稅務(wù)廉政建設(shè)工作計(jì)劃
廉政建設(shè)工作計(jì)劃
為全面貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,按照《關(guān)于201*年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見(jiàn)》確定的具體任務(wù)及目標(biāo)要求,結(jié)合我分局工作實(shí)際,就扎實(shí)推進(jìn)我分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作如下安排。一、整頓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化廉政教育
按照縣局的統(tǒng)一安排,扎實(shí)開(kāi)展干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè),建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)和抗腐防變能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策、部署和任務(wù),重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)與落實(shí)工作,通過(guò)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué),規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,促進(jìn)廉潔自律。
深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》、《行政許可法》,大力培育和弘揚(yáng)“熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公”的精神,引導(dǎo)全體公務(wù)員自覺(jué)地把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”作為行為準(zhǔn)則,模范遵守各項(xiàng)法律法規(guī),帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)于律
己,清正廉潔,公道正派,努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿(mǎn)意的公務(wù)員隊(duì)伍。
深入開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育以及廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),完善黨風(fēng)廉政和反腐工作機(jī)制
制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范依法行政的一項(xiàng)重要措施。我分局要按照從源頭上預(yù)防腐敗的要求,對(duì)分局機(jī)關(guān)的工作規(guī)則進(jìn)一步明確,使分局機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理有規(guī)可依。一是進(jìn)一步完善單位內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,健全完善了對(duì)外服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和業(yè)務(wù)工作限時(shí)辦結(jié)制。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批申報(bào)等辦事程序,堅(jiān)持用制度來(lái)規(guī)范全局的行動(dòng)。二是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),引導(dǎo)全體干部職工正確使用手中的權(quán)力,不利用職權(quán)之便為自己或親屬謀取不正當(dāng)利益,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。三是重視軟環(huán)境建設(shè),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,建立了辦事程序化、公開(kāi)化、制度化的運(yùn)行機(jī)制。四是在機(jī)關(guān)建設(shè)上,模范遵守中央、省市和縣委廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到牢記“兩個(gè)務(wù)必”。五是在使用手中權(quán)力上,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)、程序公開(kāi),反對(duì)以權(quán)謀私,杜絕手中權(quán)力商品化和公共權(quán)力個(gè)人化,做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。
三、落實(shí)廉政責(zé)任,規(guī)范從政行為
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)、集體討論決定制度,對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)研究及時(shí)解決!耙话咽帧睂(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,定期向全體黨員干部講黨風(fēng)廉政課,定期與班子成員開(kāi)展廉政談話,定期向分管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)責(zé)任制落實(shí)情況。班子成員認(rèn)真對(duì)待分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,與業(yè)務(wù)工作一起安排、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,并定期向“一把手”匯報(bào)工作進(jìn)展情況。四、完善監(jiān)督措施,強(qiáng)化權(quán)力制約
嚴(yán)格落實(shí)《四項(xiàng)監(jiān)督制度》,完善制約和監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督;嚴(yán)格實(shí)行民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大事項(xiàng),必須堅(jiān)持既定的議事決策規(guī)則和程序。
積極推行黨務(wù)公開(kāi),認(rèn)真貫徹中央下發(fā)的《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,全面實(shí)施政務(wù)信息公開(kāi)和行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、“一案三卡三責(zé)”、重大事項(xiàng)征詢(xún)?nèi)罕娨庖?jiàn)、辦事公開(kāi)的制度,及時(shí)受理并依據(jù)法定程序辦理和協(xié)助辦理信訪事項(xiàng)。五、完善懲防體系,強(qiáng)化源頭治腐
進(jìn)一步推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)
崗位重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理,積極探索深化廉政建設(shè)和源頭治腐工作新途徑,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“重點(diǎn)崗位重點(diǎn)治理”的原則,實(shí)行重點(diǎn)崗位重大事項(xiàng)報(bào)告制度。重點(diǎn)崗位的工作人員,在履行職責(zé)過(guò)程中涉及廉潔自律的重大事項(xiàng),及時(shí)向局黨組報(bào)告。重要工作、重要決定,在內(nèi)部統(tǒng)一意見(jiàn)后,報(bào)經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)或局主要領(lǐng)導(dǎo)研究審核。
擴(kuò)展閱讀:稅務(wù)廉政工作安排
情況通報(bào)
第2期
太原市國(guó)家稅務(wù)局201*年3月15日
按:3月12日,全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在市局召開(kāi)。會(huì)議深入貫徹了全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨中共太原市九屆紀(jì)委五次全會(huì)精神,總結(jié)了201*年全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作,對(duì)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史愛(ài)生作了題為《堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)為奪取率先發(fā)展全面勝利提供有力保證》的重要講話,深刻分析了全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新要求、新情況、新問(wèn)題,要求把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位,努力在監(jiān)督檢查、廉政教育、制度建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、廉政文化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)等八個(gè)方面做出新成績(jī)。市局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)金致敏代表市局黨組作題為《完善懲防體系服務(wù)率先發(fā)展深入推進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)》的工作報(bào)告,回顧總結(jié)了全市國(guó)稅系統(tǒng)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了今年反腐倡廉建設(shè)的總體要求和主要任務(wù)。現(xiàn)將以上講話印發(fā)給你們,請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)為奪取率先發(fā)展全面勝利提供有力保證
史愛(ài)生同志在全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
(201*年3月12日)
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨中共太原市九屆紀(jì)委五次全會(huì)精神,對(duì)今年全市國(guó)稅系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)做出全面部署。剛才,金致敏紀(jì)檢組長(zhǎng)代表市局黨組作了工作報(bào)告,我完全同意。各單位、各部門(mén)要按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置常抓不懈
中央紀(jì)委五次全會(huì)要求,今年要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全黨必須正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),既充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效,又深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、
艱巨性,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向前進(jìn)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,緊密結(jié)合實(shí)際,準(zhǔn)確把握形勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期的反腐倡廉建設(shè)。
(一)充分認(rèn)識(shí)全市系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,堅(jiān)定取得新成效的信心和決心
201*年,全市國(guó)稅系統(tǒng)在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)建局以來(lái)最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在全力以赴抓好組織收入工作的同時(shí),堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在突出位,圍繞中心,服務(wù)大局,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查確保了中央省市重大安排部署的貫徹落實(shí),通過(guò)強(qiáng)化廉政教育增強(qiáng)了廣大國(guó)稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí),通過(guò)完善內(nèi)控機(jī)制推進(jìn)了懲防體系建設(shè),通過(guò)深化“兩權(quán)”監(jiān)督規(guī)范了權(quán)力的正確行使,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理引深了煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),通過(guò)狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變贏得了廣大納稅人和社會(huì)各界的理解支持,為各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。在全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中,我局連續(xù)獲得了執(zhí)法類(lèi)單位第一名。成績(jī)的取得來(lái)之不易,是全市國(guó)稅干部職工共同努力、奮勇拼搏的結(jié)果,也是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履職、秉公執(zhí)紀(jì)的結(jié)果。在此,我代表市局黨組向全市廣大國(guó)稅干部,特別是向紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,“吃拿卡要報(bào)”還不同程度的存在,損害納稅人利益的行為仍有發(fā)生;制度的貫徹執(zhí)行不夠到位,部分制度并沒(méi)有真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及紀(jì)檢監(jiān)察干部尚需振奮精神、提高素質(zhì),更加有為;個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不夠,工作力度不夠,措施不力,效果不明顯。看清楚這些問(wèn)題,有助于我們理清工作思路,拿出得力的措施,切實(shí)予以解決,不斷把全市系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)引向深入。
(二)正確把握當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新要求,激發(fā)迎接挑戰(zhàn)的斗志和干勁
201*年,是全國(guó)繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年,也是全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要一年,反腐倡廉建設(shè)面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全消除,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。這些因素使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜,決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)。從中央要求看,黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求。中央紀(jì)委五次全會(huì)明確要求,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),抓
緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上將反腐倡廉制度建設(shè)提到了一個(gè)新的高度,強(qiáng)調(diào)要從深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉制度建設(shè)的極端重要性,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。年初,中央還印發(fā)了規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,對(duì)于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和干部隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。從太原國(guó)稅率先發(fā)展看,201*年是完成率先發(fā)展六年規(guī)劃的最后一年,是太原國(guó)稅承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的一年,各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨而繁重。此外,隨著機(jī)構(gòu)改革的到位,干部選拔、任用和調(diào)整工作的進(jìn)行,對(duì)干部隊(duì)伍提出了新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。全體國(guó)稅干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治的高度正確對(duì)待干部調(diào)整和選拔工作,決不允許歪風(fēng)邪氣和違法違紀(jì)行為盛行,創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。廣大干部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要明辨是非、站穩(wěn)立場(chǎng),抵制歪風(fēng)邪氣,打擊拉關(guān)系、托人說(shuō)情和拉選票行為,嚴(yán)厲查處跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等違法行為。針對(duì)今年面臨的各種新情況、新問(wèn)題,全市系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握形勢(shì),不斷深化對(duì)反腐倡廉建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以積極的態(tài)度、堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志投入到反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作中去。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,努力取得反腐倡廉建設(shè)的新成效根據(jù)中央要求,今年反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)是制度建設(shè)。全市系統(tǒng)要緊緊圍繞這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的理念,嚴(yán)格抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。在金組長(zhǎng)所作的報(bào)告中,已經(jīng)對(duì)今年全市系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的總體要求、工作任務(wù)作了安排部署。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)八個(gè)方面:
(一)切實(shí)做到政令暢通,確保中央省市的各項(xiàng)重大安排部署落實(shí)到位
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通,保證中央省市的各項(xiàng)重大安排部署落實(shí)到位,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一政治任務(wù)。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決、措施得力,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。要緊緊圍繞省局和市委、市政府的工作部署開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保上級(jí)各項(xiàng)部署在基層執(zhí)行到位;要大力加強(qiáng)對(duì)市局“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)重點(diǎn)、五項(xiàng)工作、三個(gè)要求”等工作安排貫徹落實(shí)情況的督查檢查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成;要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策、執(zhí)行組織收入紀(jì)律等重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改;要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,確保政令暢通;要大力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政情況的監(jiān)督檢查,在加強(qiáng)教育管理的基礎(chǔ)上,大力查處只領(lǐng)工資獎(jiǎng)金寄生在單位身上不做事不干事,甚至不上班或遲到早退、一年做不出
任何工作成績(jī)的庸官、懶官,在全市系統(tǒng)形成“勤政光榮,慵懶可恥”的氛圍。
(二)不斷深化廉政教育,提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識(shí),增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和緊迫性
今年除了繼續(xù)教育黨員干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)等教育外,要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面教育:一是抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》是當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),全市系統(tǒng)要大力組織學(xué)習(xí),促使廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面掌握準(zhǔn)則內(nèi)容,并作為行動(dòng)綱領(lǐng)和處事指南,做到自覺(jué)遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。二是加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育。職務(wù)犯罪是腐敗現(xiàn)象的極端表現(xiàn)。今年要繼續(xù)加大教育力度,采取運(yùn)用腐敗案例進(jìn)行警示教育等多種形式,教育廣大國(guó)稅干部老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈做事,永葆共產(chǎn)黨人廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)本色。三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。開(kāi)展廉政教育,領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育要先行一步,多學(xué)一些,學(xué)深一些,為廣大國(guó)稅干部作出表率。四是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。黨的干部標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn),以德為先。這里的“德”也包括職業(yè)道德。要通過(guò)職業(yè)道德教育,使廣大國(guó)稅干部牢固樹(shù)立“愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公”的道德規(guī)范。五是加強(qiáng)誠(chéng)信教育。古人講“言必信,行必果”,“人而無(wú)信,不知其可”。要在全市系統(tǒng)進(jìn)行忠誠(chéng)黨的事業(yè)、忠于人民、忠于國(guó)家和組織的教育。把誠(chéng)信作為從政的道德底線,
形成“說(shuō)老實(shí)話,辦老實(shí)事,做老實(shí)人”的風(fēng)氣,做到言而有信、有諾必踐,堅(jiān)決反對(duì)說(shuō)空話、大話、假話、套話、廢話的不良作風(fēng)。
(三)牢牢抓住制度建設(shè)這個(gè)牛鼻子,確保反腐倡廉懲防體系建設(shè)更具實(shí)效
制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)是黨的十七大作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,是完善懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要保證,也是今年中央特別強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),要抓好四個(gè)環(huán)節(jié):一是抓好制度的制定。制定制度要著眼于制度的針對(duì)性,真正堵塞漏洞、解決問(wèn)題;著眼于制度的系統(tǒng)性,加強(qiáng)整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),真正發(fā)揮反腐倡廉制度的整體合力;著眼于制度的規(guī)范性,使之具有更廣泛的號(hào)召力、更強(qiáng)的約束力、更大的權(quán)威性和更高的穩(wěn)定性;著眼于制度的科學(xué)性和可操作性,使之符合法規(guī)、符合客觀實(shí)際,便于執(zhí)行、便于操作、便于檢查和考核。要在對(duì)現(xiàn)有制度全面梳理的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善,匯編成冊(cè),印發(fā)全市系統(tǒng),深入抓好落實(shí)。二是狠抓制度執(zhí)行!疤煜轮拢浑y于立法,而難于法之必行!苯陙(lái),我們根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,結(jié)合稅收工作實(shí)際,制定和完善了一系列加強(qiáng)稅收征管、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律、人事紀(jì)律等等方面和反腐倡廉建設(shè)的規(guī)章制度,形成了較為完備的反腐倡廉制度內(nèi)控體系,但在執(zhí)行中還存在這樣那樣的問(wèn)題。再好的制度,如果不去執(zhí)行,也只能形同虛設(shè)。因此,抓制度建設(shè),關(guān)鍵在于抓制度執(zhí)行。唯
有制度執(zhí)行到位,才能真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。分析制度執(zhí)行不到位的原因,除個(gè)別制度本身不科學(xué)不合理外,主要是制度出臺(tái)以后,缺乏對(duì)制度執(zhí)行和落實(shí)過(guò)程的監(jiān)督檢查。在此特別強(qiáng)調(diào),每項(xiàng)制度的落實(shí)都要有具體責(zé)任部門(mén)來(lái)承擔(dān),哪個(gè)部門(mén)制定的制度,哪個(gè)部門(mén)要負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核,促使制度執(zhí)行到位,維護(hù)制度的權(quán)威性。四是做好對(duì)制度落實(shí)情況的反饋。每一項(xiàng)制度出臺(tái)之后,落實(shí)情況怎么樣,要開(kāi)展檢查、做好分析、進(jìn)行反饋。要通過(guò)抓好制度建設(shè)的四個(gè)環(huán)節(jié),讓制度真正行得通、管得住、用得好,發(fā)揮出制度應(yīng)有的作用。
(四)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈,一刻也不能放松全市系統(tǒng)要弘揚(yáng)良好作風(fēng),堅(jiān)持做到以黨風(fēng)促行風(fēng)帶政風(fēng),進(jìn)一步推動(dòng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。在政風(fēng)建設(shè)上,首先要保持政令暢通。政令暢通,就是號(hào)令統(tǒng)一、令行禁止、步調(diào)一致。上級(jí)的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決予以執(zhí)行,不適合本地實(shí)際的可以提出修改建議,但不能搞陽(yáng)奉陰違,不允許喜歡的就執(zhí)行,不喜歡的就不執(zhí)行。其次,要提高工作效率和工作效能,要提高工作標(biāo)準(zhǔn)、加快發(fā)展速度,對(duì)各項(xiàng)工作從嚴(yán)要求、從高要求,不僅要過(guò)得去,更要過(guò)得硬,不僅僅是做了,更要做好。在行風(fēng)建設(shè)上,一是堅(jiān)定不移治理“吃拿卡要報(bào)”,始終把糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)工作抓在手上。201*年以來(lái),我們把治理“吃拿卡要報(bào)”作為難題予以破解,取得了明顯成效,但距離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距。今年要繼續(xù)扭住難題不放松,深入基層、
深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)研,研究分析,力求取得新的突破,切實(shí)維護(hù)好廣大納稅人的利益;二是要改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。牢固樹(shù)立“大服務(wù)”意識(shí),努力做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層的各項(xiàng)工作。在作風(fēng)建設(shè)上,除大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)之外,要特別強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:一是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信的精神實(shí)質(zhì)是真實(shí)無(wú)妄,它要求人們尊重客觀規(guī)律,樹(shù)立求真、求實(shí)的精神,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。誠(chéng)信作為一種價(jià)值觀念,具有公正、不偏的特性,是取信于人、處世立身、成就事業(yè)的初始起點(diǎn)和終極保障。講誠(chéng)信,就是要做到言行統(tǒng)一、言行之間統(tǒng)一、前后言行之間統(tǒng)一,而不是假話連篇、虛報(bào)浮夸、報(bào)喜不報(bào)憂。民無(wú)誠(chéng)信不立,我們做人要講誠(chéng)信,對(duì)待工作要講誠(chéng)信,對(duì)待納稅人也要講誠(chéng)信,凡是公開(kāi)承諾的、制度規(guī)定的就一定要做到,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。二是正確對(duì)待干部選拔、使用和調(diào)整,堅(jiān)決反對(duì)和禁止跑官要官、拉選票、托關(guān)系、走后門(mén)的不良風(fēng)氣。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要提前介入、提高重視程度,制定切實(shí)可行、行之有效的預(yù)防和查處措施。凡是跑官要官、拉選票、托關(guān)系、走后門(mén)的一律不得提拔,情節(jié)嚴(yán)重的免去現(xiàn)有職務(wù)或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(五)創(chuàng)新開(kāi)展廉政文化建設(shè),不斷增強(qiáng)廉政文化的影響力和滲透力
廉政文化建設(shè)是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是反腐倡廉建設(shè)中需要不斷探索和研究的重要課題。近年來(lái),全市系統(tǒng)注重發(fā)
揮先進(jìn)文化的引領(lǐng)作用,在深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)的過(guò)程中進(jìn)行了有益的探索,取得了顯著成效。新形勢(shì)下深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),必須在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要緊緊圍繞“制度+文化”的工作思路,緊貼實(shí)際、上下聯(lián)動(dòng),圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),通過(guò)各種內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明、效果明顯的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),在全市系統(tǒng)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚;要堅(jiān)持以人為本,把促進(jìn)人的全面發(fā)展和增強(qiáng)人們的廉潔意識(shí)作為廉政文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在開(kāi)展廉政文化活動(dòng)中折射人文關(guān)懷;要不斷豐富廉政文化的內(nèi)涵,既要堅(jiān)持“古為今用”,不斷挖掘傳統(tǒng)文化中的廉政文化資源,又要堅(jiān)持按照構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求,大力倡導(dǎo)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平公正、效率誠(chéng)信和民主法制等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德、新風(fēng)尚,同時(shí)要借鑒系統(tǒng)內(nèi)外的優(yōu)秀廉政文化成果,以海納百川的態(tài)度吸收廉政文化精華,建設(shè)具有太原國(guó)稅特色的廉政文化,擴(kuò)大太原國(guó)稅廉政文化建設(shè)的影響力。要把反腐倡廉制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正做到“制度+文化”兩輪驅(qū)動(dòng)、并駕齊驅(qū),充分發(fā)揮廉政文化的熏陶、引導(dǎo)、滲透、影響作用,使反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)范在廣大黨員干部中入心、入腦,讓廣大干部以崇高的道德信念、純潔的道德情操、正確的道德規(guī)范、高尚的道德素質(zhì)更好地約束自己,營(yíng)造反腐倡廉良好氛圍。今年,全市系統(tǒng)要在深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)上做幾個(gè)大文章,進(jìn)一步打造太原國(guó)稅的廉政文化品牌。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,充分發(fā)揮良好的示范、帶動(dòng)作用領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。反腐倡廉制度約束的重點(diǎn)是權(quán)力運(yùn)行,而掌握和行使權(quán)力的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,發(fā)揮帶頭作用對(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行至關(guān)重要。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,教育是前提,管理是重點(diǎn),監(jiān)督是保障。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,不斷加強(qiáng)黨性道德修養(yǎng),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),正確對(duì)待權(quán)力,正確把握人生,在思想上、道德上筑牢拒腐防變的防線,做到“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”,做到不凌駕組織決策,不超越法紀(jì)辦事,不違反規(guī)定用權(quán);做到不因金錢(qián)而駐足,不因美色而沉淪,不因名利而浮躁。要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,不折不扣地貫徹落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的新要求。要堅(jiān)持抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)成員執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、貫徹民主集中制、選拔任用干部、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和勤政廉政情況的監(jiān)督,使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮良好的表率作用。要著力在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的思想觀念,要求黨員干部做到的領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到,要求下級(jí)做到的上級(jí)必須首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅要帶頭遵守制度、廉潔自律,還必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決同一切違反制度的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
(七)堅(jiān)持不懈查辦案件,形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)
黨的十七屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)“完善重大案件剖析制度和通報(bào)制度,發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能”。實(shí)踐證明,喊上十遍不如查辦一個(gè)案子的影響力大。全市系統(tǒng)要堅(jiān)持有案必查、違法必究,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件嚴(yán)肅查處,對(duì)觸犯法律的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。要落實(shí)好“一案雙查”和“一案三報(bào)告”制度,通過(guò)查辦案件,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。對(duì)群眾舉報(bào)、各級(jí)各部門(mén)轉(zhuǎn)辦案件有可查線索的必須徹查,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法檢查、稽查的案件必須移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)檢查。對(duì)“一案雙查”要制定硬措施,作為硬任務(wù),進(jìn)行硬考核,達(dá)到硬追究。
(八)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),努力做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人
多年來(lái),全市系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部恪盡職守,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。根據(jù)新形勢(shì)的要求,今年要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用。各級(jí)黨組要旗鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)行使職權(quán),為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要圍繞中心、服務(wù)大局,自覺(jué)地把反腐倡廉建設(shè)放到稅收工作大局中去謀劃、部署和推進(jìn),做到找準(zhǔn)定位、主動(dòng)服務(wù)、提供保證、作出貢獻(xiàn);紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和稅收業(yè)務(wù)素質(zhì);要深入實(shí)際、深入基層、深入企業(yè),扎扎
實(shí)實(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立“有為才有位”的理念,切實(shí)做到奮發(fā)有為,努力塑造可親、可信、可敬的嶄新形象。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),制定積極可行、切合實(shí)際的工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾。要堅(jiān)持和完善反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把反腐倡廉工作納入總體工作要求,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。各級(jí)黨組對(duì)重大問(wèn)題、重要工作、重要案件,要及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào),認(rèn)真研究部署,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)解決工作中的具體困難和問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),時(shí)刻保持清醒頭腦,以自身的模范行動(dòng)為廣大國(guó)稅干部做出表率。
(二)處理好五個(gè)關(guān)系。一是正確處理好防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與積極工作、嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系。不能為了減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)而消極工作,積極工作、嚴(yán)格執(zhí)法恰恰是防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法;二是正確處理好優(yōu)化服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系,不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)服務(wù)而放松了規(guī)范執(zhí)法,也不能因?yàn)閲?yán)格執(zhí)法而忽略了優(yōu)化服務(wù),要努力做到服務(wù)與執(zhí)法相統(tǒng)一;三是正確處理好紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到“圍繞業(yè)務(wù)抓紀(jì)檢,抓好紀(jì)檢促業(yè)務(wù)”;四是正確處理好保護(hù)干部與處理干部的關(guān)系,對(duì)觸犯紀(jì)律的干部進(jìn)行查處,本身就是保護(hù)干部,同時(shí),嚴(yán)肅查處違法
違紀(jì)行為,對(duì)廣大干部也能起到警示、教育的作用;五是正確處理好干部教育與制度建設(shè)的關(guān)系,做到教育與制度兩手抓兩手都要硬。
(三)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。各單位要緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化工作責(zé)任和目標(biāo)要求,抓好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。各單位“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),切實(shí)做到對(duì)反腐倡廉的重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都要樹(shù)立大局觀念,搞好協(xié)調(diào)配合,要做到既管事又管人,切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),搞好組織協(xié)調(diào),落實(shí)好反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù);法規(guī)、人事、黨辦、財(cái)務(wù)、后勤等部門(mén)要各負(fù)其責(zé),按照“一崗兩責(zé)”要求,既要抓好本職工作,又要根據(jù)工作要求,做好反腐倡廉工作的配合協(xié)調(diào)。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用的重要依據(jù)。要加大追究力度,對(duì)不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的責(zé)任人要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,反腐倡廉建設(shè)使命光榮、任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有
為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),奮力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作再上新臺(tái)階,為奪取太原國(guó)稅率先發(fā)展的全面勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)!
完善懲防體系服務(wù)率先發(fā)展深入推進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)
金致敏同志在全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告
(201*年3月12日)
同志們:
我受市局黨組委托,向大會(huì)報(bào)告201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史愛(ài)生同志將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),緊密結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
一、201*年主要工作回顧
201*年,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國(guó)稅系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,按照市局制定的圍繞“一條主線”、把握“三個(gè)堅(jiān)持”、做好“六項(xiàng)工作”的工作思路,堅(jiān)持服從服務(wù)于大局,扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),為奪取太原國(guó)稅率先發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新勝利提供了有力的政治和紀(jì)律保證。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保了重大安排部署的貫徹落實(shí)一年來(lái),全市國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞稅收工作中心、主動(dòng)服務(wù)大局,對(duì)省、市局各項(xiàng)重大工作部署開(kāi)展監(jiān)督檢查,積極推動(dòng)了太原國(guó)稅
率先發(fā)展工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,確;顒(dòng)取得了實(shí)效;二是結(jié)合新增值稅條例和新消費(fèi)稅條例的頒布與執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)各單位執(zhí)行稅收政策情況的監(jiān)督檢查,保障了各項(xiàng)稅收新政策的貫徹實(shí)施,切實(shí)維護(hù)了納稅人合法權(quán)益;三是在組織收入形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)組織收入工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保了依法治稅;四是開(kāi)展了稅風(fēng)稅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)整頓工作,全市國(guó)稅系統(tǒng)的工作紀(jì)律、工作效能、服務(wù)質(zhì)量、稅容稅貌等都有了新的改觀。(二)強(qiáng)化廉政教育,廣大國(guó)稅干部廉潔從政意識(shí)有了新的提高全市國(guó)稅系統(tǒng)以加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)影響和帶動(dòng)廣大國(guó)稅干部的優(yōu)良政風(fēng)稅風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育,不斷增強(qiáng)國(guó)稅干部廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
一是大力弘揚(yáng)“四風(fēng)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。制定出臺(tái)了《太原市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),形成了“大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)”的良好風(fēng)氣。二是加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。堅(jiān)持正月初九上黨課制度和每季黨組中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)議制度,市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史愛(ài)生分別作了題為《共產(chǎn)黨員要做學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范》、《學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),實(shí)踐實(shí)踐再實(shí)踐,努力用科學(xué)發(fā)展觀武
裝頭腦指揮行動(dòng)推動(dòng)發(fā)展》等四期專(zhuān)題講座。堅(jiān)持每月開(kāi)設(shè)一期“國(guó)稅講堂”,舉行政治理論和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等內(nèi)容的專(zhuān)題講座。三是開(kāi)展職業(yè)道德、預(yù)防職務(wù)犯罪等系列廉政教育,提高國(guó)稅干部的自律能力。四是組織開(kāi)展全員廉政知識(shí)考試,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效,促進(jìn)主動(dòng)學(xué)習(xí)法律條規(guī)的自覺(jué)性。五是大力開(kāi)展廉政文化建設(shè),營(yíng)造崇廉尚廉守廉的良好風(fēng)氣。開(kāi)展了贈(zèng)廉政書(shū)籍活動(dòng),市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史愛(ài)生自費(fèi)購(gòu)了《從政提醒領(lǐng)導(dǎo)干部必修的25課》和《從政提醒黨員干部不能做的150件事》等廉政書(shū)籍,贈(zèng)送給各基層單位一把手和市局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、共同提高。舉辦了《祝福祖國(guó)》文藝匯演,組織開(kāi)展了“新春送廉”、傳統(tǒng)節(jié)日印發(fā)公開(kāi)信、定期發(fā)送廉政短信和建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊、廉政文化墻等活動(dòng)。
(三)健全完善制度,積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)
一年來(lái),我們把懲防體系建設(shè)作為貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一條主線,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),健全完善制度規(guī)定,最大限度地堵塞易發(fā)不廉行為的制度漏洞。
市局制定出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施辦法,提出了“圍繞重點(diǎn)、分步實(shí)施、不斷完善、務(wù)求實(shí)效”的總體要求,以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù),以制度確權(quán)為基礎(chǔ),以科學(xué)分權(quán)為核心,以公開(kāi)亮權(quán)為關(guān)鍵,以權(quán)力有效制約和實(shí)時(shí)監(jiān)控為目標(biāo),結(jié)合規(guī)范、優(yōu)化崗位職責(zé)和工作流程,從排查行政管理和執(zhí)法行為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手,著力健全全市國(guó)稅系統(tǒng)各項(xiàng)權(quán)力的內(nèi)部控制機(jī)制。一是抓規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的制
度建設(shè)。針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了稅務(wù)稽查人員監(jiān)督管理辦法、稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)監(jiān)督管理辦法和辦理納稅人涉稅事項(xiàng)監(jiān)督管理辦法,建立了以紀(jì)檢監(jiān)察為樞紐、部門(mén)共同參與、權(quán)力合理分解、控制條塊分層的監(jiān)控格局。二是抓規(guī)范財(cái)務(wù)后勤管理的制度建設(shè)。制定了財(cái)務(wù)管理監(jiān)督管理辦法,加大對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度;制定了厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持厲行節(jié)約,確保實(shí)現(xiàn)了公用支出不突破批復(fù)的全年預(yù)算的目標(biāo)。此外,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行省局“兩個(gè)禁令”、嚴(yán)禁酒后駕車(chē)和職工在住房裝修、搬遷中嚴(yán)格廉政規(guī)定等方面都提出了明確要求。三是抓規(guī)范日常行為的制度建設(shè)。明確提出了春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間需要遵守的廉政規(guī)定,堅(jiān)決禁止奢侈浪費(fèi)和損害納稅人利益行為的發(fā)生;下發(fā)了嚴(yán)禁稅務(wù)人員接受納稅人宴請(qǐng)等行為的通知,堅(jiān)決糾正“吃拿卡要報(bào)”問(wèn)題。四是抓“一案雙查”工作機(jī)制的落實(shí)。201*年,全市稽查部門(mén)共向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移送涉稅案件115件,涉及稅款6426.26萬(wàn)元,下達(dá)監(jiān)察建議書(shū)8份,經(jīng)濟(jì)懲戒6人次,批評(píng)教育1人次。加強(qiáng)信訪舉報(bào)管理,堅(jiān)持有案必查,對(duì)一個(gè)基層單位的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題進(jìn)行了立案初核,對(duì)一名基層稅務(wù)管理員的違紀(jì)行為給予了政紀(jì)處分。
(四)深化“兩權(quán)”監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真履行“一崗兩責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)
定》,做到了廉潔從政。市局組成檢查組對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨組議事規(guī)則和執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行了抽查,對(duì)8個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展了巡視。開(kāi)展了對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
二是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督。組織開(kāi)展了201*年稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,對(duì)組織收入、政策法規(guī)、政策執(zhí)行等9個(gè)方面37項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了檢查,共檢查企業(yè)62504戶(hù)次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4768件,已整改4750件問(wèn)題,涉及稅款509.01萬(wàn)元,已入庫(kù)323.91萬(wàn)元。共追究2031人次,批評(píng)教育1910人次,通報(bào)批評(píng)121人次,經(jīng)濟(jì)懲戒772人次,懲戒金額26230元。組織開(kāi)展了201*年稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)圍繞稅務(wù)稽查、“三代手續(xù)費(fèi)”支出、清理小金庫(kù)情況和職工食堂核算管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展了監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)五大類(lèi)32件問(wèn)題,全部糾正處理。市局對(duì)機(jī)關(guān)大宗物品采購(gòu)、固定資產(chǎn)處、房屋分配等工作都實(shí)施了全過(guò)程監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)行財(cái)務(wù)收支公開(kāi)報(bào)告制度,在201*年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,市局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算完成情況和系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算完成情況分別向大會(huì)做報(bào)告,接受大會(huì)審議和群眾監(jiān)督。全市國(guó)稅系統(tǒng)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的監(jiān)督作用,開(kāi)展了對(duì)201*年出現(xiàn)的執(zhí)法疑點(diǎn)的核查工作,201*年,全系統(tǒng)共產(chǎn)生執(zhí)法疑點(diǎn)31個(gè),比上年同期下降74%,已全部按照規(guī)定進(jìn)行了處理。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。201*年,市局重新修訂完善了稅收行政執(zhí)法責(zé)任“五制”,全市共追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人2299人次,經(jīng)濟(jì)追究1817人次,責(zé)令檢查99人次,限期整改369人次,通報(bào)批評(píng)609人次,經(jīng)濟(jì)
追究金額計(jì)72490元。全市共表彰執(zhí)法先進(jìn)單位65個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人790人次,獎(jiǎng)勵(lì)金額共計(jì)108295元。
(五)解決突出問(wèn)題,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得新成效
一年來(lái),全市國(guó)稅系統(tǒng)把堅(jiān)決治理少數(shù)國(guó)稅干部“吃拿卡要報(bào)”等
損害納稅人利益工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù),全面引深政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是開(kāi)展全市國(guó)稅系統(tǒng)“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)、大整改”活動(dòng),共計(jì)走訪調(diào)研戶(hù)數(shù)10100戶(hù),歸納整理基層國(guó)稅干部和納稅人反映的問(wèn)題5大類(lèi)18項(xiàng)276條,全部提出解決辦法和整改意見(jiàn)。二是實(shí)行了舉報(bào)投訴制度,通過(guò)向廣大納稅人發(fā)出公開(kāi)信、在辦稅服務(wù)廳發(fā)放稅風(fēng)監(jiān)督聯(lián)系卡和設(shè)立電話舉報(bào)、手機(jī)短信投訴和外網(wǎng)投訴平臺(tái)以及舉報(bào)箱等,及時(shí)了解納稅人訴求,主動(dòng)征求納稅人意見(jiàn),鼓勵(lì)納稅人大膽反映少數(shù)國(guó)稅干部“吃拿卡要報(bào)”等損害納稅人利益的行為。全年,市局共接到投訴舉報(bào)58件,其中來(lái)信23件,外網(wǎng)22件,電話13件,全部按規(guī)定進(jìn)行了處理。三是進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,組織召開(kāi)了2次監(jiān)督員座談會(huì),51名人大代表、政協(xié)委員、特約稅務(wù)監(jiān)察員和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)我們的工作進(jìn)行了評(píng)議。通過(guò)太原電臺(tái)“行風(fēng)熱線”節(jié)目,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)納稅人提出的問(wèn)題12個(gè),解決了納稅人反映的問(wèn)題18個(gè)。四是加大明察暗訪工作力度,對(duì)各單位的稅風(fēng)稅紀(jì)、落實(shí)稅務(wù)服務(wù)承諾、公開(kāi)辦稅等情況按季進(jìn)行檢查;繼續(xù)深入開(kāi)展辦稅服務(wù)廳“奪紅旗”競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議。全市國(guó)稅系統(tǒng)積極參加市委、市政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),201*年我市國(guó)稅部門(mén)再次獲
得全市執(zhí)法類(lèi)第一名的好成績(jī)。201*年,國(guó)家稅務(wù)總局委托有關(guān)機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果表明,我們太原市國(guó)稅局在全國(guó)35個(gè)省會(huì)城市和計(jì)劃單列市國(guó)稅局滿(mǎn)意度調(diào)查中綜合滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)獲得78分,面訪納稅人獲得72.36分,辦稅服務(wù)廳暗訪獲得91.15分,以高出全國(guó)滿(mǎn)意度平均分1.81分、高出全國(guó)面訪納稅人平均分0.54分、高出暗訪辦稅服務(wù)廳平均分0.76分的成績(jī),得到了省局的肯定和表?yè)P(yáng)。
(六)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步規(guī)范煤焦領(lǐng)域稅收征管
今年1月以來(lái),煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)入了集中整治階段,市局制定下發(fā)了《太原市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)集中整治階段工作實(shí)施方案》,對(duì)煤焦企業(yè)和非煤礦山企業(yè)開(kāi)展了集中整治。全市國(guó)稅系統(tǒng)稽查部門(mén)共檢查煤焦和非煤礦山企業(yè)550戶(hù),查補(bǔ)稅款6585萬(wàn)元,加收滯納金1091萬(wàn)元,加處罰款778萬(wàn)元,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)煤焦企業(yè)和非煤礦山企業(yè)稅收征管,規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法,凈化了稅收環(huán)境。
一年來(lái),全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。但是,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題:一是個(gè)別單位和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,對(duì)反腐倡廉建設(shè)新情況、新問(wèn)題研究解決的工作力度不大;二是部門(mén)內(nèi)控機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái),一些工作措施和制度還存在落實(shí)不到位的問(wèn)題;三是少數(shù)國(guó)稅干部“吃拿卡要報(bào)”等損害納稅人利益的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決;四是紀(jì)檢監(jiān)察工作與行政、業(yè)務(wù)工作結(jié)合的還不緊,向稅收工
作各個(gè)領(lǐng)域滲透的面還不廣,監(jiān)督的力度需要進(jìn)一步加大,等。對(duì)存在的問(wèn)題,我們要高度重視,深入研究,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、201*年反腐倡廉工作主要任務(wù)
201*年,全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作的總體要求是:堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞中心、服務(wù)大局,以全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為抓手,重點(diǎn)解決反腐倡廉制度建設(shè)和執(zhí)行中存在的問(wèn)題,堅(jiān)決治理“吃拿卡要報(bào)”行為,廣泛開(kāi)展廉政教育,健全完善具有太原國(guó)稅特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為順利實(shí)現(xiàn)太原國(guó)稅率先發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)深入開(kāi)展監(jiān)督檢查,推動(dòng)重大決策部署貫徹落實(shí)到位。各級(jí)黨組和機(jī)關(guān)要把認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策和工作部署情況作為首要政治任務(wù),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保政令暢通。一是加強(qiáng)對(duì)省、市局全年總體工作要求和重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保省、市局提出的各項(xiàng)重要工作任務(wù)落到實(shí)處。二是加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)稅收政策執(zhí)行到位,切實(shí)保障納稅人權(quán)益。三是加強(qiáng)對(duì)組織收入紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保依法治稅。四是加強(qiáng)對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。近期,市局將由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)組成考核組對(duì)各縣(市、區(qū))局和直屬單位落實(shí)懲防體系建設(shè)工作任務(wù)情況進(jìn)行全
面檢查和考核,確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。五是加強(qiáng)對(duì)煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得成效。六是加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革中涉及到的機(jī)構(gòu)人員調(diào)整情況的監(jiān)督檢查,確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。廣大國(guó)稅干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待干部選拔任用和調(diào)整工作,正確對(duì)待自己的權(quán)利地位,增強(qiáng)大局觀念,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),擺正自己與組織的關(guān)系,在政治上始終與組織保持一致。堅(jiān)決反對(duì)和嚴(yán)格禁止通過(guò)拉關(guān)系、走門(mén)子、拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇。對(duì)“跑官要官”的,不僅不重用,在重要崗位上的將予以調(diào)整,已得到提拔的將堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)拉票的,一律不提拔使用;對(duì)為“跑官要官”的人說(shuō)情、打招呼的,市局將嚴(yán)肅批評(píng)。對(duì)“跑官要官”、搞賄選的,依紀(jì)從嚴(yán)處分。
(二)加強(qiáng)反腐倡廉教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。全市國(guó)稅系統(tǒng)要始終堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,廣泛開(kāi)展反腐倡廉教育。一要樹(shù)立正確的理念。市局黨組提出“圍繞業(yè)務(wù)抓紀(jì)檢,抓好紀(jì)檢促業(yè)務(wù)”的工作理念,各級(jí)各部門(mén)要教育廣大國(guó)稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視反腐倡廉工作,正確處理好紀(jì)檢監(jiān)察工作與稅收業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。二要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育,促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。三要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,市局將利用黨組中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)議組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí),各單位也要開(kāi)展全員學(xué)習(xí)教育,使廣大國(guó)稅干部特別是
領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解意義,準(zhǔn)確把握內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。四要普遍開(kāi)展一次預(yù)防職務(wù)犯罪教育,提高廣大國(guó)稅干部預(yù)防職務(wù)犯罪的能力。五要開(kāi)展誠(chéng)信教育,在廣大國(guó)稅干部中弘揚(yáng)誠(chéng)信美德,培養(yǎng)誠(chéng)信品質(zhì)。要教育我們的國(guó)稅干部對(duì)組織要講誠(chéng)信,對(duì)單位要講誠(chéng)信,對(duì)工作要講誠(chéng)信,對(duì)同事、對(duì)朋友、對(duì)納稅人要講誠(chéng)信,說(shuō)真話,辦實(shí)事,真誠(chéng)待人,言而有信。六要堅(jiān)持以考促學(xué),市局將在三季度組織一次全員廉政知識(shí)考試。各單位要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、“一把手”定期講廉政黨課和每季一次黨組中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)議等制度,堅(jiān)持在各類(lèi)干部培訓(xùn)班中開(kāi)設(shè)廉政教育課程,使廉政教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲各個(gè)環(huán)節(jié),逐步健全長(zhǎng)效教育機(jī)制。各單位在制定廉政教育計(jì)劃和開(kāi)展廉政教育工作中,要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育放在首位,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受廉政教育,先行一步,多學(xué)一點(diǎn),學(xué)深一些,做好表率。
全市國(guó)稅系統(tǒng)要堅(jiān)持“制度+文化”的工作思路,進(jìn)一步深化廉政文化建設(shè)。今年,要把打造具有太原國(guó)稅特色的廉政文化品牌作為重點(diǎn),提檔升值,擴(kuò)大影響。市局將組織開(kāi)展廉政文化示范單位建設(shè)活動(dòng),重點(diǎn)培養(yǎng)和樹(shù)立1-2個(gè)基層單位(包括分局、稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳)作為全市國(guó)稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。各單位要充分挖掘本單位文化優(yōu)勢(shì),突出先進(jìn)思想和廉政文化內(nèi)涵,強(qiáng)化道德教化功能,發(fā)揮好廉政文化的滲透力、影響力。一是繼續(xù)開(kāi)展好建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊、文化墻活動(dòng),營(yíng)造崇尚廉潔的行業(yè)風(fēng)尚。
二是開(kāi)展建立廉政書(shū)架活動(dòng),各單位結(jié)合實(shí)際在圖書(shū)室或職工活動(dòng)室建立專(zhuān)門(mén)的廉政書(shū)架,購(gòu)一批廉政書(shū)籍供干部職工學(xué)習(xí)。市局將組織開(kāi)展一次“讀一本廉政教育書(shū)籍,看一部廉政教育專(zhuān)題片”活動(dòng)。三是以第六屆太原國(guó)稅文化月為平臺(tái),認(rèn)真總結(jié)全市國(guó)稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),舉辦廉政文化建設(shè)成果巡回展。
(三)建立健全各項(xiàng)廉政制度,積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。制度建設(shè)是今年反腐倡廉建設(shè)工作的重中之重。全市國(guó)稅系統(tǒng)要把制度建設(shè)擺在更加突出位,加大制度建設(shè)的工作力度,在提高制度執(zhí)行力上取得突破性進(jìn)展。一是對(duì)現(xiàn)有的制度要進(jìn)行全面梳理、補(bǔ)充完善;二是要切實(shí)抓好制度的執(zhí)行和落實(shí);三是要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行和落實(shí)情況的檢查;四是要做好制度執(zhí)行情況的反饋。今年,要重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理、稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督管理以及廉政監(jiān)督管理等方面開(kāi)展制度建設(shè)。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理制度,包括黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)活動(dòng)規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法、干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政考核機(jī)制和責(zé)任追究以及巡視、問(wèn)責(zé)制度等;要健全完善規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的相關(guān)制度,抓住薄弱環(huán)節(jié),圍繞稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專(zhuān)用發(fā)票和其他發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、稅務(wù)稽查和重大案件審理等稅收?qǐng)?zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)業(yè)務(wù)管理制度;在行政管理權(quán)的制度建設(shè)上,要抓好對(duì)行政負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)管理、現(xiàn)金管理、基本建設(shè)管理、政府采購(gòu)、職工食堂
財(cái)務(wù)核算管理以及機(jī)關(guān)后勤管理制度的補(bǔ)充完善;在廉政制度建設(shè)上,要加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)、監(jiān)督制度建設(shè)、預(yù)防制度建設(shè)和懲治制度建設(shè),切實(shí)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
要按照省局的要求,把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為今年的工作重點(diǎn)。各單位要教育廣大國(guó)稅干部深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重大意義和作用。內(nèi)控機(jī)制是對(duì)各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控而制定和實(shí)施一系列政策、程序和措施的過(guò)程,其目的是保證各項(xiàng)稅收工作在法律、法規(guī)和制度下順利進(jìn)行。各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的重要載體,作為反腐倡廉制度建設(shè)的重要抓手,強(qiáng)化權(quán)力制約,減少制度漏洞,保證責(zé)任落實(shí),最大限度地把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié),有效解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問(wèn)題。去年,市局制定下發(fā)了加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案,明確了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),市局機(jī)關(guān)各職能處室和基層單位做了大量的基礎(chǔ)工作。今年,要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際從職能部門(mén)入手,進(jìn)一步梳理權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),確定關(guān)注和控制的重點(diǎn);完善崗責(zé)體系,融入廉政要求,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的有機(jī)結(jié)合;統(tǒng)籌安排任務(wù),合理配權(quán)力,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的相互關(guān)聯(lián)和相互制衡;規(guī)范工作流程,嚴(yán)格運(yùn)行程序,形成環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條;健全管理制度,明確工作規(guī)程,形成管用有效的制度體系。市局將積極開(kāi)展基層單位內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作試點(diǎn),選擇2-3個(gè)基層單
位作為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)單位,探索符合基層實(shí)際的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作模式,為下一步在全市國(guó)稅系統(tǒng)全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、打牢基礎(chǔ)。各單位要不等不靠,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,市局將加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)建設(shè)不全面、落實(shí)不到位的,要限期整改。
今年,總局將在稅務(wù)系統(tǒng)推廣使用紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)。各單位要高度重視,精心安排,確保在今年6月1日如期上線運(yùn)行。市局將對(duì)各單位運(yùn)行紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)的情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查,按季通報(bào)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。一是不折不扣地貫徹落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的新要求。中央今年一月頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決執(zhí)行,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)禁違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng),嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為。二是不折不扣地貫徹落實(shí)堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)的新精神。著力抓好以下工作:1.繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于
控制出國(guó)(境)團(tuán)組的有關(guān)規(guī)定,鞏固制止公款出國(guó)(境)旅游專(zhuān)項(xiàng)工作成果。2.加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度。3.進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待制度,嚴(yán)禁用公款大吃大喝。不得以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款請(qǐng)客送禮。4.從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算建設(shè)和裝修辦公用房。5.嚴(yán)格控制各種會(huì)議等,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)、揮霍公款的行為。三是不折不扣地貫徹落實(shí)修訂后的《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》。要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)成員執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、貫徹民主集中制、選拔任用干部、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和勤政廉政情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理,堅(jiān)持重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問(wèn)題集體討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢(xún)等制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制和行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的公職人員的教育管理。各級(jí)黨組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)隱瞞不報(bào)、弄虛作假的,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理。
(五)發(fā)揮“兩權(quán)”監(jiān)督制約作用,保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,改進(jìn)監(jiān)督方式,前移監(jiān)督關(guān)口,提高監(jiān)督效果,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。一是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,今年,
市局將對(duì)8個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展巡視,將對(duì)新修訂的《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》中規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí),將開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和離任審計(jì)。二是要加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督,今年市局將圍繞稅務(wù)稽查、稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。各單位要在積極配合市局開(kāi)展的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際自選監(jiān)察項(xiàng)目,針對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)按季組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作,使執(zhí)法監(jiān)察工作日;。三是要加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督檢查,要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)管理、職工食堂管理方面。同時(shí),要認(rèn)真抓好稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的運(yùn)行。
(六)嚴(yán)肅執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì),加大案件查辦力度。要堅(jiān)持有案必查,始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件,必須嚴(yán)肅查處,對(duì)觸犯法律的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理,絕不姑息。各單位要積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件線索,不斷提高自查、自辦案件的比例。市局將對(duì)辦案不力的單位和領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督促并限期改正,對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不辦甚至干擾辦案的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
要高度重視信訪舉報(bào)管理工作。各單位要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪舉報(bào)管理崗位,保證信訪舉報(bào)辦理的質(zhì)量和實(shí)效。市局將加大對(duì)基層單位信訪舉報(bào)工作督辦檢查的力度,檢查結(jié)果按季進(jìn)行通報(bào)。實(shí)行定期通報(bào)分析信訪情況制度,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),完善信訪協(xié)調(diào)配合機(jī)制,確保信訪件處理率達(dá)到100%,查結(jié)率達(dá)到90%以上。
要明確案件查辦的重點(diǎn)。結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)厲懲處涉稅案件中稅務(wù)人員以權(quán)謀私、徇私舞弊的行為。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,整治跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等問(wèn)題。
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行總局制定的《稅收違法案件一案雙查辦法(試行)》,繼續(xù)抓好《太原市國(guó)稅局涉稅案件查結(jié)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理辦法》的落實(shí)。今年,市局將把落實(shí)“一案雙查”工作機(jī)制作為工作重點(diǎn)之一,實(shí)行“一案雙查”工作督查考核通報(bào)追究制,凡發(fā)現(xiàn)達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)而未移送的案件,或接收移送案件后未按規(guī)定進(jìn)行初核的,將嚴(yán)肅追究具體承辦人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)有案不報(bào)、有案不查、辦案不力的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要落實(shí)好“一案三報(bào)告”制度,對(duì)查處的違紀(jì)違法案件,除形成案件調(diào)查報(bào)告外,還要在結(jié)案時(shí)由調(diào)查組提交案件分析報(bào)告,由發(fā)案單位提交整改報(bào)告,通過(guò)案件查處堵塞管理漏洞。進(jìn)一步完善案例分析通報(bào)制度,對(duì)違紀(jì)違法典型案例加大通報(bào)力度,督促建章立制,強(qiáng)化失職瀆職違法犯罪預(yù)防預(yù)警,充分發(fā)揮查辦案件挽救干部、教育干部、堵塞漏洞的治本功能,努力提高查辦案件的綜合效益。
(七)深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),維護(hù)納稅人合法權(quán)益。全市國(guó)稅系統(tǒng)要堅(jiān)持糾建并舉,始終把糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)工作抓在手上,堅(jiān)定不移地治理“吃拿卡要報(bào)”行為。各單位要按照市局黨組提出的紀(jì)檢監(jiān)察工作向業(yè)務(wù)領(lǐng)域滲透的要求,把治理“吃拿卡要報(bào)”工
作與稅收業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合起來(lái),積極探索從制度和程序設(shè)計(jì)上消除個(gè)別國(guó)稅干部對(duì)納稅人“吃拿卡要報(bào)”的機(jī)會(huì),從工作安排布上不給個(gè)別國(guó)稅干部留下對(duì)納稅人“吃拿卡要報(bào)”的空間,堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的“吃拿卡要報(bào)”及各種苗頭性的不正之風(fēng)。要突出工作重點(diǎn),集中整治行業(yè)風(fēng)氣、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦稅效率等方面存在的問(wèn)題。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,及時(shí)了解納稅人訴求,主動(dòng)征求納稅人意見(jiàn),鼓勵(lì)納稅人大膽反映舉報(bào)少數(shù)國(guó)稅干部“吃拿卡要報(bào)”等損害納稅人利益的行為。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害納稅人利益造成惡劣影響的責(zé)任人員以及對(duì)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位的單位,要采取組織處理和紀(jì)律處分措施,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)總局黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年,市局將進(jìn)一步加大明察暗訪的工作力度,對(duì)各單位的工作效能、辦事效率、納稅服務(wù)、稅風(fēng)稅紀(jì)、公開(kāi)辦稅等情況進(jìn)行檢查,對(duì)明察暗訪情況進(jìn)行通報(bào)。2季度,市局將在全市各辦稅服務(wù)窗口安裝納稅服務(wù)評(píng)價(jià)器,對(duì)窗口服務(wù)人員實(shí)行納稅人滿(mǎn)意度即時(shí)測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為工作人員績(jī)效考核的內(nèi)容之一。要繼續(xù)組織開(kāi)展好辦稅服務(wù)廳“奪紅旗”競(jìng)賽活動(dòng),最大限度地減少辦稅服務(wù)廳的曝光投訴次數(shù)。要主動(dòng)接受監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的參謀咨詢(xún)、橋梁紐帶和監(jiān)督檢查作用。要自覺(jué)接受社會(huì)各界特別是納稅人的監(jiān)督,通過(guò)組織開(kāi)展面向納稅人和社會(huì)各界問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)稅企座談會(huì)、對(duì)話會(huì)等活
動(dòng),針對(duì)存在問(wèn)題,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。要積極參加全市組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,確保實(shí)現(xiàn)在全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中“爭(zhēng)一保二”目標(biāo),不斷提升太原國(guó)稅的社會(huì)形象。
(八)提高綜合素質(zhì),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。各單位黨組要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé),為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要主動(dòng)“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),努力提升執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的水平。二是要振奮精神,努力工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作職責(zé)。三是要深入實(shí)際,解決問(wèn)題,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。
全市國(guó)稅系統(tǒng)要堅(jiān)持和完善“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持參與”的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律責(zé)任和落實(shí)部門(mén)責(zé)任作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重點(diǎn),層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),細(xì)劃工作任務(wù),明確工作職責(zé),確定標(biāo)準(zhǔn)程序,分解落實(shí)到人,列出時(shí)間進(jìn)度,嚴(yán)格督促考核。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,對(duì)于不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,對(duì)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署貫徹落實(shí)不力,或因“疏于管理、淡化責(zé)任”導(dǎo)致違紀(jì)
違法問(wèn)題的單位和部門(mén),要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)于應(yīng)當(dāng)追究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任而不及時(shí)追究,甚至敷衍塞責(zé)、回避追究或失職失察、故意放棄追究的責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,201*年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為奮力奪取太原國(guó)稅率先發(fā)展的全面勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
友情提示:本文中關(guān)于《稅務(wù)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,稅務(wù)廉政建設(shè)工作計(jì)劃:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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