郵政報刊

自誕生以來帶著明顯計劃經(jīng)濟痕跡的郵政報刊發(fā)行隨著發(fā)行市場競爭的日益激烈、新媒體的沖擊日漸洶涌和中國郵政企業(yè)改革的持續(xù)深入，抓住文化體制改革的契機，大膽改革與創(chuàng)新，形成了如今清晰的“圍繞一個中心，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，突出三個重點，推進四項戰(zhàn)略”的報刊發(fā)行基本思路。

《參考消息》：郵發(fā)是市場現(xiàn)實的選擇

中國郵政報刊發(fā)行的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式在不斷變化，正朝著現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營思路轉(zhuǎn)變，市場化程度越來越高。近年來實施的重點報刊重點推介，使得合作雙方的效益最大化。對報刊零售業(yè)務的重視，符合雙方未來利益。范偉國《參考消息》是郵政報刊發(fā)行一路走來的見證者和參與者。

《參考消息》副總編輯、總經(jīng)理范偉國接受采訪時說，長期以來，《參考消息》一直將郵發(fā)作為自己的主要發(fā)行渠道。如果說在計劃經(jīng)濟體制下，這是一種行政安排的結果，那么在社會主義市場經(jīng)濟體制下，則是一種市場現(xiàn)實的選擇。

發(fā)行收入是《參考消息》的經(jīng)濟支柱之一。對于包括《參考消息》在內(nèi)的許多報刊社來說，發(fā)行具有雙重作用，一是可爭取更多的目標讀者，提高目標地域和目標人群的覆蓋密集度，增強對這些區(qū)域的影響力，這種影響力的價值最終由廣告來體現(xiàn)；二是發(fā)行收入要補貼報紙的生產(chǎn)成本，還要有利潤。對于發(fā)行分布點多面廣的《參考消息》，范偉國說：“只有郵政能承擔起這一發(fā)行業(yè)務。”

范偉國認為，郵政這個龐大的發(fā)行網(wǎng)絡潛力無窮。為了更充分地利用郵政開發(fā)、積累和擁有的收訂、投遞、零售網(wǎng)絡，參考消息報社與中國郵政開展了深層次的合作，201*年3月，雙方建立了戰(zhàn)略合作伙伴關系，“201*年9月，新華社與中國郵政也成為戰(zhàn)略合作伙伴，就是在我們的基礎上開展的更進一步的合作”。范偉國舉例，10年來，《參考消息》的發(fā)行量增加了100萬份，而這10年正是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最快的10年，也是紙質(zhì)媒體受沖擊最大的10年，這就是雙方全方位合作的成果。

“當然，能取得這個成果，從我們這方來看，是因為有個堅實的基礎，就是我們報紙的質(zhì)量�！弊鳛椤疤煜陋氁粺o二的報紙”，《參考消息》多年來堅持報道全方位、多角度，“隨著中國在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用，當今中國和中國人更需要一個全球的視野，這就意味著《參考消息》還有更為廣闊的市場，‘參考’就是我們的標志，與其他報刊社的差異，代表我們的權威，‘文摘’就是原汁原味�！�

廣闊的市場就在零售�！敖衲辍秴⒖枷�息》的訂閱量創(chuàng)新高，零售量在中心城市也比較滿意，有區(qū)域飽和的趨勢，下一步重點開發(fā)二、三線城市和農(nóng)村。我國已進入城鎮(zhèn)化建設加速發(fā)展階段，我們要搶先進入，搶占先機；至于農(nóng)村市場，汽車都下鄉(xiāng)了，我們的報紙難道不能下鄉(xiāng)？”

作為中國郵政的戰(zhàn)略合作伙伴，《參考消息》零售市場的拓展肯定是和中國郵政并肩前行，“互惠互利，合作無間”。范偉國表示，拓展二、三線城市和農(nóng)村的零售市場，可以采取先把報紙送進去，印點隨后跟進的方式，“我們可以為此調(diào)整我們的發(fā)行政策，比如降低起印數(shù)。通過降低起印數(shù)，增加印點，還可以協(xié)助郵政解決報刊投遞時效不到位的問題，我們愿意盡我們最大的努力和能力來和中國郵政共同解決這個難題。”

《參考消息》擁有一大批忠實的讀者群，他們是《參考消息》的寶貴財富。因此，《參考消息》極為重視與讀者之間的溝通互動。每年的高校學生座談會就是其手段之一，因為根據(jù)他們的調(diào)查，很大一部分忠實讀者都是從大學時期開始養(yǎng)成閱讀《參考消息》的習慣的。問題來了。就是這塊《參考消息》極為重視的高校市場，“在全國很多地方的高校，《參考消息》就是送不進去”。毫無疑問，這是中國郵政報刊零售終端建設缺失的一塊兒�！翱h域一級的報刊亭建設也未到位�！狈秱�國直截了當，“中國郵政應當加大報刊銷售終端的建設力度，擴大建設規(guī)模。建好零售渠道，對報刊社的意義遠不止增加零售量這么簡單，我們還能利用這個渠道進行市場調(diào)查，比如最簡單的，一個月哪一期報紙賣得最好，根據(jù)這個反饋報刊社可以改進工作，搜集讀者意見，提高辦報辦刊質(zhì)量，增強競爭力�！薄短貏e關注》：中國郵政擁有絕對優(yōu)勢的發(fā)行資源和高度的協(xié)同性

近幾年來，中國郵政對報刊發(fā)行的重視程度前所未有，是從社會責任的擔當以及社會主義精神文明建設的高度來部署與實施的。改革的力度也是前所未有。各地郵政企業(yè)在發(fā)展中的排名也此起彼伏，爭先意識、發(fā)展意識不斷強化，改革的壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力。作為期刊人，我對此深感欣慰。朱玉祥

特別關注雜志社社長朱玉祥同樣談到了郵政報刊零售終端建設的問題。

“我發(fā)現(xiàn)中國郵政報刊發(fā)行的改革也受到了一些硬件的制約，如零售終端的建設等，在一些地方，報刊亭成為城市治理的對象而被拆除。這是很不正常的。郵政報刊零售終端的建設、管理與維護，涉及市政、文化、城管等多個部門。如何使報刊亭成為城市建設與管理的風景線，成為城市文化的有機組成部分，是給城市管理者提出的新課題，管理者的認識也會有一個過程。對此，我們各報刊社也會不遺余力地呼吁，以此來影響城市管理者做出正確決策，多扶持報刊亭，多建設一些與‘黨報銷售點’類似的報刊銷售網(wǎng)點項目，滿足民眾廣泛、多元的文化需求�！�

朱玉祥高度認同中國郵政報刊發(fā)行渠道的絕對優(yōu)勢。

朱玉祥說，中國郵政的責任意識很強。雖然報刊發(fā)行只是中國郵政的一個專業(yè)項目，但是中國郵政一直把報刊發(fā)行提升到承擔社會責任的高度來認真執(zhí)行、全面推進，成為我國社會主義精神文明建設的重要部分。在訂閱方面，中國郵政有著其他發(fā)行渠道不可比擬的優(yōu)勢；在零售方面，中國郵政主導建設、主導運營的報刊零售網(wǎng)點成為報刊零售的重要組成部分。中國郵政還具有高度的協(xié)同性。這種協(xié)同性表現(xiàn)在兩個方面，一是訂零協(xié)同，這種協(xié)同是其他渠道難以做到的；另一個是全國各級郵政企業(yè)的高度協(xié)同，這種協(xié)同可以使中國郵政各級企業(yè)發(fā)揮全網(wǎng)全力的巨大作用，取得其他渠道難以企及的成果。朱玉祥說：“單從規(guī)模來看，中國郵政報刊發(fā)行幾十萬人的從業(yè)人員，堪稱全球范圍內(nèi)發(fā)行渠道的‘巨無霸’。如此巨大的發(fā)行規(guī)模，決定了中國郵政蘊藏著巨大的發(fā)行潛力，對整個發(fā)行市場有著標桿性作用�！敝煊裣檎J為，《特別關注》創(chuàng)刊10年來，其發(fā)展歷程“是訂零協(xié)同的最大受益者。在一些市場，我們是通過傳統(tǒng)的零售帶動訂閱取得了成功。但是目前而言，簡單的鋪攤已經(jīng)不能滿足當前的市場開發(fā)。因此，我們在較多的市場，采取的是反其道而行之，以訂閱帶動零售市場。這方面，我特別感謝郵政對《特別關注》雜志的全方位支持與推廣�！�

朱玉祥也強調(diào)了刊物質(zhì)量在報刊發(fā)行中所起的重要的基礎作用�！啊短貏e關注》的刊物品質(zhì)過硬，能夠吸引讀者，引起讀者的強烈共鳴，因此，只要通過某種方式使讀者閱讀《特別關注》，其就極有可能會成為《特別關注》的忠實讀者。”

《特別關注》10年來的發(fā)展速度很快，今年開年單期訂閱和零售總量高達325萬份，位居全國期刊第二，但其在各地的發(fā)展并不平衡，“這是一個客觀存在的事實”。這種不平衡一方面是早期發(fā)展時，根據(jù)當時的實際情況，《特別關注》選擇了在部分市場樹立標桿，進而對周邊市場形成帶動作用；另一方面，則主要在于《特別關注》認知人群的數(shù)量�！啊短貏e關注》的知名度仍有待提高。這里包含三個層面：一是讀者的認知有一個過程，二是發(fā)行渠道的認知有一個過程，三是刊社與渠道的協(xié)同配合有一個過程。”

朱玉祥并沒回避當前期刊發(fā)展面臨的困境，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的快速發(fā)展，肯定會有相當一部分需求被網(wǎng)絡所替代。更為重要的是，長期以來，報刊出版單位對報刊的商業(yè)屬性、產(chǎn)業(yè)屬性開發(fā)有限。朱玉祥同時表示：“我們希望中國郵政督促報刊社持續(xù)提升對發(fā)行渠道的服務水平，最大限度地實現(xiàn)互利雙贏�！薄短貏e文摘》：郵發(fā)不創(chuàng)新就沒有出路

如果不能在報刊的增量市場上大有作為，無論郵政報刊發(fā)行怎么改革，中國郵政都不能在報刊發(fā)行市場上擁有一股完全由市場競爭錘煉出來的力量。中國郵政報刊發(fā)行改革的方向是正確的，成效是顯著的。王榮泰

對如何最大限度地實現(xiàn)互利雙贏，特別文摘雜志社社長王榮泰有獨到的觀點。他認為，在報刊發(fā)行市場中，競爭的強者不僅是發(fā)行某種報刊品種的廣度，而且是對報刊發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈掌控的深度。基于此，“這幾年，我們與郵政合作提出了報刊發(fā)行的新的商業(yè)模式，即‘三免兩減半’發(fā)行機制。這種機制實質(zhì)包含了郵刊聯(lián)手、業(yè)務聯(lián)動、資源聯(lián)姻的豐富含義，是雙方資源的融合、廣告和發(fā)行的融合、郵政和客戶的融合。這不是通常意義上的郵刊合作，更應該稱之為‘郵刊融合’：郵發(fā)承擔了期刊的廣告、印刷、發(fā)行，這些本來屬于報刊的業(yè)務鏈條改由郵發(fā)經(jīng)營，郵發(fā)的業(yè)務鏈條因此能完全‘嵌入’期刊的市場運作，并且成為不可或缺的有機組成部分。這不是傳統(tǒng)意義上的郵政寄遞類業(yè)務模式，而是對報刊經(jīng)營權的一種讓渡模式，是郵政在報刊發(fā)行市場自主經(jīng)營權利的釋放�！�

何為“三免兩減半”？就是《特別文摘》與郵政企業(yè)簽訂5年的郵發(fā)合同，前3年該刊全部發(fā)行收入歸郵政所得，后2年該刊收入剔除郵發(fā)規(guī)定的列收部分和印刷成本，雙方對半分成。

王榮泰認為，印、廣、發(fā)一條龍經(jīng)營及“三免兩減半”的商業(yè)模式從現(xiàn)實層面推動了郵政發(fā)行系統(tǒng)的革新，激發(fā)了郵政發(fā)行內(nèi)源性的改革熱情與智慧。郵刊融合不是讓郵政為他人作嫁衣，而是使郵發(fā)的主體地位得到了確認和尊重，它不再是報刊發(fā)行中可有可無的補充部分，而成了掌握期刊市場生命的有力推動者，徹底扭轉(zhuǎn)了體制積弊所造成的行業(yè)危機。更為重要的是，它提供了一種郵政的自我激勵機制。

王榮泰進一步解釋說，郵發(fā)的核心價值是中國郵政在百年發(fā)展中積淀下來的品牌優(yōu)勢。作為郵發(fā)品牌的現(xiàn)實表現(xiàn)力，郵發(fā)的網(wǎng)絡優(yōu)勢依舊是中國報刊無法舍棄的發(fā)展依托。但對郵發(fā)的這種認識是常規(guī)的，需要加以拓展。換句話說，郵發(fā)的核心競爭力是通過品牌聚集的讀者認同，是用戶構成郵政發(fā)行的品牌及價值基礎，而不是產(chǎn)品。因此，郵刊融合的路徑就隨即清晰起來，它必須尊重郵發(fā)的品牌價值，并在具體的模式中實現(xiàn)品牌的延伸，更重要的是，要利用這種郵刊融合所創(chuàng)造的動力，促進郵政內(nèi)部架構的發(fā)展。

“對郵政而言，經(jīng)歷數(shù)次改革，對現(xiàn)實的緊迫感深有感觸，實行郵刊融合，并非‘要不要實施’的問題，而是‘如何實施’的問題。在郵政系列改革已經(jīng)引發(fā)諸多變數(shù)的背景下，探索出新的發(fā)展戰(zhàn)略和盈利模式相當重要。為什么呢？發(fā)行市場和報刊市場的競爭已經(jīng)進入主體多元的戰(zhàn)國時代，競爭的激烈程度前所未有，郵政報刊發(fā)行不走創(chuàng)新之路，就沒有任何出路。”

實施郵刊融合的條件，簡單來說就是郵政和報刊社雙方所能提供的融合資格。但很顯然，不是所有的報刊都有意愿主動與郵政進行“融合”，郵政也不是隨便就能尋找到符合郵刊融合條件的報刊。所以，郵刊融合并非任何一家報刊社都適合實施。同樣對郵政而言，如果自己在發(fā)行終端付出辛勞卻不能在盈利上獲得相應的報酬，那么融合的積極性將受到打擊。因此，報刊的質(zhì)量是郵刊融合的一個決定性因素。

對此，王榮泰說：“近年來，在新媒體等媒介形態(tài)的沖擊下，報刊業(yè)也在探索新的發(fā)展路徑，這期間經(jīng)歷了許多曲折和挫敗，但值得慶幸的是，報刊業(yè)已經(jīng)形成了共識，那就是報業(yè)的發(fā)展仍舊必須牢牢建立在傳統(tǒng)的內(nèi)容優(yōu)勢上，舍棄這項核心的競爭力去另起爐灶，無疑是自曝其短，根本沒有出路�！�

“目前，中國郵政已經(jīng)具備進行郵刊融合的基礎性條件，即建立了報刊發(fā)行信息系統(tǒng)。郵刊融合實質(zhì)上是以用戶為中心的整合營銷傳播，中國郵政已經(jīng)建設完成的報刊發(fā)行信息體系，為郵刊融合奠定了極佳的硬件基礎。”

王榮泰還補充道：“全國各地郵政企業(yè)發(fā)行部門對《特別文摘》的市場推廣做出了各具特色的創(chuàng)新，這種創(chuàng)新充實了郵刊融合的內(nèi)涵�！彼�同時指出：“發(fā)展上也存在失衡現(xiàn)象，《特別文摘》在各地之間的差距不是在減小，而是在拉大，大家都在向前走，但步伐不一致。根源還是在郵政企業(yè)的機制上�！�

擴展閱讀：郵政報刊訂閱

報刊訂閱

作者：admin來源：報刊訂閱創(chuàng)建時間：201*-11-21

報刊訂閱是報刊發(fā)行的基本方式之一。報刊訂閱執(zhí)行定期預定預收制度。

市縣局郵政局，郵政支局、郵政所均辦理報刊訂閱業(yè)務，營業(yè)廳常年設立收訂窗口，辦理日常報刊訂閱業(yè)務。

除采取窗口收訂、上門收訂、報刊發(fā)行站（員）收訂三種方式外，郵政企業(yè)可根據(jù)需要委托其它杜會單位或個人代辦收訂報刊。

報刊訂期。市縣郵政局根據(jù)讀者要求，隨時辦理報刊整訂、破訂或會議報。一、報刊整訂

報紙按月征訂：雜志中周刊、旬刊、半月刊、月刊按季；雙月刊、季刊、半年刊按半年整訂；年刊和不定期刊按年收訂。長期訂閱，年底截止。二、報刊破訂

1、對于錯過簽訂期的訂戶，郵政局所應隨時辦理報刊破訂。2、破訂從來得及要數(shù)的當期起接受訂閱。

3、報紙可以破月訂閱，月底截止：雜志中的周刊、旬刊、半月刊可以破月訂閱，月刊可以破季訂閱，季底截止；雙月刊、季刊可破半年訂閱，半年底截止。4、會議等特殊需求的報紙可以中途止訂。

5、報紙出版地郵局對本地出版（含分地發(fā)行）的日報、周六報、周五報應做到次日起訂。報刊費的計算

整訂報刊按整訂價（月價、季價、半年價、全年價）計收訂費。破訂報刊按張冊數(shù)乘以單價（破訂價）計收訂費。集訂分送

企事業(yè)單位或個人報刊社為訂戶集中辦理訂閱某一種報刊，并向郵政部門提供訂戶詳細名址和訂閱報刊款，集中辦理訂閱手續(xù)，郵政部門將報刊分送到指定訂戶。一、在市縣局內(nèi)辦理集訂分送，由市縣局統(tǒng)一要數(shù)后，將訂戶數(shù)據(jù)資料及時發(fā)送到相關投遞局。

二、在全省范圍內(nèi)辦理的集訂分送，由省局負責將訂戶數(shù)據(jù)、訂戶詳細名址及訂閱報刊款及時分送到省內(nèi)相關訂銷局。

三、在全國范圍內(nèi)辦理集訂分送，由接辦局分別與各省聯(lián)系后，由各省局負責辦理。

四、為保證集訂分送報刊的妥投，投遞部門在首次投遞時，要向分送訂戶提供投遞清單。查詢與補償

郵政局應認真及時處理訂戶查詢，給用戶明確答復。

一、訂戶查詢應出示報刊訂閱費收據(jù)，發(fā)行站訂閱由發(fā)行站查詢。電話查詢要提供訂戶本人的姓名和所訂報刊名稱及報刊費收據(jù)的號碼，以便查詢。

二、報紙當日上午查詢，當回答復；下午查詢，最遲次日上午答復。雜志查詢，最遲2日內(nèi)答復。

訂戶訂閱報刊及名址屬商業(yè)資料，郵政局應替用戶保守秘密，不接受與訂閱無關的查詢。

訂戶預定的報刊經(jīng)查明郵政局確未投送的，郵政局所應查明責任，負責賠償。本埠報刊短缺應在3日內(nèi)補送，無報刊可補的，在15日內(nèi)按照定價退款。外埠報刊應在15日內(nèi)補償。但由于自然災害或人力所能防范的事故，以致報刊損毀時，郵政局不負補償責任。

友情提示：本文中關于《郵政報刊》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，郵政報刊：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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