關于“三重一大”制度執(zhí)行情況的自查匯報
關于“三重一大”制度執(zhí)行情況自查匯報
局效能監(jiān)察領導小組辦公室：
根據(jù)油田《“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察實施方案》（中油局監(jiān)察201*196號）要求，公司對落實“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進行了自查。公司領導班子能夠嚴格按照“三重一大”集體決策制度的要求，匯聚集體智慧，充分發(fā)揚民主，較好地落實了“三重一大”集體決策制度�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、高度重視，狠抓組織
領導接到文件后，公司領導高度重視，立即通過文件傳閱、黨政聯(lián)席會議等形式進行了傳達學習，對公司“三重一大”自查工作進行安排部署。
1、強化組織機構。公司成立了黨政主要領導任組長，紀委書記任副組長的“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況自查工作領導小組，下設領導小組辦公室。辦公室成員由黨委辦公室、經(jīng)理辦公室、黨委組織科、人事勞資科、財務資產(chǎn)科經(jīng)營管理科、紀檢辦公室等部門負責人組成，對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進行自查，并就相關內容進行督促指導。
2、強化協(xié)調督導。在公司領導小組辦公室的統(tǒng)一安排下，召開了執(zhí)行情況自查工作協(xié)調會，辦公室成員也多次走訪有關職能部門、基層單位了解情況，通過深入細致地自查摸底，全面、準確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執(zhí)行及落實情況。
3、強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度，根據(jù)自查摸底的情況，特別是針對查找出的問題和不足，組織有關職能部門結合公司實際，制定和完善公司貫徹落實“三重一大”集體決策制度的具體辦法和保障機制。
二、全面梳理，狠抓制度建設
結合公司自查情況來看，“三重一大”集體決策制度逐步完善。公司印發(fā)的《領導班子議事決規(guī)則（試行），明確了“三重一大”》的主要決策內容、組織程序、紀律要求等具體事項。
1、重大事項決策方面。公司制定了經(jīng)營管理、財務管理、裝備使用、物資管理、安全生產(chǎn)費用管理、薪酬管理、機關行政工作程序管理等相關制度。
2、重要干部任免方面。公司制定了干部管理、員工管理、涉外施工人員選拔培訓與管理、思想政治工作考核等制度。
3、重要項目安排方面。公司制定了計劃統(tǒng)計管理、合同管理招標管理等制度。
4、大額度資金使用方面。公司制定了財務管理辦法、預算管理辦法等相關制度。
三、嚴格執(zhí)行，狠抓貫徹落實
公司經(jīng)營管理決策有制度流程可依，重大事項處理能落實民主集中制原則。公司通過各項管理制度，堅持反復醞釀，必須集體會議討論、研究、民主表決，并有會議記錄及紀要。
1、強化組織保障。“三重一大”集體決策制度在實施過程中，公司堅持由黨委統(tǒng)一領導，紀委組織協(xié)調，為“三重一大”集體決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障；公司黨委把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度，嚴格貫徹執(zhí)行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
2、強化責任制落實。在黨風廉政建設責任制半年自查和全年檢查中，公司黨委把是否認真執(zhí)行“三重一大”制度作為對班子成員和領導班子考核的一項重要依據(jù)，納入考核體系，促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
3、強化民主決策。公司黨委在“三重一大”事項決策前進行充分醞釀論證；在討論“三重一大”事項過程中，公司黨委充分發(fā)揚民主，并嚴格執(zhí)行決策程序形成決策：首先與會人員充分發(fā)表意見，當意見比較一致時進行表決，按照贊成人數(shù)超過應到會有表決權人數(shù)半數(shù)的原則，形成最終決定；當意見不一致時暫緩表決，經(jīng)過再次溝通、討論形成統(tǒng)一意見后，再進行表決；如遇突發(fā)事件或特殊情況等原因，不能及時討論決定的事項，領導班子成員進行電話溝通臨機處置，事后及時在班子會上通報。
四、監(jiān)督檢查，狠抓責任追究
公司“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責任追究不斷強化，明確因決策失誤造成損失必須承擔相應的責任。
1、制定監(jiān)督制度。公司黨委制訂了《領導班子議事規(guī)則》，明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責和程序，責任追究及和糾錯制度已建立并嚴格執(zhí)行。
2、組織監(jiān)督檢查。公司黨委書記每半年作述職述學述廉報告，就落實“三重一大”集體決策制度情況進行履職報告；紀委書記按相關規(guī)定每半年向局紀委上報黨風廉政建設自查報告、履職報告及紀檢監(jiān)察工作總結。
3、接受群眾監(jiān)督。公司設置了舉報郵箱和電話，并建立了信訪舉報記錄；所有新任職干部面向公司干部職工進行公示，接收群眾監(jiān)督；建設公司業(yè)務公開網(wǎng)頁，但凡不涉及公司工作秘密和商業(yè)秘密的萬元以上對外支付款項，都納入公開程序，讓職工群眾參與二次監(jiān)督，提高監(jiān)督效果。
五、加以改進，狠抓總結提高
通過自查，公司干部職工對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況還是認可的，但也存在著一些問題，有待于進一步加以改進。今后工作中，公司將進一步加大宣傳教育力度，強化監(jiān)督檢查，逐步健全和完善公司落實“三重一大”集體決策制度的相關規(guī)定，推動公司持續(xù)有效和諧發(fā)展。
1、加強宣傳教育。開展群眾性的教育活動，在公司內網(wǎng)開辟學習專欄，使廣大職工群眾充分了解落實“三重一大”集體決策制度的重要性和必要性，引導職工群眾民主參與配合監(jiān)督的目的。
2、加強監(jiān)督檢查。優(yōu)化整合現(xiàn)有的監(jiān)督網(wǎng)絡，不斷強化業(yè)務公開和黨風廉政建設責任制落實，確保集體決策制度的實效性，使領導干部深刻領會執(zhí)行集體決策制度的重要性，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強執(zhí)行集體決策制度的主動性。
3、加強制度管理。公司結合實際，建立了相關配套管理制度，但一些制度過于原則化，可操作性不夠。公司將進一步科學界定集體決策制度的適用范圍、執(zhí)行標準和決策程序，確保制度的可操作性和規(guī)范性。
擴展閱讀：公司關于開展三重一大決策制度執(zhí)行情況的自查報告
公司關于開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的自查報告
紀檢組、監(jiān)察部：
根據(jù)《關于開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查的通知》要求，公司黨委、紀委對此項工作高度重視，精心部署，對公司“三重一大”制度的執(zhí)行情況，按照檢查提綱組織專人進行對照檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、高度重視，狠抓組織領導
接到文件后，公司黨委、紀委高度重視，立即通過文件傳閱、黨政聯(lián)席會議等形式進行了傳達學習，并對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。
（一）強化組織機構。公司成立了紀委書記任組長，公司有關部門負責人任成員的“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查工作領導小組，下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監(jiān)察辦公室人員組成，負責組織公司各部門、各分支機構開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的自查活動，并就相關內容進行督促指導。
（二）強化協(xié)調督導。在公司領導小組辦公室的統(tǒng)一安排下，公司召開了執(zhí)行情況自查工作協(xié)調會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調研檢查和了解情況，通過深入細致地自查摸底，全面、準確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執(zhí)行及落實情況。
1（三）強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度，公司紀檢監(jiān)察辦公室將根據(jù)自查摸底的情況，特別是針對查找出的問題和不足，組織有關職能部門結合公司實際，繼續(xù)完善公司“三重一大”決策制度實施辦法，構建長效機制。
二、全面梳理，狠抓制度建設
結合自查情況來看，我公司已于20XX年制定了《公司“三重一大”決策制度實施辦法》，明確了XX項重大決策事項、XX項重要人事任免事項和7項重大項目安排事項，在大額度資金使用方面明確了無論金額大小都要按公司有關規(guī)定履行審批手續(xù)，并進一步明確了XX項界定。公司“三重一大”決策制度實施辦法頒布后，為了便于操作、實施，公司還于20XX年印發(fā)了三重一大決策流程等一系列相關配套制度，逐步形成了“三重一大”決策制度體系，收到了良好的效果。
（一）重大事項決策方面。圍繞著公司重大經(jīng)營管理，具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性重大問題、重大項目科學決策等事項，制定了公司《投資管理實施細則》、《中長期發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《項目后評價管理辦法》等相關制度。
（二）重要干部任免方面。從建立科學規(guī)范的干部管理機制角度出發(fā)，制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機構當?shù)毓蛦T招聘管理指導意見》等多項規(guī)章制度。
（三）重要項目安排方面。根據(jù)公司近年來承擔的各類倉儲建設項目的要求，為進一步規(guī)范和監(jiān)督招投標行為，加強對工程建設項目的管理，相繼制定了《工程建設項目招標管理實施細則》、《工程建設項目建設管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。
2（四）大額度資金使用方面。從確保公司資金使用安全和規(guī)范的角度出發(fā)，制定了《資金管理辦法》、《應收款項管理辦法》等管理制度。
三、嚴格執(zhí)行，狠抓貫徹落實
公司領導班子對關系到企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大問題，能夠嚴格按照決策程序、決策方式，議事規(guī)則，通過經(jīng)理辦公會、黨委會、黨政聯(lián)席會等，在充分發(fā)揚民主，充分調查論證的基礎上進行集體決策；對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策，都做到了提交職代會討論通過或征求工會意見；對研究確定的重大問題按照周密部署、統(tǒng)籌安排、責任明確的原則，抓好落實。20XX至今，公司共召開經(jīng)理辦公會、黨委會、黨政聯(lián)席會、專題項目分析會等XX余次。
（一）重大事項決策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權限進行管理。在編制公司發(fā)展規(guī)劃、年度框架投資計劃等項目上均在開展了可行性研究并獲得批準后，按程序報批獲得了國家主管部門核準批復，相關過程記錄和存檔資料完備。
（二）重要干部任免方面。公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及總公司相關制度要求，建立規(guī)范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規(guī)范任用程序、嚴肅工作紀律，選拔過程堅持集體決策和加強監(jiān)督檢查，確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執(zhí)行。20XX年以來組織完成重大人事任免事項XX人次，選拔出的領導干部為公司又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
（三）重要項目安排方面。公司所有已建工程項目管理工作
3都嚴格按照公司制度執(zhí)行。招標工作實行分級管理的原則，健全招標領導組織機構，明確招標管理權限，嚴格執(zhí)行招標制度，充分利用物資采購中心的招標平臺組織進行。物資采購上實行一類物資集中，二類物資監(jiān)督，三類物資備案的方式組織進行，并分級管理，分類指導，統(tǒng)分結合。通過這些方式，達到了規(guī)格統(tǒng)一、規(guī)模采購、規(guī)范運作、保證質量、降低成本的目標。
（四）大額度資金使用方面。境內資金方面，嚴格按照總公司“資金收支兩條線”管理辦法進行集中管理。境外資金方面，遵照公司要求由XX公司通過XX銀行、XX銀行實行資金收支兩條線管理。對境內、外非指定銀行賬戶實行限額管理，其中境內戶口每日余額不超過XX萬元，境外戶口每日余額不XX萬美元。對于重大項目資金使用及經(jīng)營性資金調動方面，均經(jīng)有關程序審批后，嚴格按照授權管理制度執(zhí)行。通過合理、有效的利用資金，控制風險，保證“大額度資金使用”決策的科學化、規(guī)范化。
（五）大力加強“三重一大”風險識別和監(jiān)督檢查。持續(xù)建立完善公司“三重一大”決策流程、懲防體系及黨風廉政建設責任制等制度流程，建立健全聯(lián)合監(jiān)督檢查體制機制，公司風險控制、人力資源及紀檢監(jiān)察等部門依據(jù)相關監(jiān)督規(guī)定，通過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、干部考核、專項檢查、內部審計等多種方式，對“三重一大”制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保了制度執(zhí)行有力、落實到位。
四、監(jiān)督檢查，狠抓責任追究
公司黨委領導班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作為黨風廉政建設責任制的重要內容，堅持帶頭執(zhí)行，從不擅自改變集體
4決策，并加強對基層單位落實情況的監(jiān)督、指導，確保有效實施。
（一）強化組織保障。公司“三重一大”決策制度在實施過程中，堅持由黨委統(tǒng)一領導，紀委組織協(xié)調，為“三重一大”集體決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障；公司黨委把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度，嚴格貫徹執(zhí)行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
（二）嚴格監(jiān)督檢查。在基層單位年度業(yè)績考核和黨風廉政建設責任制檢查中，公司黨委把是否認真執(zhí)行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據(jù)，納入考核體系，促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
（三）接受群眾監(jiān)督。公司設置了舉報郵箱和電話，并建立了信訪舉報記錄；所有新任職干部面向公司干部職工進行公示，接收群眾監(jiān)督等，確保公司“三重一大”行為置于黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。
五、加以改進，狠抓總結提高
通過本次自查活動，公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認可的，但也存在著一些問題，如：“三重一大”事項的主要內容的確定還有待進一步的科學規(guī)范；執(zhí)行“三重一大”制度過程中，群眾的監(jiān)督方式和監(jiān)督力度還有待于進一步加強等。今后工作中，公司將進一步加大宣傳教育力度，自覺接受上級紀委的監(jiān)督和指導、自覺接受干部職工的監(jiān)督和審查、加強對基層單位執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關規(guī)定，扎實推進公司黨風廉政建設
5各項工作有效開展。
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