人大機關(guān)社會管理綜合治理述職報告

縣人大辦公室

201*年綜治工作述職報告

201*年縣人大辦公室以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委推進綜治和社會管理創(chuàng)新工作的一系列部署要求，結(jié)合工作實際，努力化解各種社會矛盾，為民排憂解難，維護社會穩(wěn)定，積極構(gòu)建和諧社會，為建設(shè)“五個新河”做出了應(yīng)有的貢獻�，F(xiàn)將綜治工作開展情況匯報如下：

一、201*年綜治工作履職情況

人大辦公室始終把信訪群眾的來信來訪做為關(guān)注民情、了解民意的重要渠道，視信訪群眾為“家人”，視信訪問題為“家事”，堅持人對人、面對面、手拉手、心連心的處理問題，用發(fā)展的科學(xué)理念實現(xiàn)人民的利益訴求，201*年共接待群眾來訪23人次，受理群眾來信12件，有效化解了社會矛盾，維護了人民群眾的合法權(quán)益，促進了社會的和諧穩(wěn)定。回顧一年來的工作，我們主要做到以下三點。

1、高度重視

人大辦公室始終把綜治工作放在突出的位置，切實抓緊抓好。在堅持理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，精心部署，合理安排，每季度召開一次綜治工作專項研討會，認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，就社會上發(fā)生的治安事件展開討論，并聯(lián)系工作實際，深入開展調(diào)查和執(zhí)法檢查。加強了對信訪情況的匯總分析工作，對信訪的熱點、難點進行分類排查，努力把社會動態(tài)、社會傾向反映出來，為綜合治理工作提供準確、詳實的一手材料。

2、健全制度

人大辦公室建立了由辦公室主任為組長、一名副主任為副組長，其他同志為成員的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了層層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，即分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管人員具體抓，做到了責(zé)任到人，工作到位。在接待群眾來信來訪工作中，做到熱心接待、誠心解答、真心辦理，對已受理的來信來訪案件，及時歸納，整理和轉(zhuǎn)辦；對一些事實清楚、案情簡單，反映問題基本屬實的信訪件，按照“分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，轉(zhuǎn)辦有關(guān)部門辦理后，給辦理單位限制時間，實行一案、一辦、一報，并向人大辦公室反饋辦理結(jié)果；對比較疑難復(fù)雜的信訪件，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理，限期報告辦理結(jié)果；對一些典型和有關(guān)重大影響的案件，我們還研究處理方案，上交主任會議研究批辦。及時化解矛盾，解決熱點、難點問題，為綜合治理工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、明確責(zé)任

人大辦公室始終堅持人民代表大會制度這一根本制度，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。切實承擔起各自崗位、職務(wù)的責(zé)任，用心、盡心擔負起崗位賦予的責(zé)任，認真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，充分發(fā)揮權(quán)力機關(guān)的職能作用，工作有為、工作有效，體現(xiàn)發(fā)展這個主題，把促進科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)。

回顧一年的工作，雖取得了一定成效，但還與全縣綜治工作的要求有一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

一是在具體情況、具體行動上貼近群眾較少；二是對涉及群眾利益的工作有熱情，但在具體措施落實上還不夠到位；三是開拓進取精神不夠強，平時只是按照以前既定的工作程序辦事，開拓創(chuàng)新意識淡薄，工作上思路不寬，工作方法比較單一。所有這些問題我們將引起高度重視，在今后工作中認真研究，努力加以解決。

二、201*綜治工作謀劃

1、加強學(xué)習(xí)。進一步增強綜治工作的主動性和創(chuàng)造性。始終如一地把學(xué)習(xí)當作提高政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力的一項長期性戰(zhàn)略任務(wù)，切實抓緊抓好。以十七大精神為指針，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持學(xué)習(xí)方法、端正學(xué)習(xí)態(tài)度、嚴格學(xué)習(xí)制度，通過學(xué)習(xí)進一步增強綜治工作的主動性、創(chuàng)造性。

2、強基固本。進一步搞好機關(guān)建設(shè)。立足于提高機關(guān)干部整體素質(zhì)和服務(wù)水平，充分發(fā)揮辦公室的“窗口”作用，進一步加強機關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格機關(guān)管理，強化機關(guān)服務(wù)，不斷提高工作水平和服務(wù)效能，努力使機關(guān)形成制度化、規(guī)范化的良性運行機制。3、增強意識。進一步增強危機意識和責(zé)任意識，在具體工作中，樹立高標準、嚴要求，時刻保持一股創(chuàng)先進位的勁頭和勇氣，為推進依法行政、公正司法和建設(shè)“五個新河”貢獻自己的力量。

201*年2月22日

擴展閱讀：人大機關(guān)社會治安綜合治理工作總結(jié)-單位總結(jié)

一、健全綜治組織機構(gòu)，強化綜治工作力度，確保全區(qū)社會zheng治穩(wěn)定。

今年，我區(qū)重點把社會治安綜合治理防范工作納入?yún)^(qū)內(nèi)兩鎮(zhèn)一處、昌東高校、企事業(yè)單位目標管理考核之中。在往年的基礎(chǔ)上進一步加大工作力度，回顧今年以來的綜治工作，我區(qū)根據(jù)基層單位情況，一是區(qū)工委、管委會年初對兩鎮(zhèn)一處領(lǐng)導(dǎo)班子進行了全面調(diào)整，明確了綜治工作的目標、任務(wù)和要求，將綜治工作作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的平臺和軟環(huán)境，納入全區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃之中；二是區(qū)綜治委采取層層簽訂《社會治安綜合治理目標責(zé)任書》的形式，把各項工作任務(wù)量化分解到各級dangzheng領(lǐng)導(dǎo)和各個職責(zé)部門。建立《綜治工作領(lǐng)導(dǎo)zheng績檔案》，加強對各級dangzheng領(lǐng)導(dǎo)日常工作的檢查和考核，作為年度評先授獎的依據(jù)；三是工作中突出抓好“一個規(guī)劃”、“兩個保障”、“三個意識”、“四個結(jié)合”建設(shè)：其中，“一個規(guī)劃”即按省市zheng法委的要求著手抓好201*201*年全區(qū)治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃，分步實施，整體推進，常抓不懈；“兩個保障”即一是制度保障。以強化考核機制為重點，對兩鎮(zhèn)一處、昌東高校建設(shè)管委會dangzheng主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行考核。出臺了南昌高新區(qū)綜治、信訪相關(guān)管理制度，完善了綜治工作范疇，形成了用制度管人，制度約束人的良好工作氛圍。二是做到了綜治經(jīng)費有保障。今年，我區(qū)設(shè)立了20xxxx萬元綜治基金，用于全區(qū)的社會治安綜合治理工作，并按照逐年增加的指導(dǎo)思想狠抓了落實；“三個意識”即一是強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)必須要有維護大局確保一方平安的zheng治責(zé)任意識；二是強調(diào)各責(zé)任部門、責(zé)任單位必須認真履行綜治職責(zé)意識；三是強調(diào)維護社會治安必須做到人人有責(zé)的意識；“四個結(jié)合”即一是防范工程與經(jīng)濟建設(shè)、招商引資工作相結(jié)合；二是防范隊伍建設(shè)與dang員先進性教育活動相結(jié)合；三是防范活動與解決失地農(nóng)民的實際問題相結(jié)合；四是防范工作與全區(qū)精神文明建設(shè)、爭先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合。今年我區(qū)負責(zé)中央、省、市各種重大接待的維穩(wěn)工作7xxxx，未發(fā)生一起安全不穩(wěn)定事件。二、dangzheng領(lǐng)導(dǎo)綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動手段綜合，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

今年，我們在總結(jié)去年開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍推出了“dangzheng領(lǐng)導(dǎo)，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，手段綜合，工作規(guī)范，機構(gòu)專職”的矛盾糾紛大調(diào)節(jié)機制。以開展矛盾糾紛排查為手段，以人民調(diào)節(jié)規(guī)范化建設(shè)為重點，切實做到了“四個規(guī)范”和“四個落實”。即“組織規(guī)范，制度規(guī)范，工作程序規(guī)范，人員規(guī)范”和“組織落實，工作落實，制度落實，經(jīng)費落實”。始終堅持每半個月召開xxxx綜治信訪例會，排查矛盾糾紛，分析治安形勢，商議解決問題的辦法，檢查督促工作落實情況。今年全區(qū)調(diào)處各類矛盾糾紛13xxxx，調(diào)處解決12xxxx，成功率達到9xxxx以上，各類群體性事件比去年同期下降了6xxxx。筑牢了維護社會穩(wěn)定的第一道防線，為高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。三、集中處理信訪突出問題，妥善處置群體性事件，切實解決人民群眾實際困難

在處理信訪突出問題，妥善處置群體性事件中，我們以開展保持共產(chǎn)dang員先進性教育活動和區(qū)機關(guān)開展的“三提高”（即“提高執(zhí)行能力，提高服務(wù)水平，提高工作效率”）活動為主題，不斷增強綜治辦工作人員的責(zé)任意識，把解決人民群眾反映的突出問題作為首要任務(wù)來抓，同時，督促各責(zé)任單位做到“有條件解決的問題一定要解決，暫時無條件解決的問題要創(chuàng)造條件解決，不合理的問題向來訪者做好解釋工作”，提出了“變信訪為信任，用真情換真心”的工作思路。如：針對轄區(qū)農(nóng)民反映農(nóng)房建設(shè)存在“只堵不疏”現(xiàn)象，5月份管委會出臺了《農(nóng)房改造暫行辦法》，對不同地段的農(nóng)房采用不同的改造和管理，既保證了農(nóng)民能住上放心房，又保證了高新區(qū)各項工作能得到順利開展。1至11月份，全區(qū)信訪出現(xiàn)“兩少兩多”現(xiàn)象。群眾到省上訪比去年同期減少%；群眾到市上訪比去年同期減少%；群眾到區(qū)上訪比上年同期增多。其中，集體上訪批次比去年同期增加%，人次比去年同期減少%，群眾到鎮(zhèn)上訪比去年同期增多%。

四、加強治安防控建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)互動卡點堵控，打擊了轄區(qū)各種違法犯罪行為。

今年，我們結(jié)合城鄉(xiāng)插花地段易發(fā)案地段和時段的特點，一是注重加強區(qū)內(nèi)社會全面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立了公安、交警與治保隊、巡防員隊伍相結(jié)合的群防群治巡邏機制，每天堅持機動車、自行車和徒步三種形式在轄區(qū)主要干道和重點時段進行巡邏。二是突出加強治安卡點堵控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。針對高新區(qū)交通主要干道和案件多發(fā)地段，以交通沿線巡邏中隊為依托，分類設(shè)置了卡點，配備了通訊、交通工具，堅持24小時執(zhí)勤，形成上下貫通，左右呼應(yīng)，反映靈敏的堵控網(wǎng)絡(luò)。三是加強內(nèi)部單位防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強對機關(guān)、企業(yè)單位、各鎮(zhèn)處治安保衛(wèi)工作的檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督。堅持每季度組織召開了進區(qū)企業(yè)綜治工作會議，強調(diào)了金融、電力、外資企業(yè)、電腦軟件開發(fā)系統(tǒng)、財務(wù)室、金庫等系列治安防范等級標準，推動了企業(yè)內(nèi)部治安防范工作制度化、規(guī)范化進程，清除了創(chuàng)安工作的空白點。四是發(fā)揮科技防控網(wǎng)絡(luò)作用，提高發(fā)現(xiàn)堵控犯罪的能力。萬科益達四季花城在居民住宅區(qū)推廣安裝電腦聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)，提高對講電控防盜門的技防設(shè)施。今年，我們發(fā)揮去年在新建區(qū)6.xxxx公里技防7條路和企業(yè)的技防廠區(qū)安裝的電子監(jiān)控作用，破獲了xxxx盜竊案件。3月24日，我區(qū)在昌東鎮(zhèn)長勝大市場召開集中銷毀賭博違法工具現(xiàn)場會，集中銷毀收繳的125臺賭博機、牌九、麻將等一批賭博工具，剎住了轄區(qū)村民中賭博的不良風(fēng)氣，凈化了高新區(qū)的社會治安環(huán)境。6月2日，派出所抓獲兩名長期在麻丘街入室盜竊作案分子，收繳手機4部，現(xiàn)金xxxx余元。6月3日夜間，派出所巡邏，在萬科益達四季花城社區(qū)工地擒獲兩名外地盜竊工地建材違法犯罪分子。3月30日晚上，公安分局出動3xxxx警力，配合省公安廳查處了錦江皇冠大酒店4樓洗浴中心，涉嫌組織、容留女子賣淫嫖娼的3xxxx違法人員，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

五、推進綜治“六進”工作，拓寬基層創(chuàng)安基礎(chǔ)，廣泛開展法制、綜治宣傳教育活動

根據(jù)《201*年度社會治安綜合治理目標管理責(zé)任書》的要求，我區(qū)結(jié)合工作實際，針對區(qū)內(nèi)大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱的特點，突出工作重點，做好綜治“六進”，著力構(gòu)建和充實基層創(chuàng)安工作。至今為止，區(qū)管委會從年初財zheng預(yù)算經(jīng)費中撥出綜治經(jīng)費xxxx元、普法經(jīng)費專款xxxx元扶助綜治進村、進市場，開展法制、綜治宣傳教育活動。先后為長勝大市場、集貿(mào)大市場配備了辦公桌椅、文件柜，制作了4塊1.3×3.xxxx綜治各種規(guī)章制度上墻圖板。為2xxxx貧困村制作了220塊0.4×0.xxxx綜治規(guī)章制度圖板，為全區(qū)4xxxx行zheng村印刷了150套工作臺帳。協(xié)助剛成立的高校園區(qū)建設(shè)委員會綜治辦完成了綜治組建工作各項內(nèi)容。3月6日，組織千名群眾分別參加了在市八一廣場、高新區(qū)昌東鎮(zhèn)長勝大市場舉辦的紀念中共中央國務(wù)院、全國人大常委會《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》頒布14周年綜治宣傳月活動。組織區(qū)內(nèi)綜治各成員單位2xxxx名工作人員開展法律咨詢，解答當?shù)厝罕姺从车臒狳c、難點問題，制作大型綜治宣傳標語20幅，書寫標語20xxxx條，綜治多種內(nèi)容的宣傳展板132塊，組織蘆源村6xxxx老年協(xié)會人員進行了綜治宣傳文藝演出，營造了良好的綜治宣傳教育氛圍。在“四五”普法依法治市考核驗收工作中，市考核領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員對我區(qū)5年的普法依法治市工作給予了非常高的評價，兩次推薦申報為全省“四五”普法依法治市先進單位。9月17日，我區(qū)參加全市“四五”普法依法治市成果宣傳欄評比活動中榮獲了二等獎。六、強化綜治五項工作，加強消防安全檢查，廣泛開展交通安全整治。

1、做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。一是建立了預(yù)防青少年違法犯罪工作機構(gòu)，構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育體制網(wǎng)絡(luò)和青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。6月初，組織區(qū)內(nèi)中小學(xué)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、學(xué)生在高中部開展預(yù)防青少年違法犯罪法律知識講座大會，邀請市警校的老師授課，受教育人數(shù)120xxxx人。二是在青少年當中廣泛開展了遠離毒品禁毒、禁賭行動。三是針對當?shù)厥У厍嗄昃蜆I(yè)難的問題，妥善安置工作。3月3日，昌東鎮(zhèn)zheng府組織10xxxx青年員工奔赴上海晶寶童年有限公司打工。四是創(chuàng)建了麻丘陳毅紀念小學(xué)青少年法制教育基地，樹立綜治進學(xué)校新的亮點。

2、加強對流動人口治理管理。區(qū)內(nèi)各派出所與所有出租房房東簽訂責(zé)任狀，清理出租屋63處，破獲刑事案件3xxxx，治安處罰8xxxx，刑事處罰7xxxx，重點抓好了出租屋和落腳點的管理。

3、刑釋解教人員安置幫教工作上了新的臺階。一是刑釋解教人員比去年同期減少了一倍多。二是5月15日全國基層司法所建設(shè)工作現(xiàn)場會參觀點設(shè)在高新區(qū)麻丘司法所。司法部部長吳愛英對麻丘司法所隊伍建設(shè)情況給予了高度評價。中央電視臺5月中旬還播放了該所司法所建設(shè)和安置幫教取得的成績，江西日報、江西法制報報道了他們的先進事跡。今年下半年，區(qū)財zheng撥款xxxx元著力打造刑釋解教人員安置幫教基地建設(shè)。同時，各鎮(zhèn)處也劃撥了配套資金。目前，我區(qū)創(chuàng)建了“愛心港灣幫扶基地”、“華南新生幫扶示范基地”、“春芳水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地”。4、積極開展學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理工作。年初，綜治委制定下發(fā)了《201*年學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點》，規(guī)定了學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)的機構(gòu)、任務(wù)、目標、措施。做到“七個明確”，即明確學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)計劃，明確今年實施目標，明確今年整治重點，明確階段整治項目，明確責(zé)任單位，明確完成時間，明確考核辦法。堅持做到每月召開xxxx綜治校地聯(lián)席會議，解決了一些長期困擾部分學(xué)�！袄洗箅y”的問題。今年4月份，市zheng法委領(lǐng)導(dǎo)高新區(qū)召開校地聯(lián)席會議的經(jīng)驗和做法給予高度評價。今年以來，區(qū)綜治委組織區(qū)內(nèi)綜治成員單位對昌東高校園區(qū)周邊進行了1xxxx集中整治，共清理出租屋33處，取締網(wǎng)吧xxxx，三室兩廳1xxxx，取締違章攤點5xxxx，對3xxxx違規(guī)經(jīng)營的店面下發(fā)了整改通知書，查繳音像制品3xxxx件，盜版光盤30xxxx盤，非法刊物5xxxx冊，賭博機130臺，共拆除藍天學(xué)院、工程學(xué)院、外語外貿(mào)學(xué)院附近的違章建筑1xxxx共計30xxxx平方米，治理違章行駛“后八輪”和非法營運“五車”45輛，有效地改善了校園周邊環(huán)境。11月6日、7日區(qū)、鎮(zhèn)、村20xxxx名人員，分成1xxxx拆遷工作小組對紫陽大道、天祥大道上師大、工程學(xué)院60xxxx棟（間）xxxx多平方米的違章臨時建筑進行了強制拆除，新建了18xxxx統(tǒng)一、美觀、規(guī)范的不銹鋼和塑鋼臨時店面，建筑面積約720xxxx米，總投資20xxxx萬元，用于安置部分失地農(nóng)民就業(yè)。

5、防范和處理各種邪教問題，維護轄區(qū)的社會zheng治穩(wěn)定。年初，高新區(qū)綜治委，根據(jù)各單位人員變動情況，及時調(diào)整了南昌高新區(qū)防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組，將防范和處理邪教問題列入了綜治工作的重要議事日程。制定下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)迅速開展農(nóng)村反邪教警示教育活動的通知》和有關(guān)宣傳教育資料。春節(jié)期間，對轄區(qū)兩鎮(zhèn)一處的分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任和4xxxx行zheng村干部進行了專題培訓(xùn)考試，參會人員37xxxx。同時，按照上級“進村、入戶、面對面”的要求，利用宣傳車連續(xù)3天深入鎮(zhèn)村進行反邪教宣傳教育，抽查各村反邪教光盤播放、圖片張貼、標語書寫等情況。此外，加強了對“******”重點人員的監(jiān)控，做好了敏感時期全區(qū)社會zheng治穩(wěn)定工作，確保了610工作“三個零”的目標。

6、大力加強消防安全檢查和道路交通安全整治工作。一是構(gòu)架了區(qū)內(nèi)企業(yè)、大專院校、鎮(zhèn)村火災(zāi)防范體系，xxxx組織人員對人員密集場所安全出口進行了專項zheng治，對全區(qū)10xxxx家“六小”場所進行了拉網(wǎng)式排查，拆除店內(nèi)違章閣樓3xxxx處，下發(fā)整改通知書7xxxx份，消除了一大批火災(zāi)隱患。1-10月份，火災(zāi)事故率比上年同期下降了36.xxxx。二是深入開展了創(chuàng)建“平安大道”工程，積極開展交通安全“五進”宣傳活動，涌現(xiàn)出交通安全示范村xxxx，下大力地遏制了交通事故上升的勢頭。書寫大型宣傳標語83條，制作交通安全大型溫馨警示牌10塊，投入各項資金1.xxxx元，確保了中央、省、市來區(qū)視察指導(dǎo)工作、企業(yè)開工典禮的交通安全。xxxx得到省交警部門的通報表揚，今年4月份南昌電視臺對我區(qū)高新交警大隊的先進事跡進行了專題報道。

回顧高新區(qū)今年以來的綜治工作，我們感到取得了一定的成績，但是與兄弟縣區(qū)和開發(fā)區(qū)的工作相比，還存在不少差距。我們將繼續(xù)努力，扎扎實實地做好本職工作，為創(chuàng)建和諧平安南昌，為高新區(qū)的經(jīng)濟騰飛和社會zheng治穩(wěn)定做出更大的貢獻。

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