角度出發(fā)，對(duì)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，既要有效地懲治腐敗分子，又要理直氣壯地支持改革者。二是要敢于開拓創(chuàng)新。工作中，要把上級(jí)要求與本單位實(shí)際結(jié)合起來，敢于作為，在工作思路、內(nèi)容和方式方法等方面大膽創(chuàng)新，不斷研究、探索、總結(jié)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律。三是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確職能管理部門的職責(zé)，發(fā)揮職能管理部門的作用，推動(dòng)職能部門把反腐倡廉的要求融入到各項(xiàng)管理工作中，加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的縱向監(jiān)督。

（三）注重實(shí)效，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)集團(tuán)公司提出的“牢記宗旨、服務(wù)大局，公道正派樹形象；業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬，求真務(wù)實(shí)促發(fā)展”的“三十字抓手”，是今后幾年加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)的依據(jù)和要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要以“三十字抓手”為指導(dǎo)，加大工作力度，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。一是要建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察組

織。進(jìn)一步鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)成果，健全學(xué)習(xí)制度，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，著力提高隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和解決問題的能力。二是要加強(qiáng)組織建設(shè)。按照上級(jí)公司加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見，結(jié)合公司改革發(fā)展實(shí)際，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)。三是要加大培訓(xùn)力度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察人員要從本職工作實(shí)際出發(fā)，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、企業(yè)管理和通信業(yè)務(wù)等方面知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高政策理論水平和工作能力。

同志們，201*年是決定公司未來發(fā)展走向的關(guān)鍵一年，進(jìn)一步做好公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)公司201*年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為保障公司又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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