二月份稅收工作總結(jié)

二月份工作總結(jié)

函谷關(guān)征收處201*年2月28日

二月份，我所在市局黨組的正確領(lǐng)導下，共組織稅收收入X萬元，其中縣級收入X萬元�，F(xiàn)將二月份工作匯報如下：一、召開收心工作會議，全面做好201*年各項工作安排2月初，我所及時召開全體人員會議，要求大家調(diào)整心思，迅速進入工作狀態(tài)，全力做好201*年各項工作。一是明確思路，狠抓落實。以組織收入為中心，確保完成全年稅收任務。二是回顧去年的工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，提前籌劃安排全年的各項工作。三是加強學習，改進工作作風，努力提高干部職工的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德，進而推動征管質(zhì)量的全面提升。二、排查征管漏洞，加強管理

認真展開新一輪的稅源調(diào)查活動，加強對個體工商戶及零散稅源的管理，切實掌握停歇業(yè)戶、未達起征點戶的最新生產(chǎn)經(jīng)營狀況，堵塞管理漏洞。針對靈函連接線等重點稅源，全面掌握各個工程公司已納稅額及剩余稅款，做好全年稅收的預測評估工作，為完成全年任務打下良好的基礎。三、做好201*年檔案歸檔工作

嚴格按照市局的要求及《檔案管理法》的規(guī)定，將201*年的各種代開發(fā)票資料、發(fā)票領(lǐng)購表、學習計劃檔案等資料按類分開，裝訂成冊，統(tǒng)一存放，專人負責管理，保證歸檔材料完整齊全。

四、加強學習，緊抓廉政建設不放松及時對干部職工進行節(jié)后“充電”，組織學習計財科下發(fā)的《省局地稅票證管理辦法》和《省局會計監(jiān)督辦法》，要求日常工作中，嚴格按照規(guī)定程序辦事，防止工作中出現(xiàn)差錯。同時，要求全體人員對照節(jié)前市局廉政教育要求和上級關(guān)于做好節(jié)日期間廉政工作的指示精神，認真檢查了節(jié)日期間的廉政情況。根據(jù)大家的自查報告和領(lǐng)導所掌握的情況，節(jié)日期間沒有發(fā)生違規(guī)違紀行為。

五、三月份工作安排

三月份我所預計實現(xiàn)稅收收入X萬元，工作重點分三項：1、大力組織稅收收入。對轄區(qū)內(nèi)稅源做好催報催繳的同時充分挖掘新的稅源，杜絕稅源流失，力求圓滿完成一季度稅收任務。

2、嚴格工作紀律，強化工作責任感。認真落實上下班考勤、衛(wèi)生等各項制度，加強教育學習，牢固干部職工樹立愛崗敬業(yè)的責任感和使命感，確保201*年各項工作認真有序開展。

3、根據(jù)市局的具體要求，全力做好稅收宣傳月的稅法宣傳活動。

函谷關(guān)征收處

201*年2月28日

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201*年是全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，落實全省國稅系統(tǒng)“創(chuàng)新發(fā)展年”各項要求，全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的關(guān)鍵性一年。思茅區(qū)國稅局在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，以省、市國稅和財稅工作會議精神為指針，在全年的各項工作中，積極應對國際金融危機給本地實體經(jīng)濟帶來的不利影響，積極主動履行好國稅工作的各項職責，按照“把握重點、實現(xiàn)亮點、克服弱點、突破難點”的目標要求，以扎實的工作作風和拼搏精神，全面完成好稅收各項工作目標，取得了可喜的成績，為思茅區(qū)經(jīng)濟社會的和諧、穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的發(fā)展目標作出了應有的貢獻�，F(xiàn)將201*年的主要稅收工作情況報告如下：

一、201*年稅收收入任務完成情況及組織收入措施

201*年，我局共組織入庫各項稅收收入34,713萬元，同比增收3,770萬元，增長12.18%，完成年度計劃的113.26%，超計劃13.26個百分點。其中，實際完成區(qū)級地方一般預算收入4,339萬元（不含上劃市級部分），完成年度計劃的110.63%，各稅種收入完成情況如下：

國內(nèi)增值稅累計完成20,913萬元，同比減收143萬元，增長0.69%，完成年度計劃的103.29%，超序時進度3.29個百分點。國內(nèi)消費稅累計入庫3,223萬元，同比增收2,878萬元，增長835.68%，完成年度計劃的1074.24%，超計劃974.24個百分點。企業(yè)所得稅累計入庫3,327萬元，同比增收288萬元，增長9.49%，完成年度計劃的117.55%，超序時進度17.55個百分點。個人利息所得稅累計入庫184萬元，同比減收290萬元，下降61.2%，完成年度計劃的122.7%，超計劃22.7個百分點。車輛購置稅累計入庫6,800萬元，同比增收558萬元，增長8.93%，完成年度計劃的95.79%，塌序時進度4.21個百分點。

從各稅種收入情況分析，各稅種收入增減變化不均衡�？己说�5個稅種4增1減。增收稅種為增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、車輛購置稅。減收稅種為個人利息所得稅。增收最大稅種為消費稅，增收2,878萬元，增長835.68%，增收原因為從201*年5月份起商業(yè)卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)開征一道5%的消費稅，全年累計入庫消費稅2,959萬元。從增值稅考核重點品目完成情況看，增值稅考核的8個重點品目整體增幅下降2.44%。其中：位居增值稅前四位的商業(yè)、電力、礦業(yè)、水泥4個品目，占增值稅收入的比重分別為35.14%、21.52%、13.67%、11.11%。商業(yè)占增值稅比重上升6.74個百分點。電力上升5.14個百分點。水泥上升3.65個百分點。礦業(yè)下降17.79個百分點。中纖板上升1.29個百分點。松香上升0.1個百分點。啤酒下降0.44個百分點。茶葉下降1.6個百分點。以上情況表明，我區(qū)新的稅收增長點不足，重點稅源后繼乏力。

影響201*年國稅收入增減的宏觀因素除整體經(jīng)濟下滑外主要體現(xiàn)在政策調(diào)整上。201*年末以來，為應對國際金融危機對我國的不利影響，實現(xiàn)“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟社會目標，國家做出了一系列重大決策，推行積極的財政政策，在公平稅負、完善稅制的同時實行結(jié)構(gòu)性減稅，以增值稅轉(zhuǎn)型改革為核心內(nèi)容的增值稅、消費稅新的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件陸續(xù)出臺，相繼出臺了一系列稅收減免、調(diào)整政策。其中，從201*年1月1日起開始執(zhí)行的新的《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其《實施細則》，允許固定資產(chǎn)抵扣進項稅額，開始全面實行消費型增值稅；將小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一調(diào)低至3％；對1.6及其以下排量小汽車減半征收車輛購置稅；將礦產(chǎn)品增值稅稅率由13%恢復到17％；從5月1日開始，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征一道5%的消費稅；停止執(zhí)行部分林業(yè)資源綜合利用政策等等。這些新的政策措施的執(zhí)行對我區(qū)國稅收入的增減產(chǎn)生了較大的影響。

201*年，由于受到金融危機的持續(xù)性影響，本地實體經(jīng)濟受到?jīng)_擊，經(jīng)濟增長速度放緩，我局面臨的困難和任務都十分艱巨。對此，我局在今年的組織收入工作中采取了多項有力措施：一是深化稅收收入預測分析。堅持稅收收入分析例會制度，按月或季以局長辦公會的形式召開稅收收入預測分析會。完善以稅源管理分局為基礎的二級稅收分析體系，把低于行業(yè)預警下限的企業(yè)作為重點，確保稅收分析真實全面反映經(jīng)濟稅源狀況。積極關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化，查找影響原因，及時研究對策，確保應收盡收；二是加強對重點稅源企業(yè)的管理服務。領(lǐng)導干部認真貫徹執(zhí)行“直接管戶責任制度”，不定期走訪調(diào)研重點稅源大戶，及時采集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效數(shù)據(jù)，特別是針對今年上半年嚴峻的經(jīng)濟形勢對稅收工作帶來的不利影響，隨時發(fā)現(xiàn)企業(yè)稅收出現(xiàn)的異常波動和出現(xiàn)的重點問題。在做好日常稅源調(diào)研工作的基礎上，將轄區(qū)內(nèi)列入總局、省局、市局重點稅源監(jiān)控的27戶企業(yè)和上年納稅額超過100萬元以上的企業(yè)為對象，分月、季開展好重點稅源調(diào)研工作；三是完善組織收入工作的考核辦法，對行業(yè)稅負率、增值稅稅負率和零負申報率進行跟蹤監(jiān)控管理，落實部門責任，將市局下達的收入任務分解到稅源管理分局、收入核算科、稽查局，再落實到個人，把收入任務完成的好壞作為年終考核的重要指標。組織零負申報企業(yè)座談會，對零負申報企業(yè)進行調(diào)查分析，采取相應對策，有效降低零負申報率。對個體工商戶的準期申報率問題，我局實施了對分局管理員及分局領(lǐng)導的連帶責任考核扣分制度，個體逾期申報的情況控制在了最低的水平，其中有1個月份甚至達到了100%的最高記錄；四是以市局工作組為主導，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的重點行業(yè)和企業(yè)的增值稅納稅評估工作，對我局稅收征管質(zhì)量和稅收政策執(zhí)行情況實施檢查評估，為稅收收入的增長發(fā)揮了積極促進作用；五是認真落實國家稅收減免政策，嚴格企業(yè)減免稅審核、審批手續(xù)，加強對企業(yè)減免稅情況和減免稅期滿后納稅情況的監(jiān)控。嚴格控制產(chǎn)生新欠稅款，積極追繳陳欠稅款。

二、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，推動全局干部綜合素質(zhì)的進一步提高

教育和培訓是國稅事業(yè)不斷發(fā)展的重要基礎性工作。201*年，我局把突出學習實踐科學發(fā)展觀活動放在理論學習的顯著位置，制定了201*年在職干部理論學習安排計劃，確定了“中國特色社會主義理論體系、深入學習實踐科學發(fā)展觀、堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策、學習社會主義核心價值體系”等四個專題的學習重點。按照《云南省國稅系統(tǒng)公務員培訓項目管理實施辦法》的要求，對干部業(yè)務技能的培訓作出了具體安排部署，達到了全局干部脫產(chǎn)培訓時間全年累計不少于12天的工作目標，確保全局理論學習、業(yè)務培訓工作做到不走過場、學有目標、用有依據(jù)，推動全局干部綜合素質(zhì)的進一步提高。一是認真組織落實思茅區(qū)第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在局黨組的高度重視下，按照區(qū)委的布署順利完成了歷時五個月的準備、學習調(diào)研、分析檢查、整改落實、總結(jié)測評等五個階段的各項工作。自201*年3月至8月期間，我局在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組帶領(lǐng)下，制定“實施方案”，結(jié)合行業(yè)特點，圍繞云南國稅“創(chuàng)新發(fā)展年”工作主題，注重學習實踐活動在方式上求新、實效上求實，扎實有序地開展。其間，我局邀請市委黨校劉瓊副教授作專題講座，發(fā)放人手一份的“我為思茅發(fā)展獻一策、建一言”征求表及專題講座問卷調(diào)查表，在全局范圍內(nèi)積極開展科學發(fā)展觀“讀、議、賽、寫”活動，要求每個參學對象要在學重點、學精髓和增強學習的針對性上下功夫，采取中心組學習、個人自學、邀請專家輔導、系統(tǒng)專題培訓等不同形式開展活動。局領(lǐng)導率先垂范，把學習調(diào)研貫穿于學習實踐活動的始終，進機關(guān)，談作風；進企業(yè)，談服務；進基層，談發(fā)展；進家庭，談民生，認真查找全局各項工作中存在的問題、差距和不足�；顒又薪Y(jié)合實際，學用結(jié)合，不走過場，做到黨員干部人人深入學習，人人有心得體會，人人寫讀書筆記，人人參與分析查找問題。要求黨員干部在工作中體現(xiàn)先鋒模范作用，體現(xiàn)與普通群眾的區(qū)別，起到帶頭作用�；顒又羞�向納稅人發(fā)放科學發(fā)展觀意見表，征求我局在納稅服務中存在的問題和意見，有針對性的提出今后的改進方向。在我局召開的“深入學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會”上，從班子和自身認真查找了存在的問題，提出整改措施，增進了班子成員間的理解和團結(jié)，收到了良好效果。經(jīng)過區(qū)局全體職工對學習實踐科學發(fā)展觀活動進行群眾滿意度測評，滿意率達100%。通過學習實踐活動的開展，進一步形成了思茅國稅事業(yè)科學發(fā)展的共識，理清了發(fā)展思路，明確了目標和發(fā)展方向。學習實踐活動彰顯了上級要求、形成了國稅特點，向群眾和上級組織遞交了一份滿意的答卷。

二是以學習實踐科學發(fā)展觀活動進一步促進作風行風建設。從4月份開始，我局在局黨組的組織領(lǐng)導下，在全局開展了全員“相互談心、交流思想、交換看法、求同存異”活動，及時發(fā)現(xiàn)和消除不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，影響發(fā)展穩(wěn)定的思想苗頭。針對部分職工中仍然存在的“笑勤不笑懶、笑廉不笑貪、比上不比下、責人不責己”現(xiàn)象以及眼高手低、作風飄浮等問題，進一步健全完善規(guī)章制度，狠抓各項制度的落實。其一是嚴格執(zhí)行上下班考勤制度。從領(lǐng)導到職工，凡不按規(guī)定按壓指紋的一律按遲到、早退處理，并由紀檢組長和人教科科長負責監(jiān)督考核；凡是不遵守會議紀律的，無論是局領(lǐng)導、中層領(lǐng)導還是職工，采取點名、網(wǎng)上公布名單的方法納入績效考核。其二是建立激勵機制嚴考核抓好學風建設。認真制定《思茅區(qū)國家稅務局公務員教育培訓管理暫行辦法》，要求凡年齡在50歲（含50歲）以下的干部必須參加單位一年最少一次的業(yè)務培訓考試�？荚嚥缓细裾撸�納入績效考核，每不合格一個專題的扣10分。其三是狠抓《車輛管理制度》的落實。嚴禁公車私用，凡是八小時以外和節(jié)假日非使用公車不可的，必須經(jīng)辦公室上報局領(lǐng)導審批后方可使用。局領(lǐng)導以身作則抓落實，并要求每位領(lǐng)導干部起好帶頭作用，公車管理這一“群眾反映強烈的突出問題”在新一屆局領(lǐng)導班子的手中得到了真正的落實。其四是認真組織學習四中全會通過的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，增強對加強和改進黨的建設重要性的認識，有效促進我局黨建工作和稅收管理服務能力的提高。認真開展黨組（領(lǐng)導班子）民主生活會，對局黨組和班子成員進行民主測評和征求意見。在全局充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，擴大干部群眾對全局事務的管理和知情權(quán)。開展《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作知識競賽》活動，使干部職工了解干部選拔任用工作的基本程序，防止和糾正選人用人上的不正之風，保證黨的干部路線、方針政策全面正確的貫徹執(zhí)行。三是積極開展學歷教育、專項培訓和崗位練兵，努力提升干部綜合素質(zhì)。我局堅持以工作需求為導向，以提高領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和基層干部的業(yè)務技能為重點，按照“分類管理，分級負責”的原則，于年初即對培訓任務進行了分解，制定了《思茅區(qū)國家稅務局201*年干部教育培訓工作計劃》，明確了工作目標、工作思路、培訓的內(nèi)容與重點以及經(jīng)費預算和考核要求等內(nèi)容，要求全局干部職工綜合運用各種學習手段和載體，把個人自學和集體研討、專家輔導與學習交流、理論學習與實際操作有機結(jié)合，開展形式多樣的學習活動，增強學習的吸引力和感染力。年初，我局分批組織舉辦了稅務干部和千名納稅人參加的增值稅轉(zhuǎn)型改革講座培訓，對照增值稅《條例》、《細則》及消費稅、車購稅政策調(diào)整內(nèi)容，認真研究轉(zhuǎn)型前后的政策變化；3月初，36名稅收管理人員和55家重點稅源企業(yè)的財務人員在我局共同舉辦了“重點稅源調(diào)查與分析系統(tǒng)軟件操作培訓”。同月，我局稽查人員參加了全省稽查業(yè)務模擬考試及全國稽查業(yè)務考試；5月，組織參加了“重點稅源監(jiān)控軟件培訓暨201*年全市稅收調(diào)查工作培訓”；6月末，全局40周歲以下共36名在職干部參加了全市國稅系統(tǒng)第六屆業(yè)務能手競賽；8月，舉辦了有企業(yè)負責人、財會人員及區(qū)局稅收管理員共73人參加的房地產(chǎn)企業(yè)所得稅業(yè)務培訓；從10月份開始，我局利用每周六休息日時間，邀請財校教師對全體干部職工進行新的《會計準則》知識全員培訓，至12月止累計培訓8天32個課時。此外，我局年內(nèi)還先后舉辦和參加了個體定期定額核定、所得稅匯算清繳、稽查業(yè)務、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)等其他多項專門的業(yè)務培訓共11期36天275人次，在培訓內(nèi)容上體現(xiàn)了教育培訓的針對性和適用性。三、務實創(chuàng)新，科學發(fā)展，發(fā)揮國稅各項職能作用（一）強化稅收法治建設，提高稅收執(zhí)法水平

一是以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的突破口和主要抓手，在區(qū)局監(jiān)察部門增加了稅收執(zhí)法的專職考核人員，在做好系統(tǒng)升級管理工作的同時，認真學習培訓了V1.1新系統(tǒng)的考核指標，對系統(tǒng)反映出的稅收執(zhí)法過錯和管理問題進行深入分析，認真研究解決，完善申辯調(diào)整制度，杜絕虛假申辯。201*年共提交可申辯調(diào)整134戶次，追究責任18人次；過錯涉及8個指標，21個過錯，機內(nèi)扣分44分。通過機內(nèi)機外雙重管理，確�？己私Y(jié)果的公平、公正，保證過錯責任得到全面落實，一年來，沒有出現(xiàn)被取消執(zhí)法資格、待崗察看等情形的發(fā)生。通過執(zhí)法考核，全局稅務干部規(guī)范執(zhí)法和防范執(zhí)法風險的意識進一步加強，整體執(zhí)法正確率呈逐步提高趨勢，責任意識進一步樹立，工作效率明顯提高。二是加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收執(zhí)法行為。不斷完善稅收執(zhí)法日常監(jiān)督制度，將稅收執(zhí)法檢查與“兩權(quán)”監(jiān)督檢查相結(jié)合，與稅源管理、納稅評估、稅務稽查具體工作相結(jié)合，實現(xiàn)以查促管理、以查促規(guī)范的目的。完善內(nèi)部執(zhí)法檢查的方式和方法，對每次執(zhí)法檢查做到事前有通知，事中有反饋，事后有結(jié)果，執(zhí)法監(jiān)督工作更為嚴密、全面、有力。加強執(zhí)法事中監(jiān)督，稅務案件嚴把“事實關(guān)”、“法律法規(guī)適用關(guān)”“處罰關(guān)”“數(shù)據(jù)關(guān)”“執(zhí)法文書關(guān)”“審理時限關(guān)”，重大稅務案件的審理工作進一步規(guī)范。進一步健全了稅收規(guī)范性文件合法性審查及備查備案制度，有效預防了稅收執(zhí)法行為的系統(tǒng)性風險。

三是進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。從今年3月份開始，我局本著“依法治稅、標本兼治、檢查與服務相結(jié)合”的原則，認真開展指令性專項檢查和區(qū)域性稅收專項整治工作。組織開展對大型連鎖超市、連鎖藥店、電力、木材企業(yè)、辦理出口貨物退（免）稅業(yè)務的重點企業(yè)、三年以上未實施稽查的重點稅源企業(yè)和以打擊發(fā)票違法犯罪活動工作為重點內(nèi)容的區(qū)域性稅收專項整治工作，加大了對各類涉稅違法行為的打擊力度。我局稽查局全年共組織對87戶納稅人開展檢查與自查（選案稽查15戶，組織自查72戶），查補稅收收入228.55萬元（檢查查補22.64萬元、自查查補205.91萬元），其中：稅款193.79萬元，滯納金32.11萬元，罰款2.65萬元。下半年，我局集中開展了對商業(yè)零售發(fā)票的專項檢查工作，加強同公安、地稅及有關(guān)部門的配合，密切稅警協(xié)作，共檢查企業(yè)15戶，個體戶570戶，檢查中發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)13戶、個體戶70戶。共檢查發(fā)票32336份，發(fā)現(xiàn)有問題發(fā)票813份，罰款22,510元。各管理分局執(zhí)法崗位通過開展日常檢查和重點檢查，共清理業(yè)戶5321戶，漏管戶71戶。共檢查出違反發(fā)票使用管理規(guī)定違法戶66戶，罰款金額合計9,200元，對9戶逾期申報戶處以罰款7,100元，對逾期辦證的563戶違章戶罰款合計28,100元，對1戶未按規(guī)定設置和保管賬簿的納稅人處以罰款1,500元，促進了我區(qū)稅收法治環(huán)境的進一步好轉(zhuǎn)。

四是加大稅收宣傳力度，優(yōu)化治稅環(huán)境。堅持日常宣傳與稅收宣傳月集中宣傳相結(jié)合，認真開展好“稅收、發(fā)展、民生”為主題的第18個稅收宣傳月活動，以集中聲勢、突出主題、創(chuàng)新形式、注重實效為目標要求，突出宣傳國家新近出臺的各類稅收政策，如新的企業(yè)所得稅法、增值稅轉(zhuǎn)型政策、車輛購置稅新政、新消費稅政策等。先后組織開展了啟動宣傳儀式、稅收宣傳月納稅人座談會、與普洱財貿(mào)學校聯(lián)合開展學生稅收社會實踐活動、深入普洱凇茂醫(yī)藥有限公司等企業(yè)上門宣傳、舉辦個體納稅戶稅法宣傳培訓會等一系列活動。其中，7月至8月期間，我局先后舉辦了7場思茅城區(qū)個體使用發(fā)票戶和已達起征點戶的稅法宣傳培訓會，已參會納稅人共約1500人，基本完成對全區(qū)個體購用發(fā)票戶和達起征點戶的全員宣傳培訓工作。同時，我局還依托普洱市思茅區(qū)政府信息公開網(wǎng)站平臺，向社會公眾和納稅人公開本局的各類工作信息和稅收數(shù)據(jù)，公開個體稅收定額核定數(shù)據(jù)，公示納稅信用等級評定擬定名單等，宣傳國家稅收政策，接受社會公眾的監(jiān)督，認真貫徹落實好省人民政府關(guān)于“陽光政府”四項制度的各項措施。

（二）、加強稅收征管，推進稅收工作的科學化、精細化管理第一、積極夯實稅收征管基礎

其一是積極按照“三個一”工程規(guī)范提升階段的目標要求，進一步完善稅收管理員制度，建立一般納稅人分行業(yè)管理和小規(guī)模納稅人分類管理的稅收管理模式，對礦業(yè)、林化林產(chǎn)、茶葉生產(chǎn)加工、商業(yè)四個重點行業(yè)實施行業(yè)稅種綜合管理，突出規(guī)�；�企業(yè)重點管理，就管理員日常工作中碰到的熱點、難點問題進行深入的研究探討，提高稅收管理員業(yè)務水平，完善稅收管理各項制度。其二是強化稅源戶籍管理，認真落實稅務登記管理辦法，加強與工商、地稅、銀行等部門的信息溝通，強化對漏征漏管戶、非正常戶的清理整頓。全年新辦理稅務登記證2,648戶。其三是繼續(xù)推行個體稅收計算機定額核定系統(tǒng)，做好大昆曼、義禾家具城等新興專業(yè)市場的個體“雙定”確定、調(diào)整工作，及時向個體戶做好政策宣傳解釋。全年共完成新開業(yè)戶定額核定1,084戶，定額到期戶4,684戶。至年末，轄區(qū)達起征點個體戶數(shù)1757戶，占個體“雙定戶”總數(shù)的比例為38.6%。其四是抓好普通發(fā)票管理。在確保發(fā)票存儲安全的基礎上，認真貫徹落實《國家稅務總局關(guān)于進一步加強普通發(fā)票管理工作的通知》要求，強化發(fā)票發(fā)售、開具（代開）和繳銷各環(huán)節(jié)的管理，防范騙購、套購發(fā)票和發(fā)票流失。201*年全局對外發(fā)售發(fā)票共計651,739份，代開發(fā)票4,545份，認證發(fā)票44,783份。其五是于5月31日前，按時、按質(zhì)、按量完成了201*年度全國稅收資料調(diào)查工作所涉及的共80戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)的收集、整理、審核等工作。5月期間，還對綜合征管系統(tǒng)進行了升級，確保了轄區(qū)非居民企業(yè)所得稅年度申報等各項業(yè)務的正常開展。7月期間，按時按質(zhì)完成了轄區(qū)共1,148戶企業(yè)登記注冊類型、預算科目的核實修正工作，為進一步提高v1.1系統(tǒng)數(shù)據(jù)運行質(zhì)量打下了良好基礎。其六是與地稅部門共同商議，擬定了國、地稅《關(guān)于聯(lián)合開展201*年納稅信用等級評定工作的通知》意見，制定方案開展調(diào)查評定工作，12月初，被評定為納稅信用等級A級的17戶納稅戶名單已對外公示。第二，強化以流轉(zhuǎn)稅、所得稅為重點的稅收日常管理

我局依照“全市國稅工作黨風廉政建設暨稽查工作會議”所提出的要求，積極貫徹中央和上級局的一系列重大決策和部署，結(jié)合本地稅源發(fā)展實際，認真貫徹執(zhí)行新的增值稅、消費稅暫行條例及實施細則，落實好新企業(yè)所得稅法、煙草消費稅、車購稅、資源綜合利用等配套政策措施和規(guī)定，做好相關(guān)政策調(diào)整后各稅種的綜合管理工作，確保各項政策落實到位。

201*年1月1日起，增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國范圍內(nèi)開始實施。我局在及時對內(nèi)部和納稅人舉辦相關(guān)轉(zhuǎn)型政策業(yè)務培訓的基礎上，主動擴大對納稅人的宣傳輔導，通過召開納稅人座談會等形式，共向企業(yè)性質(zhì)納稅人和未參加培訓的個體工商業(yè)戶發(fā)放增值稅轉(zhuǎn)型稅收政策宣傳材料3,500余份。認真做好2月征期新的納稅申報表的填寫、申報、審核工作，專門安排4名管理人員在辦稅服務廳輔導納稅人申報，將服務工作做好，做細，并在春節(jié)前為105戶防偽稅控一般納稅人介質(zhì)申報系統(tǒng)進行了軟件升級，以確保申報工作的順利進行。安排稅收管理員及時深入重點稅源大戶和具有代表性的稅源業(yè)戶進行調(diào)查、測算，計量政策調(diào)整后對稅收收入的影響幅度，密切監(jiān)控企業(yè)固定資產(chǎn)投資和技改情況。同時，及時向區(qū)委政府和相關(guān)部門作出信息反饋，為黨委政府做好財政收支預算提供決策依據(jù)。1月，我局根據(jù)增值稅轉(zhuǎn)型后新出臺的優(yōu)惠政策，組織人員對所有享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人進行了全面清理，對不符合規(guī)定或減免期限到期的恢復征稅，對符合新政策規(guī)定的納稅人及時辦理備案審批手續(xù)，完成了符合減免稅規(guī)定的共168戶納稅人的減免備案審批錄入工作。一年來，共有256戶企業(yè)納稅人享受了增值稅優(yōu)惠政策，征前減免增值稅6,783萬元。4月，我局依照省局《關(guān)于201*年1至2月固定資產(chǎn)進項稅額抵扣情況的通報》內(nèi)容，成立專門的檢查清理小組，對所轄的13戶企業(yè)申報抵扣的201*年1至2月固定資產(chǎn)進項稅額情況進行了清理檢查，共計查補稅款43.94萬元，確保了固定資產(chǎn)進項稅抵扣新政策的如實貫徹到位。今年5月，新的煙產(chǎn)品消費稅政策作出調(diào)整，從201*年6月征期開始對批發(fā)卷煙環(huán)節(jié)加征一道5%的消費稅，另外，云南省煙草公司普洱市公司將首次實施網(wǎng)絡申報。對此，我局及時組成宣傳輔導組深入煙草批發(fā)企業(yè)做好納稅輔導，保證了該項政策的順利貫徹執(zhí)行。6月12日，省煙草公司普洱市公司企業(yè)端網(wǎng)絡申報數(shù)據(jù)錄入及納稅申報取得成功。8月份，我局根據(jù)省、市局關(guān)于開展重點稅源企業(yè)增值稅納稅評估的工作要求，組成輔導工作小組，及時深入思茅建峰水泥有限公司、福通木業(yè)有限公司等省局篩選并督辦的增值稅納稅評估企業(yè)，全面認真地對企業(yè)進行了評估前的自查輔導工作。自查自評共計補交入庫增值稅61.85萬元，滯納金19.43萬元，合計81.28萬元。8月至9月期間，為配合好市局工作組對思茅區(qū)局201*年1月至201*年6月期間開展稅收政策執(zhí)行、征管質(zhì)量檢查和開展重點稅源納稅評估工作，我局成立了專門的組織領(lǐng)導機構(gòu)，從轄區(qū)各行業(yè)中銷售額稅負低于全國預警標準、長期零負申報或長虧不倒戶中抽取納稅戶，組成13個評估小組，對30戶增值稅納稅人和28戶所得稅納稅人進行評估，同時，對轄區(qū)的加油站進行專項評估。各評估小組負責人每周集中向評估領(lǐng)導小組匯報評估工作進展情況，盡全局之力按時按質(zhì)完成增值稅、所得稅評估工作任務。9月28日，市局工作組向思茅區(qū)局通報了對76戶納稅人執(zhí)行稅收政策的情況和區(qū)局在戶籍管理、系統(tǒng)監(jiān)管、發(fā)票管理、管戶責任、巡查巡管、納稅服務等工作中存在的共48個問題，向思茅區(qū)局提出了共27條整改意見和要求。10月份以來，我局以一分局為先導，認真組織落實市局工作組提出的問題、意見和要求，及時完善評估后續(xù)工作，迅速追繳評估應補稅款、滯納金。在加強滯留票的清理核查方面，我局先后共核查201*年1月至201*年5月滯留的增值稅專用發(fā)票1,201份，涉及企業(yè)126戶，并對無法核實的56份可疑發(fā)票移交稽查處理。

在做好上述重點工作的同時，我局今年以來進一步加強了日常稅收管理的監(jiān)管力度，對申報收入與實際生產(chǎn)經(jīng)營收入明顯不符，或者長期零（負）申報、長期低稅負等異常申報的，強化稽核管理。繼續(xù)抓好抵扣憑證的日常管理，加強對固定資產(chǎn)進項稅抵扣管理，加強農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務的增值稅管理，嚴格做好一般納稅人認定、轉(zhuǎn)正、注銷的日常管理等。201*年，我局增值稅一般納稅人管戶達到324戶，其中新增戶85戶。

所得稅管理方面，我局按照省、市局關(guān)于“核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理”的所得稅征管工作要求，努力做到所得稅稅源監(jiān)控到位，稅基核實準確，納稅評估科學，分類管理有序。一是所得稅征收方式鑒定工作，在3月底前已按期全面完成；二是5月31日前完成了201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳年度申報工作，為全面實施新企業(yè)所得稅法打下了良好的基礎。201*年度，思茅區(qū)應匯算的企業(yè)為533戶，實際參加匯算的企業(yè)為544戶，通過匯算應補交稅款企業(yè)63戶，金額315.72萬元，應退稅款企業(yè)47戶，金額504.68萬元，應交、應退兩項相抵后實際應退稅款188.96萬元；三是成立了專門的所得稅納稅評估工作小組，自201*年6月開始開展201*年度企業(yè)所得稅納稅評估工作，納稅評估對象的重點為連續(xù)三年虧損或者零申報的納稅人、執(zhí)行優(yōu)惠政策到期后由盈利轉(zhuǎn)為虧損或應納稅所得額下降30%以上的納稅人以及房地產(chǎn)行業(yè)共三大類。其間，我局于8月份專門舉辦了房地產(chǎn)企業(yè)所得稅業(yè)務培訓，向參會的企業(yè)負責人、財會人員傳達了國家稅務總局《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務企業(yè)所得稅處理辦法》，安排部署了房地產(chǎn)企業(yè)所得稅評估的前期工作。至12月初止，我局實際共完成所得稅評估戶26戶（重點行業(yè)企業(yè)10戶、連續(xù)虧損（零申報）企業(yè)14戶、減免稅到期經(jīng)營異常企業(yè)1戶、其他需評估企業(yè)1戶），其中有問題戶數(shù)為17戶，評估調(diào)增應納稅所得額1,090.54萬元，調(diào)減應納稅所得額77.67萬元，應彌補虧損數(shù)178.05萬元，應補繳企業(yè)所得稅223.86萬元，應補繳增值稅20.23萬元。車輛購置稅方面，我局全年共辦理車輛購置稅業(yè)務18,180輛，征收車輛購置稅和滯納金6,757萬元。其中：1.6升及以下排量乘用車4,701輛，減征車輛購置稅1,336萬元。為加強車輛購置稅征收工作，201*年3月16日，我局與思茅區(qū)交警大隊簽訂委托代征摩托車車輛購置稅協(xié)議，協(xié)議明確除思茅鎮(zhèn)、南屏鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)未繳納車輛購置稅的摩托車為清理代征的范圍。摩托車因其數(shù)量多、機動性強、稅源分散等特點，多年來一直是稅收征管中的難點和薄弱環(huán)節(jié)。針對邊遠鄉(xiāng)村摩托車消費者購買車輛后，故意不辦理或無力辦理掛牌手續(xù)，造成車輛購置稅流失的情況，我局多次派員協(xié)助交警人員到六順鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)、思茅港鎮(zhèn)等清理車輛購置稅，全年共清理摩托車1,315輛，補征車輛購置稅45萬元。為解決納稅人攜帶大量現(xiàn)金繳稅的不安全隱患，我局與工商銀行思茅中心支行協(xié)作，在辦稅服務廳、思茅鴻達汽車銷售公司便民服務中心開通了POS機刷卡繳稅業(yè)務，進一步方便了車購稅納稅人。

（三）深化“三個一”改革，創(chuàng)新稅源管理模式在普洱市全市國稅系統(tǒng)實施的“三個一”工程改革，其主要內(nèi)容是實施行業(yè)綜合稅種管理，實現(xiàn)稅收的專業(yè)化管理為目標。201*年以來，我局按照全市國稅工作會議對深化“三個一”工程改革的部署，進一步強化了我局“三個一”工程所采取的各項管理措施。下半年，我局積極配合市局主導開發(fā)的具有數(shù)據(jù)加工分析和監(jiān)控功能的《普洱市國家稅務局行業(yè)稅源管理信息系統(tǒng)》模型平臺的搭建等各項前期工作，最終將實現(xiàn)市局、縣區(qū)局和稅收管理員三級“稅源管理、稅收分析、納稅評估和稅務稽查選案”的信息共享平臺。我局通過“三個一”工程改革，一線稅源管理人員得到了進一步加強；行政后勤人員實現(xiàn)了進一步精簡；大廳窗口設置實現(xiàn)了由專業(yè)窗口設置到綜合窗口設置的轉(zhuǎn)變；工作流程從粗放、繁雜中進一步優(yōu)化簡化；稅收管理員增加，加大了稅源管理力度；結(jié)合工作實際，我局提出了個人能力最大化，無功便是過，不進則退的理念。與此同時，修訂和完善了績效考核辦法，在稅收管理績效考核上向一線管理人員傾斜，稅收管理員的基礎考核分甚至超過局領(lǐng)導班子成員和區(qū)局一般科室負責人，形成有利于調(diào)動干部職工工作積極性、主動性的利益分配格局，解決“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的問題。我局還根據(jù)稅收管理人員管戶的工作量和難易程度進行不同的加分，打破稅源管理工作上的“大鍋飯”和獎金分配上的平均主義，讓所有人帶著激情工作，極大地調(diào)動了稅收管理員的工作主動性和積極性，征管質(zhì)量和效率得到大幅度提升。

（四）以控制公務支出為先導，規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高機關(guān)工作效能一是認真貫徹執(zhí)行省局黨組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全省黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》精神和要求，充分認識厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的重要性和緊迫性，認真研究和部署貫徹實施意見，制定修改了《思茅區(qū)國家稅務局車輛管理暫行辦法》、《思茅區(qū)國家稅務局公務接待管理辦法》等內(nèi)部管理規(guī)章制度，強化財務收支預算、資產(chǎn)管理和政府采購管理工作，嚴格控制公車配置使用費、會議費、招待費、出國費等四項支出。其中，減少了局領(lǐng)導相對固定用車數(shù)量，分局局長及稽查局長個人不得駕車，嚴禁公車私用，規(guī)定工作時間以外，確需用車的，必須報經(jīng)局長批準，嚴控車輛購置和運行費用支出，達到在近3年平均數(shù)的基礎上降低15%的目標。為增強管理分局力量，我局還調(diào)配增加了兩個管理分局的自主用車輛及專職駕駛?cè)藛T。從該制度實施以來的的情況看，我局領(lǐng)導班子成員能夠以身作則抓好落實，起好帶頭作用，新的車輛管理制度得到了切實的執(zhí)行。其二是在公務接待費用支出上，堅持歸口管理、對口接待、事前審批、厲行節(jié)約、定點接待的原則，嚴禁夜市燒烤、娛樂場所的接待，嚴格控制接待標準，嚴格做到公務接待費用支出一律在201*年基礎上削減10%的目標；二是強化機關(guān)政務、事務管理。進一步理順了機關(guān)各部門工作職責，加強綜合部門與專業(yè)管理部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。綜合后勤部門提高為基層服務的意識，積極、及時解決好各種雜務，加強會議管理，提高會議效率，嚴格控制會議、培訓費等支出，保證了全局各項工作的順利開展。嚴格控制一般性支出，以節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材為重點，提高管理水平，降低行政運行成本。三是按照市局批復設置的機構(gòu)，以思國稅發(fā)[201*]79號文件明確了各機構(gòu)的人員和工作職責，相應更換了公章和門牌，順利完成了我局的機構(gòu)改革工作；四是積極配合區(qū)綜治辦、社區(qū)警務、物業(yè)管理公司做好社會治安綜合治理工作，努力構(gòu)建和諧平安國稅。四、積極推進國稅精神文化建設

經(jīng)過全局上下的共同努力，201*年，我局各項文明創(chuàng)建工作進一步向縱深發(fā)展，精神文明創(chuàng)建活動取得豐碩成果。

一是建立了新的以執(zhí)法責任制為核心的考核管理機制。把每個領(lǐng)導干部及中層干部的工作職責進行量化、細化，納入績效考核，置于群眾的監(jiān)督之下，以嚴格的紀律考核來保證責任的有效落實。稅收管理員則分解崗位職責，明確工作流程，實施績效考核，嚴格過錯追究，實現(xiàn)了制度、崗位、人員的有機結(jié)合，增強了稅務人員的責任觀念和崗位意識，逐步建立起了一支執(zhí)法嚴明、文明守紀的干部隊伍。讓廣大納稅人和社會公眾從國稅干部的言行舉止中切實感受到國稅干部隊伍建設的新成就和國稅文化的魅力。

二是進一步優(yōu)化納稅服務，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。進一步整合服務資源，科學設置流程，簡化辦稅環(huán)節(jié)，簡并表單證書，全面推行“一站式”服務，實行一個大廳辦稅，一個窗口受理，一次性辦結(jié)，一條龍服務，把稅收服務程序化、制度化，形成了包括辦稅服務承諾、首問責任、限時辦結(jié)、提醒預警、延時服務、預約服務、公示公告等一整套的稅收服務制度規(guī)范。自201*年以來，我局征收大廳積極開展了以提高婦女干部素質(zhì)為目標，以倡導崗位文明、提高崗位技能為主要內(nèi)容的“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，今年“三八”節(jié)期間，邀請專業(yè)教師舉辦公務禮儀培訓講座，充分調(diào)動廣大婦女干部立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，愛崗敬業(yè)，奮斗奉獻。在今年開展的“巾幗建功”活動中，我局廣大婦女干部在窗口及服務崗位上表現(xiàn)突出，201*年1月，思茅區(qū)國家稅務局計劃征收科被云南省國家稅務局、云南省婦女聯(lián)合會授予省級“巾幗文明崗”榮譽稱號，10月，該科被思茅區(qū)婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”榮譽稱號，思茅區(qū)國稅一分局李冬梅被市婦聯(lián)授予普洱市“巾幗建功”標兵榮譽稱號。

三是以黨建工作推動和提升干部職工的精神素養(yǎng)和健康情趣。我局堅持以黨的建設帶動工青婦等群團的組織建設，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用。全局4個工會小組在黨支部的組織帶領(lǐng)下，開展經(jīng)常性的各類文體娛樂活動，組織創(chuàng)作攝影、書畫作品，豐富業(yè)余生活，培養(yǎng)高尚的生活情趣。2月，我局自201*年末成立中共思茅區(qū)國家稅務局黨總支后，又分別組建成立了4個黨支部，重新調(diào)整了“中共思茅區(qū)國家稅務局黨組黨建工作指導小組”等相關(guān)組織領(lǐng)導機構(gòu)，認真做好各支部以及工會的選舉和改選工作。深入開展黨員的學習教育，開展學習王瑛同志先進事跡，舉辦黨性修養(yǎng)知識黨課，積極組織建黨88周年系列慶�；顒�，組織表彰2名201*年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，到扶貧掛鉤點龍?zhí)多l(xiāng)黃草壩村與當?shù)攸h員一起上黨課，參加“紅土地之歌”演講比賽等。10月，我局三名干部的書法、攝影作品在全省國稅系統(tǒng)舉辦的慶祝新中國成立六十周年書法美術(shù)攝影展中入選，一名干部的文章榮獲省局“迎祖國華誕、展國稅風采慶祝建國六十周年”征文評選活動三等獎，受到省局表彰。

四是積極參與社會公益、扶貧、捐贈活動。配合區(qū)委提出的城鄉(xiāng)“互聯(lián)共建”心連心、手拉手活動，201*年以來，我局主要領(lǐng)導帶隊先后三次走進扶貧掛鉤點龍?zhí)多l(xiāng)黃草壩村，開展“順民情、聚民心、解民困”主題實踐活動，為掛鉤扶貧點出謀劃策，看望困難、五保戶農(nóng)民，組織開展黨課教育、組織生活、互建互評，不斷促進互聯(lián)共建活動的深入開展，鞏固和充實農(nóng)村黨組織建設。并向該村提供了10噸水泥和4,000元現(xiàn)金用于農(nóng)田水利基礎設施建設及補償因修建人畜飲水工程拖欠的部分資金。六一兒童節(jié)前夕，我局婦委會、工會和相關(guān)領(lǐng)導組織職工及其子女30余人前往普洱市兒童福利院開展獻愛心慰問活動，送去了價值近1,000元的慰問品和禮物。

通過上述精神文化建設活動，為我局干部隊伍建設增添了動力、注入了活力，廣大國稅干部職工的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力逐步增強，工作作風得到進一步轉(zhuǎn)變，國稅機關(guān)的良好形象進一步樹立。

五、加強監(jiān)督制約，進一步推進反腐倡廉建設

我局堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，全面加強反腐倡廉工作體系建設。認真?zhèn)鬟_學習省、市國稅局黨風廉政建設會議精神，結(jié)合市局提出的今年黨風廉政建設工作的七項工作任務和措施，充分認識加強反腐倡廉建設的重要性，明確全年黨風廉政建設工作的思路，采取多項措施，強化落實黨風廉政建設工作。

一是積極開展反腐倡廉教育、預防職務犯罪教育、警示教育。把反腐倡廉教育納入深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，把有關(guān)黨風廉政建設的制度、規(guī)定、辦法納入黨組中心學習組學習的重要內(nèi)容，不斷增強領(lǐng)導干部廉潔意識。繼續(xù)加強與當?shù)丶o委、檢察院等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，認真組織開展對稅務人員的預防職務犯罪教育、警示教育，不斷增強干部職工的法制觀念和執(zhí)法風險意識。4月10日，市局和我局聯(lián)合組織黨員和中層以上干部，由市局紀檢組長帶隊到普洱監(jiān)獄開展警示教育，讓廣大干部親身感受了服刑人員怎樣從一名黨的領(lǐng)導干部一步步墮落蛻變的心路歷程及其深深的懺悔之情。11月，我局邀請思茅區(qū)人民檢察院職務犯罪預防科的工作人員，對全局干部職工進行《努力構(gòu)建與市場經(jīng)濟相適應的稅務系統(tǒng)預防職務犯罪》專題講座，集中觀看了《高墻悲歌》警示教育片，向全局123名干部職工發(fā)放人手一冊的《預防職務犯罪宣傳手冊》，進一步增強了廣大干部職工的廉潔從政意識。我局監(jiān)察室還專門在政務網(wǎng)站上設置了11條警示標語進行廉政建設的滾動宣傳。

二是認真落實黨風廉政建設責任制。參照市局黨風廉政建設責任書，制定201*年《思茅區(qū)國家稅務局黨風廉政建設責任書》，實行層層簽訂。修改完善相關(guān)考核辦法，嚴格考核獎懲，按“一崗雙責”的要求，嚴格責任追究。切實開展好“紀檢日”活動，認真開展自評和互評，避免“紀檢日”活動流于形式、走過場。繼續(xù)實施稅企雙方簽訂《廉政公約》制度，201*年度共與1320戶納稅人簽訂了《廉政公約》。

三是強化監(jiān)督檢查，規(guī)范行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)。按照中央關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的各項重大決策，認真檢查落實涉及國稅的稅收優(yōu)惠政策是否已貫徹落實到位；認真檢查中央和各級局關(guān)于會議費、接待費、出國（境）費、車輛運行經(jīng)費壓縮比例規(guī)定執(zhí)行的情況。對于干部職工執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律規(guī)定的情況則采取走出去、請進來的方式，向特邀監(jiān)察員、納稅人了解國稅人員有無利用職務之便到納稅人處吃、拿、卡、要、占、報、賒、借等違反《稅務人員廉潔自律若干規(guī)定》的行為，并在年終考核時對相關(guān)責任人進行扣分。加強各大節(jié)日的“節(jié)前”監(jiān)督力度，根據(jù)行業(yè)特點，針對納稅人節(jié)前送禮現(xiàn)象突出的問題，要求干部職工自覺遵守廉潔自律規(guī)定，拒收納稅人禮品，同時要求監(jiān)察部門加大對節(jié)前收受禮品的監(jiān)督力度。認真執(zhí)行首問責任制等“四項制度”和重大事項通報等“陽光政府四項制度”，制定了我局重大決策聽證等四項制度的《分解落實意見》，發(fā)揮政府信息公開網(wǎng)站功能，有效推進“陽光工程”建設。

四是嚴格工作作風的問責追究。對被各級部門明查暗訪檢查通報的問題，需對單位和事件當事人進行行政問責的，被問責的部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導向區(qū)局黨組寫出書面檢查，年終公務員考核不能評為優(yōu)秀，加大考核力度，并按照有關(guān)績效考核辦法對當事人、部門領(lǐng)導、主管領(lǐng)導進行考核懲處。今年6月，我局聘請思茅區(qū)人大財經(jīng)委主任羅斌等11名同志為思茅區(qū)國家稅務局第七屆特邀監(jiān)察員，廣泛接受來自人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、民主黨派、新聞媒體和群眾的監(jiān)督。

五是嚴肅查辦違紀違法案件，認真處理人民群眾來信來訪。我局根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于稅收違法案件一案雙查辦法》、《一案三追究》等辦法的有關(guān)規(guī)定，實行監(jiān)察、稽查部門建立稽查查辦案件移交或不移交登記薄，凡是稽查查辦的案件，需不需要進行“一案雙查”都要登記，稽查局局長對是否需要移交負責。監(jiān)察、稽查部門負責人簽字認可。凡屬人民群眾來信來訪，按照歸口辦理的原則，屬于紀檢監(jiān)察受理范圍的，按信訪處理的規(guī)定認真登記，做到件件有落實，事事有結(jié)果。

六、工作體會和存在的主要問題

201*年以來，我局為全面完成各項稅收工作目標，大力強化稅源監(jiān)控管理，加強隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)，先后推出了許多舉措和改革方案，極大地激發(fā)了廣大國稅干部職工的工作熱情和積極性，稅收任務最終實現(xiàn)攀升，隊伍建設面貌一新。尤其在上半年稅收收入不斷下滑的被動局面下，能夠積極想辦法、立措施、建章制，從隊伍建設和稅源管理兩大要點入手，努力挖掘潛力，依托市局工作組的大力支持，對全區(qū)重點稅源大戶進行全面的納稅清理和評估，在實現(xiàn)應收盡收的同時，有力地促進了我局的稅源征管工作。在內(nèi)部則通過通過更嚴格的紀律和工作績效考核，促進全局上下形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務、廉潔從稅的良好風氣，使全年的稅收工作體現(xiàn)出許多工作亮點和干部作風上可喜的變化。

在取得這些成績的同時，我們也清醒地看到思茅區(qū)國稅征管工作和干部隊伍中存在的一些問題。主要表現(xiàn)為：在稅源征收和管理方面，我們在具體目標、方案的逐項落實上，在行業(yè)管理模式的調(diào)整、對稅源管理難點的解決和管理瓶頸的處置、征管績效考核與評價以及有針對性的納稅服務等方面還有許多工作要做。在內(nèi)務管理上，“一崗兩責”特別是中層干部在落實上還不到位。在干部的思想狀況上，因工資制度和規(guī)定職數(shù)比例的約束和限制，一些干部感到前途渺茫，安于現(xiàn)狀，不思進取；一些干部對業(yè)務學習產(chǎn)生厭學情緒，認為學得越多，干得就越多，責任和風險也就越大，對學習產(chǎn)生抵觸情緒。對于政治學習，有相當一部分人則是抱著應付過關(guān)的態(tài)度來敷衍了事；少數(shù)干部思想消極被動，工作面貌不佳；部分干部缺乏危機感，工作沒有壓力，因而缺乏工作熱情，拖沓散漫，效率不高；領(lǐng)導干部包括中層干部中“明哲保身，不求有功，但求無過，不想得罪人”的老好人問題較為突出對于這些問題，我局將在201*年的工作中認真加以重視，努力解決。

總之，201*年，我局在省、市國稅局和思茅區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全局各項稅收工作取得了新的成績。在新一年的稅收工作中，我局將以新的管理理念和措施，狠抓稅收管理質(zhì)量和效率，狠抓干部隊伍思想和素質(zhì)建設，突出國稅工作管理與服務兩大主題，努力改進工作中的不足，完成好稅收各項工作目標。

二0一0年一月八日

西安市地方稅務局長安分局201*年稅收工作報告

201*-10-2808:37

貫徹落實全國、全省、全市稅務工作會議和市委十一屆七次全會、區(qū)委一屆七次全會精神，認真總結(jié)201*年稅收工作，全面安排部署201*年工作任務，動員全局上下進一步認清形勢、堅定信心、加快發(fā)展，確保全面完成全年各項工作任務，促進經(jīng)濟社會和長安地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、眾志成城，攻堅克難，201*年長安地稅工作實現(xiàn)新發(fā)展

201*年是很不平常、很不平凡的一年。在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全局上下深入實踐和落實科學發(fā)展觀，積極應對金融危機和宏觀調(diào)整政策對稅收工作帶來的挑戰(zhàn)，緊緊圍繞分局“1235”工作目標，以“保增長、促發(fā)展”為中心任務，重管理、嚴考核、抓落實，堅持在困難中尋求機遇、在逆境中奮力前行、在挑戰(zhàn)中率先發(fā)展，充分發(fā)揮了稅收職能作用，全面完成了各項稅收任務，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。概括起來，主要體現(xiàn)為六個方面的新成果。

第一，稅收和社保費任務實現(xiàn)新突破。201*年,全局共組織入庫各項收入9.21億元,同比增長22.15%，增收1.67億元。其中稅收收入完成7.49億元，同比增長26.32%,增收1.56億元,完成年計劃的107%。區(qū)政府考核的純口徑稅收入庫4.77億元,同比增長28.3%,增收1.05億元,完成年計劃的106.66%。社保及各項基金入庫1.55億元，增幅達7.6%，增收1100萬元。教育費附加入庫1694萬元。201*年，面對全球金融危機的嚴峻考驗，分局黨組統(tǒng)一思想，不等不靠，牢固樹立必勝的信心，堅持把“保增長”作為頭等大事來抓，向管理要效益。深入開展稅源調(diào)查，積極走訪企業(yè)，科學下達稅收計劃，局長與所長、所長和專管員之間層層簽訂稅收責任書，立下“軍令狀”。每周聽取收入進度情況，每月通報收入進度，每季召開稅收分析會，發(fā)現(xiàn)并及時解決存在問題，加強了對組織收入的掌控。對重點稅源實行“領(lǐng)導負責制”，班子成員親臨征管一線，抓收入，強征管，與基層單位同考核，共獎懲，上下聯(lián)動；全局干部講大局、謀大勢，講團結(jié)、謀發(fā)展，眾志成城，千方百計為“保增長”貢獻力量，竭力維護分局發(fā)展的良好態(tài)勢，有力地促進了稅收收入的均衡入庫。

第二，稅費征管工作取得新成效。

完善稅務登記管理，落實稅務所初審前置的辦理流程，進一步減少無故失蹤戶和注銷偷逃戶。積極與國稅登記窗口配合開展聯(lián)合辦證工作，有力地堵塞了戶籍管理漏洞。強化委托代征稅源管理。對201*年以來與分局簽訂委托代征協(xié)議的所有委托代征戶進行專項檢查,加大了對違法行為的處罰力度，進一步規(guī)范了分局的委托代征工作。深入開展農(nóng)家樂稅收專項整治工作，加大對農(nóng)家樂的稅法宣傳力度，積極爭取區(qū)政府的支持，達成了對農(nóng)家樂實行委托街辦、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府代征的稅收管理模式，從而根除了長期以來農(nóng)家樂難于管理的頑疾，徹底規(guī)范了農(nóng)家樂市場的稅收秩序。創(chuàng)新開展重點稅源管理質(zhì)效考核。選取長安區(qū)納稅排行前100名和各征收單位納稅前10名的重點稅源企業(yè)，采集其經(jīng)營過程中的涉稅信息，通過信息比對，對稅收執(zhí)法過程進行綜合考核和評價，達到規(guī)范稅收執(zhí)法行為、降低執(zhí)法風險、促進稅收任務完成的目的。全年共查補各項稅款2103.99萬元。強化發(fā)票管理。全力開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。成立發(fā)票違法犯罪檢查組，在全區(qū)范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式的專項檢查行動，進一步整頓了稅收秩序。加強稅種管理。加強對年所得12萬元以上個人所得稅自行申報工作。深入進行宣傳摸底，強化崗位練兵，及時進行納稅提醒和信息反饋，不斷提高服務質(zhì)量，使申報人數(shù)和稅款均大幅增加，申報的所得項目也呈現(xiàn)多元化趨勢。認真開展企業(yè)所得稅匯算清繳工作。積極推行企業(yè)所得稅電子化申報方式，嚴格“六率”考核，不斷提高企業(yè)所得稅管理效率。加強土地增值稅管理。與國土局建立土地增值稅長效征管合作機制，聯(lián)合辦公，為納稅人提供一站式服務，簡化了辦稅流程，從源頭上堵塞了土地增值稅的征管漏洞。進一步完善了轄區(qū)五家保險公司代收代繳車船使用稅的征管模式，加強了對保險公司的政策宣傳和輔導，使車船稅繼續(xù)保持了良好的增長勢頭。強化城鎮(zhèn)土地使用稅的管理。一方面深入調(diào)研，及時向省市局反饋上年土地使用稅單位稅額調(diào)整后納稅人的意見和建議，為上級部門重新核定土地使用稅單位稅額提供了重要參考；另一方面加強了對一線稅收管理員和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅政策的輔導培訓，使房地產(chǎn)企業(yè)大量的漏欠稅款得到補征。全年共入庫城鎮(zhèn)土地使用稅4691.1萬元，較上年同期增收了403.2萬元，增長了9.4%。

第三，稅收誠信和稅收服務體系建設取得新進展。積極推進稅收誠信體系建設。對新辦納稅戶簽訂了稅企誠信廉政公約，明確企業(yè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入了解稅務部門在執(zhí)行公約中存在的不足，進一步將公約落實到位。積極建立誠信激勵和失信懲戒機制，對市局表彰的10戶誠信納稅企業(yè)登門頒發(fā)獎牌，并利用電視、報紙等媒體大力宣傳誠信納稅單位，擴大了誠信納稅的社會影響力。多措并舉構(gòu)建稅收服務體系。推進了辦稅服務廳規(guī)范化建設，完善了納稅咨詢系統(tǒng)，為企業(yè)舉辦新政策培訓會，積極運用納稅評估成果為企業(yè)改善經(jīng)營管理建言獻策。深入開展稅法宣傳，舉辦了稅法宣傳文藝晚會、“情系三農(nóng),共筑小康”稅法宣傳進農(nóng)村和“稅收服務超市”等活動，為納稅人提供了全新的辦稅服務和稅法宣傳模式。在全市地稅系統(tǒng)率先開展稅收志愿服務活動。招募30多名“政策熟、業(yè)務精、服務好”的人員組成稅收志愿者服務隊，采取上門服務、短信服務、電話服務、網(wǎng)絡服務等方式，義務向援助對象進行稅收政策宣傳、涉稅事項輔導、代辦涉稅事宜等個性化服務，妥善解決了稅收弱勢群體的納稅問題，構(gòu)建了和諧的征納關(guān)系，贏得了全區(qū)納稅人的一致好評。

第四，信息化拓展應用水平得到新提升。加強數(shù)據(jù)分析利用，注重從國稅、工商、統(tǒng)計、國土、房產(chǎn)、交通部門以及行業(yè)主管部門獲取行業(yè)相關(guān)指標，并將獲取的獨立數(shù)據(jù)與納稅人的申報信息進行比對，真正摸清企業(yè)的稅源狀況，及時發(fā)現(xiàn)征管漏洞。加強數(shù)據(jù)比對工作。逐條核實數(shù)據(jù)信息，嚴把質(zhì)量進度關(guān)，對出現(xiàn)問題由業(yè)務科室進行“會診”，并及時與市局信息中心進行溝通，尋求技術(shù)、政策指導，有力促進了稅收任務的完成。全面落實稅收執(zhí)法責任制。對執(zhí)法崗位出現(xiàn)的執(zhí)法過錯，分局每月5號前進行內(nèi)網(wǎng)提醒，每月上旬通報上月執(zhí)法情況，切實加強了對執(zhí)法工作的管理與監(jiān)控，有效減少了執(zhí)法過錯。分局全年沒有發(fā)生稅務行政復議和行政訴訟等重大案件。建立信息化服務平臺，利用分局外網(wǎng)、短信、語音、郵件等現(xiàn)代化手段，將業(yè)務監(jiān)管、信息交流、優(yōu)化服務融為一體，切實解決發(fā)票兌獎、完稅證銷號操作程序繁瑣問題。在轄區(qū)內(nèi)積極推廣“稅銀一體化”和“一卡通”繳款方式，既方便了納稅人，又減輕了各辦稅廳申報繳款的工作量。進一步加強運行維護體系建設，深入開展網(wǎng)絡安全檢查，確保系統(tǒng)和計算機設備安全、高效、平穩(wěn)運行。

第五,干部隊伍建設邁出新步伐。按照市局和區(qū)委的統(tǒng)一部署，精心組織，在全體干部中深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，取得了明顯成效。全體黨員干部進一步統(tǒng)一了思想，強化了學習、責任、創(chuàng)新、協(xié)作、感恩“五種意識”，堅定了用科學發(fā)展觀指導地稅工作，圓滿完成全年各項工作任務的信心和決心。干部職工對分局學習實踐活動的滿意率達到99%。深入扎實開展“六好班子”創(chuàng)建活動，提高了班子應對危機的能力。在全局開展了“新起點新使命，推動長安地稅新發(fā)展”的作風紀律整頓活動，提升了工作標準和服務質(zhì)量，激發(fā)了全體干部的工作熱情。重視干部知識能力的培養(yǎng)，積極倡導選擇學習就是選擇進步和學習者生存、學習者發(fā)展的新理念。積極開展大規(guī)模的干部教育培訓，開展了“每周一課、每月一考”和“拜師學技結(jié)對子”等幫學活動，建立了學習考核通報制度，促進了干部教育培訓工作的落實。全年共組織各類培訓21班(次)，“五員”培訓率達到了100%。除組織培訓班外，分局還鼓勵干部利用業(yè)余時間進修，參加“三師一員”考試和省、市局高層次人才培養(yǎng)，在學習資料、車輛和時間上給予一定的支持和保障。通過教育培訓，我局干部素質(zhì)得到了極大提高，知識結(jié)構(gòu)得到了較大改善。扎實推進地稅文化建設，以慶祝建國60周年和地稅組建15周年為契機，在全體干部職工中深入開展以“讀一本好書、觀看一部革命歷史題材電影、參觀一處革命歷史遺址、舉辦一次愛國主義講座、開展一次秋季登高活動、推薦一篇好文章、總結(jié)一句人生格言”為內(nèi)容的“七個一”活動，將分局文化建設與稅收工作有機結(jié)合，有效激發(fā)了干部職工進一步做好本職工作的熱情，增強了長安地稅發(fā)展的軟實力，形成了快樂工作、終生學習、健康生活的地稅文化。第六，行政效能建設發(fā)生新變化。扎實開展“目標責任綜合考評”活動，重新修訂完善了《長安分局201*年目標責任綜合考評辦法》，將季度考評與日�？荚u相結(jié)合，不斷創(chuàng)新考評機制，完善考評辦法，提高全局整體工作水平。認真落實黨風廉政建設責任制，與各單位簽訂了《201*年黨風廉政建設責任書》，將廉政責任落實到位、落實到人。積極開展“‘面對面，三公開’向納稅人述職述廉”活動，組織了8個稅務所長向80位納稅對象進行述職述廉，并進行了民主測評,該活動得到了市局紀委和區(qū)紀委的一致好評。積極參加市局、市糾風辦和西安廣播電臺聯(lián)合開展的“行風在線”節(jié)目，向廣大納稅人和聽眾介紹了長安分局行風建設、精神文明創(chuàng)建、任務完成等基本情況，充分宣傳了長安分局的各項工作。深入開展文明創(chuàng)建活動。積極營造了苦干實干、專心致志抓落實、聚精會神干事業(yè)的工作氛圍。以黨建帶三建，群團組織服務中心工作的職能作用充分發(fā)揮。去年，我局分別被省委、省政府及省局表彰為201*年度“創(chuàng)佳評差”最佳單位；被省委、省政府榮記“陜西省人民滿意的公務員集體一等功”；近日，我局又被省委省政府重新命名為“省級文明單位標兵”。有3個科室創(chuàng)建“文明科室標兵”，6個單位創(chuàng)建“星級科所廳”；郭杜所申報省級文明單位，集貿(mào)、鳴犢兩個所申報市級文明單位，韋曲征收局等五個單位重新申報區(qū)級文明單位。

以上成績的取得，是市局和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果，是全局廣大干部職工團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表分局黨組向長期關(guān)心支持地稅工作的各級領(lǐng)導、有關(guān)部門、廣大納稅人和全局廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到了工作中面臨的困難和問題：一是世界金融危機對我區(qū)實體經(jīng)濟的影響依然存在，做好稅收工作面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻。二是依法治稅任重道遠，稅收管理工作與科學化、專業(yè)化、精細化的要求還有一定差距，運用稅收政策支持經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有待進一步提高，納稅服務還不能完全滿足納稅人的需求，以“納稅人為中心”做好納稅服務工作仍有較大提升空間。三是基層建設尚需加強，領(lǐng)導班子引領(lǐng)科學發(fā)展的水平有待進一步提高，基層對工作頭緒多、忙于應付的問題反映比較強烈。對于這些問題，我們要結(jié)合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實采取得力措施，認真加以解決。

二、認清形勢，提高認識，切實增強做好201*年稅收工作的責任感和使命感

201*年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應對金融危機、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。最近，從中央到省、市都相繼召開了工作會議，中央經(jīng)濟工作會議用“五個更加注重”來定調(diào)今年的經(jīng)濟工作。全國稅務工作會議提出“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題。全省稅務工作會議提出“三個一”的工作目標。全市稅務工作會議提出“明確一個思想，樹立一個理念，堅持一個中心，實施兩項改革，提升‘六個水平’”的工作目標。區(qū)委一屆七次全會提出“全面追趕”戰(zhàn)略，用三五年時間，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的跨越式發(fā)展。我們要認真學習領(lǐng)會上級會議精神，科學分析當前經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，切實把思想統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來，把行動統(tǒng)一到今年工作的決策部署上來，全力以赴確保稅收各項工作任務的順利完成。

當前和今后一段時間，全局在開展稅收工作中，必須要不斷解放思想，牢固確立“三個理念”、實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。即要牢固確立為民收稅的理念，更加關(guān)注民生，更加注重稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著力實現(xiàn)稅收征管方式從重收入到重質(zhì)量、從各部門單兵作戰(zhàn)到信息管稅的轉(zhuǎn)變；要牢固確立納稅人至尊理念，更加注重納稅人服務需求對地稅事業(yè)全面發(fā)展的整體拉動效應，著力實現(xiàn)稅收服務由履行義務到保障納稅人權(quán)利的轉(zhuǎn)變；牢固確立人本帶隊理念，更加注重以帶隊促稅收、以帶隊促發(fā)展、以帶隊促和諧，著力實現(xiàn)干部隊伍建設由傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代人力資源開發(fā)、由事后廉政監(jiān)督懲處向事前事中風險防范轉(zhuǎn)變。

201*年我區(qū)經(jīng)濟稅收發(fā)展形勢仍然是機遇和挑戰(zhàn)并存。從發(fā)展機遇看，一是世界經(jīng)濟逐步復蘇，國際貿(mào)易和投資將恢復性增長。二是國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全國經(jīng)濟會持續(xù)回升向好，全省、全市經(jīng)濟也將呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。三是全區(qū)基礎設施建設步伐加快，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速構(gòu)建，綜合實力日益增強，干部群眾推動區(qū)域發(fā)展的熱情高漲，這些都為我區(qū)保持經(jīng)濟較快增長的良好勢頭提供了有利條件。四是國家繼續(xù)支持西部大開發(fā)和實施《關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，也將給我區(qū)加快發(fā)展帶來新的機遇。我區(qū)今年安排重點建設項目133個，年計劃投資55.2億元，較上年增長23.2%。這些都是稅收增收的源泉和動力。五是個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策恢復，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人的城建稅、教育費附加制度以及資源稅改革方案的出臺，將成為今年新的政策增收因素。六是稅收信息化建設的深入推進，稅收征管質(zhì)量的不斷提高，干部隊伍素質(zhì)的大幅提升，也為稅收持續(xù)增長提供了可靠保障。從不利方面看，一是金融危機尚未結(jié)束，經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，經(jīng)濟回升還存在反復的可能。二是國家結(jié)構(gòu)性減稅政策已經(jīng)制度化，一次性特殊增收的措施難以持續(xù)，落實研發(fā)投入抵扣企業(yè)所得稅的政策、支持中小企業(yè)、新型服務業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策，將造成一定的減收。三是全市行政中心北遷和城市建設重心北移，對我區(qū)爭取市上支持、加快經(jīng)濟發(fā)展帶來更大壓力。四是我市下調(diào)土地使用稅部分等級單位稅額，將造成稅收收入的硬性減收。五是社保費優(yōu)惠政策將繼續(xù)執(zhí)行，企業(yè)改制工作基本完成，政策性帶來的一次性增收因素減少。六是稅收收入連續(xù)多年高速增長，收入基數(shù)不斷增大，在此基礎上保持高幅增長的難度加大。

從地稅系統(tǒng)內(nèi)部來講，經(jīng)過15年的發(fā)展，地稅事業(yè)正處于黃金發(fā)展期、戰(zhàn)略機遇期、矛盾凸顯期、風險高發(fā)期這樣一個“四期并存”的歷史階段。因此，抓住機遇，加快發(fā)展，破解矛盾，規(guī)避風險已成為當前稅收工作的首要課題。

根據(jù)上級會議精神，今年長安分局稅務工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“改革創(chuàng)新，加快發(fā)展”為主題，強化為民收稅思想，以組織收入為中心，以規(guī)范稅收執(zhí)法為主線，認真貫徹中、省、市會議精神和依法、科學、文明、廉潔征稅的要求，深入推進依法治稅，大力組織稅費收入，全面深化地稅機構(gòu)和稅收征管“兩項改革”，著力提升信息管稅、納稅服務、基層建設、隊伍建設和行政管理水平，充分發(fā)揮稅收職能作用，全面加快長安地稅事業(yè)發(fā)展步伐，為促進長安經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。

今年的工作可以概括為：堅持一個中心(組織收入中心)、貫穿一條主線（規(guī)范稅收執(zhí)法）、深化‘兩項改革’(地稅機構(gòu)改革和稅收征管改革)、提升‘五個水平’(信息管稅、納稅服務、基層建設、隊伍建設和行政管理的水平)”，簡稱“1125”工作目標。

三、突出重點，狠抓落實，堅決完成201*年稅收工作任務

201*年是實現(xiàn)“十一五”奮斗目標的決戰(zhàn)年，是西安建設國際化大都市的起步之年，是長安實施“追趕”戰(zhàn)略，謀求跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年稅收工作，對奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、加快推進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎，具有十分重要的意義。

（一）加大組織收入力度，確保實現(xiàn)稅費收入保增長目標。全局上下必須準確把握稅收形勢，毫不松懈地抓好組織收入工作，確保圓滿完成今年的各項收入任務。一是要加強對組織收入工作的領(lǐng)導。層層簽訂目標責任書，加大對稅費任務的考核力度；繼續(xù)通過領(lǐng)導包干，集中調(diào)研，量化分析，專人管理的方式來強化對重點稅源的監(jiān)控管理；積極協(xié)調(diào)高新產(chǎn)業(yè)園、航天產(chǎn)業(yè)基地稅款劃轉(zhuǎn)入庫事宜。二要認真貫徹落實組織收入原則。嚴格遵循“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，認真落實依法行政的各項要求，杜絕人為調(diào)節(jié)收入進度、違規(guī)批準減、免、緩稅和寅吃卯糧、收“過頭稅”、轉(zhuǎn)引稅款等違規(guī)現(xiàn)象。三要切實加強稅收的分析預測。深化月稅收收入分析機制，按照包片原則落實稅收任務督導。全面開展稅源分析、稅收預測預警分析、稅收政策效應分析，強化對重點稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)營形勢變化，以及各項涉稅政策執(zhí)行情況對經(jīng)濟、稅收收入的影響，及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，始終牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。

（二）以規(guī)范稅收執(zhí)法為主線，全面推進依法治稅。一要規(guī)范稅收執(zhí)法。按照推進依法行政實施綱要的要求，認真抓好“兩權(quán)監(jiān)督”，全面落實稅收執(zhí)法責任制。著力強化過程控制和過錯追究，建立縱向?qū)蛹壉O(jiān)控、橫向部門制衡的全方位稅收執(zhí)法責任監(jiān)督考核機制。繼續(xù)規(guī)范和壓縮自由裁量權(quán)。進一步探討在行政審批等環(huán)節(jié)壓縮和規(guī)范自由裁量權(quán)的措施辦法，使稅務行政自由裁量權(quán)在各個環(huán)節(jié)都得到規(guī)范。深入開展稅收執(zhí)法檢查，著力強化執(zhí)法預警和處置。充分利用審計等部門外部監(jiān)督的力量，發(fā)現(xiàn)和糾正內(nèi)部執(zhí)法中存在的問題，形成內(nèi)外監(jiān)督的良好格局。二要整頓和規(guī)范稅收秩序。堅持標本兼治，綜合治理，深入查處利用虛假憑證、做假賬、設置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅行為，重點打擊制售假發(fā)票和查處貨物運輸業(yè)發(fā)票騙抵稅款案件。繼續(xù)深入開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治活動。三要全面落實有關(guān)規(guī)定和政策。全面落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策，實施好國家促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進就業(yè)再就業(yè)、支持自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、新能源、信息產(chǎn)業(yè)以及中小企業(yè)、新型服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展等稅收政策。落實研發(fā)投入抵扣企業(yè)所得稅政策。嚴格按照法定權(quán)限和程序，加強減免稅和緩稅審批管理，堅決杜絕違規(guī)批準減免稅和緩稅。加強部門之間的協(xié)作與配合力度，進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。四要深入開展稅收宣傳。落實稅法宣傳“三同步”機制，及時對新出臺的稅收政策和管理措施進行解讀宣傳。進一步做好“五五”普法驗收年各項工作的落實。扎實開展第19個全國稅收宣傳月活動。201*年，我局稅收宣傳的重點是，抓好營業(yè)稅條例及實施細則、企業(yè)所得稅法及其實施條例、年所得12萬元以上納稅人自行申報，車船稅、土地使用稅、全民創(chuàng)業(yè)稅收政策的宣傳。要充分發(fā)揮稅務網(wǎng)站、報刊、圖書等在稅法宣傳中的主渠道作用。全面落實政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，進一步辦好《長安地稅信息》，努力為政府決策和納稅人了解稅收政策提供更多方便。要大力表彰依法誠信納稅大戶，深度曝光典型違法案件，提高全社會的稅法遵從度，積極營造依法誠信納稅的良好環(huán)境。

（三）深入實施兩項改革，筑牢地稅事業(yè)科學發(fā)展基礎。今年，我們將認真貫徹落實省市局加快體制機制建設的指示要求，著力推進兩項改革：

一要積極穩(wěn)妥組織實施機構(gòu)改革。深入貫徹省市局機構(gòu)改革精神和總體要求，結(jié)合我局實際，著力優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機構(gòu)設置，完善運行機制，提高行政效能，為促進長安地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的組織保障。按照稅收科學化、專業(yè)化和精細化的要求，著力改進與經(jīng)濟社會發(fā)展、稅源變化和納稅人要求不相適應的地方，積極構(gòu)建與長安地稅工作發(fā)展相適應的組織機構(gòu)，切實為保障稅收職能作用充分發(fā)揮奠定組織基礎。充分進行思想發(fā)動，積極消除“坐等”機構(gòu)改革的思想，扎實做好稅收工作，切實以優(yōu)異的工作成績迎接機構(gòu)改革。認真學習貫徹十七屆四中全會精神，全面深化干部人事制度改革，下大力破解當前干部群眾反映突出的難點問題和干部人事工作中的瓶頸制約。認真貫徹中辦《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》，切實加大對黨員干部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。進一步加強干部的交流輪崗力度，增強干部隊伍的活力，逐步在全局形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的干部人事制度，為在新的起點上推動長安地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織人才保證。

二要全面深化稅收征管改革。今年我們將緊緊圍繞市局“樹立風險管理理念，重組征管業(yè)務新流程，著力提升征管工作質(zhì)效�！钡哪繕碎_展征管工作。緊跟市局全面加快“網(wǎng)上稅務局”建設步伐，圍繞實現(xiàn)“信息管稅”要求，盡最大努力、最大可能實現(xiàn)信息化對稅收工作全方位的覆蓋和支撐。全面實施稅源專業(yè)化管理。以稅收風險管理為導向，以納稅人規(guī)模和行業(yè)為主，對稅源進行科學分類。進一步理順重點稅源管理體制，創(chuàng)新開展大企業(yè)稅收自查復核、納稅估算、稅收風險分析等工作，探索建立大企業(yè)涉稅內(nèi)控測試和風險評價機制，著力推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理。優(yōu)化對大企業(yè)的納稅服務，形成以強對強、以優(yōu)對優(yōu)的大企業(yè)稅收管理新格局。強化稅源基礎管理，切實按照“夯實基礎、掌握稅源、監(jiān)控有力、執(zhí)行到位”的原則，對全區(qū)有代表性、特點明顯的管戶開展針對性的稅源基礎管理。做好個體稅收管理，在實施定期定額征收的個體納稅人中積極推廣實施簡易申報、簡并征期的簡便征收方式。建立分行業(yè)納稅評估模型和指標參數(shù)體系，深入開展行業(yè)納稅評估工作。強化稅種管理。以優(yōu)化稅種管理為抓手，切實把促進稅種管理與稅收征收工作結(jié)合起來。創(chuàng)新稅種管理方式，加大“先稅后證”制度落實力度，積極推進房地產(chǎn)一體化管理工作，實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)從土地取得、房產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)銷售到房產(chǎn)保有四個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管；推進土地增值稅清算工作。鞏固印花稅核定征收及車船稅委托代征效果。強化營業(yè)稅分行業(yè)管理，嚴格落實有關(guān)建筑業(yè)、不動產(chǎn)營業(yè)稅管理新規(guī)定，做好貨物運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)推行工作。加強兩稅信息比對，扎實做好城建稅、教育費附加的信息比對和征管檢查工作。高度重視和推進年所得12萬元以上納稅人自行申報個人所得稅工作。加強政策宣傳培訓和動態(tài)管理，完善企業(yè)所得稅分類管理，加強對轉(zhuǎn)制、外遷、虧損企業(yè)的稅源監(jiān)控，加大對中介機構(gòu)匯算清繳質(zhì)量的檢查力度。強化推廣兩個所得稅管理申報系統(tǒng)。加強涉外和國際稅收管理，積極推進地方稅反避稅工作，擴大反避稅調(diào)查行業(yè)覆蓋面。進一步加強社保費和基金管理，強化社保費繳納入庫管理，分步推行養(yǎng)老保險費個人繳費銀行代收工作，配合做好參保擴面，深挖費源潛力，壯大費源基礎。進一步加強發(fā)票管理。依托稅收信息化改革發(fā)票管理模式，繼續(xù)推廣網(wǎng)絡在線開票應用行業(yè)和范圍，實現(xiàn)對全部發(fā)票數(shù)據(jù)信息的實時采集利用。按照市局要求，逐步建立“以網(wǎng)絡在線發(fā)票為主體、以稅控發(fā)票和定額發(fā)票為輔助”的發(fā)票管理新模式，全面推進發(fā)票信息化管理進程，努力實現(xiàn)以票管稅和以票促收的征管工作目標。認真開展對納稅人購買、使用假發(fā)票和取得非法代開發(fā)票情況的排查工作，依法從嚴查處使用假發(fā)票行為。聯(lián)合公安、國稅等部門，積極探索建立打擊和整治發(fā)票違法犯罪活動的長效機制。

（四）突出抓好五項工作，實現(xiàn)長安地稅工作水平的全面提升。當前，長安地稅正處在重要的發(fā)展機遇期。結(jié)合我局實際，今年我們將突出抓好五項工作，著力提升稅收工作的質(zhì)量和水平，全面促進我局在新起點上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一要加快信息化建設，著力提升信息管稅水平。按照市局建設“網(wǎng)上稅務局”的工作部署，積極開展前期籌備工作，成立領(lǐng)導小組，整合資源，加大投入，全面加快我局信息平臺建設步伐，不遺余力強化信息管稅工作。加快推進納稅人網(wǎng)上報送財務信息和地方稅源信息步伐，不斷提高采集效率和質(zhì)量。加快網(wǎng)上申報、網(wǎng)上開票、電子檔案系統(tǒng)的應用。加強與區(qū)國稅局的數(shù)據(jù)交換，積極開展與財政、工商、建委、國土、房管、交通等部門的信息共享，廣泛獲取第三方信息，從源頭上杜絕漏征漏管、追蹤失散戶，防止利用假停歇業(yè)證明或假計稅依據(jù)等手段偷稅。建立稅收數(shù)據(jù)分析平臺。進一步加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、存放標準和操作規(guī)范。利用數(shù)據(jù)比對、數(shù)據(jù)挖掘等方法，在數(shù)據(jù)分析平臺上逐步開展風險識別、預警提醒、稅源管理、分析評估等業(yè)務應用，加大數(shù)據(jù)查詢和分析結(jié)果展現(xiàn)力度，全面落實“信息管稅”的要求。繼續(xù)強化信息資源開發(fā)、利用和轉(zhuǎn)化效能。繼續(xù)抓好數(shù)據(jù)分析和成果落實工作，健全和完善數(shù)據(jù)分析和成果應用機制。搞好計算機專業(yè)技能的培訓，提高稅務干部計算機應用水平。加強對計算機設備的科學管理，切實做好計算機網(wǎng)絡安全和實物安全的防范工作。

二要深化納稅服務體系建設，著力提升納稅服務水平。深化納稅服務體系建設。認真落實納稅服務工作規(guī)劃，整合納稅服務資源，優(yōu)化納稅服務功能和流程，全面建立富有長安地稅特色的納稅服務制度體系和行為規(guī)范體系。豐富完善納稅服務評價體系。引入第三方社會中介機構(gòu)，加強同網(wǎng)絡、報刊、雜志、電視、廣播等媒體的聯(lián)系，自覺接受來自社會各界的監(jiān)督與評價。按照市局要求，積極拓展“納稅人之家”服務方式。取得與行業(yè)協(xié)會、地方政府、龍頭企業(yè)、示范單位等部門的支持，通過建立“納稅人之家”平臺，開展與納稅人面對面溝通交流，及時解決在征納過程中產(chǎn)生的矛盾與沖突，開展納稅輔導，傾聽納稅人的建議和意見，受理納稅人的申辯與陳述，快速解決稅企爭端，擴大“納稅人之家”陣地業(yè)務，最大限度提升納稅人對地稅的滿意度。繼續(xù)開展“納稅服務先進單位”、“納稅服務之星”評選活動，逐步強大稅收志愿者服務隊伍，豐富服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務手段，進一步拓展“稅收服務超市”功能，滿足納稅人的個性化需求。

三要始終堅持面向基層，著力提升基層建設水平。繼續(xù)按照《全國稅務系統(tǒng)基層建設綱要》和《關(guān)于加強基層建設創(chuàng)建活動的實施意見》的文件精神，堅持軟硬件并重的方針，在抓規(guī)范上下工夫、在抓管理上求突破、在抓提高上見成效。繼續(xù)改善稅務所辦公硬件條件。分局將按照市局“三個一點”的原則，積極籌集資金，統(tǒng)籌安排，對地震受災嚴重的太乙所進行重建，對斗門、子午等幾個辦公條件較差的單位進行改造。繼續(xù)提升稅務所規(guī)范化管理水平。加快制定和完善基層稅務所建設目標和規(guī)劃，全面開展“星級稅務所”創(chuàng)建活動，積極營造良好的外部環(huán)境。加強地稅文化建設。繼續(xù)開展學習型黨組織創(chuàng)建活動，努力把全局各支部建設成有自我提高和創(chuàng)新能力的學習型組織。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型，扎實開展“五好黨組織”、“文明單位”、“青年文明號”、“行風示范窗口”、“巾幗建功示范崗”等創(chuàng)建活動，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、團結(jié)進取、文明和諧的良好氛圍。分局工會要充分發(fā)揮作用，積極開展健康有益的文化體育活動，不斷豐富干部職工的文化生活，營造濃厚的文化氛圍，增強全局上下的凝聚力和向心力，不斷提升地稅行業(yè)文明形象。

四要以思想政治工作為重點，著力提升干部隊伍建設水平。思想政治工作是一切工作的生命線。要從嚴抓好思想教育。堅持經(jīng)常地抓好理想信念教育、職業(yè)道德教育、作風紀律教育和黨風廉政教育，大力倡導“忠誠、敬業(yè)、守法、廉潔、創(chuàng)新”的稅務精神，積極引導干部職工不斷強化“五種意識”。嚴格執(zhí)行重要情況報告、談心談話、黨員領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告及述職述廉述學等制度，切實強化對干部尤其是領(lǐng)導干部的管理。按照緊貼時代發(fā)展、緊貼使命任務、緊貼干部職工實際的原則，充分發(fā)揮黨組織作用，及時了解干部職工的思想動態(tài)，把握思想脈搏，采取喜聞樂見的形式，細致做好干部職工的思想工作。同時，要從解決干部職工最關(guān)心的問題入手，在政策允許的情況下，想方設法做好分憂解難工作。

突出抓好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設。以提高執(zhí)政能力為重點，加強學習型班子建設，繼續(xù)開展“六好班子”創(chuàng)建活動。廣大干部尤其是領(lǐng)導干部要切實端正學習態(tài)度，牢固樹立終身學習的理念,努力營造積極進取、努力向上的良好學習氛圍。增強創(chuàng)新能力，充分認識到特色工作對推進整體工作的巨大牽引作用，既立足常規(guī)，又超越常規(guī)，敢于突出重點、解決難點、探索熱點，進而形成工作特點和亮點。認真貫徹落實民主集中制。認真落實黨組議事規(guī)則，進一步完善領(lǐng)導班子決策機制，規(guī)范決策程序，強化決策責任，提高領(lǐng)導班子依法、科學、民主決策的水平。健全懲治和預防腐敗體系。加強紀檢監(jiān)察組織體系建設，完善專職監(jiān)察崗位職責，加大內(nèi)部廉政監(jiān)察力度。以完善和落實黨風廉政建設責任制為抓手，圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法風險和廉政風險防范力度。創(chuàng)新稅收執(zhí)法檢查方法，重點檢查在執(zhí)法檢查、外部審計中發(fā)現(xiàn)的問題和基層單位提出的執(zhí)法疑難項目。健全和落實巡查制度，針對易于發(fā)生和難于發(fā)現(xiàn)腐敗問題的重點部門和關(guān)鍵領(lǐng)域，加大“兩權(quán)”監(jiān)督和查辦違法違紀案件的力度。實施全員分級分類教育培訓。按照“教育培訓與業(yè)務需求相結(jié)合，教育培訓與考核使用相結(jié)合”的工作思路，制訂教育培訓規(guī)劃，完善教育培訓考核標準和評估指標，根據(jù)不同層級和類別人員的崗位職責設計培訓需求，系統(tǒng)開展分級分類培訓，增強教育培訓的針對性和實效性。今年，分局將繼續(xù)采取委托專業(yè)教育機構(gòu)培訓的方式，分批進行干部業(yè)務培訓。貼近稅收實際搞好學歷教育。鼓勵干部積極報名參加注冊會計師、注冊稅務師和初、中、高會計職稱考試。進一步加大稅收政策、稅收分析、納稅評估、執(zhí)法風險等內(nèi)容的培訓力度，不斷提高干部業(yè)務素質(zhì)和風險防范意識。完善網(wǎng)上學習系統(tǒng)，大力推廣網(wǎng)絡培訓。

五要以抓落實為目的，著力提升行政管理規(guī)范化水平。今年，要結(jié)合機構(gòu)改革，進一步完善機關(guān)政務、事務、財務管理辦法，確保機關(guān)運轉(zhuǎn)規(guī)范、高效。進一步理順機關(guān)內(nèi)部職責分工，教育和引導干部職工牢固樹立在制度下工作的理念，積極營造按制度辦事的良好氛圍。加強指導協(xié)調(diào)、計劃統(tǒng)籌和部門協(xié)作，加強年度計劃和重點工作督辦，完善落實會議管理、公文處理辦法，切實解決對基層會議多、文件多、指導少等問題。加強政務公開管理，落實政務公開辦法。加大對基層工作的調(diào)研力度，優(yōu)化對基層的服務，切實幫助基層解決工作中存在的實際困難。加強檔案管理、安全保密、會議管理等基礎工作，規(guī)范公文辦理程序，強化督查督辦，提高機關(guān)行政效率。加強財務管理，推行國庫支付改革，切實提高預算執(zhí)行力。嚴格按照程序進行政府采購，加快基建工程和采購項目落實進度。進一步規(guī)范固定資產(chǎn)的購置和處置，切實加強對車輛、辦公樓、電子設備等資產(chǎn)的管理。進一步強化消防和安全防范工作，不斷提升后勤管理服務水平。

201*年稅收工作總結(jié)

發(fā)布人：武春林發(fā)布時間：201*-1-249:11:00閱讀次數(shù)：724次網(wǎng)友跟帖0條

201*年，縣地稅局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持用科學發(fā)展觀指導稅收工作實踐，帶領(lǐng)干部職工牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識、憂患意識，全局上下以確保稅收收入目標為中心，不斷強化“兩基”建設、強化納稅服務、強化稅源管理、強化信息化應用、強化夯實征管基礎，以“強十稅”、“十突出”、“十突破”為抓手，確定工作思路，謀劃工作重點，不斷加強干部隊伍建設、黨風廉政建設、精神文明建設工作，促進了地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。

一、突出抓好組織收入，實現(xiàn)地方稅費新突破

謀劃工作新思路，增強前瞻性，為地稅跨越式發(fā)展開篇定基調(diào)。一是強化組織收入預測和調(diào)度，牢牢掌握稅收主動權(quán)。年初伊始，積極研究經(jīng)濟預期對稅收收入的影響，全面啟動對變化的稅源摸底調(diào)查工作，著實對基礎稅源、重點稅源、動態(tài)稅源和稅負偏低的行業(yè)廣泛開展調(diào)研評估和調(diào)整稅額工作，解決了信息不對稱、個別行業(yè)征管不到位，造成稅源流失等問題，形成了優(yōu)前沿、抓治理、促增長的濃厚氛圍。二是強化稅收計劃管理，堅持均衡入庫原則，實現(xiàn)全線飄紅。將全年稅費任務及早分解到各征收單位，堅持按月、季、半年直至全年稅收指標落實到基層，根據(jù)收入進度和實際情況，不斷調(diào)整計劃，以首季“開門紅”、半年“雙過半”為重要節(jié)點，召開兩次局長辦公會議，解決制約稅收收入增長瓶頸問題，為計劃管理促增長打下堅實基礎。三是狠抓組織收入調(diào)度，強化監(jiān)控抓應收，打響打勝了年終稅收攻堅戰(zhàn)。突出抓好地方收入主體稅種征收工作，突出抓好各級次收入不均衡問題，突出抓好漏征漏管問題為核心的組織收入調(diào)度工作，以落實計劃不講條件，接受任務不打折扣，組織收入不遺余力的“三不”精神，實現(xiàn)了稅收收入高幅增長。截至12月末，全年累計組織各項稅費收入117，560萬元，組織地方稅收收入92，826萬元，同比增收23，704萬元，增長34.29%，縣級一般預算收入完成70，478萬元，同比增收20，972萬元，增長42.36%，社保費及各項基金收入完成24，330萬元，實現(xiàn)了歷史新突破。

二、突出抓好稅收管理，征管質(zhì)效有了新提高

在經(jīng)濟稅源、稅制結(jié)構(gòu)、征管手段的不斷發(fā)展變化發(fā)展中，堅持夯實基礎，精管稅源工作，推動科學化、精細化、專業(yè)化管理。首先，數(shù)據(jù)采集夯基礎。以信息應用為先，強化與國稅、工商、國土、房產(chǎn)等部門信息比對。細化對零核定戶、非正常戶清理整頓，逐戶對餐飲等行業(yè)進行稅額調(diào)整，著實對全縣30萬1000萬以上納稅企業(yè)178戶重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目控管，全面掌握轄區(qū)稅源分布、結(jié)構(gòu)、變化，逐步和擴大監(jiān)控企業(yè)的比例和范圍，提高了經(jīng)濟稅源的監(jiān)控水平。二是優(yōu)化管理模式提效率。強化戶籍、稅種和征管資料管理，著力在推進信息化應用步伐上下功夫。結(jié)合征管實際與數(shù)據(jù)平臺的差異，進行實地評估、實地監(jiān)控、實地測量等征管手段，加強對一般納稅人發(fā)票使用管理，以管嚴大戶、管好中戶、防止機外戶為管理新模式，強化稅源監(jiān)控預警，加大清掃征管盲區(qū)工作力度，出臺清理漏征漏管和清理非正常戶實施方案，大力推行行政執(zhí)法責任制，有效解決“淡化責任、疏于管理”的問題。三是出臺績效考核辦法，實行工作質(zhì)量考評制、獎懲兌現(xiàn)制、責任追究制的管理辦法，增強了工作責任心和事業(yè)心，使征管質(zhì)量和效率有了明顯提高。四是突出開展“房、土”兩稅普查，促整治。認真貫徹省政府《轉(zhuǎn)發(fā)地稅關(guān)于開展房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查方案的通知》和市局【201*】81號文件精神，在全縣范圍內(nèi)廣為宣傳、大造輿論，通過報刊、電視、走進電臺直播間和張貼宣傳單等形勢，通過逐戶沿街清理整治，全縣“房、土”普查效果明顯，征收“房、土”兩稅5，987萬元，為保增長做出了新貢獻。五是稅收專項檢查取得新成效。發(fā)揮“外查偷稅、內(nèi)查管理”作用，全年處理舉報案件3件，舉報信函4件，來訪舉報5次，查結(jié)廢業(yè)55戶，結(jié)案率達到100%。在征收土地使用稅中，對拒交稅款5戶企業(yè)實行查封帳戶，補交稅款150余萬元，凈化了稅收環(huán)境。

三、突出抓好人本管理，隊伍建設得到新提升

縣局領(lǐng)導班子為創(chuàng)建貫徹落實科學發(fā)展觀強局的奮斗目標，為適應新形勢需求，著實加強領(lǐng)導班子建設、隊伍建設、黨風廉政建設，圍繞數(shù)字地稅、人才強稅、信息管稅、精細管稅、依法治稅、責任地稅、文化育稅、環(huán)境優(yōu)稅、服務興稅和協(xié)作護稅“強十稅”工作理念，在提高組織能力、決策能力、執(zhí)行能力、目標管理能力、風險管理能力“五個能力”建設上以“為”爭“位”，進行了頗為實效的探索。提出了“一個堅持、兩個強化、三個加強、四個推進”的總體工作基調(diào)。即：以組織收入為中心不動搖；強化稅收征管、規(guī)范執(zhí)法，強化稅收專項整治，加強干部隊伍作風建設，加強黨風廉政建設，加強精神文明建設；推進領(lǐng)導班子建設，推進對稅收工作的組織領(lǐng)導，推進稅收法制建設，推進稅收執(zhí)法責任制落實工作。一是注重學習能力的提高。牢固樹立學習就是工作，學習就是素質(zhì)，學習就是責任和學習就是精神狀態(tài)的全新理念，創(chuàng)建學習型機關(guān)，營造了學習成就事業(yè)的氛圍。二是在提高工作執(zhí)行力和發(fā)揮“內(nèi)部動力”上下功夫。著眼高標準，瞄準先進典型找差距，落實了突出抓“兩基”建設就是抓稅收的全新觀念，使全局心往一處想，勁往一處使，資金往基層投，“兩基”建設呈現(xiàn)又好又快局面。全局通過抓“基層”、打基礎，著力打造環(huán)境優(yōu)美、綜合實力強、規(guī)格標準高的地稅，通過裝修改造，更新辦公設備，布劃文化走廊、文化書屋，使環(huán)境優(yōu)稅、亮化工程得到新提高。三是進一步提高全員科技興稅能力。依靠“金稅三期”管理平臺，夯實信息化基礎，強化數(shù)據(jù)比對，清楚征管盲區(qū)，為提高稅源管理質(zhì)量提供技術(shù)支持和保障。四是在謀劃地稅又好又快發(fā)展中爭“位”，爭做創(chuàng)新型機關(guān)。建立創(chuàng)新工作機制平臺，樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，找準工作定位，用發(fā)展新思路、新舉措，突破征管“瓶頸”，全面提升稅源管理質(zhì)量。五是在搞好納稅服務上爭“位”，爭做服務型機關(guān)。以優(yōu)質(zhì)服務為目標，以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧征納關(guān)系位出發(fā)點和落腳點，加快服務轉(zhuǎn)變。六是在黨風廉政建設上爭“位”，爭做廉潔高效地稅機關(guān)。全系統(tǒng)通過加強黨風廉政建設和反腐敗工作，落實“一崗兩責”制度，開展警示教育和讀書思廉多種形式教育，有效防范稅收執(zhí)法風險，樹立了勤政廉政的地稅形象。七是全面提升了精神文明建設水平。積極參與文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗等各類榮譽的創(chuàng)先選優(yōu)工作。全局通過開展讀書、演講、拓展訓練、參觀革命老區(qū)、走進軍史博物館、接受警示教育，舉辦籃球、歌詠比賽等地稅文化生活，豐富了干部職工的精神文化生活，增強了地稅大家庭的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。在開展黨員干部扶貧幫困和領(lǐng)導干部開展“五同”活動中，全局94名黨員干部捐款捐物5萬余元，發(fā)揮了黨員干部一對一結(jié)對子，一戶一策送溫暖獻愛心情懷。在領(lǐng)導干部開展“五同”活動中，局領(lǐng)導班子成員深入八會鎮(zhèn)八股村，從“五個方面”入手，加強社會主義新農(nóng)村建設，在四戶結(jié)親幫困上，送去米、面、豆油等生活用品。為解決走路難、運輸難的問題，局黨組和村黨支部、村委會現(xiàn)場辦公，給修便民橋送水泥35噸、鋼筋3.5噸，合計2.5萬元。村民見到修好的橋，把它稱為地稅領(lǐng)導干部與人民群眾建立血肉聯(lián)系的“連心橋”。

全年地稅各項工作取得長足進步，但是與上級要求仍有差距和不足，一是稅收征管質(zhì)量和效率有待于進一步提高，在征收管理上還有不到位的地方；二是個別干部責任意識不強，在規(guī)范執(zhí)法上還有待進一步提高；三是在“軟實力”加強和整體素質(zhì)提高上還需進一步提高等問題，對此，引起我們高度重視，亟待解決。

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原文鏈接：201*年廣東省地方稅收工作總結(jié)

【發(fā)布日期】：201*年05月09日

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201*年是我省地稅系統(tǒng)經(jīng)受住嚴峻考驗，在科學發(fā)展道路上取得新成果的一年。全省地稅在省委、省政府和國家稅務總局的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，組織收入躍上新臺階，依法治稅扎實推進，科學化專業(yè)化精細化管理有了新進展，納稅服務水平實現(xiàn)新提升，干部隊伍建設得到全面加強，圓滿完成了各項工作任務，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有貢獻。

一、實踐科學發(fā)展觀取得新成果

解放思想學習討論活動取得顯著成效。按照省委部署，深入開展“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵”的學習討論活動。通過加強學習，深入開展討論，形成了“六個必須堅持”的解放思想新理念，凝聚了科學發(fā)展的共識。加強調(diào)研分析，組織10個專題調(diào)研組分赴全省調(diào)查研究，找準了制約地稅科學發(fā)展的深層次問題，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，制定了貫徹省委、省政府關(guān)于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的實施意見，明確了新時期地稅事業(yè)科學發(fā)展的戰(zhàn)略目標，即立足廣東、放眼全國、面向世界，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，探索現(xiàn)代稅收發(fā)展模式的開拓者，推進科學化專業(yè)化精細化管理的示范地，全面落實“四個更加滿意”的工作標準。

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得階段性成果。下半年，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，省局精心制定活動方案，廣泛動員，認真組織學習，深入討論，扎實開展調(diào)查研究和主題實踐活動，加深了對科學發(fā)展觀內(nèi)涵的理解，增強了科學發(fā)展的責任感和緊迫感，提高了科學發(fā)展能力。認真分析檢查，召開不同層面的座談會，在征集各方面意見的基礎上，推出了科學發(fā)展的新舉措，形成了科學發(fā)展的新思路。在發(fā)展理念上，堅決突破制約科學發(fā)展的思維定勢，牢固樹立率先發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展和人本發(fā)展的新觀念。在發(fā)展宗旨上，更加強調(diào)聚財為國、執(zhí)法為民，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾和納稅人的根本利益。在發(fā)展路徑上，進一步摒棄單純依靠要素投入增加產(chǎn)出的粗放發(fā)展觀，強調(diào)以技術(shù)創(chuàng)新推動體制機制創(chuàng)新，實施集約化管理。

二、組織收入任務圓滿完成

201*年，由于經(jīng)濟下滑、企業(yè)經(jīng)營普遍困難、經(jīng)濟稅源萎縮、政策性減收因素集中顯現(xiàn)，組織收入工作遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。尤其是下半年以來，全省地稅組織收入增幅整體下滑，部分市局一度出現(xiàn)負增長。在嚴峻的形勢下，全省地稅緊緊抓住組織收入這個中心不放松，密切關(guān)注經(jīng)濟形勢發(fā)展變化，緊急動員，全面開展收入督導工作，強化各級領(lǐng)導的大局意識、政治意識和責任意識，在非常時期采取堅決果斷的措施不折不扣落實組織收入工作部署，指導各地嚴格執(zhí)行組織收入紀律，有效堵塞征管漏洞，挖掘稅收潛力。同時，妥善處理好組織收入與依法治稅的關(guān)系，一手抓組織收入不動搖，嚴格落實組織收入原則，堅持稅費同征同管同查，應收盡收；一手抓依法治稅不松懈，堅決落實稅收優(yōu)惠政策，扶持納稅人渡過難關(guān)。

經(jīng)過全系統(tǒng)上下艱苦努力，全年共組織稅費收入3552億元。其中，稅收收入2521億元，社保費收入873億元。為我省應對金融危機、改善民生、促進科學發(fā)展提供了堅實的財力保障。

三、依法治稅扎實推進

稅收執(zhí)法進一步規(guī)范。完善稅收行政執(zhí)法責任制，全面上線執(zhí)法責任制考核系統(tǒng)，針對系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題，改進系統(tǒng)自動預警、自動監(jiān)控和全過程監(jiān)督功能，稅收執(zhí)法差錯率明顯下降。加強規(guī)范性文件管理，規(guī)范發(fā)布程序，從源頭上確保執(zhí)法行為的合法性和適當性。改進行政復議和應訴工作，有效降低稅收執(zhí)法風險。深化稅務行政審批制度改革，出臺減免稅審批工作規(guī)程，推進審批工作規(guī)范化。整合稅收宣傳資源，強化稅收法制教育，開展納稅百強排行榜活動，不斷提高《走近稅收》、《地稅十五分》等專題欄目質(zhì)量，打造了一批具有廣東地稅特色的稅法宣傳品牌，提高了納稅遵從度。

大力整頓稅收秩序。深入開展稅收專項檢查和專項整治，在全省范圍開展房地產(chǎn)、建筑安裝、稅務中介、金融保險、煙草等行業(yè)專項檢查，扎實推進重大稅務案件審理，查處了一批有較大影響的涉稅案件，全年共查補稅款8.44億元。充分發(fā)揮稽查以查促管作用，促進稅收秩序進一步規(guī)范。

切實落實各項稅收優(yōu)惠政策。堅持稅收經(jīng)濟觀，堅決貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，不折不扣落實各項稅收優(yōu)惠政策。一是加強與勞動社保、民政、工商等部門的協(xié)調(diào)配合，落實就業(yè)再就業(yè)、民政福利企業(yè)、民辦教育等惠民稅收政策。201*年為符合下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)和個體工商戶減免營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等萬元，有效促進社會就業(yè)。二是做好雨雪冰凍抗災救災和支持災區(qū)災后復產(chǎn)工作，出臺《關(guān)于切實做好抗災救災及災后復產(chǎn)落實稅收扶持政策的緊急通知》，全省各級地稅部門積極運用稅收政策幫助災區(qū)渡過難關(guān)。三是切實落實《關(guān)于促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，對現(xiàn)行稅收法律法規(guī)有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策進行梳理，出臺《廣東省地方稅務局關(guān)于落實促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展8項稅收優(yōu)惠政策的緊急通知》。四是繼續(xù)加大對服務業(yè)發(fā)展的扶持力度，制定《關(guān)于落實扶持服務業(yè)發(fā)展若干稅收優(yōu)惠政策的通知》，狠抓政策落實。深入開展調(diào)研，探索利用稅收杠桿促進廣東服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的規(guī)律，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策建議，為領(lǐng)導決策提供參考，得到省領(lǐng)導的高度肯定。中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志在我局《廣東現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展及其稅收對策調(diào)研報告》上批示：“地方稅務局既務虛，又務實，敏于思，善于行，值得提倡。此件可印發(fā)珠三角各市黨政主要負責同志參閱，相信對推動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展有積極作用”。

四、稅收科學化專業(yè)化精細化管理水平有了新提高

夯實征管基礎。按照“抓大、控中、規(guī)范小”的要求，出臺稅源分類管理辦法，稅源分類管理進一步加強。稅收管理員平臺不斷完善，管理制度不斷健全。深化納稅評估，在全省試用納稅評估系統(tǒng)。推廣應用網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)，加快信息資源整合，推進大集中系統(tǒng)優(yōu)化，數(shù)據(jù)應用領(lǐng)域進一步拓展。實施征管業(yè)務流程優(yōu)化重組，征管效率穩(wěn)步提高。加強發(fā)票管理，探索發(fā)票綜合改革，大力開展全省發(fā)票和票證專項檢查，全面清理整頓收取現(xiàn)金稅費。工商地稅信息交換取得新進展，實現(xiàn)登記數(shù)據(jù)的當日交換。探索和實行社會綜合治稅，協(xié)稅護稅體系建設成效顯著。

進一步加強各稅種管理。貫徹新企業(yè)所得稅法，加強企業(yè)所得稅管理。落實調(diào)整個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)個人所得稅稅前扣除標準的有關(guān)政策，使我省個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者每戶（人）每年最高減征稅額達到4200元。做好年所得12萬元以上個人所得稅自行申報工作，執(zhí)行提高個人所得稅費用扣除標準，縮小收入差距，促進社會和諧。強化國際稅收征管，大力推進反避稅工作。抓好營業(yè)稅和地方各稅政策落實，提高江門、惠州、湛江等15個市營業(yè)稅起征點，降低個體戶和個人稅負，惠及全省4萬多個體戶和個人，幫助自主創(chuàng)業(yè)。強化貨運業(yè)稅收和車船稅管理，推進城鎮(zhèn)土地使用稅和土地增值稅清算管理。一些地方立足本地稅源實際，大膽創(chuàng)新，在地方小稅種管理上創(chuàng)造了新的經(jīng)驗。

深化社保費征管改革。加快社保費地稅全責征收工作步伐，社保費全責征管信息系統(tǒng)推廣應用取得突破性進展。切實貫徹中央和省關(guān)于養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的決策部署，大力推進省級養(yǎng)老保險調(diào)劑金直接劃解工作。堅持稅費同征同管同查，實現(xiàn)了社保費的持續(xù)穩(wěn)定增長，社保費擴面工作成效明顯，養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到2479萬人。我省社保費收入和參保人數(shù)連續(xù)第九年居全國首位，為廣東率先建立完善的社會保障體系提供了有力支持。

五、納稅服務質(zhì)量實現(xiàn)新提升

納稅服務的內(nèi)涵更加豐富。根據(jù)納稅人的實際需求，更加突出納稅服務的戰(zhàn)略地位。以轉(zhuǎn)變征管觀念為先導，將優(yōu)化納稅服務作為稅收征管的重要組成部分，提高到與依法治稅同樣的高度來抓。堅持以納稅人為中心優(yōu)化工作流程，認真落實“兩個減負”。通過各業(yè)務部門的職能服務、稅收管理員的貼身服務、納稅人服務中心的專業(yè)服務、辦稅服務廳的現(xiàn)場便捷服務以及社會化的協(xié)稅服務，初步構(gòu)建了全員全方位的納稅服務格局，為全省地稅加強征管、組織收入、宣傳政策、化解矛盾做了大量工作，納稅服務質(zhì)量和效率明顯提升，贏得了納稅人和社會各界的肯定和贊揚。創(chuàng)新“南粵金稅”發(fā)票抽獎方式，節(jié)約了活動費用。

納稅服務載體建設進一步加強。規(guī)范辦稅服務廳管理，結(jié)合推廣多渠道辦稅系統(tǒng)，不斷推進一站式、一網(wǎng)式和熱線服務。啟動“12366”納稅服務熱線建設，完成了業(yè)務需求編寫。全省各市門戶網(wǎng)站分站全面上線，省局門戶網(wǎng)站晉身全國、全省“五佳”。納稅服務志愿者活動蓬勃開展，志愿者隊伍壯大到近萬人。繼續(xù)開展“稅法進企業(yè)”活動，取得良好社會效益。

六、機關(guān)自身建設取得新成效

隊伍建設全面加強。堅持以人為本，全面推進干部隊伍建設。以“一把手工程”為龍頭，以“三好班子”創(chuàng)建為抓手，加大干部交流輪崗力度，各級班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深化干部人事制度改革，嚴格執(zhí)行干部任用條例，創(chuàng)新選人用人機制，充分調(diào)動干部職工工作積極性。推進機構(gòu)崗責體系優(yōu)化調(diào)整，全面落實市縣以下地稅機構(gòu)新“三定”規(guī)定，基層稅務機構(gòu)從879個精簡為549個，精簡比例達38%，省局機關(guān)機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得初步進展。

人才教育培訓工程深入推進。以分級分類輪訓、兼職教師隊伍建設、網(wǎng)絡培訓平臺開發(fā)應用、干部學院籌備建設及崗位培訓課程體系建設為主要抓手，以改革創(chuàng)新精神大力推進人才教育培訓工程，進一步增強教育培訓的針對性和實效性。開展“送教上門，智力援基”，為基層培訓干部415人次，為企業(yè)財會人員宣講稅收政策法規(guī)180多人次。大規(guī)模培訓干部，全年共舉辦各類型培訓班438期，培訓干部32583人次，干部綜合素質(zhì)不斷提升。在省委組織的全省公推優(yōu)選、省市聯(lián)合公選和各地開展的領(lǐng)導干部選拔中，有7名干部脫穎而出，交流到系統(tǒng)外擔任領(lǐng)導職務。

精神文明建設成效明顯。狠抓黨建和思想政治工作，充分發(fā)揮黨團工青婦組織的作用，打造“一團三院”主陣地，大力加強積極向上的地稅文化建設。繼續(xù)做好全系統(tǒng)“一幫一”對口幫扶，跟蹤和完善“救急濟難”互助金制度，建立特困戶檔案資料，圓滿完成第四批“十百千萬”駐點村工作和建設“社會主義新農(nóng)村示范點”等工作。積極開展精神文明創(chuàng)建，共有15個單位和個人被授予省部級以上榮譽稱號，有857個單位和個人被縣級以上黨政授予文明單位、先進集體、文明窗口和先進工作者等稱號。隊伍的大局意識和全局觀念顯著增強，廣大干部職工踴躍為四川地震災區(qū)捐款捐物，捐贈額達1800多萬元，省局機關(guān)繳納特殊黨費23萬元。

內(nèi)部行政管理更加規(guī)范。落實局領(lǐng)導接訪制度，嚴格公文和會議審批，大力抓好會風文風建設，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。進一步加強政務督查督辦工作，促進了各項決策部署落實。建立應急管理機制，認真貫徹信訪條例，排查調(diào)處各類矛盾糾紛，妥善解決退伍兵歷史遺留問題，維護地稅和諧穩(wěn)定�？蒲兴�、地方稅收研究會、國際稅收研究會大力實施稅收科研精品工程，提高了《廣東地方稅務》、《地稅內(nèi)參》等刊物質(zhì)量。保密、檔案、老干等工作取得了新成效。加強機關(guān)和系統(tǒng)經(jīng)費統(tǒng)籌管理，嚴肅財務紀律。規(guī)范后勤管理，后勤保障能力和服務水平不斷提高，票證印刷中心工作步入正軌。堅持兩個務必，節(jié)約型機關(guān)建設取得明顯成效。

七、黨風廉政建設再上新臺階

嚴格按照中央和省委部署，以構(gòu)建懲防體系為主線，深入推進黨風廉政建設工程，有力地促進了反腐倡廉各項工作的發(fā)展。重點圍繞中央懲防體系五年規(guī)劃，制定了相關(guān)實施意見，健全防治腐敗的制度和機制體制，研發(fā)并成功運行懲防體系信息管理系統(tǒng)，科技防腐取得新突破。堅持創(chuàng)新方式方法，以風險教育、預警教育和作風教育為主要內(nèi)容，深入開展“紀律教育月”、“兩團一隊一網(wǎng)”和廉政文化建設等活動。認真構(gòu)建“廉政風險防范”和“稅企廉政聯(lián)防”兩個機制，有效降低了執(zhí)法風險。堅持以剎風整紀為抓手，繼續(xù)狠剎“兩股歪風”和損害納稅人利益的行為，進一步加強政風行風建設和機關(guān)行政效能、征管效能建設，開發(fā)軟件系統(tǒng)，提高了工作績效。以“四個一”活動為載體，狠抓領(lǐng)導干部廉潔自律和黨風廉政建設責任制落實，進一步強化兩權(quán)監(jiān)督。堅持嚴格稅風稅紀，先后嚴肅查處11宗違法違紀案件，發(fā)揮了辦案的治本功能，保護了地稅干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年在組織收入異常嚴峻的形勢下，反腐倡廉建設的落實和發(fā)展，為圓滿完成任務提供了堅強的政治和紀律保障，得到中紀委、省紀委和駐總局紀檢組的多次肯定。

一年來，全省地稅工作得到了省委、省政府的充分肯定，201*年1月12日，省委副書記、省長黃華華對地稅工作作出重要批示，指出：201*年全省地稅系統(tǒng)堅持解放思想，改革創(chuàng)新，迎難而上，扎實工作，積極應對國際金融危機沖擊，克服經(jīng)濟下滑，企業(yè)經(jīng)營普遍困難、經(jīng)濟稅源萎縮，政策性減收因素集中等重重困難；緊緊圍繞省委、省政府決策部署，服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局；堅決貫徹執(zhí)行既有的各項稅收優(yōu)惠政策，及時出臺扶持中小企業(yè)發(fā)展等多項稅收優(yōu)惠政策；堅持組織收入和依法治稅兩手抓，確保了稅費收入在大災之年的平穩(wěn)較快增長，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重大的貢獻。我代表省政府向你們表示衷心的感謝。201*年，希望你們再接再厲，堅定信心，迎難而上，狠抓落實，爭取更大的成績。201*年12月31日，省委常委、常務副省長黃龍云在視察省局時，稱贊地稅工作“為全省財稅收入的穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟發(fā)展和改善民生，立下了汗馬功勞，取得了顯著成績，實屬難得，來之不易”。

回顧過去的一年，在巨大挑戰(zhàn)和困難面前，全省地稅干部職工齊心協(xié)力，共克時艱，頑強拼搏，勇挑重擔，付出了辛勤的勞動，做出了應有的貢獻。成績來之不易，是省委、省政府和國家稅務總局正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全省地稅萬眾一心、眾志成城、共同努力的結(jié)果，是各級黨政、社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在不足和困難，主要是：收入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制有待進一步完善；稅收管理資源尚需進一步整合，信息安全和數(shù)據(jù)應用亟待加強；納稅服務內(nèi)涵有待充實，方式方法有待創(chuàng)新，服務領(lǐng)域有待拓展；稅收征管質(zhì)量和效率仍需進一步提高，稅收執(zhí)法風險有待進一步降低；黨風廉政建設還需要不斷加強等。對于這些問題，我們必須高度重視，并積極采取有力措施加以解決。

201*年度稅收工作總結(jié)

填報時間：201*-04-10責任單位：溫江區(qū)國稅局

201*年是我國改革發(fā)展進入到關(guān)鍵階段的一年。這一年，溫江區(qū)國稅局在市國稅局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，以黨的十六屆五、六、七中全會和十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實按照市國稅局和區(qū)委、區(qū)政府的各項重

大工作部署，主動融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“試驗區(qū)”建設，堅持依法治稅、均衡入庫的原則，創(chuàng)新突破，提升水平，進一步加大稅源調(diào)查和征管數(shù)據(jù)分析的力度，重點做好了“抓好收入,抓實征管,抓嚴執(zhí)法,抓優(yōu)服務,抓強隊伍”等五個方面的工作,確保了稅收各項工作任務的順利完成。主要體現(xiàn)在以

下五個方面：

一、深化分析預測，稅收收入躍上新臺階201*年市局下達我局的計劃口徑稅收收入任務是63000萬元，比上年完成數(shù)增長29.09％，其中“兩稅”收入計劃41800萬元，比上年完成數(shù)增長13.30％，其他各稅收入21200萬元,比上年完成數(shù)增長78.04％。到12月19日，我局組織稅收收入首次突破6億元大關(guān)。截至12月31日，共入庫63462萬元（含車購稅），占市局下達全年計劃的100.74％，比上年同期增收14590萬元，增長29.86％。其中，“兩稅”累計完成40864萬元，比去年同期增收3969萬元，增長10.76%。

201*年初，區(qū)人大下達給我局的區(qū)級稅收收入計劃為10900萬元，比上年同期增長25%，奮斗目標為11600萬元，比上年同期增長33.03%。年末，又追加區(qū)級稅收收入400萬元，區(qū)級計劃已達1201*萬元，比上年增長37.60%。到目前為止，我局已完成區(qū)級收入12091萬元，占區(qū)級計劃的100.76%，超額完成市局及區(qū)級下達的稅收收入計

劃。

（一）201*年國稅收入的主要特點一是稅收收入規(guī)模進一步壯大。首破6億元大關(guān)，收入年增量達到29.86%，實現(xiàn)歷史性的突

破。

二是重點企業(yè)稅收收入進度進一步趨穩(wěn)。截至12月31日止，全區(qū)20戶重點企業(yè)共入庫稅收收入39581萬元，占稅收總收入的62.37%，比上年同期增收6598萬元，增長20.00%。其中，稅收收入增長的重點企業(yè)共14戶，增長面達70%。成都印鈔公司201*年入庫稅收16738萬元，比上年

同期增加3731萬元，增長28.69%。三是稅收收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。所得稅收入出現(xiàn)大幅增長。企業(yè)所得稅入庫17782萬元，比去年同期增收9218萬元，增長105.64%；外商投資企業(yè)所得稅入庫2943萬元，比去年同期增收1045萬元，增長55.02%；個人所得稅入庫1805萬元，比去年同期增收360萬元，增長24.89%。房地產(chǎn)企業(yè)所得稅達到7730萬元，成為稅源增長

的重要因素。

（二）組織稅收收入的具體做法1、到位計劃考核，稅收收入預測準確性提高。認真進行稅源分析，積極開展形式多樣的經(jīng)濟稅源調(diào)查。進一步強化完善了稅收收入計劃考核，定期與區(qū)委、區(qū)政府以及各鎮(zhèn)街道辦事處黨政等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),通過按月分析收入情況，按季下達收入任務，按季考核收入進度，切實做到以旬保月，以月保季。計劃征收科結(jié)合全區(qū)稅源發(fā)展現(xiàn)狀，從全區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟總量與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，測算稅收增長指標；從總量上分析經(jīng)濟因素、政策因素及征管因素對稅收收入計劃完成情況的影響，提高了稅收收入

分析預測的準確性。

2、到位監(jiān)控管理，重點企業(yè)稅收監(jiān)控力度加大。進一步加大了“201*年度20戶重點稅源企業(yè)”和年納稅額在50萬元以上企業(yè)的監(jiān)控力度；推行直線管理法，制定了“局長管戶制度”；建立了《全區(qū)50萬元以上企業(yè)收入月報表》報送制度，通過收集每月全區(qū)重點稅源銷售收入、入庫稅金和稅負變化情況，實現(xiàn)了對重點納稅人的有效控管。稅源管理一科嚴格納稅大戶管理要求，定時采集重點企業(yè)的工藝流程、工資計算方法、主要耗材、投入產(chǎn)出比、生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實時變化情況等信息，從而有效地掌握組織收入工作的主

動權(quán)。

3、到位措施強化,征管質(zhì)量和效率提高。堅持強征管、突收入，稅源管理一、二、三科、第一、第二稅務分局扎實地推進了稅收精細化、科學化管理，把新增稅收任務落實到每個專管員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分發(fā)揮了向管理要稅收的效能作用，

確保了稅收收入任務的完成。二、深化稅收主業(yè)，征收管理實現(xiàn)新突破

（一）征管數(shù)據(jù)分析進一步強化1、強化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控，可疑數(shù)據(jù)率不斷降低。認真分析可疑數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因，制定相應的考核制度和正確的操作規(guī)程，力求將錯誤降低到最少，保證了各類數(shù)據(jù)的完整、真實和準確傳輸,數(shù)據(jù)運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。由區(qū)局各部門指派的專人每天對綜合征管軟件數(shù)據(jù)質(zhì)量進行監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)問題及時修改更正。數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)中反映出的可疑數(shù)，從1月初的1055條記錄減少到11月底的

21條記錄，占我局征管戶數(shù)的0.5%。2、抓好數(shù)據(jù)分析工作，征管質(zhì)量切實提高。區(qū)局數(shù)據(jù)辦每月定期召開數(shù)據(jù)分析會并發(fā)布《溫江區(qū)數(shù)據(jù)分析報告》，提出整改意見并提交《數(shù)據(jù)應用執(zhí)行報告》。截止11月底，共形成11期數(shù)據(jù)分析報告，涉及14大類問題，整改數(shù)據(jù)8912條。目前，全局的申報率、入庫率、增值稅一般納稅人稅負等各項征管指標都較去年有了大幅度的提升。通過數(shù)據(jù)分析清理，提升了稅收征管質(zhì)量和效率。第一稅務分局認真分析征管數(shù)據(jù)反饋的信息，針對成都市西華銅材有限公司利用廢銅生產(chǎn)，容易出現(xiàn)虛購多抵扣進項稅額稅收管理易發(fā)生差錯的可能，及時組織人員深入到該企業(yè)實地查驗，掌握了該企業(yè)從收購廢銅、投入廢銅生產(chǎn)、產(chǎn)出銅材等各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程，從而計算出了投入產(chǎn)出比例，不僅為進一步加強廢舊企業(yè)的管理提供了第一手資料，也為有效管理該類企業(yè)積累了經(jīng)驗。信息中心認真執(zhí)行信息系統(tǒng)管理制度和技術(shù)標準，提高了全局網(wǎng)絡安全性，有力地確保了各應用系統(tǒng)的使用，受到了市局信息中心

的表揚

3、聯(lián)動機制健全,納稅評估力度加大。做好了重點行業(yè)和重點類型的納稅評估；并對一般納稅人中商業(yè)企業(yè)稅負低于平均稅負的企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)銷售、抵扣異常企業(yè)、小規(guī)模納稅人低稅額申報企業(yè)及重點企業(yè)銷售、稅金變動異常企業(yè)一并納入了納稅評估系列。征收管理科統(tǒng)籌計劃，組織了各部門的納稅評估。一年來，全局完成了41戶企業(yè)的納稅評估，評估發(fā)現(xiàn)13戶企業(yè)存在不同的問題，占評估總戶數(shù)的32％，評估共查補增值稅10.31萬，進項轉(zhuǎn)出3.52萬，所得稅38.74萬，調(diào)減企業(yè)可彌補虧損276.7萬元，罰款600元。此外，我局自行提取了重點稅源企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和小規(guī)模納稅人四種類型的納稅人201*年1－6月的納稅情況進行了初步分析，對重點稅源企業(yè)中稅負低于上年同期的6戶企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品收購抵扣進項稅額占該企業(yè)全部進項稅額的95%以上的5戶企業(yè)、今年稅負低于0.5%的納稅人且低于去年同期稅負的5戶商貿(mào)企業(yè)和月均稅額低于去年同期的3戶小規(guī)模納稅人確定為評估對象，從201*年8月起至11月分月共下達了對19戶納稅人201*年上半年增值稅納稅情況的評估計劃，截至目前已完成評估工作。一年來，第一稅務分局挑選房地產(chǎn)企業(yè)、餐飲企業(yè)等作為重點評估對象，認真分析其企業(yè)的各項經(jīng)濟、稅收指標；第二稅務分局為防止商貿(mào)企業(yè)利用增值稅專用發(fā)票進行涉稅違法行為，加大了管理力度；稅源管理三科采取措施切實解決了“一低兩高”問題。這些做

法，都在不同層面體現(xiàn)了稅收的剛性。

（二）征管基礎進一步夯實

1、全面開展戶籍清理，家底進一步摸清。從2月份和4月份分別對城區(qū)納稅人進行了全面摸底調(diào)查；全面開展了對全區(qū)國稅管戶情況的拉網(wǎng)式清理。共清理漏征漏管的個體工商戶162戶，企業(yè)4戶，月增加稅額5萬余元。清理過程中，對201*年1月31日前認定的91戶非正常戶進行了實地核查，對85戶經(jīng)查無下落的按照要求制作了《非正常戶認定登記表》，重點對104戶納稅人生產(chǎn)經(jīng)營范圍包含增值稅應稅項目但沒有作增值稅稅種登記的納稅人進行實地核實，對11戶核實后補作了稅種登記。對未達起征點的14戶納稅人調(diào)整了定額，對16戶納稅人按規(guī)定降低發(fā)票使用版位，并對31戶納稅人取消了發(fā)票領(lǐng)購資格。

2、認真開展主題活動。年初，按照“清”、“控”、“追”、“銷”的原則，下達了清欠分解任務，要求全年清欠比例達到30%，并將此納入全年目標考核。對成都溫江華運化纖有限公司共計254.72萬元的欠稅余額情況進行了欠稅公告。對因城建需要拆遷而涉及到涉稅金額近600萬元的6戶欠稅企業(yè)，積極與經(jīng)貿(mào)局、城建局多次溝通協(xié)調(diào)，確保了欠稅的全部入庫。其中，成都市溫江化纖紡織廠所欠稅和滯納金共計12.89萬元，已經(jīng)全部清繳入庫。一年來，全局共清理欠稅

378.33萬元。

3、落實稅收管理員制度，強化績效考核。2月份試運行市局稅收管理員工作平臺。4月份，修訂了區(qū)局目標考核辦法，增加了對稅收管理員的量化考核，利用稅收管理員工作平臺按照系統(tǒng)設定的考核內(nèi)容�？己霜劷鸬膩碓礊楦鞫愒垂芾聿块T按區(qū)局目標考核發(fā)放的獎金中的30%，稅收管理

員按月量化考核，按季兌現(xiàn)考核了獎金。（三）征管機制進一步健全

1、推行直線管理，認真落實領(lǐng)導干部管戶制度。區(qū)局4名班子成員各管1戶共管5戶、定點聯(lián)系重點稅源企業(yè)20戶，并將此納入了目標考核。到12月底，區(qū)局領(lǐng)導班子每一位成員都先后不低于14次地深入到了分管的企業(yè)進行調(diào)研分析，從而有效地推動了征管工作。全面推行稅源管理部門負責人“管戶制度”。目前，全局稅收管理員共39名，人均管戶84戶。5個稅源管理部門負責人共計管戶228戶，占全局總管戶數(shù)3491戶的6.5％，正職管戶85戶，人均管戶17戶，占稅收管理員平均管戶的20%，4位副職管戶143戶，人均管戶36戶，占稅收管理員平均管戶的43%。

２、完善“工單式”管理，強化目標考核。修訂了監(jiān)督考評的配套辦法、工作考核獎懲標準。從考核至今已有不低于4個稅源管理部門因稅收收入、征管指標等未完成工作計劃被扣目標考核分并扣罰目標獎。通過“工單式”管理，進一步強化了各部門的管理職能，明確各稅收管理員的

工作職責。

(四)個體稅收征管進一步規(guī)范各稅源管理部門職工認真學習宣傳了《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》，尤其是對申報制度的新規(guī)定，做好了政策輔導。認真做好定額信息采集，嚴格執(zhí)行定額核定程序，堅持了定額公示。對432戶個體工商納稅人的納稅定額進行了調(diào)整，戶均定額由201*年底的287元上升到340元，戶均調(diào)增53元。同時，各稅源管理部門要求未達起征點的納稅人要建立臺賬，進一步加強了動態(tài)管理。稅源管理三科對未達起征點的個體工商戶強化跟蹤監(jiān)督，對達到起征點的個體工商戶隨時掌握經(jīng)營情況，該提高稅負的，做好宣傳并及時調(diào)整。稅務第二分局率先對部分從事工業(yè)企業(yè)的個體工商戶實行了“查賬征收”，避免了主觀隨意性。區(qū)局在探索行業(yè)分類管理的規(guī)律中，對全區(qū)個體稅源管理實行了分行業(yè)分類管理辦法，把摩托車銷售、小水電、汽車修理、液化氣銷售、水泥制品等進行分行業(yè)分戶建立臺賬,歸入重點監(jiān)控，有效提升了個體稅源征管水平。截至11月底，全區(qū)共有國稅個體納稅人2212戶，據(jù)實對707戶個體戶的定額進行了調(diào)整，占所有個體戶比例的31.96％，個體戶戶均月平稅額已達437.43元，較年初上升137.94元，對462戶個體工商戶免征增值稅46萬元。共實現(xiàn)個體稅收681萬元，同比增收47萬元，同比增長7.41％。

三、深化依法治稅，稅收環(huán)境展現(xiàn)新局面

（一）稅收執(zhí)法有效規(guī)范

一年來，認真貫徹實施總局修訂后的《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》及相關(guān)稅收執(zhí)法監(jiān)督制度，制定了《溫江區(qū)國家稅務局行政執(zhí)法過錯追究制度(試行)》,政策法規(guī)科進一步完善稅收執(zhí)法監(jiān)督考核辦法，健全執(zhí)法過錯責任追究制度，強化了對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約。通過不斷完善內(nèi)部獎懲制度，促使每一位國稅人員牢固樹立了依法治稅觀念。到目前為止，我局無行政過錯責任追究情況。稅源管理一科針對房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理難的實際情況，對所轄的27戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的負責人、財務人員進行了培訓。稅源管理二科針對外商投資企業(yè)新辦初期，需要大量采購國產(chǎn)設備，按照現(xiàn)行辦法，要享受購買國產(chǎn)設備退稅，必須要取得一般納稅人資格，而很多企業(yè)往往是邊申請，邊建廠，如果一味堅持原則，外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設備退稅就會因取得一般納稅人資格時間和增值稅專用發(fā)票認證時間原因無法享受稅收優(yōu)惠。他們花費較大精力和大量時間，從這類企業(yè)的行業(yè)布局、工程進度、稅收潛力、銷售網(wǎng)絡、產(chǎn)品競爭力以及企業(yè)核算水平等方面進行了詳細地分析、定位，據(jù)此，推算企業(yè)的預計銷售收入，在稅收政策允許的范圍內(nèi)，適時審批了一般納稅人的資格，既保證申報率，不出現(xiàn)零負申報，又確保這類企業(yè)能夠享受到外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設備退稅政策，這些做法找到了在嚴格執(zhí)法和服務企業(yè)之間的結(jié)合點，贏得了廣大外企的贊譽，年內(nèi)先后為新創(chuàng)辦的成都娃哈哈昌盛飲料、四川先進飼料等公司順利辦理了相關(guān)涉

稅事宜。

（二）執(zhí)法力度不斷加大

1、稽查“以查促管”職能得到進一步發(fā)揮。不斷探索系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外的協(xié)調(diào)新機制建立，并得到了逐步的完善。注重查前溝通與查后建議的有機統(tǒng)一，建立起有效的聯(lián)合辦案、聯(lián)合檢查、異地協(xié)查和信息傳遞機制，促進了征、管、查水平的共同提高。一年來，稽查局提前完成檢查任務，共查處51戶納稅戶，查補稅款123.3萬元，預繳稅款589.12萬元，罰款30.78萬元，滯納金27.22萬元，合計770.42萬元，入庫770.42萬元。今年，與區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊成功破獲一起虛開增值稅專用發(fā)票案，3名涉案人員已被司法機關(guān)依法懲處。稅收專項檢查取得了顯著成效,在全區(qū)所管轄的12戶電力納稅戶、5戶房地產(chǎn)納稅戶、11戶家具制造納稅戶、16戶農(nóng)副食品加工納稅戶、5戶汽車銷售納稅戶、20戶藥品制造納稅戶共99戶納稅戶自查基礎上,進行了專項檢查,共檢查納稅戶18戶，其中有問題戶4戶，查補稅款35.52元，罰款2.57萬元，預繳稅款334萬元。認真做好稅務違法舉報案件查處工作,受理稅務違法舉報案件3件。查補稅款58萬元,罰款26.34萬元。開展對中小型企業(yè)稅收的檢查，整頓和規(guī)范稅收

秩序。

2、加大稅收基礎執(zhí)法力度。組織開展了第1６個稅收宣傳月活動，并強化了日常稅收宣傳。加強了對增值稅存根聯(lián)滯留票的管理。從1月15日起對我局涉及的銷售方3戶企業(yè)共計26份存根聯(lián)滯留票和購貨方1戶共33份存根聯(lián)滯留票開展了檢查。完成了外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作，匯算清繳面達100%。及時完成了新辦出口企業(yè)的資格認定，同時對新辦出口企業(yè)進行了業(yè)務輔導。圓滿完成了201*年度外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)匯算清繳工作。201*年度我區(qū)外商投資企業(yè)在冊企業(yè)戶數(shù)為96戶，其中應參加匯算清繳戶數(shù)為73戶，實際匯算戶數(shù)為73戶，匯算面100％。從73戶企業(yè)經(jīng)營情況看，盈利企業(yè)21戶，盈利面33.87%。虧損戶數(shù)41戶，虧損面67.13%。我區(qū)應參加201*年度內(nèi)資企業(yè)所得稅匯算清繳的各類企業(yè)共計641戶，比上年增加282戶，增幅為78.55%。匯算面100％。加強對“四小票”的申報審核和票表比對，嚴格執(zhí)行“一窗式”核對清單和“先抵扣后比對”的稅款抵扣方式。嚴格執(zhí)行每月異常數(shù)據(jù)的及時審核檢查和發(fā)起異地協(xié)查。嚴格廢舊物資回收企業(yè)資格認定管理，進一步加強對廢舊物資企業(yè)回收企業(yè)的納稅輔導和納稅評估工作。

（三）稅收減免政策嚴格執(zhí)行

及時為9戶企業(yè)辦理外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策審批，免征企業(yè)所得稅額651.18萬元元，比上年增加633.01萬元，減征企業(yè)所得稅額1256.34萬元，比上年減少415.55萬元，購買國產(chǎn)設備的優(yōu)惠抵免外資企業(yè)所得稅46萬元。及時為17戶內(nèi)資企業(yè)辦理企業(yè)所得稅各類優(yōu)惠政策審核、審批。共計減征免征企業(yè)所得稅2335萬元，同比減少了2252萬元，減少49.09％。完成了201*年出口退稅審核工作,至11月底，201*年出口企業(yè)共實現(xiàn)出口銷售額1700萬美元，辦理免抵退稅額2100萬元，其中辦理免抵稅額1099萬人民幣，退稅額1001萬人民幣。截止10月，18戶民政福利企業(yè)1至6月應退增值稅25220985.23元，已退增值稅25220985.23元。根據(jù)7月起執(zhí)行的促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定，對區(qū)民政部門已于9月認定的16戶福利企業(yè)，進行了減免稅審

批。

四、深化職能轉(zhuǎn)變稅收服務取得新進展將面向納稅人的各項涉稅事宜全部納入“一站式”服務范圍，調(diào)整稅源管理部門和辦稅服務廳的工作職責和工作流程，明確了崗位職能，簡化了辦稅程序。進一步完善辦稅服務廳功能，實施了“八統(tǒng)一”標準化、規(guī)范化，如將文書受理工作從各稅源管理部門集中到辦稅服務廳統(tǒng)一受理，統(tǒng)一接收應提交的資料、統(tǒng)一辦結(jié)時限、制定內(nèi)部文書傳遞流程，通過規(guī)范化的操作，提高了稅收服務水平。年初，按照屬地化管理原則，對各稅源管理部門的管轄范圍的交界區(qū)域進行了實地勘查，對區(qū)內(nèi)外9戶納稅人進行了管轄機關(guān)的調(diào)整，既避免了出現(xiàn)征管的盲區(qū)，又極大地方便了納稅人辦理涉稅事宜。駐區(qū)政務中心的國稅窗口接受各類涉稅咨詢480余（人）次，累計受理、辦結(jié)各項涉稅事宜近815余次（戶）。

五、深化創(chuàng)新務實隊伍建設收到新成效（一）認真抓好黨的十七大精神的學習貫徹局黨組對全局認真學習總書記胡錦濤同志《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告提出了四點要求，作出了布署，并將學習黨的十七大報告列為近期政治學習的重要內(nèi)容，納入了工作目標考核。今年，人事教育科還結(jié)合各階段學習重點，堅持每月根據(jù)新形勢安排政治學習新內(nèi)容，重點組織全體干部深入學習貫徹“構(gòu)建社會主義和諧社會”的重要論述以及總局、省局、市局領(lǐng)導關(guān)于201*年度稅收工作的重要講話精神和《行政機關(guān)公務員處分條例》。局黨組中心組進行了各種類型的專題學習討論，全局認真開展了各種形式

的大討論。

（二）深化廉政承諾，推進反腐倡廉工作開展了領(lǐng)導干部作風整頓建設活動，進一步落實了整治商業(yè)賄賂機制，開展了“預防職務犯罪教育月”系列活動。局領(lǐng)導班子、局領(lǐng)導、中層干部、一般干部分別簽定了廉政承諾書。向全局115名干部發(fā)放了《稅務人員廉政承諾卡》，方便了納稅人和稅務人員的聯(lián)系。及時組織全局干部職工學習了中紀委全體會議精神,配合廉政教育周工作的開展，組織全員學習了國家稅務總局關(guān)于《建立健全稅務系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的實施意見》和成都市國稅局關(guān)于貫徹落實《四川省國稅系統(tǒng)反腐倡廉教育實施辦法》，干部自我約束意識不斷加強。采取了隨機測評、信函測評、下戶測評、座談會測評四種方式，分別對稅源管理部門、稽查局、辦稅服務廳工作人員進行了諾廉測評。共測評31人，占稅源管理、稽查、征收部門總?cè)藬?shù)的37％，超過了市局1/3的要求。通過各種形式共發(fā)放測評表500份，收回379份。

測評滿意率達99.19％。

(三)推進稅務文化建設活動,鞏固創(chuàng)建成果繼續(xù)全面強化文明細胞建設，認真推進稅務文化建設活動，積極開展群眾性文娛體育活動，成立了各種文體活動小組，開展籃球、乒乓球、羽毛球、登山等體育活動和攝影、書畫、漫畫等興趣活動。開展了“我心中的四川國稅精神”暨“我喜愛的格言警句”征集活動，共征集“我心中的四川國稅精神”30條，“我喜愛的格言警句”64條。開展了文化成果的展覽、書畫攝影展、演講比賽、歌詠比賽、文化建設論壇等活動。積極參加成都市國稅系統(tǒng)慶“國慶”、迎“十七大”歌詠大賽,參加溫江區(qū)委、區(qū)政府主辦的光祈音樂節(jié)文娛演出，并獲得二等獎和三等獎榮譽。歷時兩年半完成了《溫江國稅志》(1986--201*)編纂工作，此志經(jīng)區(qū)志辦編修審查驗收領(lǐng)導小組終審，驗收合格，付印出書。該志共計4篇13章31節(jié)30余萬字，翔實地介紹和反映了從1986到201*年這20年來溫江稅務、國稅部門稅收制度；稅收計劃、稅收政策執(zhí)行；稅收征收管理；干部隊伍

建設及機構(gòu)設置變化等內(nèi)容。(四)全面構(gòu)建“干部在崗培訓”體系區(qū)局以提升崗位業(yè)務能力為重點、以開展“業(yè)務講學”活動為突破口、以多種形式的在崗培訓活動為載體，開展了干部“在崗培訓”教育活動。先后組織了3場“在崗培訓”專題講座，區(qū)局領(lǐng)導帶頭講課；各單位分別成立培訓小組，開展了切合實際的在崗培訓活動。辦稅大廳組織以大廳操作實務為主要內(nèi)容的業(yè)務技能競賽，并收到顯著效果。一年來,區(qū)局制定了《關(guān)于構(gòu)建“學習型”機關(guān)的實施辦法》和201*年干部能力培訓計劃和學習目標，邀請省委黨校李新副院長為全局國稅干部做了題為《構(gòu)建社會主義和諧社會》的專題講座。分階段、分步驟開展各項能力培訓，已選送了15人參加了省、市局組織的計算機骨干培訓班、稽查骨干培訓班、行政執(zhí)法能力骨干培訓班和財務與所得稅骨干培訓班；本著“缺什么、補什么”的要求，舉辦了各種知識培訓和考試。組織實施好了參加全省國稅系統(tǒng)全員的統(tǒng)一考試，

取得了優(yōu)良成績。

一年來，我們雖然做了一些工作，也取得了一定的成績，但與其他兄弟單位相比，還有一定的差距，與各級領(lǐng)導的要求，還有很多不足。主要表現(xiàn)在：隊伍素質(zhì)參差不齊，征管質(zhì)量有待提高，科學化、精細化管理還不夠。今后，我們將繼續(xù)完善制度，強化征管，確保落實，以更好的

精神面貌做好各項稅收工作。

201*年稅收工作總結(jié)及201*年工作思路

信息來源：田東縣國家稅務局

發(fā)布日期：201*-01-20

字號：[大中小]201*年稅收工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年，我局在市國稅局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞市國稅局年初制定的“722410”工作思路，結(jié)合本局實際，堅持依法治稅,強化稅收征管,大力組織收入,加強隊伍建設，扎實推進各項工作開展。通過全局上下齊心努力，各項工作取得了良好績效�，F(xiàn)將201*年的主要工作情況匯報如下：一、201*年主要工作情況

（一）抓收入質(zhì)量，稅收收入實現(xiàn)新跨越

我局采取積極措施抓好稅收收入質(zhì)量工作。根據(jù)對上半年的稅收分析，在重點稅源增收乏力，形勢比較嚴峻的情況下，我局及時召開下半年稅收收入形勢分析專題會，制定組織收入攻堅方案。明確在依法治稅的前提下，從稅收政策上找收入，從加強管理上補收入，從提高質(zhì)量上促收入，實現(xiàn)稅收收入的大跨越。201*年我局累計入庫（區(qū)局考核）稅收收入54574萬元，同比增長59.82%，增收20427.7萬元，完成年度計劃53800萬元的101.43%；入庫（縣政府考核）稅收收入54083萬元，同比增長60.33%，增收20350萬元；完成年度53000萬元的102.04%。其中：增值稅入庫40486萬元，同比增長66.75%，增收16206萬元；消費稅入庫12568萬元，同比增長34.98%，增收3257萬元；企業(yè)所得稅1244萬元，同比增長318.96%，增收947萬元；個人利息所得稅入庫10萬元，同比下降82.26%，減收47.3萬元；車輛購置稅入庫566萬元，同比增長32.32%，增收65萬元；罰沒收入2.8萬元，同比增長12%；行政性收費收入23.8萬元,同比增長47.83%；防洪保安費771萬元，同比增長53.66%。

（二）抓征收管理，征管質(zhì)量穩(wěn)中有升

1.加強戶籍管理,規(guī)范個體稅收征管。一方面我局從工商登記清冊入手，采取逐地段，逐戶見面的“拉網(wǎng)式”清查方法，在全縣范圍內(nèi)開展了漏征漏管戶的清理檢查。全年共清理漏征漏管戶108戶，補辦稅務登記證85戶，注銷256戶，月補增稅款12890元。另一方面，針對我縣達起征點比例較低的現(xiàn)狀，在充分調(diào)查，做好宣傳工作的前提下，對個體納稅戶進行納稅調(diào)整，共計調(diào)整納稅定額192戶，月調(diào)增稅款20600元，起征點征稅比例從原來的24%提高到33%。

2.稅收專業(yè)化管理有成效。我局在市國稅局指導下，深化水泥行業(yè)稅收專業(yè)化管理，已在3家水泥生產(chǎn)企業(yè)的水泥磨主電機上全部安裝了生產(chǎn)監(jiān)控設備，201*年，田東縣國稅局所轄的水泥生產(chǎn)企業(yè)共生產(chǎn)水泥292萬噸，實現(xiàn)銷售收入9.

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