加強(qiáng)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)社區(qū)黨建工作研究
加強(qiáng)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)社區(qū)黨建工作研究
近年來(lái),隨著兵團(tuán)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,加之經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,越來(lái)越多的的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,以新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)十二師一0四團(tuán)為例,在1999年以前,一0四團(tuán)離退休黨員的管理基本以原單位管理為主,該團(tuán)部的社區(qū)工作剛剛起步,可到201*年底,一0四團(tuán)已成立了9個(gè)社區(qū)離退休黨支部,全團(tuán)2.1萬(wàn)人中有在約1.5萬(wàn)人在社區(qū)居住,606離退休黨員中,只有82名在基層連隊(duì)居住,僅占離退休黨員總數(shù)的13%,其余黨員基本上都分布在團(tuán)場(chǎng)9個(gè)社區(qū)之中居住,因此做好社區(qū)離退休支部的黨建工作意義重大。
一、社區(qū)離退休支部黨建工作存在主要問(wèn)題1、思想認(rèn)識(shí)上還存在偏差。
社區(qū)離退休黨建工作是隨著近幾年團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)及“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變才逐步開(kāi)展起來(lái)的一項(xiàng)工作,對(duì)許多離退休老黨員來(lái)說(shuō),往往伴隨著種種思想認(rèn)識(shí)偏差。一是對(duì)社區(qū)黨組織的認(rèn)同感淡薄。有些老黨員在基層連隊(duì)待了一輩子了,退休了突然轉(zhuǎn)入了一個(gè)完生的黨支部,面對(duì)的都是一些生面孔,加上退休黨員的平時(shí)工作、生活接觸較少,陌生感很難在短時(shí)間內(nèi)消除,許多老黨員就有了一種失落感,認(rèn)為自己工作了一輩子了到老了沒(méi)人管了,缺乏對(duì)離退休支部的認(rèn)同感,對(duì)社區(qū)黨組織心懷顧慮,不甘融入。二是部分離退休黨員的黨性意識(shí)逐漸淡薄,有“船到碼頭車(chē)到站”的感覺(jué)。一些老黨員對(duì)社區(qū)的黨建工作很淡漠,從來(lái)不愿參加支部的組織生活,民主生活會(huì),也不參加對(duì)支部組織的學(xué)習(xí)和各項(xiàng)活動(dòng)。甚至還出現(xiàn)過(guò)連黨費(fèi)都不愿交的“三不”黨員。三是“口袋”黨員和流動(dòng)黨員增加,使得黨員管理出現(xiàn)真空地帶。2、管理上人手不足。一0四團(tuán)總?cè)丝?.1萬(wàn)余人,其中80%以上分布在團(tuán)九個(gè)社區(qū)之中,一個(gè)社區(qū)幾千人往往只有23名工作人員,要擔(dān)負(fù)著社區(qū)的衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、群防群治、民事協(xié)調(diào)、精神文明考核、衛(wèi)生費(fèi)的收繳等等繁雜的工作,如果沒(méi)有其它人員的幫助和支持,社區(qū)工作人員往往顧此失彼,根本沒(méi)有太多的時(shí)間和精力來(lái)抓好社區(qū)的黨建工作。
3、經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重的制約著社區(qū)工作。與市政府的社區(qū)相比,市政府下設(shè)的社區(qū)的人員工資及活動(dòng)經(jīng)費(fèi),由政府拔款,而團(tuán)場(chǎng)成立社區(qū)所有費(fèi)用由團(tuán)場(chǎng)來(lái)承擔(dān)。而做為一個(gè)企業(yè)在追求利益最大化的前提下,讓其拿出大筆的資金投入到社區(qū)建設(shè)這項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中,往往是很困難的,尤其是在企業(yè)發(fā)展階段或困難階段,要想拿出更多的資金來(lái)搞社區(qū)建設(shè)是難上加難。一0四團(tuán)社區(qū)在成立之初,也都出現(xiàn)過(guò)經(jīng)費(fèi)困難的局面,有時(shí)要想拿出點(diǎn)錢(qián)為居民辦一些好事,社區(qū)主任得憑個(gè)人關(guān)系跑好幾家單位拉贊助。
4、社區(qū)黨務(wù)干部思想上的畏難情緒,使社區(qū)黨建工作打不開(kāi)局面。有的想離退休老同志不好管,事多,脾氣大,還是少管為好,有的忙于應(yīng)付社區(qū)內(nèi)的事務(wù),沒(méi)有時(shí)間和精力來(lái)考慮離退休黨支部的工作。有的還拿以前在企業(yè)、連隊(duì)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的方法來(lái)管理社區(qū)的老黨員,結(jié)果根本不起作用。二、解決社區(qū)離退休支部黨建問(wèn)題的對(duì)策思考
(一)堅(jiān)持從思想教育入手,提高離退休黨員的黨員意識(shí)
一是注意思想教育的方式方法,注重以情感人。在一0四團(tuán)社區(qū)剛成立之初,許多老黨員在思想認(rèn)識(shí)上都存在著這樣那樣的問(wèn)題,各社區(qū)黨支部先是對(duì)社區(qū)每一位離退休黨員進(jìn)行走訪問(wèn)候,跟大家拉家常,聯(lián)絡(luò)感情,召集他們一起參加學(xué)習(xí),以增強(qiáng)他們的黨性意識(shí)。如:重溫《黨章》、觀看優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡電教片等,開(kāi)展形勢(shì)政策教育,使離退休黨員及時(shí)了解黨和國(guó)家的方針政策以及上級(jí)的重大決策,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),支持團(tuán)黨委和社區(qū)的工作。在學(xué)習(xí)中,針對(duì)實(shí)際情況,經(jīng)常舉辦一些健康知識(shí)講座、科普知識(shí)講座等,提高他們學(xué)習(xí)的熱情。同時(shí),利用“七一”黨的生日的時(shí)機(jī),組織離退休黨員到團(tuán)水庫(kù)和水磨溝公園等地方過(guò)組織生活,讓他們重溫了入黨誓詞,回憶自己在團(tuán)場(chǎng)建設(shè)幾十年中的奮斗歷程,一方面讓他們體會(huì)到黨組織對(duì)他們的關(guān)心,另一方面也讓他們感受到一種退休不退黨的責(zé)任,激發(fā)他們?cè)谛聲r(shí)期繼續(xù)發(fā)揮自己余熱的熱情。
二是提高學(xué)習(xí)教育的覆蓋面,認(rèn)真清理“口袋”黨員和“三不”黨員,加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)工作。團(tuán)黨委在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,責(zé)成專(zhuān)人對(duì)社區(qū)黨員情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底,做到了“四清”,即:黨組織清、黨員清、黨組織現(xiàn)狀清、黨員思想狀況清;對(duì)“口袋”黨員和“三不”黨員做到了“四知”,即:知姓名、知去向、知住址、知聯(lián)系方式,為扎實(shí)有效地開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)流動(dòng)黨員均進(jìn)行了登記造冊(cè),下發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,于201*年底,正式起用了新的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》。在日常的學(xué)習(xí)活動(dòng)中,充分保留了寄學(xué)、送學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和做法,使流動(dòng)黨員有了家的感覺(jué)。同時(shí),團(tuán)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了咨詢(xún)服務(wù)電話,向所有的流動(dòng)黨員公布,流動(dòng)黨員有什么困難,可以直接通過(guò)電話向我們尋求幫助。
三是制定定期學(xué)習(xí)制度,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
目前,團(tuán)各離退休黨支部都已形成了規(guī)范的教育學(xué)習(xí)制度,每月25日的集中學(xué)習(xí)日,為離退休黨員相互交流、學(xué)習(xí)、溝通搭建了平臺(tái),同時(shí)建立起“關(guān)心機(jī)制”、“雙向溝通機(jī)制”,經(jīng)常走訪、慰問(wèn)離退休黨員,與他們談心、交流,及時(shí)向他們傳達(dá)上級(jí)文件精神,通報(bào)社區(qū)的大事,虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn),了解他們的思想動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有思想疙瘩,就及時(shí)做工作。一些社區(qū)黨支部的辦公場(chǎng)所與其它單位共用,上班時(shí)間組織學(xué)習(xí),容易受到其它單位的影響,黨支部書(shū)記和社區(qū)工作人員就放棄自己的休息時(shí)間,將學(xué)習(xí)時(shí)間放在公休日進(jìn)行。許多離退休黨員通過(guò)集中學(xué)習(xí)日,找回了有組織的感覺(jué),黨員意識(shí)和責(zé)任意識(shí)有了明顯的提高。
(二)加強(qiáng)離退休黨支部的組織建設(shè)、制度建設(shè),夯實(shí)離退休黨支部工作基礎(chǔ)
一是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的需要,加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。通過(guò)培訓(xùn)、交流、考核等方法,把事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),熟悉社區(qū)建設(shè),有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中去,培養(yǎng)出一批社區(qū)工作的“土專(zhuān)家”。如:團(tuán)三社區(qū)黨支部書(shū)記馬伶俐,今年已經(jīng)53歲了,工作作風(fēng)一向是潑辣干練,從不屈服,但她當(dāng)了離退休黨支部書(shū)記后,也曾因?yàn)楣ぷ鞯貌坏街С趾屠斫舛鴼獾媚ㄑ蹨I。有些離退休黨員通知開(kāi)會(huì),從來(lái)都不參加,有的來(lái)了也是提這條件那條件。對(duì)這些情況,又不能對(duì)他們發(fā)脾氣,只能耐著性子做工作,對(duì)一些離退休黨員總是找借口不參加組織活動(dòng)的,馬伶俐在大會(huì)就教育大家說(shuō):“當(dāng)你們舉起右手入黨宣誓的時(shí)候,連死都不怕,現(xiàn)在就連開(kāi)個(gè)會(huì)你們也推脫不愿來(lái)嗎?”她的話觸動(dòng)了很多離退休黨員,也真的起到了作用。同時(shí)她還對(duì)社區(qū)的離退休黨員給予了無(wú)微不至的關(guān)懷,凡有離退休黨員生病住院或不幸病故的,支委都要專(zhuān)門(mén)前往探望、慰問(wèn)和送終,她用自己的熱心、愛(ài)心和真心換得了社區(qū)離退休黨員的理解和支持。各離退休黨支部書(shū)記一般由各社區(qū)在職的同志擔(dān)任,在配好黨支部書(shū)記的同時(shí),團(tuán)黨委及時(shí)對(duì)一些設(shè)置不合理的黨支部進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)各社區(qū)還根據(jù)實(shí)際情況,成立黨小組,堅(jiān)持做到離退休黨員分布到哪里,黨支部(小組)就設(shè)到哪里,確保離退休黨員管理不留死角。對(duì)各離退休黨支部支委的選配,除黨支部書(shū)記由團(tuán)黨委推薦任命外,其它支委均由離退休黨員中有一定組織能力、作風(fēng)民主、有奉獻(xiàn)精神、敢于負(fù)責(zé)、身體較好、有威望、公道正派的黨員來(lái)?yè)?dān)任,基本達(dá)到了“老管老、老教老、老幫老”的管理水平。為了加強(qiáng)離退休黨支部的制度建設(shè),支部建立了黨支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員匯報(bào)、民主生活會(huì)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員聯(lián)系戶(hù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建目標(biāo)管理等黨內(nèi)八項(xiàng)制度,各黨支部通過(guò)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),又建立健全和完善了許多制度,這些規(guī)章制度得到較好的貫徹落實(shí),同時(shí)也更進(jìn)一步規(guī)范了黨支部各項(xiàng)工作的開(kāi)展,不斷提高了離退休黨支部工作的水平和質(zhì)量。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)離退休黨員的教育管理,讓他們充分發(fā)揮余熱,為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量
一是充分調(diào)動(dòng)老黨員的積極性,發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面的監(jiān)督作用。由于一0四團(tuán)地處首府近郊,便利的交通優(yōu)勢(shì)帶來(lái)了流動(dòng)人口的大量增加,同時(shí)給治安帶來(lái)了隱患,社區(qū)由于工作人員較少,許多工作根本忙不過(guò)來(lái)。團(tuán)離退休老黨員主動(dòng)到社區(qū)說(shuō):“你們?nèi)瞬粔,我們?lái)!痹邳h支部的組織下,離退休黨員成立了義務(wù)巡邏隊(duì),他們都成了義務(wù)監(jiān)察員,經(jīng)常戴著紅袖章在社區(qū)義務(wù)巡邏,不僅維護(hù)社區(qū)的治安,而且還對(duì)亂倒垃圾、亂貼亂畫(huà)等不文明行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)居民區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)、綠化、宣傳欄設(shè)置等及時(shí)向團(tuán)黨委提出合理化建議,幫助監(jiān)督小區(qū)原“****”人員的動(dòng)向,對(duì)社區(qū)租房戶(hù)中的可疑人員及時(shí)向社區(qū)反映。自各社區(qū)離退休黨員義務(wù)巡邏隊(duì)成立后,一0四團(tuán)各社區(qū)的社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),偷盜案的發(fā)案率明顯下降。
在維護(hù)穩(wěn)定方面,每個(gè)社區(qū)都有老黨員擔(dān)任著義務(wù)聯(lián)絡(luò)員的職責(zé),了解社區(qū)居民的動(dòng)態(tài),主動(dòng)幫助鄰里之間調(diào)解糾紛,給社區(qū)居民宣傳有關(guān)政策。原一0四團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)馬義忠退休后,被選為二社區(qū)的支委,他利用自己掌握的政策法規(guī)知識(shí),經(jīng)常對(duì)一些群眾上訪事件進(jìn)行及時(shí)調(diào)解,化解矛盾。四社區(qū)老黨員王業(yè)明在得知一些“五七”家屬準(zhǔn)備串聯(lián)越級(jí)上訪時(shí)及時(shí)給予勸阻;七社區(qū)黨支部針對(duì)片區(qū)居民上訪較多的現(xiàn)象,發(fā)動(dòng)老黨員開(kāi)展“黨員進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),通過(guò)黨支部黨員入戶(hù)溝通,及時(shí)向上反映排查矛盾情況,積極化解矛盾,使這一地區(qū)居民的上訪明顯下降;其它各社區(qū)的離退休黨員在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面也都能發(fā)揮積極的作用。
二是豐富離退休職工的業(yè)余文化生活,讓他們老有所樂(lè)。為了豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活,連隊(duì)、社區(qū)根據(jù)自身?xiàng)l件,發(fā)揮離退休黨員的積極帶頭作用,開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),團(tuán)老年人協(xié)會(huì)先后組建了文藝業(yè)余演出隊(duì)、老年舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)、表演隊(duì)、腰鼓隊(duì)、太極劍、太極拳、豫劇演唱隊(duì)、《綠太陽(yáng)》合唱團(tuán)等群眾性業(yè)余文化活動(dòng)組織,還在活動(dòng)中心開(kāi)辦了“老年大學(xué)”。在團(tuán)“夏之聲”每周一次的廣場(chǎng)文化活動(dòng)中,以及團(tuán)每年的大型文藝活動(dòng)中,團(tuán)離退休黨支部都發(fā)揮著重要的作用,廣大離退休黨員積極踴躍參加離退休黨支部開(kāi)展的各種文體活動(dòng),既陶冶了離退休黨員的情操,又增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,同時(shí)也達(dá)到了健身的目的。
三是調(diào)動(dòng)離退休黨員的積極性,發(fā)揮他們義務(wù)宣傳員的作用。為了提高離退休黨員對(duì)團(tuán)場(chǎng)事業(yè)的關(guān)心程度,并通過(guò)他們將團(tuán)黨委的發(fā)展成果、發(fā)展思路以及發(fā)展戰(zhàn)略宣傳到千家萬(wàn)戶(hù),使全團(tuán)的職工群眾都能夠關(guān)心和支持團(tuán)場(chǎng)的各項(xiàng)事業(yè),團(tuán)黨委每年都要召開(kāi)12次離退休黨員、干部座談會(huì),團(tuán)黨委所有常委成員都要參加,一方面讓他們了解團(tuán)黨委班子及成員的工作情況,另一方面傾聽(tīng)他們的呼聲,征求他們對(duì)團(tuán)場(chǎng)發(fā)展的建議和意見(jiàn)。調(diào)動(dòng)他們?yōu)閳F(tuán)場(chǎng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱的熱情。
四是發(fā)揮老軍墾的作用,加大對(duì)青少年兵團(tuán)精神的培養(yǎng)教育。離退休老黨員不僅曾經(jīng)為我們兵團(tuán)的事業(yè)做出過(guò)巨大的貢獻(xiàn),同時(shí)又見(jiàn)證著兵團(tuán)艱苦創(chuàng)業(yè)的輝煌歷史。為此,我們充分發(fā)揮這些老軍墾的作用,通過(guò)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形勢(shì),對(duì)學(xué)校的學(xué)生、新入黨的黨員進(jìn)行教育。我團(tuán)老黨員、老軍墾左文生同志,多次代表團(tuán)場(chǎng)老軍墾給年輕人做報(bào)告,通過(guò)老一輩軍墾人艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、生命不止、戰(zhàn)斗不息的親身經(jīng)歷,給廣大年輕學(xué)員詮釋了兵團(tuán)精神的深刻內(nèi)涵。
五是積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)老黨員為團(tuán)場(chǎng)的事業(yè)發(fā)展發(fā)揮余熱。許多老黨員,雖然退休多年了,但時(shí)刻不忘自己為人民服務(wù)的宗旨,在老有所為上做了大量的工作:如二社區(qū)支委75歲老黨員左文生同志,退休不離崗,十余年來(lái),不僅義務(wù)兼管著團(tuán)場(chǎng)的老齡委工作,組建了十余支老年文娛隊(duì)伍,代表團(tuán)參加各級(jí)比賽29次獲得自治區(qū)、兵、師、團(tuán)各級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì),而且十余年如一日為團(tuán)場(chǎng)撰史修志,完成了70余萬(wàn)字的《一0四團(tuán)志》的編篡出版工作;四連黨員黃國(guó)雙,退休后依然堅(jiān)持筆耕不輟,對(duì)團(tuán)場(chǎng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和先進(jìn)人物及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行報(bào)道,先后十余次受到兵、師、團(tuán)的表彰,其中有4條新聞被評(píng)為自治區(qū)、兵團(tuán)級(jí)好新聞,4次被評(píng)為兵團(tuán)級(jí)優(yōu)秀通訊員;二社區(qū)80多歲的老黨員李蘭英連續(xù)六年堅(jiān)持為部隊(duì)官兵和團(tuán)場(chǎng)新入伍的新兵手工縫制鞋墊一千多雙,以鼓勵(lì)他們保衛(wèi)邊疆;六社區(qū)的離退休老黨員成立退伍軍愛(ài)心工作室,每年都要捐款捐物,為社區(qū)內(nèi)的孤寡老人送去米、油,幫老人打掃衛(wèi)生,還組織社區(qū)的居民開(kāi)展為貧困學(xué)生捐書(shū)、衣物和學(xué)習(xí)用品的活動(dòng)。諸如此類(lèi)的事情,在社區(qū)可以說(shuō)舉不勝舉,也正是因?yàn)橛辛松鐓^(qū)老黨員的積極參與,發(fā)揮余熱,才使一0四團(tuán)各社區(qū)能在經(jīng)費(fèi)緊缺,人手較少的情況下,做著大量的工作,為團(tuán)場(chǎng)的和諧與發(fā)展做了積極的貢獻(xiàn)。(四)加強(qiáng)陣地建設(shè),為離退休人員提供活動(dòng)的場(chǎng)所
一0四團(tuán)是一個(gè)老團(tuán)場(chǎng),目前有離退休職工3500余人,大多數(shù)都居住在團(tuán)部中心區(qū)。為了提高團(tuán)場(chǎng)離退休人員的生活質(zhì)量,讓他們老有所學(xué)、老有所樂(lè),團(tuán)黨委于201*年投入260萬(wàn)元建成了總面積為1700多平方米的老年活動(dòng)中心。并配套設(shè)置了3個(gè)棋牌室、1個(gè)圖書(shū)室、1個(gè)多功能活動(dòng)室、3間管理辦公室和1個(gè)文化宣傳櫥窗。同時(shí)投入8萬(wàn)余元資金購(gòu)置了1500余套圖書(shū)和各類(lèi)文藝演出道具、服裝、活動(dòng)器材及其他設(shè)施,為離退休黨員干部訂閱了《金秋》、《人與社會(huì)》等10余種雜志和20余份報(bào)紙;顒(dòng)中心建成后,為社區(qū)離退休人員休閑娛樂(lè)、開(kāi)展文化活動(dòng)提供了場(chǎng)所。目前,活動(dòng)中心的離退休人員每天都在社區(qū)黨支部的組織下開(kāi)展讀書(shū)、娛樂(lè)、文娛活動(dòng)。
同時(shí),團(tuán)黨委還根據(jù)情況,盡可能的為每個(gè)社區(qū)的離退休人員都設(shè)置社區(qū)老年活動(dòng)室,并為活動(dòng)室配備了麻將、象棋、撲克、乒乓球等活動(dòng)器材。目前,雖然一0四團(tuán)各離退休黨支部還存在一些理想信念、宗旨觀念相對(duì)淡薄的黨員,但在師、團(tuán)黨委的關(guān)懷和支持下,通過(guò)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),各離退休黨支部工作總體上都走上了正軌,離退休黨員的黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)有了明顯增強(qiáng),離退休黨員的素質(zhì)有了明顯提高,離退休黨員的作用得到較好的發(fā)揮,許多離退休黨員仍在團(tuán)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮著余熱,為團(tuán)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出自己的貢獻(xiàn)。
擴(kuò)展閱讀:社會(huì)工作畢業(yè)論文---加強(qiáng)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)的探索
社會(huì)工作畢業(yè)論文---加強(qiáng)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)的探索
加強(qiáng)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)的探索
目錄
一、加強(qiáng)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)的意義1二、當(dāng)前農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題21、社區(qū)黨組織建設(shè)還不健全22、社區(qū)干部綜合素質(zhì)較弱2
3、社區(qū)的職能職責(zé)定義不清認(rèn)識(shí)模糊34、社區(qū)文化建設(shè)滯后35、社區(qū)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足3三、加強(qiáng)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)措施4
1、加強(qiáng)社區(qū)黨建42、提高社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)43、加強(qiáng)社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職能職責(zé)54、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)55、加大社區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政投入6
加強(qiáng)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)的探索
摘要:本文從貫徹黨的十七大關(guān)于推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè)人精神,全面落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神和《關(guān)于加強(qiáng)兵團(tuán)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神,就目前農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展形勢(shì),詳細(xì)闡述了農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)的重要意義及存在的主要問(wèn)題,認(rèn)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)關(guān)鍵在黨,只有堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè),才能動(dòng)員和激勵(lì)全體人民共同推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程;只有高度重視加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè),促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定,團(tuán)場(chǎng)黨委才能贏得老百姓支持,才能增強(qiáng)黨組織的凝聚力和核心領(lǐng)導(dǎo)地位,才能對(duì)團(tuán)場(chǎng)公共事務(wù)實(shí)施有效管理,社會(huì)才能培育高尚的思想道德情操和良好的精神風(fēng)貌。
關(guān)鍵詞:農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng);社區(qū)建設(shè);社區(qū)服務(wù)
黨的十七大提出“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”,要求努力構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)的規(guī)范化和制度化。
社區(qū)是生活在一定地域空間內(nèi)的居民的社會(huì)生活共同體,是連接個(gè)體與社會(huì)的橋梁與紐帶,是構(gòu)成社會(huì)的重要基礎(chǔ),是形成社會(huì)的細(xì)胞。社區(qū)發(fā)展作為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,也與社會(huì)發(fā)展有著內(nèi)在的融合性和協(xié)調(diào)性。從某種程度上說(shuō),團(tuán)場(chǎng)社區(qū)就是一個(gè)小社會(huì),社區(qū)管理有序了,社區(qū)為居民服務(wù)到位了,社區(qū)環(huán)境就和諧了,團(tuán)場(chǎng)社會(huì)也就和諧了。因此,加強(qiáng)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè),努力構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)對(duì)于建設(shè)和諧團(tuán)場(chǎng)具有十分重要的意義。一、加強(qiáng)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)的重要意義
中央新疆工作座談會(huì)后,中央明確要求兵團(tuán)堅(jiān)持走城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展道路。把城鎮(zhèn)化放在“三化”建設(shè)的首位,可見(jiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)兵團(tuán)、對(duì)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)發(fā)展的重要性。團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)作為團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要組成部分,不僅關(guān)系到目前團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程,更影響到今后團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的推進(jìn)速度、質(zhì)量和整體思路。所以,加強(qiáng)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè),是促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐、深化團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)管理體制改革的迫切要求,是落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,繁榮團(tuán)場(chǎng)文化生活,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的切實(shí)措施,也是提高群眾生活質(zhì)量,滿足社區(qū)成員不同需求的有效辦法;更是鞏固團(tuán)場(chǎng)基層政權(quán),加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑;是發(fā)揮社區(qū)居民自治組織的作用,促進(jìn)居民依法自己管理自己,解決小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期諸多問(wèn)題的重要途徑,對(duì)維護(hù)整個(gè)團(tuán)場(chǎng)的穩(wěn)定乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定具有至關(guān)重要的作用。只有社區(qū)發(fā)展了,才能促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè);只有實(shí)現(xiàn)了團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè),才能加快團(tuán)場(chǎng)“三化”進(jìn)程的跨越式發(fā)展。
二、當(dāng)前農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
近10年來(lái),農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的社區(qū)建設(shè)和管理工作從無(wú)到有,從試點(diǎn)到全面推行,成立了組織機(jī)構(gòu),完善了規(guī)章制度,爭(zhēng)取了活動(dòng)場(chǎng)地,舉辦了系列文體活動(dòng),開(kāi)展了具體的業(yè)務(wù)工作,為社區(qū)居民提供了實(shí)實(shí)在在的全方位服務(wù),并取得了一定的成績(jī),得到了居民的初步認(rèn)可,但在發(fā)展中仍然存在著許多不容忽視的問(wèn)題。(一)社區(qū)黨組織建設(shè)還不健全。
團(tuán)場(chǎng)社區(qū)從201*年組建至今將近十年,各社區(qū)黨組織仍然是當(dāng)初成立的社區(qū)黨支部。但隨著團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展,鎮(zhèn)區(qū)居民小區(qū)的逐步形成,大部分農(nóng)業(yè)連隊(duì)的退休人員都集中到了社區(qū)居住,致使社區(qū)的黨員人數(shù)和居民人數(shù)大量增多,社區(qū)黨支部已經(jīng)不能適應(yīng)社區(qū)黨員和居民的需求。由于沒(méi)有在居民小區(qū)建立黨支部、黨小組等組織,造成小區(qū)內(nèi)的黨員管理不到位,活動(dòng)組織不方便;黨員開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)都要到社區(qū)黨支部,部分黨員就找理由不參加學(xué)習(xí),社區(qū)組織的活動(dòng)不積極參與。其次,各社區(qū)黨員均以退休老黨員為主,有些退休黨員黨支部的人數(shù)達(dá)到了成立黨總支的人數(shù),不便于管理和開(kāi)展活動(dòng),致使影響了離退休黨員發(fā)揮余熱、發(fā)揮黨員模范的帶動(dòng)作用。(二)社區(qū)干部的綜合素質(zhì)較弱。
團(tuán)場(chǎng)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)大部分都是在201*年才組建的,由于是一項(xiàng)新工作,團(tuán)場(chǎng)對(duì)社區(qū)工作的理解和認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)社區(qū)工作的重要性重視不夠,把一些年齡較大的同志安排到社區(qū)工作。隨著社區(qū)工作的不斷發(fā)展,社區(qū)工作的作用逐步顯現(xiàn)出來(lái),團(tuán)場(chǎng)也不斷加強(qiáng)社區(qū)的人員隊(duì)伍建設(shè),按照相關(guān)要求配備了部分年輕的工作人員,但由于大家對(duì)社區(qū)工作沒(méi)有接觸過(guò),加之沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,所以無(wú)論是老同志還是年輕的工作人員,都是摸索著開(kāi)展社區(qū)的業(yè)務(wù)和活動(dòng)。加之配備的年輕人員都是從各部門(mén)調(diào)整出來(lái)的政工人員、業(yè)務(wù)人員,他們以往的工作都相對(duì)專(zhuān)業(yè),而社區(qū)工作要求工作人員要有較強(qiáng)的綜合能力,所以不能適應(yīng)社區(qū)工作的要求。再加上各級(jí)主管部門(mén)對(duì)社區(qū)干部沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),致使社區(qū)干部不能適應(yīng)團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,只能辦理常規(guī)業(yè)務(wù),而不能創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機(jī)制,不能滿足社區(qū)居民的需求。
(三)社區(qū)的職能職責(zé)定義不清,認(rèn)識(shí)模糊。
團(tuán)場(chǎng)社區(qū)工作相對(duì)于其他傳統(tǒng)工作是一項(xiàng)起步較晚的工作,是隨著團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)
化建設(shè)快速發(fā)展而產(chǎn)生的新鮮工作,由于發(fā)展時(shí)間短、宣傳不到位、團(tuán)場(chǎng)重視程度還不夠等諸多原因,造成團(tuán)場(chǎng)社區(qū)對(duì)自身的職能職責(zé)定義不清。不清楚社區(qū)是個(gè)什么組織,社區(qū)的職能職責(zé)是什么,該干什么工作,不該干什么工作。工作方式仍以團(tuán)場(chǎng)行政指揮為主導(dǎo),對(duì)引導(dǎo)轄區(qū)居民增強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育認(rèn)識(shí)不到位,為轄區(qū)居民提供服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),簡(jiǎn)單地把社區(qū)工作等同于完成團(tuán)場(chǎng)黨委及相關(guān)部門(mén)交辦的任務(wù),從而形成對(duì)團(tuán)場(chǎng)的依賴(lài)性,社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)和協(xié)調(diào)職能不能到位。團(tuán)場(chǎng)相關(guān)部門(mén)把社區(qū)當(dāng)成一個(gè)“二級(jí)單位”,直接或間接對(duì)社區(qū)安排業(yè)務(wù)工作,什么工作都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū),把社區(qū)當(dāng)成一個(gè)“筐“,什么工作都往里面裝,僅民政、計(jì)生、勞動(dòng)保障、綜合治理、信訪等部門(mén)壓給社區(qū)的任務(wù)就多達(dá)幾十項(xiàng)。由于職能職責(zé)定義不清,工作的主、次不分,工作局面打不開(kāi),工作業(yè)績(jī)看不到,造成團(tuán)場(chǎng)及相關(guān)行政部門(mén)對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)更不準(zhǔn)確。而由于社區(qū)忙于行政業(yè)務(wù)工作,而疏忽了對(duì)社區(qū)居民的服務(wù)工作,致使社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)也十分模糊,不清楚社區(qū)的主要職能職責(zé)是什么,普遍認(rèn)為團(tuán)場(chǎng)社區(qū)就是辦辦證明、管管衛(wèi)生,對(duì)社區(qū)活動(dòng)缺乏了解,對(duì)社區(qū)工作的參與意識(shí)不強(qiáng),積極性、主動(dòng)性不夠,進(jìn)一步影響了社區(qū)的自身發(fā)展。
(四)社區(qū)文化建設(shè)滯后。
目前,由于團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重心放到了改善居民居住環(huán)境的工作上,而沒(méi)有更多的人力、物力和財(cái)力放到更高層次的精神文化建設(shè)中,造成團(tuán)場(chǎng)社區(qū)的文化建設(shè)缺少專(zhuān)職教師和活動(dòng)場(chǎng)所。團(tuán)場(chǎng)社區(qū)的文化建設(shè)也只能以簡(jiǎn)單、大眾、對(duì)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地要求較低的文體活動(dòng)為主,并且集中在夏季和秋季,頁(yè)冬季和春季受氣候和場(chǎng)地原因,基本無(wú)法開(kāi)展室外文體活動(dòng),造成冬季社區(qū)居民只能在室內(nèi)打牌,甚至賭博,不能能滿足社區(qū)居民對(duì)精神文化的需求。
(五)社區(qū)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
由于團(tuán)場(chǎng)“三化”建步伐的加快,城鎮(zhèn)化建設(shè)綜合功能的不斷完善,團(tuán)場(chǎng)社區(qū)無(wú)論在硬件還是軟件設(shè)施建設(shè)上,都需要大量的資金投入。但是,團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)資金完全依靠團(tuán)場(chǎng)財(cái)政投入,實(shí)行預(yù)算制管理,花每一分錢(qián)都需要打報(bào)告經(jīng)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),加之社區(qū)建設(shè)是一個(gè)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益的工作,社區(qū)是一個(gè)只花錢(qián)不掙錢(qián)的部門(mén),所以團(tuán)場(chǎng)在社區(qū)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支上把關(guān)較嚴(yán),社區(qū)的辦公、開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)
重不足,制約了社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)和建議(一)加強(qiáng)社區(qū)黨建。
加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè),首先要加強(qiáng)社區(qū)的黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和老黨員的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。一是要完善社區(qū)黨組織,按照居民小區(qū)的人口和黨員分布情況,建立小區(qū)黨支部和黨小組,便于居民小區(qū)的黨員管理。二是要配備責(zé)任心強(qiáng)、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的黨員作為黨組織負(fù)責(zé)人,確保小區(qū)黨組織的活動(dòng)能正常開(kāi)展。三是在抓社區(qū)黨組織建設(shè)時(shí),要最大限度的整合社區(qū)黨建資源,加強(qiáng)社區(qū)離退休老黨員的管理工作,使其在關(guān)鍵時(shí)刻充分發(fā)揮其余熱,讓他們?cè)诶嫌兴B(yǎng)的同時(shí),發(fā)揮老有所教、老有所為的作用。四是要開(kāi)展鮮明的主題教育活動(dòng)引領(lǐng)小區(qū)的自治建設(shè)。要以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)轄區(qū)黨員的教育和管理,發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用,積極主動(dòng)地把社區(qū)黨建工作融合到搞好居民自治、加強(qiáng)社區(qū)的管理活動(dòng)中去,深入拓展社區(qū)服務(wù)、搞好社區(qū)治安的具體工作中去,滲透繁榮社區(qū)文化、改善居住環(huán)境的實(shí)踐中去,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織在居民群眾中的凝聚力和號(hào)召力。
(二)提高社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)。
社區(qū)工作者素質(zhì)的高低,直接影響到社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程;社區(qū)服務(wù)工作開(kāi)展的好壞,直接影響到社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)識(shí);社區(qū)工作效率的高低,直接影響到居民對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)可。而社區(qū)工作的好壞、工作效益的高低是由社區(qū)工作者素質(zhì)的高低來(lái)決定,所以,團(tuán)場(chǎng)社區(qū)管理中心要經(jīng)常組織社區(qū)工作者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),樹(shù)立現(xiàn)代化社區(qū)管理理念。同時(shí),密切聯(lián)系工作實(shí)際,不斷提高服務(wù)社區(qū)的能力和水平。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部隊(duì)伍的管理,完善考核制度,健全體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,努力建設(shè)一批具有兵團(tuán)特色,適應(yīng)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、政策水平高、組織能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、工作過(guò)硬的優(yōu)秀社區(qū)干部。(三)加強(qiáng)社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職能職責(zé)。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)體制。建立健全以團(tuán)場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度;進(jìn)一步完善相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合、共同促進(jìn)
的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是明確建設(shè)目標(biāo)。制訂出團(tuán)場(chǎng)建設(shè)平安社區(qū)、和諧社區(qū)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展思路和辦法措施等內(nèi)容的發(fā)展規(guī)劃。三是明確管理體制。有效調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與的積極性,構(gòu)建參與廣泛、功能完善、和諧高效的社區(qū)管理新體制。四是明確社區(qū)功能。對(duì)社區(qū)的職能職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行明確界定,讓社區(qū)明白自己的職責(zé)是什么,該做什么工作。在此基礎(chǔ)上理順團(tuán)場(chǎng)與社區(qū)的關(guān)系,切實(shí)做到團(tuán)場(chǎng)依法行政、社區(qū)居民依法自治;對(duì)部門(mén)轉(zhuǎn)移延伸給社區(qū)的有關(guān)工作進(jìn)行清理和規(guī)范,對(duì)確需社區(qū)協(xié)助完成的行政性和臨時(shí)性任務(wù),要嚴(yán)格堅(jiān)持“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,按照社區(qū)管理人口數(shù)量制定社區(qū)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由相關(guān)部門(mén)及時(shí)向社區(qū)撥付工作經(jīng)費(fèi),杜絕部門(mén)工作向社區(qū)的隨意轉(zhuǎn)嫁。五是明確團(tuán)場(chǎng)相關(guān)部門(mén)在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。把轉(zhuǎn)變團(tuán)場(chǎng)職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),團(tuán)場(chǎng)相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識(shí),以社區(qū)為平臺(tái),發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),將部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作做到社區(qū),服務(wù)承諾到社區(qū),并真正做到工作人員進(jìn)社區(qū)。
(四)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)。
加強(qiáng)社區(qū)先進(jìn)文化建設(shè),也就是不斷滿足居民日益增長(zhǎng)的精神需求。一方面要大力培育具有高素質(zhì)的社區(qū)居民,以現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人們價(jià)值觀念的變遷為契機(jī),大力推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè),不斷提升居民的科學(xué)文化素質(zhì)和社區(qū)整體文明程度;另一方面要大力開(kāi)展健康向上、生動(dòng)活潑、豐富多彩的群眾文化活動(dòng),將居民社會(huì)道德建設(shè)融入其中,促使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動(dòng)中得到共鳴,增強(qiáng)他們的歸屬感、認(rèn)同感、親情感,有效發(fā)揮先進(jìn)文化滿足人民精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能。另外要保證經(jīng)費(fèi)投入,形成組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)對(duì)象大眾化、文化設(shè)施普通化、活動(dòng)形式多樣化的社區(qū)群眾文化發(fā)展新格局。
(五)加大社區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政投入。
團(tuán)場(chǎng)對(duì)社區(qū)建設(shè)要建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予補(bǔ)貼;落實(shí)社區(qū)開(kāi)展服務(wù)工作必需經(jīng)費(fèi)的要求,充分預(yù)算社區(qū)的服務(wù)經(jīng)費(fèi)和辦公、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保社區(qū)工作的正常開(kāi)展。
社區(qū)是團(tuán)場(chǎng)政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ),是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線、深入做好居民群眾工作的迫切需要,是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、發(fā)
展社會(huì)主義民主政治的重大措施,也是推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。所以,農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)要按照《關(guān)于加強(qiáng)兵團(tuán)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,抓好團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè),為加快兵團(tuán)黨委提出的團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐提供有力保證。
參考文獻(xiàn):
1、黨的十七大報(bào)告中2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》3、《關(guān)于加強(qiáng)兵團(tuán)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》
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