201*—201*年廠務(wù)公開民主管理工作總結(jié)

桂林市201*201*年度廠務(wù)公開民主管理

工作總結(jié)

201*至201*年，我市的廠務(wù)公開工作在市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的高度重視和各成員單位的大力支持下，堅(jiān)持“強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，步步深入”的工作方針，努力從提高認(rèn)識水平,消除思想誤區(qū)入手，圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題公開；積極拓展公開渠道，提高職工知情權(quán)，擴(kuò)大參與權(quán);規(guī)范操作程序，建立起良好的運(yùn)行機(jī)制，取得了較好的成效。

一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)工作需要和部分成員單位變動的情況，為健全完善領(lǐng)導(dǎo)小組的架構(gòu)，保證我市廠務(wù)公開民主管理工作的有序開展，我辦積極協(xié)調(diào)原領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位做好人員調(diào)整的相關(guān)工作，做好向市委市政府匯報(bào)和報(bào)送材料的一系列工作，最后經(jīng)市委市政府同意，確定了以市委副書記石東龍任組長，市人民政府副市長徐鋒，市政協(xié)黨組成員、總工會主席莫玲玲任副組長，總工會、組織部、宣傳部、紀(jì)委、國資委、工信委、發(fā)改委、機(jī)關(guān)工委、教育局、人社局、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生局、旅游局、投資促進(jìn)局、市政局、工商聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的桂林市廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，明確職責(zé)。

二、制定措施，確保工作落實(shí)

1、根據(jù)全總和區(qū)總關(guān)于201*和201*年廠務(wù)公開民主管理工作的意見，對全市201*和201*年廠務(wù)公開工作進(jìn)行了部署。

（1）積極指導(dǎo)企事業(yè)單位開展廠務(wù)公開民主管理工作，按照“組織健全、制度完善、內(nèi)容豐富、程序規(guī)范、形式多樣、運(yùn)行良好、成效顯著”的要求，狠抓11個(gè)廠務(wù)公開民主管理工作示范點(diǎn)，通過以點(diǎn)帶面的方式推進(jìn)我市廠務(wù)公開民主管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮廠務(wù)公開民主管理在推進(jìn)企事業(yè)單位改革發(fā)展中的重要作用。堅(jiān)持把職工代表大會作為企業(yè)事業(yè)單位民主管理制度的基本形式進(jìn)一步推進(jìn)，指導(dǎo)基層工會組織建立和完善職工代表大會制度。截止去年，我市已建立工會組織的公有制企事業(yè)單位廠務(wù)公開制度和職代會制度建制率達(dá)99.8%；已建立工會組織的非公有制企業(yè)廠務(wù)公開制度和職代會制度建制率覆蓋面達(dá)95%。

（2）廣泛開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動，指導(dǎo)企事業(yè)單位工會組織圍繞實(shí)施“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，大力組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的征集職工代表提案活動，組織發(fā)動廣大職工為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定建言獻(xiàn)策，充分激發(fā)廣大職工群眾的勞動熱情和創(chuàng)造活力，推動企事業(yè)單位科學(xué)發(fā)展。

（3）積極推行聯(lián)合職代會、區(qū)域性行業(yè)性職代會工作，在總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上于201*年4月份在七星區(qū)召開了一次經(jīng)驗(yàn)交流會，以此帶動區(qū)域性行業(yè)性職代會工作的開展，擴(kuò)大職代會建制的覆蓋面，促進(jìn)企業(yè)特別是非公小型企業(yè)以人為本，維護(hù)職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利和精神文化權(quán)益。

2、完成了全國第七次廠務(wù)公開工作檢查對我市開展的省際互檢和自治區(qū)廠務(wù)公開民主管理檢查調(diào)研組對我市的檢查工作。市總?cè)~雪剛副主席代表市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組向檢查組匯報(bào)了近兩年來桂林市廠務(wù)公開民主管理工作總體情況，檢查組到興安縣、陽朔縣進(jìn)行了檢查，聽取兩縣黨政領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào)和職工代表的發(fā)言，查看了檔案資料并實(shí)地考察了企業(yè)。

全區(qū)廠務(wù)公開檢查調(diào)研桂林組組長對我市的廠務(wù)公開民主管理工作給予了充分肯定和高度的評價(jià)，認(rèn)為我市廠務(wù)公開工作“領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)、效果明顯、職工滿意”，并總結(jié)出四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織保障有力；二是機(jī)制健全，工作落實(shí)到位；三是重點(diǎn)突出，效果明顯；四是重視創(chuàng)新，不斷在探索中前進(jìn)。

3、做好對外交流工作，協(xié)助完成廣西福建兩�。▍^(qū)）推行廠務(wù)公開民主管理工作座談會系列工作，組織市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員赴福建考察交流。

4、積極宣傳貫徹落實(shí)全總等中央六部委出臺的《企業(yè)民主管理規(guī)定》和廣西區(qū)人大常委會通過的《廣西企業(yè)民主管理?xiàng)l例》。組織全市31000名職工參加區(qū)總舉辦的《廣西企業(yè)民主管理?xiàng)l例》知識競賽。

5、進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事制度，34家國有和國有控股的公司制企業(yè)已全部建立職工董事、監(jiān)事制度，建制率達(dá)100%。

6、兩年內(nèi)組織市直企事業(yè)單位負(fù)責(zé)廠務(wù)公開工作的負(fù)責(zé)人和工會專干參加各層級廠務(wù)公開民主管理業(yè)務(wù)班，累計(jì)達(dá)200余人次。

三、存在的主要問題

1、廠務(wù)公開工作面不夠廣泛，思想認(rèn)識需要進(jìn)一步提高。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對廠務(wù)公開的認(rèn)識還不到位，認(rèn)為實(shí)行廠務(wù)公開限制了領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，束縛了手腳，與廠長負(fù)責(zé)制相矛盾，影響了企業(yè)經(jīng)營管理；二是一些企業(yè)黨委（支部）書記有顧慮，主要是擔(dān)心實(shí)行廠務(wù)公開，搞不好產(chǎn)生矛盾，影響黨政關(guān)系。

2、工作不夠規(guī)范，質(zhì)量需進(jìn)一步提高。有些單位公開的期限過長，更新的內(nèi)容不及時(shí)，公開的內(nèi)容過于簡單。有些困難企業(yè)沒有專門的公開欄，只在會議室或辦公室里設(shè)象征性的公開欄，容量有限，很多內(nèi)容沒能及時(shí)上墻公開。有些企業(yè)公開流于形式。

四、201*年工作打算

1、召開市廠務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，部署第二季度開展201*201*年度桂林市廠務(wù)公開民主管理工作的考評、表彰工作。

2、完成上級廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦廠務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的調(diào)訓(xùn)工作，舉辦12期全市廠務(wù)公開民主管理知識培訓(xùn)班。

3、對市直企事業(yè)單位廠務(wù)公開工作進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)基層工會組織建立和完善職工代表大會制度。

4、抓好廠務(wù)公開民主管理工作示范點(diǎn)工作，積極推行聯(lián)合職代會、區(qū)域性行業(yè)性職代會工作。

5、進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度。

6、大力宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹《廣西企業(yè)民主管理?xiàng)l例》，擬于10月舉辦一次《廣西企業(yè)民主管理?xiàng)l例》知識搶答賽。

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201*年全國廠務(wù)公開民主管理工作總結(jié)

全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室

201*年，各地區(qū)、各部門和廣大企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，大力提高廠務(wù)公開、職代會建制率，大力推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)落實(shí)職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權(quán)利，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)勞動關(guān)系和社會和諧穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn)。

一、廠務(wù)公開、職代會建制工作取得新進(jìn)展

全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組高度重視廠務(wù)公開、職代會建制工作。201*年初制定下發(fā)了《關(guān)于201*年廠務(wù)公開民主管理工作的意見》，總體部署深入開展包括建制工作在內(nèi)的廠務(wù)公開民主管理工作。全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于大力開展廠務(wù)公開、職工代表大會建制專項(xiàng)行動的通知》和《201*年全國企事業(yè)單位廠務(wù)公開和職工代表大會建制情況通報(bào)》，并在杭州市召開建制工作座談會，研究分析一些地方廠務(wù)公開、職代會建制率不高的問題及原因，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，提出具體對策。

各地按照專項(xiàng)行動的要求，及時(shí)通報(bào)本地區(qū)建制情況，明確建制目標(biāo)，加強(qiáng)工作督查，采取各種措施提高廠務(wù)公開、職代會建制率。廣西壯族自治區(qū)印發(fā)了《關(guān)于開展廠務(wù)公開職工代表大會建制專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》，加強(qiáng)對工作的指導(dǎo)和推動力度。江蘇省借助黨工共建平臺，以新建會非公有

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制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織為建制重點(diǎn)，以區(qū)域（行業(yè)）職代會為建制形式，與建立黨組織和工會組織同步建立廠務(wù)公開、職代會制度。西藏自治區(qū)工商聯(lián)要求已建工會的非公有制企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》，建立廠務(wù)公開、職代會制度。

截至201*年9月底，全國已建立工會的企事業(yè)單位單獨(dú)建立廠務(wù)公開制度的有263.2萬余家，比上年增加51.9萬家，增長率為24.6%。其中，公有制企業(yè)23.1萬家，非公有制企業(yè)209.3萬家，事業(yè)單位30.8萬家。全國已建立工會的企事業(yè)單位單獨(dú)建立職工代表大會制度的有278.1萬余家，比上年增加53.2萬家，增長率為23.7%。其中，公有制企業(yè)24.3萬家，非公有制企業(yè)219.0萬家，事業(yè)單位34.9萬家。區(qū)域（行業(yè)）職代會覆蓋的企業(yè)114.7萬家。廠務(wù)公開、職代會建制工作取得了明顯進(jìn)展。

二、廠務(wù)公開民主管理在推動科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中展現(xiàn)新作為

各地區(qū)各企事業(yè)單位根據(jù)中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求，充分發(fā)揮廠務(wù)公開民主管理工作在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、加強(qiáng)基層黨建工作、推動科學(xué)發(fā)展中的積極作用。全國工商聯(lián)、全國總工會聯(lián)合舉辦了第六屆全國民營企業(yè)“關(guān)愛職工、實(shí)現(xiàn)雙贏”經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會議，表彰了“全國關(guān)愛員工優(yōu)秀民營企業(yè)家”、“全國熱愛企業(yè)優(yōu)秀員工”和“全國雙愛雙評活動先進(jìn)企業(yè)”，這一活動已成為民營企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要載體，在促進(jìn)企業(yè)民主管理、科學(xué)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用。北京市委市政府將加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作納入發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，山東省政府把加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理制度建設(shè)寫進(jìn)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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方式加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管深化國有企業(yè)改革的意見》，上海市將區(qū)域（行業(yè)）職代會作為區(qū)域內(nèi)部治理、落戶企業(yè)監(jiān)管、職工權(quán)益保障等工作順利開展的平臺，成為推動和加強(qiáng)區(qū)域社會管理的有效途徑。

各地廠務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對國有企業(yè)、廠辦大集體以及事業(yè)單位改革過程中廠務(wù)公開民主管理工作的指導(dǎo)，著力保障職工群眾在改革中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。天津市、山西省指導(dǎo)事業(yè)單位針對改制和績效工資改革等新情況新問題，通過廠務(wù)公開、職代會，疏通民意表達(dá)渠道；安徽省總工會積極參與廠辦大集體改革調(diào)研、政策制定等工作，從源頭上表達(dá)、維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)了事業(yè)單位改革的平穩(wěn)推進(jìn)。

各地區(qū)各企事業(yè)單位堅(jiān)持通過廠務(wù)公開、職代會等民主形式，引導(dǎo)職工合法理性表達(dá)利益訴求，維護(hù)職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工共謀發(fā)展、互利共贏、共促和諧。浙江省杭州市蕭山區(qū)總工會連續(xù)8年實(shí)施職工“維權(quán)四個(gè)一體化”，即職工身份一體化、勞動權(quán)益一體化、社會保障一體化和民主權(quán)利一體化，使職工隊(duì)伍多元化所引發(fā)的勞動關(guān)系矛盾大大減少，維護(hù)了職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定。青島港（集團(tuán)）有限公司農(nóng)民工中有65人當(dāng)選為集團(tuán)職代會代表，2人當(dāng)選為主席團(tuán)成員，農(nóng)民工和其他職工同酬同權(quán)，促進(jìn)了勞動關(guān)系和諧。浙江傳化集團(tuán)有限公司將理解職工、尊重職工、關(guān)愛職工作為企業(yè)文化建設(shè)與核心價(jià)值觀的體現(xiàn)，通過職代會搭建企業(yè)經(jīng)營者與員工交流思想、溝通信息的平臺，凝聚了職工力量，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

一些企業(yè)緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，將廠務(wù)公開民主管理與企業(yè)黨建工作緊密結(jié)合。云南昆鋼公司等企業(yè)把廠

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務(wù)公開民主管理融入企業(yè)黨建工作績效管理考核體系中，以黨建促進(jìn)民主管理，以廠務(wù)公開促進(jìn)黨務(wù)公開，使基層黨的建設(shè)、企業(yè)管理、職工民主參與相互融合、相互促進(jìn)。

各企事業(yè)單位通過開展職工代表大會提案、合理化建議等內(nèi)容豐富、形式多樣的廠務(wù)公開民主管理活動，引導(dǎo)職工在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面為企事業(yè)單位改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，有效地提升了企事業(yè)單位的自主創(chuàng)新能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展后勁。黑龍江省推動企事業(yè)單位組織職工提出合理化建議13.3萬件，僅已實(shí)施的5.46萬件就創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益14億元。

三、廠務(wù)公開民主管理制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)取得新發(fā)展

為深入推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組制定了《企業(yè)民主管理規(guī)定》，將以全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組各成員單位的名義聯(lián)合下發(fā)。全國總工會制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范召開企業(yè)職工代表大會的意見》，為企業(yè)召開職代會提供了更具操作性的規(guī)范。廣東省下發(fā)了《關(guān)于廣東省廠務(wù)公開民主管理貫標(biāo)認(rèn)證制度體系（升級版）管理運(yùn)用的通知》，推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理與企業(yè)管理制度一體化、常態(tài)化。福建省實(shí)施了《福建省辦事公開暫行辦法》，對廠務(wù)公開的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序、監(jiān)督和保障等作出了明確規(guī)定，提高了本省廠務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化水平。吉林、山東等省制定出臺了有關(guān)區(qū)域（行業(yè)）職代會的工作規(guī)則或意見，指導(dǎo)和規(guī)范區(qū)域（行業(yè)）職代會工作。天津市制定了《關(guān)于依法建立健全國有公司制企業(yè)職工董事職工監(jiān)事制度的指導(dǎo)意見》，遼寧省大連市下

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發(fā)了《大連市公司制企業(yè)職工董事職工監(jiān)事制度規(guī)定》，為推進(jìn)公司制企業(yè)職工董事職工監(jiān)事制度建設(shè)提供了重要的依據(jù)。

全國總工會與教育部聯(lián)合制定并以教育部令的形式頒布了《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》，推動了教育單位職代會制度建設(shè)。河北省出臺了《河北省公司制企業(yè)職工董事職工監(jiān)事條例》，為民主管理法制化、規(guī)范化提供了法律支持。上海市制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈條例〉深化廠務(wù)公開民主管理工作的意見》，并將《上海市職工代表大會條例》翻譯成英文，通過培訓(xùn)、網(wǎng)上知識競賽、現(xiàn)場咨詢會等方式，推動《條例》的貫徹落實(shí)。

四、廠務(wù)公開民主管理工作在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)方面取得新成績

全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好職工代表大會民主評議國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作的意見》，對民主評議工作提出了明確要求。各地普遍出臺了貫徹落實(shí)《意見》的通知，推進(jìn)反腐倡廉工作，提高企業(yè)民主決策、科學(xué)決策水平，密切黨群干群關(guān)系。江蘇省在非公有制企業(yè)中積極進(jìn)行民主評議高中層管理人員的試點(diǎn)。四川省委組織部將廠務(wù)公開民主管理實(shí)施情況及職代會民主評議企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的結(jié)果，作為考核國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及選拔、任用干部的重要依據(jù)，與獎懲任免掛鉤。

全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組按照中央紀(jì)委關(guān)于起草《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》調(diào)研工作任務(wù)的分工，認(rèn)真組織開展調(diào)研、召開座談會，形成了《關(guān)于深入推行廠務(wù)公開、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》和《關(guān)于深入推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作情況的調(diào)

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研報(bào)告》，提出了下一階段推動廠務(wù)公開民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展的思路。

各地區(qū)各企事業(yè)單位把實(shí)行廠務(wù)公開民主管理與開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合，將領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況于職工群眾民主監(jiān)督之下，取得了良好效果。重慶市廣泛開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動，有效遏制了領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力濫用現(xiàn)象的發(fā)生。廣東省建立廠務(wù)公開電子平臺，并與本省電子紀(jì)檢綜合平臺聯(lián)網(wǎng)，有力地促進(jìn)了廠務(wù)公開民主管理制度建設(shè)。山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司將物資采購于公開透明、充分競爭、集體議定之下，形成了源頭防腐、權(quán)力制衡、公開決策、機(jī)制監(jiān)督的運(yùn)作模式。

五、廠務(wù)公開民主管理工作在推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新中邁出新步伐

201*年8月，全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組召開了全國深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作會議，何勇同志出席會議并發(fā)表重要講話,充分肯定近年來的工作成績，對新形勢下推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新提出了更高的要求。全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合本部門工作，對推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展作出了部署。會上，山東省等一些地方和企業(yè)交流了經(jīng)驗(yàn)和做法，現(xiàn)場觀摩了青島港（集團(tuán)）有限公司堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依靠職工辦企業(yè)、堅(jiān)持實(shí)行廠務(wù)公開民主管理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的做法和成果。會后，按照何勇同志的要求，全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室對青島港（集團(tuán)）有限公司的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。

各級廠務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究，指導(dǎo)和推動廠務(wù)公開民主管理理論創(chuàng)新發(fā)展。全國廠務(wù)

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公開協(xié)調(diào)小組辦公室多次召開研討會、座談會，總結(jié)交流工作理論與實(shí)踐成果，并形成一些理論共識。明確廠務(wù)公開民主管理是企業(yè)管理特別是現(xiàn)代企業(yè)法人治理的有機(jī)組成部分，是先進(jìn)企業(yè)文化的有機(jī)組成部分，是企業(yè)社會責(zé)任的有機(jī)組成部分。結(jié)合加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，深入探索廠務(wù)公開民主管理的規(guī)律和理論。完成了《企業(yè)民主管理與企業(yè)文化的理論與實(shí)證研究》等課題研究。

各級廠務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)積極指導(dǎo)和推動廠務(wù)公開民主管理制度創(chuàng)新發(fā)展。全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活動的通知》，各地認(rèn)真安排部署本地區(qū)廠務(wù)公開民主管理示范單位的工作，明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作流程和考評辦法，逐級開展創(chuàng)建活動。黑龍江省專門召開了全省創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位推進(jìn)會議，下發(fā)了《黑龍江省創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位工作百分考核辦法（暫行）》和《省級廠務(wù)公開民主管理示范單位基本標(biāo)準(zhǔn)》，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本要求、目標(biāo)任務(wù)。江蘇省編制了《企業(yè)民主管理工作運(yùn)行參考指引》，進(jìn)一步提升了企業(yè)民主管理運(yùn)行質(zhì)量和成效。各地區(qū)、各企事業(yè)單位通過制度創(chuàng)新，將廠務(wù)公開民主管理融入到企業(yè)管理體制、機(jī)制、制度和企業(yè)文化建設(shè)之中，促進(jìn)了企業(yè)健全完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)重大決策和經(jīng)營管理的科學(xué)化、民主化。

各級廠務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對廠務(wù)公開民主管理工作的指導(dǎo)，注重提高工作實(shí)效，推動廠務(wù)公開民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展。全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室積極參加國際交流和研討活動，在全球化與工會戰(zhàn)略國際研討會、企業(yè)民主

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管理國際研討會上，積極宣傳了實(shí)行廠務(wù)公開民主管理的成功經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了一定的國際影響。全國總工會召開了全國工會民主管理部長會議，中國教科文衛(wèi)體工會召開了全國科技系統(tǒng)職工民主管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會，對廠務(wù)公開民主管理工作深化創(chuàng)新提出了明確的思路和要求。

六、當(dāng)前廠務(wù)公開民主管理工作存在的主要問題201*年廠務(wù)公開民主管理工作取得了明顯的進(jìn)展和成效，但與中央要求和職工群眾期盼還存在一定的差距，主要有：

一是一些黨政干部和企業(yè)經(jīng)營管理者認(rèn)為廠務(wù)公開民主管理工作已經(jīng)開展很多年了，出現(xiàn)了松懈的心理，對新形勢下繼續(xù)加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作的重要性必要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。

二是廠務(wù)公開民主管理工作發(fā)展不平衡，企業(yè)廠務(wù)公開、職代會建制率還不夠高，與五年建制目標(biāo)尚有不小的差距。

三是部分企業(yè)廠務(wù)公開民主管理制度運(yùn)行不夠規(guī)范，存在公開不及時(shí)、內(nèi)容不真實(shí)、民主程序不完善、公開制度沒有融入到企業(yè)管理制度中等問題。

四是廠務(wù)公開民主管理立法相對滯后，企事業(yè)單位尤其是非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開民主管理法制保障不足，導(dǎo)致在部分企事業(yè)單位廠務(wù)公開民主管理工作難開展。

五是廠務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對廠務(wù)公開民主管理與現(xiàn)代企業(yè)管理制度、與法人治理結(jié)構(gòu)、與企業(yè)文化建設(shè)、與發(fā)展和諧勞動關(guān)系、與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的關(guān)系等一些基礎(chǔ)理論及如何創(chuàng)新發(fā)展廠務(wù)公開民主管理工作等現(xiàn)實(shí)問題的研究亟待加強(qiáng)和深化。

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