國土所長201*年度述職報告

國土所長201*年度述職報告

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

201*年以來，在市局、分局和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下，堅持以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，嚴格執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關(guān)于國土資源工作的一系列方針政策，緊緊圍繞保護資源與保障發(fā)展并重，盡自己最大的努力，盡職盡責，盡心盡力地做好各方面的工作�；仡櫧�一年來的學習、工作，我感到充實和欣慰�，F(xiàn)將我在這一年的學習、思想和工作情況，述職匯報如下：

一、加強學習，努力提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力

我始終把學習放到重要的位置，認為只有不斷學習才能不斷進步。因此，不論工作多忙，都要認真開展政治理論和業(yè)務(wù)學習。學習的內(nèi)容不僅包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，"三個代表"重要思想，而且包括了有關(guān)國土資源專業(yè)的科學、文化和業(yè)務(wù)知識，努力做到政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力同步提高。對十七大、十七屆三中、四中全會精神，做了全面系統(tǒng)研讀。對《中國國土資源報》和《國土資源通訊》上的有關(guān)文章，也注意收集整理和學習。不僅自己認真學習，還把重點的內(nèi)容整理出來和同事一起學習。對全所組織的學習認真做了學習筆記和會議記錄。今年參加了市上組織的黨風廉政和競爭上崗考試，經(jīng)過全面系統(tǒng)的復習準備，分別取得了81分和63分的較好成績。用科學的、正確的、先進的政治理論知識武裝自己的頭腦，指導自己的實際工作。

二、認真履行職責，積極完成各項工作

(一)利用多種形式，認真開展國土資源宣傳教育活動。

4月22日"世界地球日"和6月25日"全國土地日"期間，在四龍商業(yè)街張貼宣傳標語，發(fā)放宣傳材料，向鎮(zhèn)黨委和政府各辦公室發(fā)放《地球日特刊》和《土地日特刊》，增強廣大干部群眾的國土資源法律意識和法制觀念。今年撰寫了國土資源工作信息6篇，被省市國土部門采用3篇，擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作的宣傳報道力度。對于用地戶和采礦業(yè)主，把相關(guān)的土地管理和地質(zhì)礦產(chǎn)知識，通過編發(fā)的短信，適時發(fā)送給他們，取得了較好的宣傳效果。

此外，通過印制的便民聯(lián)系卡，不僅標明了聯(lián)系方式，還添加了相關(guān)土地政策知識，方便辦事群眾，宣傳國土知識。把閱讀完畢的《中國國土資源報》發(fā)送給前來辦事的群眾，最大限度的發(fā)揮了報紙的宣傳普及作用。在網(wǎng)絡(luò)上開通了四龍國土所博客，最大范圍的做好國土資源的宣傳普及工作。通過豐富多樣的宣傳活動，促進了群眾知法、守法、用法意識的進一步提高，為國土資源管理工作深入開展奠定了基礎(chǔ)。

(二)加強耕地保護，實行最嚴格的耕地保護制度。

為切實維護全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加強耕地保護工作，今年，對四龍鎮(zhèn)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和圖件進行了調(diào)整更新，結(jié)合第二次農(nóng)村土地大調(diào)查，進一步明確了保護數(shù)量和地塊。按照"七有"的標準建立健全檔案資料，做好基本農(nóng)田保護的各項基礎(chǔ)性工作。全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護面積達到1269.87公頃，保護片塊387塊，保護率達到了89%。其中一級基本農(nóng)田978.6公頃，二級基本農(nóng)田291.27公頃。根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的安排部署，今年四龍鎮(zhèn)實施了3個土地開發(fā)整理項目，分別是民勤村四大溝土地開發(fā)項目53公頃，雙合村路角溝土地開發(fā)整理項目18公頃，四龍村大洞子溝土地整理項目23公頃，合計規(guī)模94公頃。目前，全部土地平整工程已經(jīng)基本完成。項目完成后將增加有效耕地面積67.87公頃，改善當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

(三)按照技術(shù)規(guī)程，認真搞好第二次農(nóng)村土地調(diào)查。

根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的安排部署，我們嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一標準和規(guī)范，認真搞好第二次農(nóng)村土地調(diào)查工作。收集本區(qū)域與調(diào)查要求有關(guān)的各項圖件、文本等相關(guān)資料。以村為單位，按照統(tǒng)一的土地調(diào)查技術(shù)標準，以1：1萬比例尺為主，以正射影像圖為基礎(chǔ)，協(xié)助配合調(diào)查隊伍實地調(diào)查本區(qū)域內(nèi)每一塊土地的地類、位置、范圍、面積、分布等利用狀況，協(xié)助調(diào)查隊伍查清全鎮(zhèn)各類土地的分布和利用狀況，并開展了地類的實地核查工作，確保了工作質(zhì)量。

同時還開展樂農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查工作。利用影像圖和現(xiàn)狀圖結(jié)合，標注村級權(quán)屬界線界址點，描繪村界，實地了解界址點說明，填寫完成了轄區(qū)范圍內(nèi)村級權(quán)屬界線協(xié)議書，相鄰權(quán)屬單位予以簽字蓋章，明確了各村土地權(quán)屬界線，做到了產(chǎn)權(quán)明晰、界限清楚。

(四)建立土地監(jiān)管長效機制，加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。

按照預防為主、防治結(jié)合和有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，建立健全動態(tài)巡查責任制，實行分片包干、定任務(wù)、責任到人，定期與不定期相結(jié)合，對交通沿線、基本農(nóng)田保護區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查。今年以來共開展動態(tài)巡查22次，切實做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。通過一系列措施加快建立完善預防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動的土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制。

(五)妥善處理來人來訪，積極調(diào)解土地糾紛。

為了加強國土資源信訪工作，維護信訪秩序，規(guī)范信訪程序，明確信訪責任，認真組織學習了信訪規(guī)定和管理辦法，制定了九項信訪工作制度，訂立信訪工作流程，嚴格依法行政，切實履行職責，接受群眾監(jiān)督，為群眾服務(wù)，實事求是，依法、及時、就地、合理解決國土資源信訪事項。

一是加強領(lǐng)導責任制。實行所長接待日制度，確定每周一和周五為所長信訪接待日，集中接待來人來訪，處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)信訪案件。二是建立來人來訪登記制度和接待制度。對來信來訪的基本情況和反映的問題，進行詳細登記，能夠當場答復是否受理和如何處理的，當場書面或口頭答復。三是建立復查復核制度。對于事實情況、證據(jù)材料充分的信訪事項，進行書面復查、復核;對于需要赴信訪事項發(fā)生地調(diào)查的，及時赴現(xiàn)場進行復查、復核。此外，我們還制定了信訪工作保密制度、糾紛排查制度、信訪情況定期分析報告制度、信訪文書資料歸檔制度、信訪責任追究制度等相關(guān)制度。

對于來訪群眾熱情接待，曉之以理，動之以情，在認真聽取反映情況的基礎(chǔ)上，對照相關(guān)政策，耐心細致地做好說服、教育、解釋工作，多次化解來訪者的不悅情緒，使其滿意而歸，力爭做到件件有交待，事事有落實。每件來人來訪事件的內(nèi)容和處理情況都有書面記錄。今年共受理土地糾紛案件6起，調(diào)處6起，涉及土地面積約5.8畝。來人來訪9宗，累計接訪12人次。對群眾來人來訪，熱情接待，認真處理，依法解答，耐心做好疏導工作，及時宣傳國土資源法律知識，化解了矛盾，促進了團結(jié)，保障了土地的有序使用和社會的穩(wěn)定。

(六)加強地籍管理，搞好各項基礎(chǔ)工作。

為了進一步規(guī)范土地登記，加強農(nóng)村宅基地管理，做到"憑證管理，持證用地"，根據(jù)分局的安排部署，今年我們對四龍鎮(zhèn)民樂村、四龍村、雙合村三個村范圍內(nèi)的農(nóng)村集體土地建設(shè)用地土地證書進行了年檢工作。在人員聚居地，張貼發(fā)布了開展年檢的公告，讓廣大農(nóng)民朋友了解、參與到土地證書年檢的工作。我們克服各項實際困難，放棄了節(jié)假日和休息時間，進村入戶，利用村內(nèi)廣播宣傳，蹲點工作，現(xiàn)場為農(nóng)戶辦理土地證書年檢，減少了辦事程序，提高了工作效率。著重審查了土地登記內(nèi)容是否完整、面積是否準確、四至是否清楚等年檢事項。今年共年檢宅基地400戶，新登記發(fā)證30戶，填寫了年檢登記表，繪制了宅基地平面圖。目前全鎮(zhèn)各村已全部完成了土地證書年檢工作。

針對今年全面開展的農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，我們早安排，早準備，加大了宣傳力度，成立領(lǐng)導小組，轉(zhuǎn)發(fā)實施方案。對歷年來新近審批的宅基地逐一調(diào)查了解，進村入戶，現(xiàn)場辦公開展工作，走訪相關(guān)農(nóng)戶，實地丈量登記，對于符合土地登記條件的，依法予以辦理。填寫了土地登記申請書、審批表和土地登記卡，繪制了宗地草圖。

(七)加強礦產(chǎn)資源管理，有效防治地質(zhì)災害。

為了加強汛期地質(zhì)災害的制止防治工作，我們編制了《四龍鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案》并以政府名義下發(fā)各村及有關(guān)單位，提出了全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治的主要任務(wù)、責任分工和保證措施。重點加強了地質(zhì)災害的群測群防工作。對規(guī)模大、危害嚴重的重點地質(zhì)災害隱患點組織實施群專結(jié)合的重點監(jiān)測，發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡，明確地質(zhì)災害防災責任單位和責任人，確定監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施，落實群測群防責任制。鎮(zhèn)上成立了地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組、領(lǐng)導小組辦公室、應(yīng)急分隊、監(jiān)測預報組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組等，并明確了負責機構(gòu)和主要職責，建立健全"統(tǒng)一管理、職責明確、分工協(xié)作"的工作機制，按照職責分工，密切配合，做好地質(zhì)災害防治工作。

三、問題和改進的措施

(一)國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度有待進一步加強。

由于四龍國土資源所人員偏少，缺少交通工具和辦公經(jīng)費等原因，加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度存在很大難度。作為國土所長，對于非法采砂和建房行為，需要爭取各部門密切配合，采取有力措施，加大動態(tài)巡查力度，提高巡查效果，妥善處理好各種問題和矛盾，以維護國土資源管理的良好秩序，保持社會的穩(wěn)定。

(二)對市局分局和鎮(zhèn)黨委政府匯報少，聯(lián)系不夠緊密。

國土資源工作僅靠國土部門的力量是不夠的，需要社會各界各部門的共同關(guān)注和配合，因此需要基層國土所所長多聯(lián)系、多匯報、多溝通，把工作中遇到的問題和群眾反映的問題及時傳遞到上級主管部門。在這一方面我做的還不夠。在腿勤、嘴勤方面需要進一步加強。

基層國土所長，對上聯(lián)系上級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導，對下要對村民辦實事，辦好事，因此需要處理的關(guān)系多而復雜。一言一行、一舉一動都代表著國土系統(tǒng)干部的形象。為此，需要我們時刻以良好的形象來高定位、高要求，在今后的工作中承蒙領(lǐng)導和同志們對我工作的幫助和支持，我將更加努力，以高度的事業(yè)心和強烈的責任感，扎扎實實地干好本職工作，更加出色地完成每一項工作任務(wù)，為國土資源事業(yè)增光添彩。

以上報告，請領(lǐng)導、同志們批評指正。

述職報告

一、思想政治素養(yǎng)

一年來，本人能認真學習鄧小平理論和江澤民“三個代表”的重要思想及黨的十六大、十七大精神，積極貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策。能夠自覺遵守黨和國家的各種法規(guī)、法律，能夠嚴格地遵守單位的規(guī)章制度，特別在十七大精神指引下，通過對十七大三中全會的認真學習，使自己理論水平和政策水平有了一定的提高，進一步堅定了共產(chǎn)主義信念，強化了全心全意為人民服務(wù)的公仆意識，樹牢了科學發(fā)展觀，為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，完成上級交給的各項工作任務(wù)奠定了理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導能力

本人能牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在領(lǐng)導和同志們的幫助下，自己的組織、協(xié)調(diào)、管理能力取得了明顯進步。一是安排工作能做到事前有準備，事中有檢查，事后有落實；二是能充分調(diào)動身邊工作同志的積極性，使其發(fā)揮主觀能動作用；三是有重大問題及難點總是能親自主動協(xié)調(diào)；四是遇有解決不了的問題能主動請領(lǐng)導及上級業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)解決，通過工作實踐自己積累上經(jīng)驗，增長了才干。

三、工作作風

本人能夠熱愛本職工作，工作中堅持“實事求是；理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾”、“忠實肯干，吃苦耐勞，不畏艱難，勇往直前”的工作作風。一是經(jīng)常深入基層了解民情，調(diào)查研究；二是無論每項工作，都有“責任重于泰山”的思想，干一項工作都想干好，干實在，干出成效；三是工作中遇到困難時，能堅持冷靜思想，積極主動尋找解決問題的辦法；四是做“三個代表”的忠實實踐者。強化了“公仆”意識，一年來的工作作風得到明顯轉(zhuǎn)變。四、廉潔自律

首先；能認真學習黨紀條規(guī)、廉潔自律、依法行政、職業(yè)道德等有關(guān)文件，通過學習增強了群眾觀念，法紀觀念、政策觀念和廉潔自律意識。其次，工作中敢于嚴格要求，一年來未發(fā)生過違法違紀行為。五、工作實績

（一）、加強宣傳，強化全民法制意識多年來的土地管理工作實踐，使我深深體會到要做好國土管理工作，必須將國土管理的法律法規(guī)宣傳貫徹到千家萬戶，使我們的工作取得領(lǐng)導的支持和群眾的理解，才能達到事半功倍的效果，在法律法規(guī)宣傳上我們主要抓了以下幾點：

一是先后在所全體會議上學習宣傳上級國土管理方面的文件精神，學習國家土地宏觀調(diào)控政策，宣傳國家組織的土地執(zhí)法百日行動的重大意義及相關(guān)的要求。使全所人員進一步統(tǒng)一依法管地的思想，落實管理措施；二是利用每周一鎮(zhèn)機關(guān)學習會議上，宣傳國土管理的法律法規(guī)，明確國土管理的任務(wù)和措施，并利用6.25全國土地日和12.4法律宣傳日及各種會議、培訓的宣傳契機，大力開展普法活動。由于宣傳內(nèi)容深入淺出，貼近實際，在全鎮(zhèn)干群中反響良好。三是利用宣傳櫥窗面向廣大群眾大力宣傳國土管理法律、法規(guī)，特別是耕地保護方面的政策規(guī)定；一年來，共書寫墻頭固定宣傳標語20余條，發(fā)放宣傳單500多份，除此之外，我們還將國土資源系統(tǒng)的“五條禁令”和相關(guān)辦事程序向社會公開，接受社會監(jiān)督，將用地者必須遵循的法律、法規(guī)宣傳給群眾，提高他們依法用地自覺性。（二）、完善了各項規(guī)章制度，規(guī)范了檔案管理

一年來所里還不斷完善補充各項規(guī)章制度，并嚴格落實每周一次的業(yè)務(wù)學習制度。嚴格檔案管理工作，對登記的每宗土地都有記錄，做到一絲不茍，方便復查。在平常工作中密切聯(lián)系群眾，抓突出、抓重點，注意糾紛動態(tài)及時把問題化解于萌芽狀態(tài)，防止矛盾擴大，維護社會穩(wěn)定。在業(yè)務(wù)方面做到辦事效率高，速度快，在群眾中受到良好反應(yīng)，從而使國土資源工作得到順利開展。

（三）、抓好了信訪穩(wěn)定工作，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

為了搞好各項工作，我所實行分工負責制，特別是注意群眾來訪、來信登記咨詢工作，對群眾用地建房問題，對照政策和上級下發(fā)文件與其解釋清楚，給群眾一個滿意答復。今年是奧運年，為了給鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境，我所人員全部分包人員到個人，此外，局批轉(zhuǎn)信訪案件6件，我所及時搞好調(diào)查處理。一年來，全鎮(zhèn)無大宗違法案件發(fā)生，無一人就土地執(zhí)法違法現(xiàn)象越級上訪現(xiàn)象。（四）、加強了動態(tài)巡查，強化了農(nóng)村宅基地的管理，堅決制止了窯廠復燒今年，局監(jiān)察大隊人員進行了調(diào)整分工，我所積極配合監(jiān)察大隊對轄區(qū)內(nèi)違法占地進行了查處。為進一步加強土地執(zhí)法監(jiān)察工作，我所建立“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處相結(jié)合”的規(guī)章制度，全面實行土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制和執(zhí)法責任制，將所轄區(qū)域分片承包，明確巡查責任人，切實加強監(jiān)察力度。今年先后查出違法占地10余起，挖掘隱形市場3起，下達處理決定書8宗，申請法院執(zhí)行6宗，制止違法勢頭2起。

我所轄區(qū)內(nèi)特殊地位，農(nóng)村宅基地占的比例不足10，我們沒有因為農(nóng)村宅基地少，而放松了管理，而是一樣加強了管理，年初，為貫徹落實確政文201*23號文件，我所對轄區(qū)內(nèi)400余戶農(nóng)宅進行了全面細致的的模底排查，全部登記造冊，在排查過程中，及時查處了違法建房，并上報了4起。為貫徹落實縣局精神，我所積極配合鎮(zhèn)政府，對轄區(qū)內(nèi)唯一一個窯廠，進行了徹底拆除，并制定了措施，進一步完善了程序，加強了動態(tài)巡查，防止窯廠死灰復燃。

（五）、強化自身建設(shè)，積極配合鎮(zhèn)政府工作

辦公經(jīng)費緊張，一直困繞著所里的自身建設(shè)，但所里不等不靠，想法子，出點子，開源節(jié)流，完善了各項規(guī)章制度，制作了版面，規(guī)范了檔案管理，配備了檔案柜等辦公用品，雖然硬件建設(shè)還存在一定差距，但軟件工作扎實有效，經(jīng)過一年的創(chuàng)建，08年我所被縣授予“縣級文明單位”稱號。

國土資源所與村鎮(zhèn)建設(shè)中心是不同部門的管理機構(gòu)，但我所在完成本職工作的提前下，與村鎮(zhèn)建設(shè)中心同時開展工作，緊密配合、相互協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)存在問題或有好的規(guī)劃方案能夠及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導匯報，并同主管部門領(lǐng)導密切聯(lián)系，貫徹落實縣局以及政府的有關(guān)規(guī)章制度，促進國土資源管理工作。同時在鎮(zhèn)政府中心工作中全力配合，如盤龍山大道擴建的征地，西郊七組征地，朗陵大道拆遷，經(jīng)濟普查，城鎮(zhèn)醫(yī)保，綜合治理，花園城市創(chuàng)建等工作中，全所人員在不影響本職工作時，全力配合。

本人一年來雖然取得了一定的成績，但與上級要求還有一定差距，有時工作中有急于求成的思想，我決心克服不足，發(fā)揚成績，以全新的姿態(tài)進入新的一年，為我國土資源管理工作及其它各項工作做出貢獻。

擴展閱讀：國土局同志201*年度述職報告

201*年述職述廉報告

XXX同志

二一一年一月十二日

201*年，按照局黨組的分工，我分管土地規(guī)劃、耕地保護、地政地籍和土地登記等項工作。同時我又負責主持XX國土環(huán)保局的全面工作。在XX管委會和市局黨組的正確領(lǐng)導下，在省廳業(yè)務(wù)處室的具體指導下，在班子成員的積極配合下，我以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，以“保增長、保紅線、保重點、高效服務(wù)”為主線，以超前謀劃、主動作為、高效運轉(zhuǎn)、跟蹤督查、狠抓落實”為主要抓手，努力學習，勤奮工作，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新思維，，創(chuàng)造性地完成了各項工作任務(wù)�，F(xiàn)將一年來履行工作職責和黨風廉政建設(shè)情況述職如下：

一、主動作為，科學決策，出色地完成了各項工作任務(wù)。在工作中，我按照“工作上主動、謀劃上超前、落實上真干”的工作思路，加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實。

（一）超前思維、科學謀劃，經(jīng)濟社會發(fā)展用地得到了保障。一是土地利用總體規(guī)劃修編工作成效顯著。為科學編制土地利用總體規(guī)劃，根據(jù)國土資源部和省廳的總體要求，結(jié)合洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和未來發(fā)展方向，廣泛征求市領(lǐng)導和相關(guān)委局及專家意見，研究最符合城市區(qū)用地實際的土地利用布局，增強了土地利用總體規(guī)劃修編的科學性、合理性和可操作性。洛陽市

土地利用總體規(guī)劃與洛陽市第四期城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃多次對接后，做到了三個規(guī)劃無縫銜接，目前已報國土資源部，等待國務(wù)院批準。我市142個鄉(xiāng)級規(guī)劃于201*年6月份全部獲得批準。201*年年底至今，我市已組織上報用地201*余公頃，為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮了巨大的效能。二是礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制取得初步成果。與河南省國土資源研究院密切協(xié)作，前期編制完成5個專題研究，在專題研究的基礎(chǔ)上編制了《洛陽市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（201*-201*年）》，12月份我市參加了由省廳各處室領(lǐng)導組成的評審會，目前正在修改完善，擬在本月提交市政府常務(wù)會。三是新增建設(shè)用地取得歷史性突破。201*年省下達我市新增建設(shè)用地計劃指標800公頃，今年是新規(guī)劃獲批后的第一年，我市用地需求量創(chuàng)下了歷史新高。為保障建設(shè)用地需求，通過積極主動向省廳申報,省廳又為我市追加新增建設(shè)用地計劃指標614.24公頃,追加數(shù)量為歷年來最高，有力地保障了我市建設(shè)用地需求。四是建設(shè)用地供應(yīng)保障有力。堅持“依法依規(guī)，從緊從嚴，有保有壓，節(jié)約集約”的原則，加強土地調(diào)控，確保了項目建設(shè)用地。201*年上報建設(shè)用地84批(個)次，用地面積2462.4664公頃；批復建設(shè)用地40個批次，用地面積1084.6074公頃。上報中心城區(qū)建設(shè)用地673.3532公頃（10100.298畝），國務(wù)院實際審批建設(shè)用地634.9487公頃（9524.2305畝）。全市201*年上報201*年經(jīng)國務(wù)院、省政府批復建設(shè)用地共計43個批次，面積897.0213公頃（13455.3195畝）。五是項目建設(shè)

服務(wù)到位。在對報件質(zhì)量把關(guān)的基礎(chǔ)上，積極服務(wù)項目單位，提高工作效率，高效運轉(zhuǎn)報件。全年共辦結(jié)建設(shè)項目用地預（初）審20件，共涉及占用土地1319.9788公頃，其中國家級項目1個，省級項目8個，市級項目11個，投資總規(guī)模155.69億元。為一些重大項目辦理前期手續(xù)，提供了有力保障。六是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤成績突出。開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是國家從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破解建設(shè)用地難題的戰(zhàn)略高度出發(fā)作出的一項重要決策，是省國土資源廳經(jīng)過積極努力爭取到的一項重要土地政策。全年我市共申報增減掛鉤30批，建新區(qū)面積659公頃，獲省廳批準12批，建新區(qū)面積266公頃。近期我市尚有5個掛鉤項目需要上報，掛鉤建新面積93.1718公頃，涉及13個項目用地。

（二）強化責任，加強督導，堅守耕地保護紅線不動搖。一是嚴格落實耕地保護制度。年初，成立了以郭洪昌市長為組長，主管副市長為副組長，市國土資源局、農(nóng)業(yè)局、財政局、統(tǒng)計局、監(jiān)察局、審計局、林業(yè)局、公安局、水利局為成員單位的洛陽市耕地保護領(lǐng)導小組。建立健全土地管理和耕地保護考評激勵機制，對保護耕地和節(jié)約集約用地成效顯著的予以表揚獎勵，對工作成效差的通報批評直至暫停用地審批。市政府與各縣（市、區(qū)）政府、縣（市、區(qū)）政府與鄉(xiāng)政府，層層簽訂土地管理和耕地保護責任書，每年市政府組織相關(guān)委局，對縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導耕地保護責任目標履行情況進行績效考核，并嚴格實行

問責制。二是嚴格落實占補平衡制度。嚴格執(zhí)行建設(shè)用地項目與補充耕地項目掛鉤制度，加強耕地占補平衡項目管理；建立了耕地后備資源庫、年度占補平衡項目庫和耕地儲備庫；嚴格按規(guī)劃設(shè)計標準驗收，確保補充耕地質(zhì)量。201*年全市補充耕地45000畝，保證了占補平衡有余。三是基本農(nóng)田保護持續(xù)有力。始終堅持“總量不減少，質(zhì)量有提高，布局更優(yōu)化”的原則，慎重對待此項工作。同時采取多項措施，檢查此項工作的落實情況，省政府與市政府簽訂我市基本農(nóng)田保護面積為37.52萬公頃（562.8萬畝），全市基本農(nóng)田保護面積繼續(xù)穩(wěn)定在省廳要求以上。四是補充耕地任務(wù)超額完成。年初，省廳下達我市補充耕地任務(wù)883.0公頃，全年我市批準補充耕地項目立項27個，立項面積6634.3210公頃；驗收補充耕地項目20個，驗收面積3028.1059公頃，驗收的20個項目均已經(jīng)省廳核查確認并列入補充耕地儲備庫；待驗收補充耕地項目2個，面積494.0500公頃。超額完成了省廳下達的耕地補充任務(wù)指標。五是新增費項目建設(shè)扎實推進。省財政廳和省國土資源廳下達我市201*年和201*年新增費項目共22個，其中，201*年新增費項目10個，建設(shè)總規(guī)模4398.29公頃，該批項目已全部完工并已通過市局組織的財政、農(nóng)、林、水、電等專家竣工驗收；201*年新增費項目12個，項目建設(shè)總規(guī)模4692.13公頃，新增耕地166.29公頃，該批項目已基本完工，計劃201*年春節(jié)前接受竣工驗收；201*年新增費建設(shè)項目13個，建設(shè)總規(guī)模5319.24公頃，新增耕地面積187.52

公頃，目前，正在進行實施前期準備工作。六是土地綜合整治試點工作初見成效。為貫徹落實中共中央和省委、省政府關(guān)于開展土地綜合整治的工作部署和要求，成立了洛陽市土地綜合整治工作領(lǐng)導小組,通過現(xiàn)場勘察、科學謀劃、精心設(shè)計方案、進行面對面指導，試點效果明顯。省廳于今年6月在嵩縣召開了全省土地綜合整治現(xiàn)場會，組織全省各地市和部分縣（市）代表現(xiàn)場參觀了嵩縣土地綜合整治試點項目拆舊區(qū)和新建村民小區(qū)，觀看了該項目專題錄像片。該項目的實施給與會代表拓寬了視野，提供了思路，為我省土地綜合整治工作的全面開展起到了積極的示范和推動作用。

（三）精心組織、加強協(xié)調(diào)，地籍管理工作邁上新臺階。一是全面完成了第二次土地大調(diào)查工作。201*年，按照省土地調(diào)查辦要求，先后完成了第二次土地調(diào)查統(tǒng)一時點更新、基本農(nóng)田調(diào)查、變更調(diào)查和全市第二次土地調(diào)查自查整改及基本農(nóng)田調(diào)查數(shù)據(jù)庫修改上報工作。11月底，省土地調(diào)查辦組成專家組，對洛陽市第二次土地調(diào)查縣級成果進行預檢，經(jīng)專家組評審，15個縣（市）區(qū)全部通過省級預檢。二是完成了201*年度變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作。積極組織各縣（市）區(qū)開展調(diào)查，利用外業(yè)調(diào)查成果，更新二次調(diào)查數(shù)據(jù)庫，按時完成了工作任務(wù)。三是統(tǒng)籌兼顧，全力抓好城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查工作。我市城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查工作目前進展順利，外業(yè)已全部通過省廳預檢，大部分縣（市、區(qū)）已完成內(nèi)業(yè)建庫工作。其中，伊川縣城所在地地籍更

新調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果已經(jīng)省廳預檢，并完成了縣級地籍管理信息系統(tǒng)招標工作，此項工作走在全省的前列。四是認真做好土地登記、土地確權(quán)工作，土地抵押和新增建設(shè)用地數(shù)據(jù)上報及時。截止12月底，全市共辦理獨用宗土地使用權(quán)登記390宗；抵押登記276宗，抵押貸款金額565018.27萬元；辦理城鎮(zhèn)住房用地分割登記發(fā)證36217份，其中，初始登記發(fā)證22527份、變更登記發(fā)證13692份，涉及房改房、經(jīng)濟適用房上市交易簽訂出讓合同372份，收取土地出讓金335.23萬元。

（四）規(guī)范管理，高效運轉(zhuǎn)，不斷開拓新區(qū)國土環(huán)保工作新局面。

201*年，緊緊圍繞省委省政府“將XX建設(shè)成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極”的戰(zhàn)略部署和市委、市政府“三加快”工作要求，解放思想，搶抓機遇，開拓進取，高起點建設(shè)，高效率運轉(zhuǎn)，圓滿完成了市委市政府賦予的各項工作任務(wù)。一是土地報批工作成效顯著。通過在全市調(diào)整用地計劃指標，積極向國務(wù)院報批用地，以及將中心城區(qū)已批未用土地區(qū)位調(diào)整等措施，千方百計保證新區(qū)建設(shè)用地。全年共報批土地18795畝。在今年的土地報批工作中，我局積極向省國土資源廳匯報工作，將新區(qū)拓展區(qū)原本應(yīng)按洛陽市6等標準（56萬/公頃）繳納新增建設(shè)用地有償使用費的11145畝農(nóng)用地，協(xié)調(diào)為按偃師市12等標準（20萬/公頃）繳納，節(jié)省費用2.7億元，大大緩解了市財政壓力。二是伊河治理土地和地面附著物調(diào)查工作圓滿結(jié)束。自去年完成伊

河治理工程5公里示范段的土地和地面附著物調(diào)查清算工作后，今年又相繼完成了伊河治理工程中下游13.5公里段和伊洛大道、希望大道、龍門北橋引線工程的土地和地面附著物調(diào)查清算工作。三是科學測算伊洛園區(qū)征地拆遷補償安置包干費用。與伊洛工業(yè)園區(qū)相繼簽訂了經(jīng)省政府批準實施征收的10803畝征地拆遷費用包干協(xié)議書，保證了拓展區(qū)征地拆遷補償安置工作的順利開展。四是依法有序做好土地供應(yīng)。組織向中信重工、正大置業(yè)等23企業(yè)掛牌出讓土地（2407畝），出讓成交金額共計23.5億元；為洛陽市天仁置業(yè)等22家項目單位辦理了建設(shè)用地供地手續(xù)；為新區(qū)西郊調(diào)峰熱源廠等13個項目劃撥用地1151畝。五是加大閑置土地處置力度。依法對廈門泉舜集團等單位征收3億元土地閑置費及增值地價；對新區(qū)20家用地單位下達限時開工通知書。六是依法規(guī)范做好土地登記發(fā)證工作。為新區(qū)138宗土地辦理了土地登記，抵押貸款21.61億元；土地登記發(fā)證85宗，辦證面積6844畝。七是認真做好土地儲備收購工作。對新區(qū)范圍內(nèi)已批未用的7053畝土地進行勘測定界、綜合評估、登記造冊，報市政府批準儲備。目前已通過儲備土地融資近10億元，為新區(qū)的發(fā)展建設(shè)提供了強有力的資金保障。八是環(huán)境保護工作扎實推進。結(jié)合全市開展的“慶花會環(huán)保專項集中整治行動”，組織人員對新區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)進行環(huán)保大檢查，對不達標的5家企業(yè)實行停產(chǎn)整治，依法予以取締。積極配合省環(huán)保廳開展鄭西高鐵沿線整治，對鄭西高鐵洛陽段沿線存在的生態(tài)破壞、大氣和

河流污染、垃圾亂堆、建筑物亂搭亂建等問題的166家企業(yè),要求限期整改，努力把鄭西高鐵洛陽段建設(shè)成為展示我市形象的一條景觀通道。加大大氣環(huán)境污染綜合整治工作，對偃師正好油脂工業(yè)有限公司和洛陽康玻福利紙廠進行停產(chǎn)整頓。配合開展河南省化工企業(yè)環(huán)保專項整治工作，對排查出的佃莊東園化工廠等20余家不達標的企業(yè)作出限期整改處理。截止目前，我局已完成項目環(huán)評審批36個，其中省批項目2個，12個項目正在編制環(huán)評報告中，依法否定10余個項目。

二、講黨性、作表率，認真遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定。

201*年，我始終按照中央、省、市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的政策規(guī)定，認真落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”制和有關(guān)要求，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀，始終保持高尚的精神追求，嚴于律已，以身作則，切實做到廉潔從政。

（一）加強理論學習，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。長期以來，我始終把加強學習看作是人生的第一需要，是提高自身政策理論水平和領(lǐng)導能力的基本途徑。一年來，我努力學習領(lǐng)會黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識。特別是今年以來，國務(wù)院為了抑制房價過快上漲，出臺了一系列的政策法規(guī)，我就今年出臺的政策與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，逐條進行學習和研究，對這些政策進行了很好的把握，提高了依法行政的能力。在不斷加強自身學習的同時，作為新區(qū)國

土環(huán)保局黨風廉政建設(shè)第一責任人，我始終把黨風廉政建設(shè)作為一條主線貫穿在工作各個環(huán)節(jié)和全過程，常講廉政之課、常敲廉政之鐘，不斷增強黨性修養(yǎng)和黨紀觀念，做到依法行政、秉公辦事、不謀私利。堅持民主集中制，實行重大問題集體決策，不搞一言堂；作為國土資源局副職，堅持不缺位、不越位、盡職盡責當好助手，傾心傾力干好工作，努力維護班子團結(jié)，維護班長權(quán)威。

（二）積極參加“兩整治一改革”專項治理教育活動。能認真融入到系統(tǒng)內(nèi)開展的“兩整治一提高”活動中去，在教育活動中，能夠按照一個黨員領(lǐng)導干部的標準嚴格要求自己，不走形式，不走過場，靜下心來總結(jié)反思自己，從思想上進一步提高對黨風廉政建設(shè)重要性認識，并結(jié)合工作實際，認真查找廉政風險點，及時撰寫學習筆記和心得體會，從思想上敢于解剖自己，正視不足，認真改進存在的問題。

（三）勤政廉潔，嚴格遵守領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定。我時刻提醒自己，作為一名黨員領(lǐng)導干部，執(zhí)政為民、廉潔奉公，既是每一個黨員領(lǐng)導干部的政治要求，也是最基本的道德規(guī)范。堅持按原則辦事，按政策辦事，按程序辦事，不以感情代替政策，不拿原則作交易是我做人的準則和一貫作風；認真落實中紀委《規(guī)定》的“八種禁止”，嚴格遵守省委廉潔從政“十二條”，盡可能減少非公務(wù)性應(yīng)酬，自覺遵守領(lǐng)導干部配偶、子女和身邊工作人員的規(guī)定，管好自己的家屬和身邊的工作人員，嚴格依法依紀辦

事。

201*年，自己在學習、工作、廉潔從政等方面，雖然也做了不少工作，但這些成績和榮譽的取得，主要得益于各級黨組織和上級各級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導，利益于全局上下的共同努力，作為一名黨員領(lǐng)導干部，一定要把對黨的事業(yè)的無限忠誠和執(zhí)著追求作為自己的人生目標。人生有涯，但對黨的事業(yè)的追求永無止境，成績和榮譽只能代表過去，面對新的一年，我將以黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步加強自身的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，用先進的思想和科學的理論武裝自己，牢記宗旨，理清思路，超前思維，積極應(yīng)對，以超人的膽識和勇氣，與時俱進，開拓創(chuàng)新，盡職盡責，以良好的精神風貌和一流的工作業(yè)績，為全市的國土資源管理工作做出積極的貢獻。

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