政協(xié)10年工作綜述

政協(xié)10年工作綜述

201*年3月到201*年12月，政協(xié)黑山縣第九屆委員會(huì)在中共黑山縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織帶領(lǐng)全體政協(xié)委員，團(tuán)結(jié)動(dòng)員各界人士，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和中共十五大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，積極開(kāi)展調(diào)研、視察等一系列活動(dòng)，建言立論，獻(xiàn)計(jì)出力，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

圍繞中心，認(rèn)真履行政協(xié)職能。一是通過(guò)例會(huì)協(xié)商議政。兩年召開(kāi)全委會(huì)2次，常委會(huì)8次，主席會(huì)16次，就我縣的改革開(kāi)放、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、科教文衛(wèi)及民主與法制建設(shè)等問(wèn)題共提出意見(jiàn)建議162條，為縣委縣政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。二是拓寬渠道，加強(qiáng)民主監(jiān)督。自201*年起，向公檢法司等10個(gè)部門(mén)派駐36名民主監(jiān)督員，強(qiáng)化民主監(jiān)督職能。兩年來(lái)，共召開(kāi)座談會(huì)、評(píng)議會(huì)12次。三是加大力度，做好提案工作。兩年來(lái)，共收到提案128件，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)方面�？h政協(xié)采取協(xié)商對(duì)話(huà)、現(xiàn)場(chǎng)辦案、跟蹤視察、咨詢(xún)反饋、回訪(fǎng)檢查等方式加大督辦力度，增強(qiáng)了提案辦理實(shí)效。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策。一是突出重點(diǎn)，為農(nóng)民增收獻(xiàn)計(jì)出力。近兩年來(lái)，深入21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪(fǎng)50個(gè)村，100個(gè)農(nóng)戶(hù)，下發(fā)200多份調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況和農(nóng)民收入情況進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研。提出了加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)、大力發(fā)展林業(yè)，提高科技含量等8條建議。二是關(guān)注熱點(diǎn)積極反映社情民意。兩年來(lái)，通過(guò)各種渠道反映社情民意70多條，許多建議得到領(lǐng)導(dǎo)親自批示并被有關(guān)部門(mén)采納。三是針對(duì)難點(diǎn)，為解決實(shí)際問(wèn)題建言立論。

密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮政協(xié)整體功能作用。兩年來(lái)，政協(xié)各委組圍繞黨政中心工作和群眾關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)各種形式提出意見(jiàn)建議200多條，為當(dāng)?shù)厝罕娹k好事、辦實(shí)事160多件，捐資助學(xué)累計(jì)捐款30多萬(wàn)元。

201*年12月到201*年12月，政協(xié)黑山縣第十屆委員會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》精神，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真履行政協(xié)職能。(一)通過(guò)例會(huì)，協(xié)商議政。五年來(lái)，縣政協(xié)共召開(kāi)5次全委會(huì)議，20次常委會(huì)議，42次主席會(huì)議。每次全委會(huì)議，委員們都認(rèn)真聽(tīng)取報(bào)告，就我縣的改革開(kāi)放、招商引資、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)建設(shè)、科教文衛(wèi)工作及民主與法制建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真討論，并累計(jì)提出意見(jiàn)和建議456條。全委會(huì)議期間，邀請(qǐng)縣委、縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，面對(duì)面地聽(tīng)取委員反映情況和提出意見(jiàn)、建議，充分發(fā)揮了政協(xié)組織的整體功能作用，收到了較好效果。每次召開(kāi)常委會(huì)議，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)座談等形式了解情況，組織專(zhuān)門(mén)力量深入基層調(diào)查研究，準(zhǔn)確確定議題，做到會(huì)中議政言出有據(jù)，有的放矢。(二)民主監(jiān)督渠道不斷拓寬。五年來(lái)，共選派49名政協(xié)委員到17個(gè)行政執(zhí)法職能部門(mén)擔(dān)任民主監(jiān)督員，還有30多名政協(xié)委員被聘請(qǐng)為社會(huì)監(jiān)督員。堅(jiān)持定期召開(kāi)民主監(jiān)督工作會(huì)議，總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。定期召開(kāi)民主監(jiān)督組組長(zhǎng)會(huì)議，溝通情況，推動(dòng)監(jiān)督工作開(kāi)展。對(duì)被監(jiān)督單位進(jìn)行民主評(píng)議，為促進(jìn)部門(mén)工作和行風(fēng)建設(shè)起到了積極作用。制定了《黑山縣政協(xié)民主監(jiān)督員工作規(guī)則》，使民主監(jiān)督工作走上了規(guī)范化軌道。(三)提案工作進(jìn)一步扎實(shí)深入。縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視提案工作，主席會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取提案情況匯報(bào)，研究確定重點(diǎn)提案，制定了主席、副主席領(lǐng)辦重點(diǎn)提案制度。針對(duì)承辦提案較多、落實(shí)難度較大的單位，縣政協(xié)會(huì)同政府督查室、提案人一起現(xiàn)場(chǎng)辦公，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，幫助研究落實(shí)措施和辦法，促進(jìn)了提案的落實(shí)。五年中，共收到委員提案445件，按照提案工作條例的有關(guān)規(guī)定立案427件，提案辦復(fù)率100%。

充分發(fā)揮委員主體作用，為黑山經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。在全體政協(xié)委員中開(kāi)展了“創(chuàng)業(yè)績(jī)、展風(fēng)采，為振興黑山經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)”和引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)展一次調(diào)研，撰寫(xiě)一份提案，做好一件實(shí)事“四個(gè)一”等主題活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了委員參與我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的積極性。縣政協(xié)在工作中認(rèn)真堅(jiān)持走訪(fǎng)委員和“主席約見(jiàn)委員”制度，了解委員情況，就政協(xié)工作、委員自身建設(shè)、職能作用發(fā)揮等問(wèn)題，聽(tīng)取委員們意見(jiàn)，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)了政協(xié)組織的凝聚力。加強(qiáng)了與委員活動(dòng)組的聯(lián)系，指導(dǎo)各委員活動(dòng)組結(jié)合自身特點(diǎn)積極開(kāi)展工作。五年來(lái)，全縣各界別委員安排就業(yè)人員3600人以上，助學(xué)捐資150余萬(wàn)元，扶貧濟(jì)困160余萬(wàn)元，為新農(nóng)村建設(shè)、公益事業(yè)投資達(dá)到200萬(wàn)元。同時(shí)，縣政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)委員人才薈萃、智力密集等優(yōu)勢(shì)，精心組織開(kāi)展了送科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。五年來(lái)，共向廣大農(nóng)民發(fā)放科技書(shū)籍3萬(wàn)余冊(cè)，科技資料5萬(wàn)余份，送去文藝節(jié)目5臺(tái)次。醫(yī)療衛(wèi)生界委員組織醫(yī)護(hù)人員分別到無(wú)梁殿、英城子、八道壕、白廠(chǎng)門(mén)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)送醫(yī)下鄉(xiāng)，義務(wù)診治患者500余人，捐贈(zèng)藥品價(jià)值近萬(wàn)元。

突出團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，推動(dòng)和諧黑山建設(shè)。充分利用政協(xié)組織下通各界基層群眾，上達(dá)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)，接觸人民群眾廣泛的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)調(diào)研、走訪(fǎng)，認(rèn)真宣傳黨的各項(xiàng)方針政策和縣委的重大決策部署，積極協(xié)助縣委、縣政府做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等工作，促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真組織各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、委員活動(dòng)組以及全體委員收集整理社情民意，通過(guò)辦《社情民意專(zhuān)刊》和《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》反映廣大人民群眾的愿望和呼聲。將委員提出的保證居民安全用水、提高供氣供暖服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)縣城環(huán)境建設(shè)與管理、延長(zhǎng)一高中附近路燈照明時(shí)間、辦好省農(nóng)運(yùn)會(huì)等42條意見(jiàn)和建議，及時(shí)報(bào)送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)，分別得到了妥善解決。

求實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。在加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)“三化”建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)了“三胞”和海外僑胞的聯(lián)誼工作，加強(qiáng)了與民族宗教界的聯(lián)系，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

201*年12月到201*年3月，政協(xié)黑山縣第十一屆委員會(huì)根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)、地位、職能作用確定了“三心”的工作定位和“兩求”的工作目標(biāo)，即“緊跟核心，圍繞中心，貼近民心”，“求履職成果轉(zhuǎn)化，求實(shí)現(xiàn)工作價(jià)值”。在近四年的工作實(shí)踐中，緊緊圍繞這個(gè)工作定位和目標(biāo)認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，做到了政治協(xié)商商在大事上，民主監(jiān)督督在重點(diǎn)上，參政議政議在關(guān)鍵上，取得了一定實(shí)效。

圍繞“三心”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，政治協(xié)商見(jiàn)實(shí)效。(一)互相溝通，計(jì)劃協(xié)商�？h政協(xié)與縣委、縣政府時(shí)�；ハ鄿贤�，縣委、縣政府按照總體工作思路和工作任務(wù)，年初提出與政協(xié)的協(xié)商計(jì)劃，政協(xié)按照縣委、縣政府兩個(gè)報(bào)告精神擬定協(xié)商議政計(jì)劃，做到了“三在前、三在先”。即重大問(wèn)題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前；對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題先協(xié)商后決策，重要人事安排和事關(guān)人民群眾切身利益的重大問(wèn)題先協(xié)商后決定，制定全局性重大政策先協(xié)商后通過(guò)。201*年，縣委、縣政府將擬制定的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、城市管理辦法、經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)、黑山新區(qū)發(fā)展定位等13個(gè)方面的重大問(wèn)題主動(dòng)提出協(xié)商計(jì)劃，政協(xié)參與共同商定后，形成工作日程安排。(二)選準(zhǔn)課題，準(zhǔn)確協(xié)商�？h政協(xié)每次在計(jì)劃協(xié)商的課題時(shí)，都做到“五個(gè)摸準(zhǔn)”：一是摸準(zhǔn)縣委縣政府工作中心和重點(diǎn)工作；二是摸準(zhǔn)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀；三是摸準(zhǔn)基層領(lǐng)導(dǎo)和群眾的愿望；四是摸準(zhǔn)中央、省市政策扶持導(dǎo)向；五是摸準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。201*年，縣委、縣政府提出“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)雙增升位”的目標(biāo)，并重點(diǎn)打造工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度�？h政協(xié)及時(shí)召開(kāi)主席會(huì)議，將第二次常委會(huì)議的主題確立為“推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)”，第三次常委會(huì)的主題確立為“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收”。201*年，縣委、縣政府提出“一年出形象，三年進(jìn)中游，五年創(chuàng)輝煌”的奮斗目標(biāo)，縣政協(xié)緊緊圍繞這一目標(biāo)，確定了“完善園區(qū)建設(shè)，提升服務(wù)功能”和“加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”兩個(gè)常委會(huì)主題。201*年，縣委、縣政府提出“謀劃新思路、打造新引擎、拓展新空間、形成新格局、實(shí)現(xiàn)新提升、開(kāi)創(chuàng)新局面”“六新”的工作任務(wù)，縣政協(xié)圍繞這一任務(wù)，以“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)龐河產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎”為議題，召開(kāi)了第10次常委會(huì)。以“加強(qiáng)食品安全工作”為議題召開(kāi)了第11次常委會(huì)。201*年，縣委十三屆十七次全會(huì)向全縣發(fā)出了“要弘揚(yáng)棚改精神，凝聚攻堅(jiān)合力，確�！�三年進(jìn)中游’決戰(zhàn)之年決戰(zhàn)決勝”的總動(dòng)員令，縣政協(xié)深刻領(lǐng)會(huì)這一精神，以“推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有新突破”為議題，召開(kāi)第十四次常委會(huì)。以“高標(biāo)準(zhǔn)搞好城市建設(shè)與管理，建設(shè)宜居中等城市”為議題，召開(kāi)縣政協(xié)第十五次常委會(huì)議。(三)深入調(diào)研，重點(diǎn)協(xié)商。一是挑選專(zhuān)業(yè)委員，借用專(zhuān)業(yè)力量搞調(diào)研。根據(jù)年初確定的不同題目和調(diào)研的不同內(nèi)容，挑選專(zhuān)業(yè)不同的行家委員，并廣泛借用各方面力量參與調(diào)研。比如，搞經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研時(shí)，做到四個(gè)聯(lián)合：一是與縣委和縣政府調(diào)研室聯(lián)合，借鑒他們的一些調(diào)研材料，有利于對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況整體上的把握；二是與各部委辦局聯(lián)合，借助他們的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有利于正確分析工作現(xiàn)狀，特別是存在的實(shí)際問(wèn)題；三是與知名企業(yè)家聯(lián)合，有利于了解民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況，掌握大量詳實(shí)的第一手材料；四是與掌握相關(guān)政策的有關(guān)部門(mén)聯(lián)合，便于了解中央和省、市出臺(tái)的有關(guān)政策。四年中，常委會(huì)組織8次主題調(diào)研，分別抽調(diào)了25名比較專(zhuān)業(yè)、內(nèi)行的同志分成8個(gè)調(diào)研小組，充分進(jìn)行調(diào)研，提高了常委會(huì)的質(zhì)量。二是創(chuàng)新形式，深入實(shí)際，扎實(shí)調(diào)研。在聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)際察看、召開(kāi)座談會(huì)的同時(shí)，采取入戶(hù)走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、查閱有關(guān)資料、外出考察等新做法。四年來(lái)，深入20多個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，24家企業(yè)，召開(kāi)20個(gè)座談會(huì)，問(wèn)卷調(diào)查201*份；外出到開(kāi)原、瓦房店、調(diào)兵山等20多個(gè)外地縣市區(qū)進(jìn)行參觀(guān)學(xué)習(xí)。三是精細(xì)研究，形成高質(zhì)量報(bào)告。牢固樹(shù)立“不經(jīng)調(diào)查不建言，不經(jīng)研究不立論，不是高質(zhì)量建議不上會(huì)”的理念，在每次調(diào)研結(jié)束前都要過(guò)好三道關(guān)。第一，調(diào)研小組成員必須對(duì)所提問(wèn)題的分析認(rèn)識(shí)、所提建議的依據(jù)理由達(dá)成共識(shí)，認(rèn)真梳理，由發(fā)言人主筆形成文字材料；第二，直接征求所調(diào)研部門(mén)的意見(jiàn)，進(jìn)行修改；第三，向主席會(huì)議進(jìn)行匯報(bào)，集體修改。經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲，精雕細(xì)琢后，最終定稿。四年來(lái)，縣政協(xié)共形成37份調(diào)研材料，推出了一批有高度，有深度的調(diào)研報(bào)告。(四)建言獻(xiàn)策，有效協(xié)商。四年來(lái)，縣政協(xié)通過(guò)政協(xié)全會(huì)、常委會(huì)議、主席會(huì)議和專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議就事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行了廣泛協(xié)商，積極建言獻(xiàn)策。以調(diào)研報(bào)告、會(huì)議發(fā)言、書(shū)面材料等形式提出意見(jiàn)、建議203條，被采納180余條，吸收采納率達(dá)85%以上。

圍繞“三心”資政建言，參政議政出成果。(一)有序參與。制定了政協(xié)主席列席縣委常委會(huì)制度、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加縣委中心組學(xué)習(xí)制度和政協(xié)副主席、常委列席政府常務(wù)會(huì)制度。縣里召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、城建工作會(huì)、招商會(huì)等各種大型會(huì)議都會(huì)邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)乃至部分委員參加，并在會(huì)前將會(huì)議相關(guān)材料送至政協(xié)，征求意見(jiàn)，為政協(xié)組織知情議政搭建平臺(tái)。政協(xié)召開(kāi)的全委會(huì)、常委會(huì)，舉行的各種視察等議事活動(dòng)也分別邀請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)參與，使政協(xié)的意見(jiàn)、建議可以當(dāng)面直接反應(yīng)給決策層。(二)有果議政。為了確保參政議政的成果轉(zhuǎn)化，黑山縣政協(xié)相繼制定出臺(tái)了相關(guān)制度。一是與縣政府每季交流制度。201*年開(kāi)始，縣政府和縣政協(xié)每季度集中見(jiàn)一次面，政府向政協(xié)通報(bào)工作，政協(xié)向政府反饋意見(jiàn)。二是委員約見(jiàn)縣領(lǐng)導(dǎo)制度�？h政協(xié)常委和委員在日常工作中，如果想與縣領(lǐng)導(dǎo)溝通經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題或是自身遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，可以先向政協(xié)辦公室匯報(bào)，然后由分管的副主席提前三天與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，安排時(shí)間進(jìn)行約見(jiàn)。近四年時(shí)間，有28名委員先后約見(jiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)。三是意見(jiàn)、建議反饋制度。201*年，在與縣委、縣政府溝通后，縣政協(xié)制定了意見(jiàn)、建議反饋制度。縣委、縣政府在接到政協(xié)的調(diào)研報(bào)告、意見(jiàn)、建議后，在一周內(nèi)，由書(shū)記、縣長(zhǎng)做出批示，再由負(fù)責(zé)相關(guān)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)向相關(guān)職能部門(mén)做出明確交待，根據(jù)不同情況，職能部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將落實(shí)情況形成書(shū)面材料，并與政協(xié)進(jìn)行當(dāng)面反饋。

圍繞“三心”拓寬渠道，民主監(jiān)督力度增強(qiáng)。(一)選派民主監(jiān)督員。挑選66名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的委員組成11個(gè)監(jiān)督小組，派到22個(gè)職能部門(mén)和窗口單位開(kāi)展民主監(jiān)督工作。11個(gè)活動(dòng)組定期開(kāi)展活動(dòng)，參加各部門(mén)的工作會(huì)議和民主生活會(huì)；參加檢查和考核活動(dòng)；聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)，審計(jì)情況匯報(bào)，對(duì)公檢法司隊(duì)伍整頓等工作及時(shí)提出批評(píng)、意見(jiàn)建議，納入改進(jìn)工作措施。(二)賦民主監(jiān)督于提案辦理之中。四年來(lái)，縣政協(xié)始終把提案辦理作為履行職能的重要舉措，不斷強(qiáng)化督辦力度，力求成效。第一，及早交辦，便于把需要解決的問(wèn)題納入各部門(mén)年度計(jì)劃，促進(jìn)提案落實(shí)。第二，主席領(lǐng)辦。四年中，幾位主席領(lǐng)辦了47件重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)案件，推進(jìn)問(wèn)題解決。第三，現(xiàn)場(chǎng)辦案和跟蹤督辦。形成了重點(diǎn)提案領(lǐng)導(dǎo)親自辦，熱點(diǎn)提案現(xiàn)場(chǎng)辦、難點(diǎn)提案聯(lián)合辦的跟蹤督辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)提案工作由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變。四年來(lái)，共收到提案432件，提案按時(shí)辦結(jié)率、與委員見(jiàn)面率年年均達(dá)100%；落實(shí)率連年提高，201*年是51.5%，201*年達(dá)60.3%，201*年實(shí)現(xiàn)63.8%，201*年達(dá)到70.7%。(三)賦民主監(jiān)督于反映社情民意和網(wǎng)絡(luò)信息之中。201*年開(kāi)辦政協(xié)網(wǎng)站，設(shè)置了委員留言欄目，201*年開(kāi)辦社情民意參閱件，及時(shí)把政協(xié)委員和各界人士的意見(jiàn)、建議反映給縣委、縣政府。四年中，以這種形式反映28條意見(jiàn)、建議，并全部被采納。(四)賦民主監(jiān)督于紀(jì)檢監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督之中。與紀(jì)檢聯(lián)合搞行風(fēng)評(píng)議。對(duì)環(huán)境建設(shè)等直觀(guān)問(wèn)題，與新聞監(jiān)督相結(jié)合。借助新聞力量，對(duì)環(huán)境整治所提問(wèn)題、建議意見(jiàn)以及改進(jìn)措施等進(jìn)行一系列報(bào)道，效果顯著。

凝心聚力強(qiáng)隊(duì)伍，不斷提高履職水平。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)委員的學(xué)習(xí)。近幾年，縣政協(xié)采取下發(fā)學(xué)習(xí)資料、舉辦新委員培訓(xùn)班、政協(xié)知識(shí)問(wèn)答賽、網(wǎng)上咨詢(xún)等方式促進(jìn)全體委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高了素質(zhì)；二是加強(qiáng)常委的學(xué)習(xí)。201*年開(kāi)始，每次常委會(huì)前都利用40分鐘時(shí)間，組織常委學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和政協(xié)知識(shí)，還有針對(duì)性地學(xué)習(xí)招商、稅收、土地等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)政協(xié)常委履職本領(lǐng)；三是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)。近四年，每周一為政協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日。全體機(jī)關(guān)干部人人精心備課，人人都做老師，除了在機(jī)關(guān)講課外，好的學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站向全體委員傳達(dá)。(二)完善制度�？h政協(xié)將完善和建立各項(xiàng)制度作為推進(jìn)政協(xié)“三化”建設(shè)的基礎(chǔ)，作為加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)的保障，先后完善建立了17項(xiàng)制度。一是進(jìn)一步修訂完善了縣政協(xié)《常委會(huì)工作規(guī)則》、《主席會(huì)議工作規(guī)則》等3項(xiàng)制度，形成了順暢通達(dá)的政協(xié)工作運(yùn)行機(jī)制。二是修定了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)紀(jì)律、委員學(xué)習(xí)等4項(xiàng)制度，形成了規(guī)范有序的管理機(jī)制。三是制定了《專(zhuān)委會(huì)工作規(guī)則》、《提案工作實(shí)施細(xì)則》、《民主監(jiān)督員工作規(guī)則》、《意見(jiàn)建議跟蹤問(wèn)效機(jī)制》等10項(xiàng)制度，形成了完善配套的專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制。(三)發(fā)揮委員主體作用。在利用委組例會(huì)、視察、提案、調(diào)研、“三下鄉(xiāng)”、社情民意、開(kāi)通網(wǎng)站、約見(jiàn)委員、征文、演講、聘請(qǐng)監(jiān)督員等有效載體的同時(shí)，每年都圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生工程在委員中開(kāi)展主題活動(dòng)。201*年，開(kāi)展了“為黑山實(shí)現(xiàn)雙增升位建功立業(yè)”活動(dòng)；201*年，開(kāi)展了“為黑山形象增輝”活動(dòng)；201*年開(kāi)展了“我為黑山發(fā)展做貢獻(xiàn)”活動(dòng)；201*年開(kāi)展了“我為招商引資做貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)。每一次活動(dòng)都精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，然后分6組由主席、副主席深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各專(zhuān)委會(huì)面對(duì)面搞動(dòng)員，并組織討論�；顒�(dòng)方案中，針對(duì)委員界別不同，崗位不同，提出不同的要求。如對(duì)經(jīng)濟(jì)界委員提出“兩新一增”，即新引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，新安排一批城鎮(zhèn)下崗職工或農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加稅收。主題活動(dòng)中，縣政協(xié)每半年分組聽(tīng)取一次委員匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)好的典型，及時(shí)利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行宣傳。四年中，縣政協(xié)共組織8批常委、委員外出招商引資，洽談項(xiàng)目。201*年初，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員與縣委政府領(lǐng)導(dǎo)一起分組遠(yuǎn)赴廣東、江蘇等地考察項(xiàng)目，就黑山工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位、招商引資政策等問(wèn)題邊考察邊協(xié)商討論�？疾旌�，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在縣里組織召開(kāi)的千名干部大會(huì)上作報(bào)告，介紹外地經(jīng)驗(yàn)，提出了黑山干部群眾如何解放思想，如何加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的5點(diǎn)建議。經(jīng)常性的活動(dòng)使委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用得到更好的發(fā)揮。近四年來(lái)，農(nóng)業(yè)界80余名委員，有60多名委員新增或擴(kuò)大了養(yǎng)殖和棚室項(xiàng)目；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)界12名委員有11名委員引進(jìn)了新項(xiàng)目。有163名委員參與修路、扶貧、助學(xué)等公益事業(yè)，捐助資金200多萬(wàn)元；有89名委員參與送醫(yī)藥、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)。

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