銀行(工行)監(jiān)管法學(xué)習(xí)體會
轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,合法合規(guī)經(jīng)營-
----銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)學(xué)習(xí)心得
備受矚目的《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的實施是完成中國銀行業(yè)法律體系的重要一步,對于推進我們商業(yè)銀行的依法合規(guī)經(jīng)營具有劃時代的意義。下面就《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》(以下簡稱《銀監(jiān)法》)的學(xué)習(xí)進行分析。
今年6月,山西銀監(jiān)局組織召開了山西銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作推進會,全省掀起學(xué)習(xí)《銀監(jiān)法》的又一輪高潮,作為我國第一部銀行業(yè)監(jiān)管專門法律,《銀監(jiān)法》的頒布和實施意義十分重大。學(xué)習(xí)和貫徹《銀監(jiān)法》,在當前應(yīng)把握以下幾點:
《銀監(jiān)法》實施的意義
一是在監(jiān)管模式上,堅持從合規(guī)性監(jiān)管向風險性監(jiān)管與合規(guī)性監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變,《銀監(jiān)法》明確了監(jiān)管的審慎性原則,同時賦予了銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)對銀行業(yè)金融機構(gòu)審慎性規(guī)則的制定權(quán)。規(guī)定了銀行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)、報告崗位責任制度和處置制度,要求銀監(jiān)會建立銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)督管理評級體系和風險預(yù)警機制,及時、有效處置銀行業(yè)突發(fā)事件,充分防范和化解銀行業(yè)風險。除提供對銀行業(yè)金融機構(gòu)進行接管或促其重組、整改、撤銷、取締等措施外。還明確定了對監(jiān)管工作人員和銀行從業(yè)人員玩忽職守以及其他違法、違規(guī)行為的責任承擔等處罰措施,加大了責任追究和問責。上述審慎經(jīng)營原則和對銀行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報告、處置制度的強化,對銀行業(yè)監(jiān)管從單一合規(guī)監(jiān)管向合規(guī)監(jiān)管和風險監(jiān)管并重監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變提供了法律支持。二是在監(jiān)管重點上,堅持從化解風險為主向著力促進銀行業(yè)發(fā)展和提高銀行業(yè)競爭力轉(zhuǎn)變!躲y監(jiān)法》的立法目的是“促進銀行業(yè)健康發(fā)展”,《銀監(jiān)法》所規(guī)定的銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標是“促進銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行,維護公眾對銀行業(yè)的信心”,“銀行業(yè)監(jiān)管管理應(yīng)當保護銀行業(yè)公平競爭,提高銀行競爭能力”。從修改后實施的《商業(yè)銀行法》看,擴大了業(yè)務(wù)許可的范圍,并預(yù)留了發(fā)展空間。在一定程度上調(diào)整了對商業(yè)銀行的管制范圍和力度,為商業(yè)銀行的發(fā)展提供了更大的創(chuàng)新空間。三是在監(jiān)管視角上,從傳統(tǒng)的國內(nèi)監(jiān)管向監(jiān)管國際化轉(zhuǎn)變。廣泛的借鑒了國際先進的監(jiān)管理念和做法,許多法律條款體現(xiàn)了巴塞爾核心原則,集中反映了監(jiān)管視角的國際化,順應(yīng)了銀行監(jiān)管的世界潮流。四是加強協(xié)調(diào)配合。金融業(yè)是一個整體,各監(jiān)管部門既有分工,又有配合。防范和化解銀行業(yè)風險僅靠銀監(jiān)部門自身的努力是難以湊效的,還必須發(fā)揮財政和其它金融監(jiān)管部門的合力。為此,《銀監(jiān)法》規(guī)定了銀監(jiān)機構(gòu)與人行、財政部門等在維護銀行業(yè)機構(gòu)穩(wěn)健運行中的協(xié)調(diào)、配合關(guān)系和信息共享機制。在實際工作中,我們應(yīng)致力于建立長期穩(wěn)定的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機制,既要加強與證券、保險業(yè)監(jiān)管部門的溝通合作,又要加強與央行、財政的協(xié)調(diào)配合,互通有無,共享信息,形成合力,共同維護我國銀行業(yè)的穩(wěn)健運行,促進金融業(yè)的健康發(fā)展。
《銀監(jiān)法》對我們的要求
今年以來,金融案件頻發(fā),涉案金額和數(shù)量均比以往有所提升,涉案手段更具有多樣性、隱蔽性、分散性,銀行從業(yè)人員牽涉民間借貸、企業(yè)騙貸、中小銀行票據(jù)大案、外資銀行員工違規(guī)買賣外匯、銀行人員私下收取傭金、違規(guī)代客戶辦理業(yè)務(wù)等案件層出不窮,對我們每一個人都有警示的作用,通過近階段的學(xué)習(xí),我們發(fā)現(xiàn)這些案件的重要原因就是忽視了政策監(jiān)管執(zhí)行的重要性。法律賦予的權(quán)力是履行監(jiān)管職責的需要,是改進監(jiān)管手段的體現(xiàn)。正確運用監(jiān)管權(quán)力,能夠增強監(jiān)管權(quán)威,提高監(jiān)管效果,從而實現(xiàn)監(jiān)管目標。《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》從理念、原則、措施、手段和方法提出了許多新的內(nèi)容,這對我們提出了更多、更新、更高的要求。我們學(xué)習(xí)貫徹《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》,強化風險監(jiān)管措施,提高監(jiān)管效率,加強業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),全面提高銀行從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。要把握國際風險監(jiān)管的新趨勢,結(jié)合我國銀行業(yè)面臨的實際情況,按照銀監(jiān)會提出的現(xiàn)代監(jiān)管理念、新的監(jiān)管目標和良好監(jiān)管標準的要求,進行教育培訓(xùn),使銀行員工真正理解審慎監(jiān)管原則的實質(zhì)和內(nèi)在要求,更新監(jiān)管理念,熟練掌握風險監(jiān)管措施的新技術(shù)和新方法。監(jiān)管法規(guī)的執(zhí)行關(guān)鍵在于人。作為支行負責人要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育,使其樹立正確的人生觀、價值觀,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,做到警鐘常響,預(yù)防針常打。在日常工作和生活中要抓苗頭,抓責任落實,抓薄弱環(huán)節(jié),確保政策措施到位。重視員工道德風險防范,嚴格操作流程,把對員工思想排查工作納入議事日程,同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥”,做到密切關(guān)注員工思想動態(tài),將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我作為支行負責人要首先做好學(xué)習(xí)的表率,研究制定學(xué)習(xí)貫徹的具體實施意見,組織推動本支行學(xué)習(xí)宣傳工作,結(jié)合監(jiān)管工作實際,結(jié)合銀行業(yè)監(jiān)管的各項法律、行政法規(guī),深刻理解各條款,提高學(xué)法、用法、守法和依法監(jiān)管的意識和水平;指引支行員工積極學(xué)習(xí)監(jiān)管法規(guī),接受系統(tǒng)金融法律知識教育,從而更好地為監(jiān)管工作提供支持、保障和服務(wù)。
通過此次對銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),我切實提高了自身法律意識,了解了銀行業(yè)金融機構(gòu)在執(zhí)行法律法規(guī)方面存在的問題,我們要學(xué)以致用,比對現(xiàn)行各項規(guī)章制度及本職工作,開展自查自糾,有問題的及時整改處理,從而完善各項內(nèi)控制度,規(guī)范自身經(jīng)營行為,促進各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
擴展閱讀:學(xué)習(xí)《銀行業(yè)監(jiān)管法律法規(guī)》心得體會
學(xué)習(xí)《銀行業(yè)監(jiān)管法律法規(guī)》心得體會
為全面提高自身的綜合素質(zhì)和法制觀念、法律意識,更好防范和化解金融風險,保證我部各項業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。我充分利用“四法”頒布和實施的契機,有針對性地重點學(xué)習(xí)和貫徹銀行業(yè)“三法”;認真學(xué)習(xí)銀監(jiān)會頒布的文件和規(guī)章;現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況匯報如下:
一是按步驟、分層次的全方位開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。自從修改后的《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《行政許可證法》頒布以來,我從自身實際出發(fā),研究制定詳細的學(xué)習(xí)方案,并采取多種措施確保學(xué)習(xí)效果。從總行到支行、從宣傳到學(xué)習(xí)、從學(xué)習(xí)到考核全方位地對本部全體職工進行系統(tǒng)的法制培訓(xùn),使全體員工真正做到學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法,全面增強依法治行的意識和自覺性。首先,我把銀行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)分發(fā)到各部門科室和支行,特別是《銀監(jiān)法》、《商業(yè)銀行法》做到全營業(yè)部干部員工人手一冊,做到人人都是制度的執(zhí)行者和貫徹者。其次是結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工行和學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型營業(yè)部的要求,開展學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)。每周組織星期二和星期四兩個晚上進行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和輔導(dǎo),并安排適當時間進行銀行法的問題討論活動;我部也結(jié)合本部的實際情況安排適當?shù)臅r間進行系統(tǒng)的法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中,我能認真做到先學(xué)一步,率先垂范,為全體員工起好帶頭作用。三是加強考核力度。在學(xué)法的基礎(chǔ)上,為了檢驗學(xué)習(xí)的效果,總行在7月份組織了一次《銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)》知識的考試,我部員工都能進行認真的準備和復(fù)習(xí),考試情況良好,達到了考試的目的,加強了對法律法規(guī)知識的理解和掌握,同時也為基層行作出了榜樣。我部根據(jù)實際情況在三季度組織員工進行了各種形式的測試,使員工系統(tǒng)地掌握金融相關(guān)法律規(guī)定,以便更好地履行工作職責。
二是廣泛開展自我教育。法律法規(guī)的能否正確落實,關(guān)鍵要靠每個員工能否在心里深處形成一種認同感。為了把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動日常化、經(jīng);倚性陂_展大規(guī)模的集體學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的同時,積極引導(dǎo)員工開展自學(xué)和自我教育。我行制定的《員工行為規(guī)范行為手冊》已經(jīng)成為每個員工最受歡迎的讀物,我通過長期來的學(xué)習(xí)形成了一種良好的習(xí)慣,那就是時不時地要翻一翻制度匯編,查一查自己的工作得失。我甚至隨時放在案頭或身邊,作為解決問題的必備工具。我通過學(xué)習(xí),并與本部員工互相交流自己的心得并通過科室會議反應(yīng)自己的意見和建議。寫學(xué)習(xí)體會已經(jīng)成為時下每個員工的一個普遍共識,有的學(xué)習(xí)體會還在本行的簡報上進行了刊登,作為員工經(jīng)驗交流的范本。通過交流和自我教育加深了他們對法律的理解和自我監(jiān)督。學(xué)法、知法、守法、用法,已成為我行員工的自覺行為。
三是做到學(xué)用結(jié)合。學(xué)法的目的是為了用法,真正做到“學(xué)以致用”。結(jié)合三法的實施和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,我制訂和完善了會計方面內(nèi)控制度管理制度并組織全體員工學(xué)習(xí)。并組織員工學(xué)習(xí)典型案例,通過典型案例剖析,分析違法違紀、經(jīng)濟糾紛造成損失的原因,增強員工學(xué)法守法的自覺性。并根據(jù)監(jiān)管部門的要求,對每種違規(guī)操作和違法行為制定了相應(yīng)的獎懲措施,做到有據(jù)可依。通過各種活動的開展,在全體員工中形成濃厚的學(xué)習(xí)風氣。我部員工積極利用所學(xué)法律知識為客戶解答不同的業(yè)務(wù)法律問題。
四是感恩上帝,是服務(wù)理念升華。每一個銀行員工都應(yīng)樹立感恩的理念:感謝客戶給銀行帶來的利潤、效益和業(yè)務(wù)發(fā)展機會,感謝客戶與我結(jié)緣,讓我獲得為他服務(wù)的機會,使我獲得建功立業(yè)創(chuàng)收的機會;同時,也應(yīng)感謝銀行為員工提供展示自我的服務(wù)平臺。只有樹立感恩理念常存感激客戶心態(tài),才能真正從內(nèi)心深處做好規(guī)范化文明服務(wù),才能樹立“以客戶為中心”的服務(wù)宗旨,才能真正做到用心為客戶服務(wù),才能真正地服好務(wù)。服務(wù)文化是以服務(wù)價值觀為核心、以客戶滿意為目標、以形成全員共同的價值認知和行為規(guī)范為內(nèi)容的文化。文化建設(shè)不是一蹴而就的事情,要經(jīng)過長期的沉淀和融合長成。招商銀行經(jīng)常組織員工開展一系列服務(wù)文化灌輸活動,促使員工通過參加這些活動建立習(xí)慣性的服務(wù)行為方式;顒拥膬(nèi)容包括系列服務(wù)培訓(xùn)、銀行內(nèi)部的服務(wù)活動等。這些活動既建樹了服務(wù)理念,又使員工身體力行其中,培養(yǎng)了服務(wù)意識,養(yǎng)成了服務(wù)行為習(xí)慣。把服務(wù)要求升華為服務(wù)自覺,把服務(wù)做法升華為服務(wù)制度,把服務(wù)行為升華為服務(wù)習(xí)慣,把服務(wù)品牌升華為服務(wù)品質(zhì)。讓文化變成員工的行為風格,讓服務(wù)核心價值深入人心,同時不斷吸收其他行業(yè)、金融同業(yè)的先進理念和做法,經(jīng)過長時間的錘煉,使這樣的服務(wù)文化成為員工一致的思想與行動。
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