黨建帶團建工作情況匯報

紫云自治縣黨建帶團建工作情況匯報材料

紫云自治縣位于貴州省西南面，東鄰長順、羅甸兩縣，南接望謨，西接鎮(zhèn)寧，北靠西秀區(qū)。是安順、黔南、黔西南三地州交界地帶。全縣轄5鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，223個行政村，6個居委會，總?cè)丝?5萬人，以苗族、布依族為主要民族的少數(shù)民族人口為23.31萬人，占總?cè)丝?6.6%,紫云屬國家重點扶持的少數(shù)民族貧困縣之一。近年來，團縣委在縣委、政府和團市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的具體指導(dǎo)下，按照團中央以及省市縣相關(guān)文件精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨政中心，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化和青年工作的新特點，努力探索黨建帶團建新方法，黨建帶團建工作取得了一定成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，黨建帶團建工作力度得到進一步加強�？h委歷來高度重視團建工作，黨建帶團建工作已納入全縣各級黨組織的工作機制�？h委常委會不定期聽取團縣委工作匯報，及時研究解決團縣委提請的各項問題，對共青團工作中的重大事項、團的建設(shè)等重大問題進行專題研究部署，并結(jié)合縣委中心工作給團縣委交任務(wù)、壓擔(dān)子。201*年9月，縣委專門召開全縣工青婦工作會，縣委副書記、縣長羅桂榮主持會議，縣委書記辛衛(wèi)華、團市委書記陳天一、縣委常委、宣傳部長劉廷洪等領(lǐng)導(dǎo)出席并作講話。縣委下發(fā)了關(guān)于貫徹中共安順市委關(guān)于進一步加強和改進工會、共青團、婦聯(lián)工作的實施意見的實施辦法（紫黨發(fā)201*10號）；201*年9月，我委與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于進一步加強全縣“黨建帶團建”工作的意見，推

動了“五帶一優(yōu)化”（帶思想、帶組織、帶班子、帶隊伍、帶工作發(fā)展，優(yōu)化工作環(huán)境）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位成立了“黨建帶團建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確黨組織“一把手”是黨建帶團建工作第一責(zé)任人，全縣團建工作的環(huán)境得到了優(yōu)化。

二、緊抓契機，把準團情，基層團建工作得到進一步鞏固。以鄉(xiāng)、村支兩委換屆和黨的基層組織活動建設(shè)年為契機，我們分別于201*、201*年開展了兩次大型的基層團建調(diào)研工作，進一步摸清了基層團組織底數(shù)。全縣1435周歲青年人口約10.5萬，約占總?cè)丝?0%；1428周歲的青年總數(shù)6.4萬人，團員人數(shù)1.2萬人，團青比率為18.75%。團縣委機關(guān)編制為4人，實際配備書記一名，配備率為25%，年齡為30歲。全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）共12個，配備團干12名，平均年齡為31周歲，全部是兼職，沒有專職團干。其中，解決中層干部待遇4人，占總數(shù)33.3%，公務(wù)員身份的有4人，占總數(shù)33.3%，事業(yè)編制8人，占總數(shù)66.7%。全縣有團支部書記的村187個，占總數(shù)的81.65%，村團支部書記平均年齡為39周歲，年齡老化嚴重。在縣直屬部門中應(yīng)建團組織的單位數(shù)61個，實建22個，建團率36.0%。全縣初、高中學(xué)校應(yīng)建團委20個，實建團委20個，達到100%；中小學(xué)中應(yīng)建少先大隊233個，實建233個，也達100%。同時，團縣委多次深入各基層團組織，有計劃、有針對性地指導(dǎo)工作，加強基層團建工作。同時，利用黨組織建設(shè)村級活動場所的契機，加強農(nóng)村團員青年活動場所建設(shè)，建立村級團建工作示范點15個，示范點團組織均建立團員（流動團員）花名冊和35周歲以下青年的動態(tài)名冊，團組織工作記錄本，加強對團員青年

的動態(tài)管理。將團支部的基本任務(wù)、團的各項制度等統(tǒng)一格式上墻，規(guī)范工作職責(zé)，基本實現(xiàn)“有陣地、有班子、有制度、有標志”的“四有”要求，村級團建工作納入村級黨建目標考核范圍。

三、強抓隊伍，黨建帶團建工作得到進一步推動。一是今年團縣委2名工作人員已納入省市縣三級機關(guān)公務(wù)員招考，團縣委副書記擬納入科級領(lǐng)導(dǎo)干部公選范圍，為健全團縣委領(lǐng)導(dǎo)班子、充實團縣委人才提供了有力保障。二是聯(lián)合縣委組織部建立紫云縣青年人才庫。儲存了全縣各行各業(yè)的大量青年人才信息，為縣選拔任用年輕干部提供可行參考。三是優(yōu)化農(nóng)村團員結(jié)構(gòu)，抓住農(nóng)村“兩委”班子換屆有利時機，大膽選任使用優(yōu)秀青年后備干部。如在壩羊鄉(xiāng)大坡村首次采取海選方式選拔村團支書,并推薦88名優(yōu)秀團員入黨，不僅為黨員隊伍注入了新鮮血液，還為農(nóng)村“兩委”班子培養(yǎng)了大批后備干部，也有力激發(fā)了農(nóng)村團建活力。四是加強對基層團干部的培訓(xùn)工作，每年自主培訓(xùn)全縣不同層面團干部30名以上。

四、存在問題

雖然近幾年來我縣在黨建帶團建工作作了一些探索,取得了較好的成績，但也存在著一些困難和問題。

（一）部分基層黨組織對團的工作重視程度不夠，抓的不實。調(diào)查中我們看到，目前，有相當一部分黨組織對團的工作重視程度不夠，認為團的工作是虛的，抓不抓都一樣，抓好抓壞都一樣。黨建帶團建工作“根本在建、關(guān)鍵在帶”的要求落實不力，團建與黨建工作不同步，甚至相互脫節(jié)。

（二）個別基層團組織對自身要求不高，工作不主動。一些

基層團組織面對當前團的工作的新形勢、新任務(wù)，不是積極、主動的研究如何應(yīng)對，如何爭取黨組織的重視和支持，而是怨天尤人、滿腹牢騷，不思進取。

（三）部分團干部思想懈怠、缺乏信心。團的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，個別團干部對共青團工作信心不足，在思想上對團的工作不重視。沒有真正把共青團和青少年工作提到戰(zhàn)略高度來認識，作為黨的事業(yè)的重要組成部分來對待，工作中的結(jié)合點還不多，帶得還不夠有力。

（四）一些團干部的業(yè)務(wù)水平還不高，工作方法相對滯后。由于基層團干部的流動較快，有些一兩年，有些甚至幾個月，對基層共青團工作水平的提高造成一定影響。部分基層團干部的思想觀念、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢的要求，對團的工作不知從何抓起，方法滯后、簡單，工作能力和水平參差不齊。

（五）團干部地位、待遇低，政策落實不力�；鶎訄F干部的政治地位、生活待遇相對較低�；鶎訄F組織特別是農(nóng)村團組織邊整邊癱的現(xiàn)象普遍存在，團組織活力不足，凝聚力不斷減弱，加之基層團干部兼職過多，報酬難以落實，嚴重影響了基層團組織作用的充分發(fā)揮。此外，在團員“推優(yōu)”入黨的問題上，還沒有實實在在的落實有關(guān)政策，多年來，共推薦優(yōu)秀團員入黨88人，推優(yōu)入黨占團員入黨的比例還相當?shù)男　?/p>

（六）因?qū)俎r(nóng)業(yè)大縣，外出務(wù)工青年多，流動團員不便管理。由于務(wù)農(nóng)是農(nóng)民收入的主要來源，而務(wù)農(nóng)的收入十分微薄，大部分團員青年初中畢業(yè)就不得不外出務(wù)工，掙錢補貼家用，減輕家庭負擔(dān)。團員青年的嚴重流失使得村級團員管理成立一個空殼。

目前，尚未尋找到適合紫云流動團員的管理的有效措施和辦法。

五、工作建議和思考

（一）提高認識，把黨建帶團建作為團建工作的關(guān)鍵。共青團工作是黨的工作的重要組成部分，黨組織的重視和支持是做好共青團工作的重要保證，各級團組織也要積極主動地向黨委班子和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，讓黨委隨時了解共青團工作動態(tài)，爭取黨委對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。建成抓黨建帶團建，抓團建促黨建工作整體格局，使團的工作與黨的工作目標同向，步調(diào)一致，從而推進團的事業(yè)整體發(fā)展。

（二）拓寬黨建帶團建工作的有關(guān)政策。如把團建工作列為黨建檢查的一項重要內(nèi)容，真正做到一同研究、一同部署、一同檢查、一同獎懲。進一步完善“推優(yōu)”制度，使團組織“推優(yōu)”工作成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道。

（三）要切實加強團組織的自身建設(shè)，提高團建工作的整體水平。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部兼職較多，除了承擔(dān)團的本職工作外，更多地肩負著各項中心工作任務(wù)，分散了團干部的工作精力，加之部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，往往培訓(xùn)經(jīng)費難以落實。建議上級團組織在團干部培訓(xùn)上，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層團干部多作傾斜。

（四）工作項目、資源多向基層傾斜。各種資源、項目越到基層越少，也越難爭取，但工作的落實大多在基層，建議上級團組織將更多資源和好的項目多向基層傾斜。

（五）制定出臺黨建帶團建相關(guān)政策、文件。建議從上到下，制定出臺黨建帶團建具體措施，包括基層團干部配備、轉(zhuǎn)崗、待遇以及工作精力保障等問題，并加強督辦檢查抓好落實。

共青團紫云自治縣委

201*年7月14日

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黨建帶團建品牌建設(shè)基本工作開展情況匯報材料

黨建帶團建工作關(guān)鍵在“帶”、根本在“建”，縣團委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入實施“五帶”工程，認真貫徹落實鞏黨組【201*】64號《關(guān)于深化農(nóng)村、社區(qū)黨建帶團建工作實施意見》文件精神，緊跟黨建步伐，不斷加強團組織格局創(chuàng)新，全面推進農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等領(lǐng)域的團建工作，取得一定實效。

一、加強組織建設(shè)，整體推動共青團工作。通過“團委帶支部”、“強勢帶軟弱”、“青年帶頭人+協(xié)會+團組織”等模式新建立非公有制企業(yè)團支部8個、機關(guān)組織領(lǐng)域和青年農(nóng)民工群體團組織9個，整治軟弱渙散村團支部14個，為實現(xiàn)“兩個全體”夯實基礎(chǔ)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)工作在各個領(lǐng)域廣泛建立“五支團員青年骨干隊伍”即：1、建立維護社會穩(wěn)定的團員青年骨干隊伍；2、建立學(xué)用科技的團員青年骨干隊伍；3、建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)的團員青年骨干隊伍；4、建立創(chuàng)造文明新風(fēng)的團員青年骨干隊伍；5、建立志愿服務(wù)的團員青年骨干隊伍。

二、創(chuàng)建“黨建帶團建”工作示范點，強化共青團品牌工作。

結(jié)合我縣實際，根據(jù)青少年需求，著力打造十三個黨建帶團建示范點品牌工程，做到“一團一品”，重點打造八個點：一是全面推進組織格局創(chuàng)新工作。調(diào)整、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、社區(qū)團的組織機構(gòu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場團委按照“1+1+X”組織結(jié)構(gòu)模式，將編制內(nèi)外相結(jié)合、專兼職相結(jié)合，根據(jù)青年從業(yè)分布特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和推進團的重點工作需要，配備由9-21名委員構(gòu)成的基層團組織新格局，力爭使團的工作覆蓋全體青年。二是黨建帶團建鞏留鎮(zhèn)社區(qū)青年示范工程。擬建立青年紅色教育基地、青年科技制作展示廳、青少年維

權(quán)崗、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布站、青少年維權(quán)崗、青年書屋等服務(wù)平臺，開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳指導(dǎo)工作，促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過建立“團員青年愛心驛站”、“流動大學(xué)生陽光驛站”，加強對團員青年的服務(wù)與管理，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。三是黨建帶團建農(nóng)村青年信用戶示范點工作。建立“農(nóng)村青年+征信+信貸”的融資扶持平臺。團組織對青年致富狀元、創(chuàng)業(yè)之星等優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年進行信用評定，聯(lián)合金融機構(gòu)，發(fā)放貸款，爭取政府及相關(guān)部門融資扶持貼息，解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金困難，推進農(nóng)村信用工程建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。四是黨建帶團建農(nóng)牧業(yè)優(yōu)良產(chǎn)業(yè)推廣示范點工作。以莫乎爾鄉(xiāng)、吉爾格郎鄉(xiāng)、阿尕爾森鄉(xiāng)為示范點，做好中草藥種植、畜牧養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖青年品牌工作。促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)村青年的組織化程度。五是黨建帶團建青年志愿者服務(wù)點。建立團內(nèi)各級聯(lián)動工作機制，聯(lián)合學(xué)校、企事業(yè)相關(guān)單位等參與支持項目，在201*年爭取到22名大學(xué)生志愿者服務(wù)我縣的基礎(chǔ)上，今年大學(xué)生志愿者人數(shù)將增至56名。培養(yǎng)一支既有現(xiàn)代科學(xué)文化知識、并富有強烈社會責(zé)任感的優(yōu)秀青年人才隊伍，有效地服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年。六是重點青少年服務(wù)與管理示范點工作。加強預(yù)防重點青少年違法犯罪工作，促進社會管理創(chuàng)新。深入開展重點青少年群體摸底排查工作，建檔立冊。并結(jié)合重點青少年身心成長特點，采取教育、服務(wù)、管理、幫教、優(yōu)化環(huán)境等多種方式，提高重點青少年思想道德、法制觀念和自我保護意識，維護其合法權(quán)益，遏制和減少社會重點青少年違法犯罪。七是“兩新”組織黨建帶團建工作。以商貿(mào)中心、虎爆公司黨建工作為依托，以社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委（支部）為支撐，創(chuàng)建“兩新”組織團建示范點，充分發(fā)揮輻射帶動作用，不斷提高企業(yè)團組織建設(shè)工作的整體水平。八是縣第二中學(xué)黨建帶團建工作、縣第二小學(xué)團建帶隊建工作。通過開展各種形式的“鞏留縣跨越式發(fā)展和長治久安預(yù)

備隊”校園主題活動，推進學(xué)生素質(zhì)教育，開展豐富多彩的社會實踐和志愿服務(wù)、科技、校園文化活動等，提高團員青年學(xué)習(xí)、實踐和創(chuàng)新能力。與教育局黨委協(xié)調(diào)，著力解決學(xué)校團、隊干部的待遇等問題。形成校內(nèi)外相結(jié)合的陣地依托、家長和社會熱心人士共同參與的團、隊工作力量，進一步加強團隊組織建設(shè)和活躍團隊工作。

三、強化“黨建帶團建，團建抓創(chuàng)新”工作長效機制。通過建立健全“黨建帶團建”工作目標責(zé)任制、聯(lián)席會議制度和工作例會制度；建立健全“團建抓創(chuàng)新”工作目標責(zé)任制、團員管理制度、團費收繳制度和團員團干參加學(xué)習(xí)、活動紀律等制度，確保各項工作順利開展。社區(qū)、學(xué)校共青團工作以伊寧市團委為標桿，農(nóng)村共青團工作以昭蘇縣為標桿，在全縣各級團組織中形成比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。

經(jīng)過黨建帶團建示范點建設(shè)，全縣共青團各項工作取得了明顯成效，各級團組織的影響力、號召力、戰(zhàn)斗力得到了明顯提高。團委將高標準建設(shè)示范點，爭取在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)“一團一品”，實現(xiàn)團的工作有特色、有亮點、有成效。確保于7月中旬順利召開伊犁州直黨建帶團建工作推進會。

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