大氣污染防治方案

寧政辦發(fā)201*110號(hào)

寧縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)寧縣城區(qū)“十二五”大氣污染防治

實(shí)施方案的通知

新寧鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門，省市駐寧有關(guān)單位：

現(xiàn)將《寧縣城區(qū)“十二五”大氣污染防治實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二一一年六月二十三日

寧縣城區(qū)“十二五”大氣污染防治實(shí)施方案

為了切實(shí)改善縣城大氣環(huán)境質(zhì)量，治理大氣污染，保障人民群眾身體健康，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《寧縣城區(qū)煙塵控制區(qū)劃分技術(shù)方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定寧縣城區(qū)大氣污染防治實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以縣城大氣污染綜合整治為重點(diǎn)，加快縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步削減污染物排放總量，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(二)基本原則。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升區(qū)域大氣污染防治整體水平。

(三)總體目標(biāo)。到201*年，區(qū)域空氣質(zhì)量大幅改善，主要大氣污染物排放總量逐年下降并控制在市政府批準(zhǔn)的總量指標(biāo)之內(nèi)，重點(diǎn)污染源全部達(dá)標(biāo)排放，縣城空氣質(zhì)量基本達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的比例保持在80%以上。

二、重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目和污染源(一)重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目

可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、煙塵。

(二)重點(diǎn)監(jiān)控污染源

1、縣城建成區(qū)所有建筑工地、市政施工工地、拆遷工地和綠化施工工地?fù)P塵污染。

2、裸露物料場(chǎng)（堆）：煤場(chǎng)、灰場(chǎng)、料場(chǎng)露天堆存和裝卸揚(yáng)塵。

3、物料和渣土運(yùn)輸、道路保潔揚(yáng)塵污染。4、工業(yè)企業(yè)和生活采暖鍋爐大氣污染。5、機(jī)動(dòng)車排氣污染。

6、餐飲爐灶和露天燒烤油煙污染。7、秸桿焚燒污染。三、工作措施

1、制定并實(shí)施集中供熱規(guī)劃，對(duì)大噸位燃煤鍋爐因地制宜安裝濕法脫硫除塵設(shè)施，逐步關(guān)閉縣城所有小型采暖鍋爐，大力發(fā)展連片集中供熱，新建大型供熱站3處。

2、積極推廣使用清潔能源，改善燃料結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大石油液化氣供應(yīng)范圍，提高居民液化氣使用率。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)污染源限期治理力度，積極推進(jìn)飲食服務(wù)業(yè)大氣污染防治，全面推行大氣污染物排放許可證制度。

4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度，堅(jiān)決控制新污染源的產(chǎn)生和發(fā)展。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和污染減排總體要求，加大各行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，重點(diǎn)污染源安裝污染治理設(shè)施，排放超標(biāo)設(shè)施必須采取措施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

四、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備階段（201*年6月1日前）。開(kāi)展調(diào)查研究，制定工作方案，確定工作目標(biāo)和任務(wù)。

(二)啟動(dòng)階段（201*年6月1日至201*年12月31日）。發(fā)布大氣污染防治實(shí)施方案，分解落實(shí)工作任務(wù)。各責(zé)任部門按職責(zé)分工加強(qiáng)服務(wù)，積極開(kāi)展大氣污染治理工作。

(三)推進(jìn)落實(shí)階段（201*年1月1日至201*年6月30日）。各部門要強(qiáng)化依法管理，對(duì)未按要求完成治理任務(wù)的單位，依法停產(chǎn)（業(yè)）治理，強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治工作。

(四)驗(yàn)收階段（201*年7月1日至201*年11月20日）。由縣環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)完成的大氣污染治理項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，編制“十二五”大氣污染防治工作總結(jié)，同時(shí)申請(qǐng)市環(huán)保局驗(yàn)收并對(duì)“十二五”大氣污染防治成效進(jìn)行總體評(píng)估。

五、保障措施

城區(qū)大氣污染防治工作涉及面廣，工作難度大，任務(wù)艱巨。為保證此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期完成，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格考核。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立寧縣城區(qū)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長(zhǎng)侯志強(qiáng)任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)王鳳龍任副組長(zhǎng)，縣政府辦、環(huán)保局、城建局、工商局、工業(yè)局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、廣電局、新寧鎮(zhèn)等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作制度的建立和實(shí)施情況，對(duì)整個(gè)大氣污染防治工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分步實(shí)施，協(xié)調(diào)配合”的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，強(qiáng)化措施，密切配合，加強(qiáng)對(duì)大氣污染治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要

將目標(biāo)任務(wù)層層分解，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，責(zé)任到人，措施到位，使此項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。縣城各部門、單位要高度重視，切實(shí)將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)職能部門抓好本部門、本單位、本系統(tǒng)的大氣污染防治工作。同時(shí)，要加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合，做到令行禁止，步調(diào)一致，確保大氣污染治理工作如期順利完成。

(二)深入動(dòng)員，廣泛宣傳。要開(kāi)展廣泛的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，使廣大居民充分認(rèn)識(shí)大氣污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性。新聞媒體要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真宣傳報(bào)道，制定宣傳工作計(jì)劃，開(kāi)辦專題節(jié)目和專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道有關(guān)規(guī)定和措施以及大氣污染防治工作進(jìn)展情況，通報(bào)治理成效，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，曝光后進(jìn)，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍和治理環(huán)境。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法，對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行嚴(yán)格的考核、驗(yàn)收。要建立檢查督查機(jī)制，定期督查各部門、各單位落實(shí)大氣污染防治任務(wù)完成情況，對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任落實(shí)不到位的要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重、造成后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要定期檢查飲食服務(wù)行業(yè)、商業(yè)門店及居民住戶的落實(shí)情況，對(duì)不能按時(shí)執(zhí)行或拒不執(zhí)行的，要給予相應(yīng)的處罰，確保防治工作順利推進(jìn)。

(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)保障。除縣財(cái)政每年安排一定的資金用于大氣污染防治各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)所需之外，各部門、各單位要加大對(duì)大氣污染治理工作的支持力度，在治理工作中，要拿出一定數(shù)量的資金用于大氣污染防治工作所需，保障治理工作圓滿完成。

主題詞：環(huán)保大氣污染防治方案通知抄送：縣委辦，人大辦，政協(xié)辦，市環(huán)保局。寧縣人民政府辦公室201*年6月23日印發(fā)（共印50份）

擴(kuò)展閱讀：縣大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案

**縣大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（冀發(fā)201*23號(hào)）和《的通知》（*辦字201*28號(hào)）的文件要求，進(jìn)一步加快我縣大氣污染治理步伐，切實(shí)改善我縣空氣環(huán)境質(zhì)量，建立健全我縣大氣污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)生態(tài)宜居縣城，加快綠色崛起”的目標(biāo)，特制訂如下實(shí)施方案。

一、總體形勢(shì)

（一）治理大氣污染勢(shì)在必行。近年來(lái)，京津冀及周邊地區(qū)和華東地區(qū)大氣質(zhì)量急劇惡化，霧霾天氣頻頻出現(xiàn)，一度引起全國(guó)乃至國(guó)際關(guān)注。為徹底改變這一現(xiàn)狀，保障人民群眾身體健康，國(guó)務(wù)院于今年出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)十條），河北省也出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（省五十條）。同時(shí)，省、市為落實(shí)上級(jí)要求，多次召開(kāi)專門會(huì)議，研究大氣污染防治工作，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，大氣污染防治工作已經(jīng)成為各級(jí)各部門當(dāng)前首要的任務(wù)。

（二）治理大氣污染是我縣生態(tài)建設(shè)的需要。我縣地處京津西北部，是全國(guó)400多個(gè)生態(tài)主功能區(qū)縣之一，承擔(dān)著為京津送清風(fēng)碧水的重要任務(wù)。治理大氣污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不僅僅是上級(jí)對(duì)我們的要求，更是我們作為首都“綠色屏障”的職責(zé)。按照縣委、縣政府提出的“以生態(tài)保護(hù)為前提，以經(jīng)濟(jì)崛起為核心，

以全面發(fā)展為目標(biāo)，努力走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境同步提升的綠色崛起之路”發(fā)展目標(biāo)，我們必須立足保護(hù)環(huán)境，做好大氣污染防治工作。

（三）我縣大氣污染現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。我縣城區(qū)大氣污染為煤煙型，污染源主要是采暖鍋爐和居民采暖爐。雖然我縣近幾年城建投入不斷加大，集中供暖覆蓋率不斷提高，但是增長(zhǎng)速率還比較緩慢，離當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)發(fā)展要求還有一定距離。加之我縣冬季供暖期長(zhǎng)，民眾環(huán)保認(rèn)識(shí)不到位，各種環(huán)保設(shè)施不健全，秸稈焚燒現(xiàn)象加劇等諸多因素，導(dǎo)致我縣大氣質(zhì)量逐步惡化，尤其在冬季供暖期間問(wèn)題更為突出，治理形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，以能源、交通、餐飲、工礦企業(yè)整治和城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治、油氣回收為重點(diǎn)，以加大環(huán)保投入，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控能力為保障，加快構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控體系，著力解決以細(xì)顆粒物（PM2.5）為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題，到201*年實(shí)現(xiàn)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步控制在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，確保大氣環(huán)境和生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

三、預(yù)防治理原則

（一）突出重點(diǎn)，綜合治理。優(yōu)先實(shí)施對(duì)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量有直接影響的污染防治措施，對(duì)各類污染源實(shí)施綜合治理，穩(wěn)步

推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。

（二）標(biāo)本兼治，遠(yuǎn)近結(jié)合。從解決當(dāng)前最緊迫最突出的大氣污染問(wèn)題著手，著眼大氣環(huán)境污染變化趨勢(shì)，全面抓好碳減排工作，加大綜合治理力度，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。

（三）聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建立政府統(tǒng)一監(jiān)管、部門聯(lián)動(dòng)配合、社會(huì)積極參與、責(zé)任明確、分工合理、齊抓共管的工作機(jī)制，形成全社會(huì)共同推動(dòng)大氣污染防治的工作格局。

四、治理重點(diǎn)及任務(wù)分工

加強(qiáng)重點(diǎn)治理，確�？諝赓|(zhì)量逐步改善，到201*年，全縣細(xì)顆粒物濃度呈逐年下降趨勢(shì)，6項(xiàng)指標(biāo)年度評(píng)價(jià)穩(wěn)步控制在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，優(yōu)良天數(shù)保持360天以上。

（一）鍋爐茶爐治理

1．全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、住宅小區(qū)和個(gè)體工商戶的70臺(tái)鍋爐中，有除塵設(shè)施的58臺(tái)鍋爐再新上脫硫設(shè)施，其余12臺(tái)既無(wú)脫硫又無(wú)除塵設(shè)施的鍋爐，新上脫硫除塵設(shè)施。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在201*年12月底前全部完成安裝，住宅小區(qū)和個(gè)體工商戶在201*年1月底前全部完成安裝，并經(jīng)環(huán)保、質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收，出具證明后認(rèn)定有效。今后，不再新建每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。到201*年，全部淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，并逐年加大集中供熱覆蓋率。（牽頭單位：環(huán)保局。協(xié)助單位：質(zhì)監(jiān)局、住建局、發(fā)改局、工信局。）

2．全縣19臺(tái)茶爐，除學(xué)校、醫(yī)院外全部在201*年1月底

前完成關(guān)�；虿扇「碾�、改氣等使用清潔能源。學(xué)校、醫(yī)院在201*年3月底前完成改電、改氣工作。（牽頭單位：環(huán)保局。協(xié)助單位：質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改局、工信局。）

3．對(duì)于居民分散采暖的，要加大宣傳力度，提高居民的環(huán)保意識(shí)，提倡使用優(yōu)質(zhì)、低硫、低灰分燃煤，鼓勵(lì)使用燃油、燃?xì)獾裙┡�設(shè)施。（牽頭單位：**鎮(zhèn)。協(xié)助單位：環(huán)保局、電視臺(tái)、政府辦信息中心。）

（二）餐飲行業(yè)油煙治理

1．我縣共有中等規(guī)模以上餐飲企業(yè)30家，其中辦理環(huán)評(píng)的6家，對(duì)于24家未辦理環(huán)評(píng)的餐飲企業(yè)，在201*年3月底之前全部按要求補(bǔ)齊環(huán)評(píng)手續(xù)。（牽頭單位：環(huán)保局。協(xié)助單位：藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局。）

2．餐飲業(yè)占用底商從事經(jīng)營(yíng)的，在201*年6月底前必須建獨(dú)立煙道，避免油煙影響樓上住戶。（牽頭單位：住建局。協(xié)助單位：藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局。）

3．嚴(yán)禁城區(qū)露天燒烤。到201*年1月底，全縣所有餐飲企業(yè)全部完成安裝高效油煙凈化裝。（牽頭單位：住建局。協(xié)助單位：藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、環(huán)保局。）

4．到201*年1月底，全縣所有餐飲企業(yè)停止使用煤、柴油、重油等高污染能源，改用煤氣、電、生物醇油等清潔能源。（牽頭單位：發(fā)改局。協(xié)助單位：藥監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、工商局。）

（三）建筑施工場(chǎng)所綜合治理

1．加強(qiáng)渣土車管理。到201*年1月底，縣區(qū)內(nèi)所有渣土車全部采取安裝防塵蓋、抑塵網(wǎng)等措施進(jìn)行密閉改造，車輛安裝GPS定位系統(tǒng)，指定傾倒地點(diǎn)，禁止道路遺撒和亂傾亂倒。所有車輛駛出工地必須對(duì)車輪進(jìn)行沖洗。（牽頭單位：住建局。協(xié)助單位：公安局、交運(yùn)局。）

2．加強(qiáng)建筑施工等場(chǎng)所管理。建筑施工場(chǎng)所進(jìn)出口道路進(jìn)行硬化，并設(shè)立清洗池，取料場(chǎng)地設(shè)立沖洗設(shè)備，所有水泥、沙石等可產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工原材料全部采取噴淋、覆蓋措施，降低揚(yáng)塵污染。（牽頭單位：住建局。協(xié)助單位：環(huán)保局。）

（四）工礦企業(yè)治理

1．石材園區(qū)治理。石材園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)全部按環(huán)評(píng)要求，在201*年6月底前配齊污水、防塵等環(huán)保治污設(shè)施，并確保運(yùn)行質(zhì)量。石材加工車間進(jìn)行封閉式生產(chǎn)，廢水循環(huán)利用，所產(chǎn)生的固體廢物，集中傾倒至指定地點(diǎn)進(jìn)行集中處理，嚴(yán)厲查處隨處傾倒行為。201*年12月底前，縣城區(qū)內(nèi)零散的石材加工攤點(diǎn)、小作坊全部搬遷到石材園區(qū)內(nèi)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。（牽頭單位：黃城子管理區(qū)。協(xié)助單位：工信局、環(huán)保局、供電分公司。）

2．雜糧市場(chǎng)治理。雜糧市場(chǎng)內(nèi)所有糧油加工企業(yè)全部實(shí)行封閉式加工，配齊必要治污設(shè)施，杜絕露天作業(yè)，減少污染物無(wú)組織外排。（牽頭單位：黃城子管理區(qū)。協(xié)助單位：工信局、環(huán)保局、供電分公司。）

3．礦山企業(yè)治理。依法取締非法采礦、采石和采砂企業(yè)，

全縣所有礦山企業(yè)全部改為洞采作業(yè)，在采礦作業(yè)時(shí)，要采取增設(shè)抑塵網(wǎng)、噴淋等手段減少揚(yáng)塵污染。加工后的廢棄物要堆放有序，并采取相應(yīng)的防塵措施。采礦廢棄地要進(jìn)行植被恢復(fù)工作，最大限度減少對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞。（牽頭單位：國(guó)土局。協(xié)助單位：環(huán)保局、安監(jiān)局、工信局、供電分公司。）

4．煤棧、磚廠等行業(yè)治理。加大煤炭經(jīng)營(yíng)行業(yè)、小磚廠、攪拌站等產(chǎn)生揚(yáng)塵污染企業(yè)的治理力度，國(guó)省道兩側(cè)手續(xù)健全的煤棧，全部搬遷到縣政府新規(guī)劃的煤炭市場(chǎng)，并限制銷售和使用高灰分、高硫分的劣質(zhì)煤炭，逐步建立以縣區(qū)為核心的全密閉配煤中心、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，提高潔凈煤使用率。磚廠、攪拌站以及沒(méi)有手續(xù)的企業(yè)一律取締。對(duì)取締搬遷后的場(chǎng)地通過(guò)植樹(shù)造林進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，防治二次揚(yáng)塵污染。所有企業(yè)必須采取噴淋、增設(shè)抑塵網(wǎng)等措施減少揚(yáng)塵污染。（牽頭單位：環(huán)保局。協(xié)助單位：工信局、公安局、供電分公司、工商局、質(zhì)監(jiān)局。）

5．采砂場(chǎng)治理。目前，我縣共有碎石場(chǎng)14家，砂場(chǎng)3家，這些砂石場(chǎng)均沒(méi)有采礦許可證，屬違法采砂行為，碎石場(chǎng)都領(lǐng)取了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，均有配電設(shè)施。以上采砂企業(yè)，必須按照要求辦理采礦許可證并繳納環(huán)境治理保證金后方可進(jìn)行開(kāi)采作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中要采取相應(yīng)措施，抑制揚(yáng)塵污染，在工程建設(shè)完工后，須將取料區(qū)土地進(jìn)行平整，恢復(fù)植被。（牽頭單位：國(guó)土局。協(xié)助單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安局、安監(jiān)局、工信局、環(huán)保局、林業(yè)

局、畜牧局、供電分公司。）

6．其他企業(yè)治理。其他涉及產(chǎn)生揚(yáng)塵、粉塵污染的企業(yè)，按環(huán)保要求全部安裝治污設(shè)施，并加大監(jiān)管力度，禁止擅自閑、停運(yùn)治污設(shè)施。嚴(yán)查偷排、超排和惡意排污等環(huán)境違法行為。（責(zé)任單位：環(huán)保局。）

（五）汽車尾氣治理

1．加強(qiáng)車輛尾氣排放管理。嚴(yán)格黃標(biāo)車、老舊車管理制度，交警部門要做出年度淘汰計(jì)劃，由縣政府出臺(tái)淘汰補(bǔ)償辦法，逐步加大黃標(biāo)車、老舊車淘汰力度。201*年1月底，縣城建成區(qū)全面實(shí)施黃標(biāo)車限行。到201*年1月底，黃標(biāo)車全部淘汰。同時(shí)，通過(guò)禁辦轉(zhuǎn)入登記等辦法，嚴(yán)格控制外地黃標(biāo)車、老舊車流入我縣；加強(qiáng)出租車、公交車管理，201*年底前全面實(shí)施國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，控制超標(biāo)排放車輛從事運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)出租車、公交車每年更換尾氣凈化裝，加快油改氣實(shí)施進(jìn)度。（牽頭單位：公安局。協(xié)助單位：商務(wù)局、交運(yùn)局、發(fā)改局、環(huán)保局。）

2．加強(qiáng)監(jiān)督管理。環(huán)保局派出監(jiān)督員，入駐到**縣嘉政機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司，加強(qiáng)對(duì)汽車尾氣檢測(cè)的監(jiān)督管理。（牽頭單位：環(huán)保局。協(xié)助單位：公安局。）

（六）油氣治理

縣城內(nèi)所有加油站在201*年6月底前全部安裝油氣回收裝。年銷售8000噸的加油站，在201*年6月底前全部安裝在線監(jiān)控設(shè)備。（牽頭單位：商務(wù)局。協(xié)助單位：質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、

安監(jiān)局。）

（七）秸稈焚燒治理

堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，齊抓共管”的工作原則和“政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門協(xié)作”的總體思路，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，實(shí)行分片包干、專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)格管理，全面禁止秸稈、農(nóng)作物收割殘留物田間焚燒，加強(qiáng)日常巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查處。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局。協(xié)助單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、環(huán)保局、消防大隊(duì)、森林公安分局。）

（八）嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)

各項(xiàng)目審批部門要建立聯(lián)合準(zhǔn)入機(jī)制，在重點(diǎn)行業(yè)立項(xiàng)、技改、環(huán)評(píng)審批中，各司其職，嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前條件。（牽頭單位：發(fā)改局。協(xié)助單位：工信局、環(huán)保局、工商局。）

五、推進(jìn)措施

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度。成立了由縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)**任組長(zhǎng)；縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)**，縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)、農(nóng)工委書(shū)記**，縣政府副縣長(zhǎng)**任副組長(zhǎng)；縣政府辦、監(jiān)察局等有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，定期研究、部署、協(xié)調(diào)大氣污染防治工作，組織開(kāi)展對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門大氣污染防

治工作年度目標(biāo)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。各有關(guān)單位要明確專人參加行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的日常工作。

（二）加大宣傳力度。積極宣傳“生態(tài)**”理念，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，不斷提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使全社會(huì)更多了解大氣污染防治工作進(jìn)展情況，積極參與對(duì)環(huán)境違法行為的監(jiān)督。鼓勵(lì)居民保護(hù)環(huán)境，從自身做起、從小事做起，形成以保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的良好社會(huì)氛圍。及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量狀況等信息，方便居民了解我縣大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。新聞媒體要加大對(duì)環(huán)境違法行為的曝光力度，充分發(fā)揮社會(huì)和新聞?shì)浾摰淖饔�。各部門要主動(dòng)接受人大、政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督，不斷提高工作水平，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障廣大人民群眾的身體健康。

（三）加大執(zhí)法力度。進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法案件，從重處罰，絕不姑息、絕不手軟。要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，防止產(chǎn)生新的污染源，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行的日常監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督，指導(dǎo)幫助企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，建立環(huán)境管理體系。

（四）加大督導(dǎo)力度。為貫徹落實(shí)《**縣大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》，縣委、縣政府督查室將按照工作進(jìn)度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門大氣污染防治工作目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，形成推進(jìn)大氣污染防治工作的強(qiáng)大合力，對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任落實(shí)不到位的要通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，

確定具體工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。各相關(guān)單位首先要從自身入手，抓好單位內(nèi)部的治理工作，落實(shí)本部門的大氣污染防治主體責(zé)任。

（五）加大考核力度�？h政府根據(jù)《**縣大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把環(huán)保任務(wù)列入年度考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。對(duì)年度考核中排名倒數(shù)前三名的亮黃牌進(jìn)行警告。

（六）加大環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)力度。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)手段，完成監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，盡快具備常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力。201*年底前完成第二套空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，充實(shí)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，依法加強(qiáng)監(jiān)管、提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力。

附件：大氣污染防治任務(wù)分解表

附件

大氣污染防治任務(wù)分解表任務(wù)牽頭部門環(huán)保局協(xié)助部門完成時(shí)限鍋爐治理鍋爐茶爐治理茶爐治理分散采暖辦理環(huán)評(píng)環(huán)保局**鎮(zhèn)環(huán)保局餐飲行業(yè)油煙治理安裝油煙凈化裝建立獨(dú)立煙道住建局住建局改用清潔能源發(fā)改局事業(yè)單位201*年12月底質(zhì)監(jiān)局住建局發(fā)改局工信局住宅小區(qū)、個(gè)體工商戶201*年1月底學(xué)校、醫(yī)院質(zhì)監(jiān)局發(fā)改局201*年3月底工信局其他201*年1月底環(huán)保局電視臺(tái)政府辦信息中心藥監(jiān)局衛(wèi)生局201*年3月底工商局藥監(jiān)局衛(wèi)生局201*年6月底工商局藥監(jiān)局衛(wèi)生局201*年1月底工商局環(huán)保局環(huán)保局藥監(jiān)局201*年1月底衛(wèi)生局工商局201*年1月底建筑施工渣土車管理住建局公安局交運(yùn)局場(chǎng)所綜合環(huán)保局治理施工場(chǎng)所管理住建局石材園區(qū)治理黃城子管理區(qū)雜糧市場(chǎng)治理治理201*年6月底工信局環(huán)保局搬遷201*年12月底供電分公司環(huán)保局安監(jiān)局工礦企業(yè)供電分公司治理礦山企業(yè)治理國(guó)土局工信局工信局公安局煤棧、磚廠等環(huán)保局工商局質(zhì)監(jiān)局行業(yè)治理供電分公司

大氣污染防治任務(wù)分解表

工礦企業(yè)治理采砂場(chǎng)治理國(guó)土局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公安局安監(jiān)局工信局環(huán)保局林業(yè)局畜牧局供電分公司其他企業(yè)治理環(huán)保局車輛尾氣排放汽車尾氣管理治理監(jiān)督管理油氣治理秸稈焚燒治理嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)

公安局環(huán)保局商務(wù)局交運(yùn)局城區(qū)限行201*年1月底發(fā)改局環(huán)保局全部淘汰201*年1月底公安局201*年6月底質(zhì)監(jiān)局環(huán)保局商務(wù)局安監(jiān)局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)局環(huán)保局消防大隊(duì)森林公安分局工信局環(huán)保局發(fā)改局工商局

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