法院二O一一年前九個月隊伍建設工作總結

**市人民法院

二O一一年前九個月隊伍建設工作總結

201*年，我院在市委、人大、政府、政協(xié)和社會各界的領導支持下，在上級法院的指導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持為大局服務，為人民司法，以推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為主線，強化審判執(zhí)行工作，以“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動為契機，積極探索新時期加強隊伍建設的有效途徑，著眼提升執(zhí)法辦案能力、社會公信力和內(nèi)部凝聚力。

一、堅持不懈地抓好法院黨的建設，以黨建帶隊建，以隊建促審判。

在黨建工作中我們把充分發(fā)揮院黨組的領導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用作為著力點，完善和健全教育培訓、管理、監(jiān)督三個機制，不斷強化黨的建設和黨員隊伍建設。健全教育培訓機制，制定嚴密教育培訓規(guī)劃，有組織、有計劃地開展黨員教育工作，特別是抓好黨員干部的理想信念教育、工作責任心教育和職業(yè)道德教育。健全管理機制，確保黨組織的生機和活力。堅持開展“黨員活動日”學習，定期組織上黨課，強化黨性鍛煉和黨建知識學習。黨總支對各黨支部開展工作情況隨時檢查，檢查結果與年終評比掛鉤。健全監(jiān)督機制，強化黨員干部的廉政意識。

嚴格執(zhí)行重大事項報告制度、一崗雙責制度和保密制度等紀律規(guī)定。由于我們堅持不懈地抓黨的組織和黨員隊伍建設，極大促進了審判、執(zhí)行和法院各項工作的順利開展，保證了審判權、執(zhí)行權始終置于黨的領導之下。在**市市直機關201*年度黨建工作會議會上，我院黨總支被授予201*年度“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動先進基層黨組織。201*年我院被省院評為全省法院黨建工作先進集體。

二、大力推進隊伍建設，樹立良好隊伍形象。堅持黨組中心組學習制度，認真執(zhí)行述職述廉、民主評議、誡勉談話等規(guī)定，不斷增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。針對新形勢新任務和人民群眾對法院工作的新期待、新需求，派出20名干警參加上級法院組織的各種學習教育培訓6次，著力提高干警的綜合業(yè)務素質。每年制訂計劃，明確開展活動的時間、內(nèi)容和責任部門，并逐項抓好落實，保證文體活動經(jīng)�；�、制度化，做到每季度有活動，重大節(jié)日有比賽。在**市全民健身運動會暨第16屆田徑運動會上我院獲得職工組第七名的好成績，被大會組委會授予精神文明獎，合唱團參加了白城市法院系統(tǒng)慶祝建黨90周年文藝匯演和**市慶祝中國共產(chǎn)黨90華誕歌詠會，組隊參加**市“國土杯”紀念建黨90周年理論知識競賽榮獲三等獎，每年“七一”舉辦一次“天平杯”排球賽，通過開展豐富多彩的文體

活動，營造活潑向上的工作環(huán)境，激發(fā)干警的工作熱情，增強隊伍的凝聚力。

三、狠抓黨風廉政教育，促進黨員干部廉潔自律認真組織廣大干警特別是黨員領導干部學習十七大報告和十七屆五中全會神，尤其是學習中共中央紀律檢查委員會關于《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的規(guī)定，以及《人民法院警示教育案例選編》，在全體干警中深入開展了理想信念、政治紀律、職業(yè)道德和法律知識的教育。嚴格按照《廉政準則》和最高人民法院“五個嚴禁”、吉林省政法委“八個嚴禁”的要求規(guī)范干警司法行為，狠抓隊伍作風紀律建設。組織干警學習陳燕萍等先進法官的事跡，增強了干警的職業(yè)榮譽感和憂患意識；完善了《廉政保證金制度》，層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，把廉政建設目標責任落實到部門和個人。繼續(xù)完善和加強“一崗雙責”制度，聘請黨風廉政建設監(jiān)督員，設立了24小時自動接聽的舉報電話和舉報電子郵箱，核查信訪舉報件，解決群眾反映司法不公不廉的問題。定期走訪人大代表、政協(xié)委員，加強人大代表、政協(xié)委員定向聯(lián)絡匯報工作，自覺接受社會各界監(jiān)督。前九個月沒有發(fā)生干警違法違紀事件。

四、深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民””主題活動，強化干部隊伍素質。

在主題實踐活動中，成立由院長任組長、分管院領導為副組長的活動領導小組，對主題活動進行組織協(xié)調、工作指導和督促檢查，扎實開展主題實踐活動。我院緊密聯(lián)系工作實際，提出以提高法官“德”、“能”建設為著眼點，以滿足人民司法需求、維護群眾合法權益為出發(fā)點，開展了以“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”為主題的司法服務活動和以“下基層、知民意、解民憂”為主題的社會實踐活動，活動中突出實踐特色，走訪了21戶企業(yè)，為企業(yè)提出了28條建議；走訪了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道、8個村社、3個社區(qū)，58戶低保戶、貧困戶，增強對經(jīng)濟形勢和社情民意的把握，采取設立巡回法庭，進農(nóng)戶、下田頭，就地辦案，現(xiàn)場審理等多種方式，方便群眾訴訟，通過這些行之有效的實踐活動，保證了讓人民滿意體現(xiàn)在每一起案件的審理中，堅定了全體干警正確的政治方向和司法的人民性。

五、深入開展群眾觀點大討論活動

在討論活動中，我院組織全體法官干警認真觀看中央政法委組織的全國政法系統(tǒng)先進典型表彰大會和報告會的實況，認真學習中央政法委編寫的《政法群英錄》、最高人民法院編寫的《人民法院英模錄》等教育讀本，學習貫徹《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為規(guī)范》和《人民法院文明用語基本規(guī)范》等三個文件，學習先進典型事跡，深化對群眾觀點的認識和理解。同時，我院結合隊伍

建設、審判執(zhí)行工作實際情況，在全院深入開展“三查三增強”活動，以此推動討論活動深入開展。一是查思想，看思想是否統(tǒng)一到黨的群眾路線上來，進一步增強全體干警的大局意識、群眾路線意識、責任意識；二是查作風，看審判作風是否堅持黨的群眾觀點和群眾路線，進一步增強全體干警堅持群眾路線、樹立群眾觀點、增進群眾感情，提高做群眾工作的能力和水平；三是查工作，看審判工作是否堅持為民司法，方便群眾訴訟，進一步增強全體干警司法為民意識、能動司法意識。要求全體干警認認真真、扎扎實實開展群眾觀點大討論活動，立足崗位工作，緊緊圍繞“三查三增強”撰寫剖析材料，制定整改措施。

六、存在的問題

1、在個別干警中存在著輕視理論的思想，鉆研理論自覺性不高，學習的空氣不濃；

2、理論與實際結合還存在不足，在運用理論解決實際問題上下功夫不夠；

3、隊伍整體素質和執(zhí)法水平還不能完全適應新形勢、新任務的要求，存在著個別人員素質有待提高，新的業(yè)務缺乏人力等問題。

201*年后三個月我院隊伍建設工作重點是：1、進一步深入開展人民性主題教育活動。按照省院工作會議“能動司法、聯(lián)動司法、民生司法、科學司法”的工

作部署，結合我院的審判執(zhí)行隊伍建設實際，真正把能動司法、聯(lián)動司法、民生司法、科學司法貫穿于我們審判執(zhí)行工作的始終，成為我們的自覺行為，成為我們做好工作的保證。繼續(xù)抓好隊伍建設，在公正廉潔上有新氣象。多形式、多途徑、多層面地開展法官培訓工作，提高隊伍業(yè)務素質；堅持不懈地把反腐倡廉建設放在突出位置，以更有力的措施抓緊、抓實、抓好；從職業(yè)道德建設、職業(yè)精神塑造、職業(yè)禮儀培養(yǎng)、職業(yè)作風養(yǎng)成等方面取得實質性成效，著力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、清正廉潔的法官隊伍。

2、大力推進法院文化建設。以弘揚公正、廉潔、為民司法核心價值觀為根本，進一步豐富法院文化建設載體，使法院文化建設成為傳承司法文明的載體、展示司法形象的平臺、推進能動司法的動力，有力地促進法院各項工作科學發(fā)展。

擴展閱讀：法院隊伍建設匯報材料[1]

加強隊伍建設促進公正廉潔司法

──****法院隊伍建設紀實一直以來，****法院全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持為大局服務，為人民司法，以推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為主線，強化審判執(zhí)行工作。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民，警示教育年”三項活動，積極探索加強隊伍建設的有效途徑，著眼提升執(zhí)法辦案實力、社會公信力和內(nèi)部凝聚力。

一、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，進一步加強黨的建設

──構建學習型黨組織，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。為進一步加強黨員思想教育，增強黨的凝聚力，我院把構建學習型黨組織工作放在了突出位置。將院黨支部64名黨員按照不同類別劃分為4個黨小組，實行分組學習制度，黨組成員分到各黨小組，強化組織領導，由院黨支部每月確定學習討論題目，小組黨員圍繞題目開展學習討論，做到有學習記錄、有體會文章、有實際效果；開展學習周活動，邀請了市中院黨組成員宋國軍主任和****人大辦公室成員作專題報告，由本院業(yè)務骨干進行業(yè)務專題講座，利用周五時間集中觀看了中央黨校教授《科學發(fā)展觀與當前經(jīng)濟形勢》講課錄像、聽取自治區(qū)黨校教授《堅持科學發(fā)展，努力改善民生》、****委宣傳部領導《深入學習實踐科學發(fā)展觀》講座；開展“讀書日”、“漂書月”、“院長薦書”等系列讀書活動，全院干警交流圖書共讀、交流體會共勉，形成了好學上進的讀書風氣；以本院內(nèi)網(wǎng)為平臺，開辦法官論壇。開展內(nèi)部刊物的網(wǎng)絡建設，鼓勵干警好動筆、勤練筆、練好筆的良好習慣；在公告欄設置“知識角”，干警們在早操前輕松學習，起到了潛移默化的作用。

──組織黨員承諾踐諾，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。開展“我的崗位我負責，我的工作請放心，向我看齊爭十佳”承諾踐諾活動，把思想政治工作變虛為實，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。我院64名黨員共承諾踐諾323條，引導黨員堅定信念、以身作則，帶動全院形成負責肯干、公正廉潔的工作氛圍。七一前夕，我院已有1名干警被推薦自治區(qū)政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員，1名干警被推薦市婦聯(lián)系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，2名干警被推薦市政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員，1名干警被推薦****優(yōu)秀黨員。

──組織開展豐富多彩的各項活動，增強黨組織的吸引力和感召力。開展“三紅”活動，唱紅歌、看紅片、讀紅書，每天早操前播放紅歌，并組織歌唱比賽；在建黨九十周年來臨之際，6月14日，我院與檢察院、區(qū)文聯(lián)等單位在銀河廣場舉行了“慶祝建黨九十周年鑄輝煌再發(fā)展攝影展”。6月17日舉行了紀念建黨90周年黨日活動，黨員面對黨旗，重溫誓言，并觀看建黨90周年圖片展和影片《建國大業(yè)》，回顧了中國共產(chǎn)黨艱苦卓絕的奮斗歷程，緬懷黨的豐功偉績，進一步激發(fā)了全體黨員的愛黨熱情，堅定了信念，從而轉化成為民司法的動力。

二、以“警示教育年”為載體，進一步加強司法廉政建設

──不斷加強廉政思想教育。認真學習上級文件精神，提高思想認識。我院組織干警認真學習了《最高人民法院關于進一步加強反腐倡廉建設的意見》等文件，使廣大干警清醒認識人民法院黨風廉政建設面臨的嚴峻形勢，要求對規(guī)定人人皆知，時時牢記。并組織干警到檢察院反腐倡廉警示教育基地參觀，提高廉政意識。

──不斷完善風險防范機制。組織干警認真查找廉政風險點，針對法院干部工作、生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，認真查找“四類風險”，一是思想作風風險，二是制度機制風險，三是崗位職責風險，四是職務犯罪風險。對可能存在的風險點制定了116條防范措施；同時結合《關于在全區(qū)法院系統(tǒng)開展明察暗訪工作的實施意見》，采取明察與暗訪相結合、自查與督查相結合的方式，對法官形象的言行予以監(jiān)察，對于審判執(zhí)行工作中的違法違紀問題，嚴格按照規(guī)定進行嚴肅查處，并有針對性地制定和落實整改措施；制訂****法院警示教育年活動的實施方案，貫徹落實“五個嚴禁”實施方案和廉政風險防范管理工作實施辦法，為我院進一步推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入健康發(fā)展，提供了強有力的制度保障。

──不斷強化制度落實。為嚴格落實我院各項規(guī)章制度，規(guī)范隊伍管理，4月份召開了“加強制度落實、提高隊伍素質”專題工作會議，結合我院各項制度，建立并完善了制度管理落實工作實施辦法，根據(jù)部門職能負責對本院的各類制度做好日常檢查落實、管理、通報、備案工作，對于出現(xiàn)的問題及時通報、提出整改意見，把廉政風險防范落實到日常工作中；在六月份，開展了集中整頓作風月活動，并取得了顯著效果，利用視頻監(jiān)控對本院出勤、著裝、庭審、用車情況進行監(jiān)查，查處各種違反管理制度的行為，嚴肅各項紀律，規(guī)范干警日常行為，使之成為習慣，對于監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)的各種問題及時糾正進行了整改。

──不斷強化對權力行使的監(jiān)督。我院定期主動向當?shù)攸h委、政法委、人大匯報法院工作開展情況，并定期將案卷送人大評查，自覺把工作置于黨委領導、人大監(jiān)督之下，不斷密切與人大代表，政協(xié)委員的聯(lián)系，重大案件邀請其旁聽，重大問題邀請其參與。中學生張某故意傷害、未成年人高某等6人尋釁滋事一案，造成1人死亡，兩人輕微傷的嚴重后果，社會影響較大、社會看法不一、猜疑很多。我院邀請人大代表和社會各界人士對此案進行旁聽，庭審之后進行了座談，鑒于本案屬于防衛(wèi)過當且系未成年人犯罪，與會人士在定罪量刑等方面取得了廣泛的共識，為此案公開宣判后的正確輿論導向打下了基礎。在我院6月份開展的反規(guī)避執(zhí)行專項活動中，邀請了****人大常委會人員隨程指導監(jiān)督，增強了法院工作的透明度；構建監(jiān)督網(wǎng)絡、完善人民陪審員制度。通過與檢察院形成監(jiān)督紀要，設立“廉政風險”舉報信箱、公開監(jiān)督舉報電話，開設網(wǎng)上投訴舉報信箱、紀檢電子信箱，與每位干警簽訂《廉政承諾書》，建立廉政檔案，向當事人隨案發(fā)放監(jiān)督卡，在本院電子大屏幕滾動播出反腐倡廉的有關內(nèi)容等多種方式，拓寬監(jiān)督管道，構建了立體監(jiān)督網(wǎng)絡。同時在審判管理中進一步完善人民陪審員制度，組織人民陪審員集中參與立案、調解、庭審、判后答疑、執(zhí)行、信訪接待工作，并建立信息反饋機制，擴大陪審監(jiān)督覆蓋面，增強執(zhí)法公信力；充分調動媒體監(jiān)督的積極性。重大案件邀請其參與，并對案件做全程報道，保證輿論的正確導向。與區(qū)電視臺、寶山�？�等相關媒體的合作，既是對工作的監(jiān)督，又是對工作的促進。在我院反規(guī)避執(zhí)行專項活動中，媒體的宣傳報道擴大了活動的社會影響，推進活動深入開展。

三、以優(yōu)良傳統(tǒng)和理想信念教育為動力，進一步加強司法作風建設

開展發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民實踐活動，弘揚公正廉潔為民的核心價值觀，加強司法作風建設，為群眾提供更貼心、便捷的法律服務。

──不斷創(chuàng)新服務手段。一是打造立案信訪接待大廳，完善“一站式”立案服務，方便當事人訴訟。設置了接待室、休息室等人性化設施。將訴訟風險、當事人須知等內(nèi)容制成圖板，指導和規(guī)范群眾訴訟行為，強化了立案的導訴、接訪、咨詢等便民利民服務功能，基本實現(xiàn)了“制度健全、功能完善、設施齊備、服務到位”的立案信訪窗口建設要求。二是以固定巡回審判點為依托，實現(xiàn)巡回審判工作常態(tài)化。為及時掌握基層矛盾情況，在更大層面上指導人民調解，方便群眾訴訟，減輕群眾負擔，在原有五個巡回審判點的基礎上，增設四個巡回審判點，9個巡回審判點輻射整個轄區(qū)，法官以“送法下鄉(xiāng)”的服務理念深入農(nóng)村，及時化解農(nóng)村基層一些簡單民事糾紛，實現(xiàn)了以辦案為中心向以解決矛盾為中心的轉變。三是把釋法明理貫穿于立案前、審判中、裁決后，滿足人民群眾對公開透明的司法需求。通過巡回審判進社區(qū)、判后答疑、案后回訪等措施，引導當事人正確理解法律法規(guī)和裁判要旨，促使當事人服判息訴。

──積極參與社會治安綜合治理工作。一是積極參與社區(qū)矯正工作，做好對判處緩刑、管制、免于刑事處罰和刑滿釋放人員的跟蹤幫教，逐一建立幫教檔案，充分發(fā)揮刑事審判在教育改造罪犯、預防重新犯罪方面的重要作用。二是貫徹“教育、感化、挽救”方針，認真開展預防和減少未成年人犯罪工作，并在工作方法上進行了積極的探索，推行適合未成年身心發(fā)展特點的案件審理方式，例如在校學生呂某搶劫一案，庭審前合議庭走訪了被告人所在的學校、家庭和村委會，并形成書面社會調查報告，與檢察院、教育局、學校、被害人及被告人親屬就如何挽救未成年人召開了專題座談會，會上，被害人對被告人表示諒解，法院依法給予了從輕處罰，同時落實了跟蹤幫教措施，呂某現(xiàn)已經(jīng)重返校園。三是開展了“送法進校園”和“送法進社區(qū)”活動。與區(qū)教委、婦聯(lián)、團區(qū)委共同制定了《“預防犯罪，保護自我”青少年法制教育實施方案》，重點對女中學生進行人身安全教育，在各中學開展《防止性侵犯安全知識講座》，提高了在校學生的法律意識。組織學生和社區(qū)居民旁聽庭審，為�？�提供典型案例，最大限度地發(fā)揮判后教育功能。四是發(fā)揮司法建議作用，幫助相關單位規(guī)范管理、預防訴訟風險。保險公司以往在交通事故損害賠償案件中只按判決支付保險賠償金，不愿接受調解，造成審理周期長，涉法隱患問題時有發(fā)生。我們主動與保險公司溝通，釋明“調解與判決具有同等法律效力”的司法原理，使保險公司接受了我院“調解結案亦應給付保險金”的司法建議。這一建議的采納大大縮短了辦案周期，減輕了當事人的訴累，平撫了當事人的創(chuàng)傷，取得了很好的社會效果。

──延伸工作觸角，不斷開拓矛盾糾紛解決的新渠道。與部門和企業(yè)溝通，出臺對接文件，形成多元化調處社會矛盾糾紛的工作模式。與區(qū)公安分局對接而設立的交通巡回法庭，成立一年來，法官現(xiàn)場值班，采取有案必接，接案必審,義務提供法律咨詢，節(jié)假日電話溝通的工作模式，為當事人提供提前預約、口頭起訴、現(xiàn)場受理、集中立案、就地開庭、當庭調解、及時判決等全方位服務，快立案、快調解、快裁決，改變了過去交通事故案件調解率低、審判周期長的弊端。一年來，交通巡回法庭共調處交通事故案件近兩百起，調解成功率達到96.7%，無一起信訪、上訴案件發(fā)生，發(fā)揮了司法調解與行政協(xié)調互補，全方位、多角度化解社會矛盾的作用。依托在人民法庭設立人民調解工作室的平臺，建立法院和調解組織定期溝通機制，借力調解組織，將糾紛化解在訴前。

四、開展“群眾觀點大討論”活動，進一步加強為民司法教育

積極落實“群眾觀點大討論”活動，組織干警開展“假如我是當事人”主題討論活動，并到敬老院、殘疾兒童學校獻愛心，提高干警為人民服務的宗旨意識，做到人人參與，人人受教育，把群眾觀點貫穿到法院工作的全局中去。一是在思想上牢固樹立群眾觀點，堅持司法為民，切實發(fā)揮化解社會矛盾、維護群眾合法權益的重要作用。二是進一步提高把握社情民意、做好群眾工作的能力，下大力氣解決群眾關注的重點、難點案件，特別是民生案件，努力實現(xiàn)辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一。三是在司法便民上深入挖掘自身優(yōu)勢，進一步拓寬司法便民渠道。

依托群眾觀點大討論，開展“向孟令春同志學習活動”，組織全院干警學習孟令春同志的先進事跡，培養(yǎng)干警忠誠于黨的政治品格，愛崗敬業(yè)的優(yōu)良品質，清正廉潔的崇高品行。并結合“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動把孟令春同志的先進事跡宣傳到位、落實到位。并以“向孟令春學習，做人民滿意的好法官”為題進行學習討論，與己比較，查找不足，有心得、有體會，確保了教育取得實效。

盡管我們在隊伍建設方面取得了一定成績，但面臨的任務仍然十分艱巨。在今后的工作中，我們將進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，把抓好隊伍建設放在重要位置，真抓實干，切實造就一支紀律嚴明、本領過硬、清正廉潔、忠于國家和人民的法院隊伍。

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