各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生辦201*年計(jì)生辦工作小結(jié)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦201*年月份工作要點(diǎn)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作小結(jié)
鎮(zhèn)地處安丘市西南部,總面積206平方公里,轄40個(gè)中心村,119個(gè)自然村,總?cè)丝?.7萬(wàn)人,現(xiàn)有已婚育齡婦女11559人。今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)計(jì)生部門關(guān)于計(jì)劃生育工作的要求和部署,緊緊圍繞建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制,全面加強(qiáng)計(jì)生規(guī)范化建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),積極應(yīng)對(duì)人口生育高峰,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù),有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。一、主要工作開(kāi)展情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年全鎮(zhèn)女性初婚共計(jì)419人,晚婚率為57.7%;共生育533人,其中合法生育517人,合法生育率為96.9%;出生嬰兒性別比為108.2,其中男孩227人,女孩256人;避孕節(jié)育措施落實(shí)率和流動(dòng)人口發(fā)證率、驗(yàn)證率、建檔率均達(dá)98%以上,綜合統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)98%以上,各項(xiàng)主要工作指標(biāo)均達(dá)到了市里年初下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)要求。(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺在重要位置,投入更多的人力、物力、財(cái)力,多次聽(tīng)取有關(guān)負(fù)責(zé)人的工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決計(jì)生工作過(guò)程中存在的問(wèn)題。一是實(shí)行“一把手”工程,成立計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副書記任副組長(zhǎng),各工作片副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)生站長(zhǎng)為成員,并根據(jù)人員變化情況及時(shí)調(diào)整,充實(shí)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步健全完善機(jī)構(gòu),為及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題提供組織保障。二是在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)計(jì)生文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)各村、各部門人口和計(jì)劃生育工作考核的實(shí)施辦法》、《201*年度對(duì)各村、各部門人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任考核的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于對(duì)村計(jì)生主任日常工作考核及獎(jiǎng)懲的意見(jiàn)》等一系列政策性文件,努力提高計(jì)生工作水平。三是根據(jù)年初與各工作片、各村、各部門簽訂的《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,對(duì)有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行層層分解落實(shí),實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究和定期通報(bào),并將這項(xiàng)工作納入年度對(duì)個(gè)人目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容。(二)強(qiáng)化重點(diǎn)管理,服務(wù)水平進(jìn)一步提升
一是全力搞好集中查環(huán)查孕活動(dòng)。今年對(duì)全鎮(zhèn)育齡婦女進(jìn)行了四次查環(huán)查孕集中活動(dòng)。對(duì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了一次全面普查,做到村村到、戶戶到,確保了育齡婦女信息無(wú)差錯(cuò)。全鎮(zhèn)11559名已婚育齡婦女,透查率都在99.9%以上,放環(huán)616例,實(shí)施流引產(chǎn)手術(shù)60例,其中違法懷孕流引產(chǎn)54例,男性絕育7例,女性絕育8例。通過(guò)集中活動(dòng),進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育水平,基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步規(guī)范。
二是突出抓好薄弱環(huán)節(jié)管理。第一,按照《村計(jì)劃生育管理服務(wù)規(guī)范》的要求,依法明確村黨支部、村民委員會(huì)和育齡群眾的計(jì)劃生育責(zé)任與義務(wù),發(fā)揮村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾組織的作用,實(shí)行合同管理,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),杜絕管理漏洞和死角,進(jìn)一步提高村民自治能力和水平。第二,建立離異再婚、大齡青年、高收入家庭等特殊人員管理檔案,全程掌握特殊人員的婚育變化情況。建立計(jì)劃生育后進(jìn)單位包靠制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包靠,定期聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第三,按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益誰(shuí)管理、誰(shuí)管轄誰(shuí)服務(wù)”的原則,抓好流動(dòng)人口辦證驗(yàn)證、定期聯(lián)系、情況掌握等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極協(xié)調(diào)公安、工商、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同抓好計(jì)劃生育工作,開(kāi)展人口與計(jì)劃生育綜合治理,形成“黨政負(fù)責(zé),部門配合,群眾參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),齊抓共管”的格局,避免流動(dòng)人口漏管超生問(wèn)題。今年與外出流動(dòng)人口簽訂管理合同1026份,合同簽訂到位率100%。對(duì)外出務(wù)工育齡婦女,一律要求每季度寄回婦檢證明,終止計(jì)劃外懷孕46例,有效地控制了計(jì)劃外出生問(wèn)題。第四,采取從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、醫(yī)院借調(diào)和社會(huì)招聘的方式,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員,提高技術(shù)服務(wù)水平。按照“三個(gè)基本,一個(gè)公認(rèn)”的要求,調(diào)整充實(shí)年輕、有學(xué)歷、群眾公認(rèn)的女同志擔(dān)任村計(jì)生主任,配齊育齡婦女小組長(zhǎng),構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的基層計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)。第五,定期對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生干部開(kāi)展計(jì)生政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)管理等內(nèi)容的專題培訓(xùn),提高計(jì)生理論和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),不斷加強(qiáng)思想政治、工作作風(fēng)、職業(yè)道德、廉潔自律等方面的學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化依法行政意識(shí),規(guī)范計(jì)生執(zhí)法行為。目前,全鎮(zhèn)已舉辦計(jì)生培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人員5000多人次。
三是認(rèn)真抓好計(jì)生政策落實(shí)。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,不折不扣地落實(shí)好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)、退二胎指標(biāo)重獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)政策以及農(nóng)村獨(dú)生子女父母補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、流動(dòng)人口免費(fèi)查體等優(yōu)惠政策。健全完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系,進(jìn)一步提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和自覺(jué)性。今年,在“生育關(guān)懷”活動(dòng)中,對(duì)426戶關(guān)懷對(duì)象給予資金、技術(shù)、信息等方面的幫扶,發(fā)放救助金40余萬(wàn)元。
四是切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照濰坊市優(yōu)秀計(jì)生站建設(shè)要求,以便民、利民、惠民為原則,與雹泉社區(qū)相依托,投資260多萬(wàn)元,建成了占地26畝,集服務(wù)區(qū)、辦公區(qū)、計(jì)生文化廣場(chǎng)三個(gè)功能區(qū)和老干部活動(dòng)中心及幼兒園四位一體的計(jì)生服務(wù)中心。服務(wù)區(qū)設(shè)有檢驗(yàn)室、治療室、藥具室等16個(gè)科室,配備全新B超機(jī)5臺(tái),全自動(dòng)血液分析儀、尿液分析儀、半自動(dòng)生化分析儀等設(shè)備,為育齡婦女的生殖健康提供了有力的保證。辦公區(qū)設(shè)立綜合服務(wù)大廳,實(shí)行一孩服務(wù)手冊(cè)、二孩生育證、獨(dú)生子女光榮證、流動(dòng)人口婚育證明、計(jì)劃生育證明等項(xiàng)目的一站式辦理服務(wù)。計(jì)生文化廣場(chǎng)集休閑、娛樂(lè)、宣傳于一體,展現(xiàn)了輝渠鎮(zhèn)的自然風(fēng)光、人文景觀和計(jì)生信息,使群眾在廣場(chǎng)休閑、娛樂(lè)中了解計(jì)劃生育政策,促進(jìn)了人口文化與生育文化的傳播。五是嚴(yán)格依法行政。工作中,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)計(jì)生政策和規(guī)定,特別是執(zhí)行好“兩個(gè)紀(jì)律”,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法違紀(jì)情況的發(fā)生。嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和管理,認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)項(xiàng)目。去年,鎮(zhèn)黨委對(duì)全鎮(zhèn)76名違反計(jì)生政策的黨員干部全部進(jìn)行了組織處理,其中22名被開(kāi)除黨籍,54名被留黨查看一年或嚴(yán)重警告,34個(gè)村的三職干部未完成人口責(zé)任目標(biāo),給予了誡勉并扣發(fā)其當(dāng)年工資的20%的處分。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,做到應(yīng)收盡收,今年應(yīng)征收537人,已征收489人,征收率達(dá)到91.06%。
六是宣傳提高群眾計(jì)生意識(shí)。一是充分利用發(fā)放宣傳活頁(yè)、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、搞宣傳欄、出動(dòng)宣傳車等形式,大力宣傳計(jì)劃生育國(guó)情國(guó)策、政策法規(guī),組織好《人口法》、《人口與計(jì)劃生育條例》的宣傳活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的計(jì)生輿論宣傳氛圍。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)村人口學(xué)校和村級(jí)協(xié)會(huì)小組的作用,以上好一堂計(jì)劃生育課、建設(shè)婚育新風(fēng)一條街、發(fā)放一張明白紙、組建一支宣講團(tuán)“四個(gè)一”活動(dòng)為宣傳模式,組織育齡婦女集中學(xué)習(xí)計(jì)劃生育知識(shí),定期組織以計(jì)劃生育為題材的演出
演講活動(dòng),以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、靈活多樣的形式,把計(jì)劃生育政策和知識(shí)傳播到每一個(gè)育齡群眾。三是全鎮(zhèn)119個(gè)自然村都組建了服務(wù)室,全部配備避孕藥具箱、工作臺(tái),做到婦檢、藥具發(fā)放管理不出村,放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢、康檢不出鎮(zhèn)。四是認(rèn)真搞好隨訪活動(dòng),做到了孕后、產(chǎn)后、藥具后、術(shù)后及時(shí)隨訪,隨訪率、及時(shí)率均達(dá)到100%,確保服務(wù)及時(shí),群眾滿意。今年共印發(fā)各種宣傳資料10000余份,書寫紅紙標(biāo)語(yǔ)201*多條,舉辦健康衛(wèi)生講座20多場(chǎng),更新板報(bào)墻報(bào)100多期,對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)健康查體2萬(wàn)多人次,舉辦計(jì)生文藝演出10多場(chǎng),讓群眾切實(shí)感受到計(jì)生服務(wù)的溫暖,自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
二、下一步工作打算
(一)依托村莊合并,探索農(nóng)村計(jì)劃生育新路子。我鎮(zhèn)實(shí)行合村并居后,行政村由119個(gè)整合為40個(gè),村莊擴(kuò)大,人口增多,面臨的問(wèn)題增多,特別是計(jì)劃生育問(wèn)題,是當(dāng)前面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。我鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)情、村情,早部署、早謀劃,積極探索計(jì)劃生育工作新路子。首先,在中心村由支部書記任命一名計(jì)生主任,負(fù)責(zé)中心村計(jì)劃生育全面工作,其余各村公開(kāi)選聘一批素質(zhì)高、年輕、責(zé)任心強(qiáng)的計(jì)生專干及計(jì)生小組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本村計(jì)生工作,并負(fù)責(zé)鎮(zhèn)情、村情的上傳下達(dá),對(duì)中心村計(jì)生主任負(fù)責(zé)。其次,充分發(fā)揮各社區(qū)計(jì)生服務(wù)站作用,由各片負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全配套設(shè)施,將其建設(shè)成為民情收集站、便民服務(wù)站和政策宣傳站。第三,計(jì)生服務(wù)站各站長(zhǎng)、片長(zhǎng)與各工作片協(xié)同工作,深入基層,搞好信息調(diào)查、政策宣傳和服務(wù)下村。
(二)從社會(huì)保障抓起,探索扭轉(zhuǎn)生育觀念新途徑。我們除落實(shí)好上級(jí)對(duì)計(jì)生戶的各項(xiàng)優(yōu)惠政策外,還積極改善鎮(zhèn)敬老院的條件,提倡對(duì)計(jì)生戶老人進(jìn)行集中供養(yǎng),計(jì)劃從收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中提取一定比例,并動(dòng)員社會(huì)捐助建立計(jì)生扶助基金,逐步扭轉(zhuǎn)農(nóng)村“重男輕女、多子多福”的落后觀念。
(三)從依法行政抓起,探索依法執(zhí)行的新辦法。特別是對(duì)有能力繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)而拒不繳納的超生對(duì)象,加大征繳力度,跟蹤服務(wù),由多部門聯(lián)合行動(dòng),切實(shí)提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收比例,降低全鎮(zhèn)人口違法生育率。今年以來(lái),我鎮(zhèn)計(jì)生工作穩(wěn)步向前發(fā)展,取得了不錯(cuò)的成績(jī),但我們也清醒地意識(shí)到,離上級(jí)部門的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照上級(jí)的文件精神和《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的職責(zé)要求,認(rèn)真履行計(jì)生各項(xiàng)工作職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)公安、工商、勞動(dòng)、防疫等部門與計(jì)生部門的協(xié)作配合,明確任務(wù),同時(shí)從注重實(shí)效上下功夫,切實(shí)把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到一個(gè)新水平。
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