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關于印發(fā)《第一次全國可移動文物普查實施方案》的通知

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關于印發(fā)《第一次全國可移動文物普查實施方案》的通知

蘇左政辦發(fā)〔201*〕161號

****縣人民政府辦公室關于印發(fā)《****縣第一次

全國可移動文物普查實施方案》的通知

各蘇木鎮(zhèn)、縣直(垂管)各單位:

經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《****縣第一次全國可移動文物普查實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。

201*年12月4日

****縣人民政府辦公室201*年12月4日印發(fā)****縣第一次全國可移動文物普查實施方案

為切實做好我縣第一次全國可移動文物普查工作,全面貫徹落實國家、省、盟關于第一次全國可移動文物普查工作相關文件精神,不斷提升我縣文化遺產(chǎn)保護管理水平,制定本工作方案。

一、普查目的和意義

第一次全國可移動文物普查,是繼第三次全國不可移動文物普查之后在文化遺產(chǎn)領域開展的又一重大調(diào)查,開展全縣可移動文物普查,有利于準確掌握和科學評價我縣文物資源情況和價值,建立文物登錄備案機制,健全文物保護體系,加大保護力度,擴大保護范圍,保障文物安全。有利于進一步促進文物資源整合利用,豐富公共文化服務內(nèi)容,有效發(fā)揮文物在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體布局中的積極作用。

二、普查范圍和內(nèi)容(一)普查范圍

本次普查的范圍是全縣各行政、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)、部隊等各類國有單位法人所收藏、保管的可移動文物,包括普查前已經(jīng)認定和在普查中新認定的文物。

(二)普查內(nèi)容

本次普查包括全縣可移動文物信息和收藏文物的單位信息兩方面內(nèi)容。具體內(nèi)容包括對全縣國有可移動文物總體數(shù)量、規(guī)模和保存狀態(tài),收藏文物的國有單位總體數(shù)量、規(guī)模及分布情況進行全面統(tǒng)計。

駐****縣各部隊可移動文物普查工作,按照中國人民解放軍總政治部統(tǒng)一部署組織開展。

三、普查的組織

根據(jù)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原則確定普查的組織方式實施,為加強對普查工作的組織領導,成立****縣第一次全國可移動文物普查領導小組(名單附后),負責全區(qū)普查工作的組織和領導,協(xié)調(diào)解決重大問題。****縣普查領導小組辦公室設在****縣文化體育廣播電影電視局,負責普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào),制定本行政區(qū)內(nèi)的普查工作方案和相關制度,確保第一次全國可移動文物普查工作能夠按時保質(zhì)保量地完成。各有關部門和單位要積極支持配合,各司其職、通力協(xié)作,促進文物普查工作取得實效。各國有單位要按照屬地管理原則,在單位所在地的普查機構(gòu)完成本單位可移動文物普查登記工作。同時要加大文物普查工作的宣傳力度,廣泛深入地宣傳開展第一次全國可移動文物普查工作的重要意義,為第一次全國可移動文物普查營造良好的社會輿論普查氛圍。

四、普查的時間與實施步驟(一)普查時間

第一次全國可移動文物普查從201*年11月開始,201*年12月結(jié)束。

(二)普查的實施步驟

普查分為工作準備、普查實施和驗收匯總?cè)齻階段。第一階段:201*年11月至201*年12月。主要任務是制定普查實施方案,發(fā)布規(guī)范和標準,組織培訓。

1.成立普查機構(gòu)?h人民政府成立本行政區(qū)的普查領導機構(gòu),并設立普查組織、信息登錄等專門職能機構(gòu)。

2.編制普查實施方案。根據(jù)****縣普查領導小組統(tǒng)一要求,制定本地區(qū)普查實施方案,并報錫林郭勒盟普查領導小組辦公室備案。

3.編制并落實經(jīng)費預算。普查機構(gòu)、國有單位編制本地區(qū)、本單位普查經(jīng)費預算。

4.組建普查隊伍。

5.制定普查宣傳方案,開展普查宣傳。

第二階段:201*年1月至201*年12月。主要任務是開展文物調(diào)查認定和信息數(shù)據(jù)登錄。普查數(shù)據(jù)資料采集、建檔、整理、報送、審核、登錄同步開展的方式。

1.普查機構(gòu)制定本行政區(qū)域文物認定程序,開展國有單位收藏、保管文物情況摸底排查。有關單位開展文物清庫、完善相關檔案記錄,按要求登記申報。

2.普查機構(gòu)對各單位文物申報信息進行核查認定,經(jīng)認定收藏有文物的單位列入登記范圍。

3.在普查機構(gòu)指導下,列入普查范圍的各文物收藏單位根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)范和技術標準,開展文物測量、拍攝、信息數(shù)據(jù)資料采集和登記,將文物信息通過可移動文物信息管理平臺聯(lián)網(wǎng)上報,也可以紙質(zhì)或者離線電子數(shù)據(jù)方式將文物信息報送各地普查機構(gòu),由普查機構(gòu)統(tǒng)一錄入上報。

4.普查機構(gòu)向上級普查機構(gòu)按季度報送普查進展情況報告。第三階段:201*年1月至12月。主要任務是普查數(shù)據(jù)、資

料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設和公布普查成果。

1.公布可移動文物名錄和可移動文物收藏單位名錄。2.建立可移動文物編碼系統(tǒng)及可移動文物收藏單位編碼系統(tǒng)。

3.建立可移動文物信息管理系統(tǒng)和社會服務系統(tǒng)。4.編制可移動文物普查檔案。5.編制普查工作報告。五、普查數(shù)據(jù)管理

凡在我縣收藏保管有可移動文物的國有單位,都必須按照有關規(guī)范和標準,如實、準確地填報普查信息,確;A數(shù)據(jù)的完整性、真實性和準確性。參與普查的地方、部門、單位和個人有虛報、瞞報、拒報、遲報等行為的,或偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)的,由縣縣級以上人民政府普查機構(gòu)責令改正,予以通報批評;情節(jié)較重的,縣縣級以上人民政府可以對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

普查中登記的可移動文物受《文物保護法》的保護,任何部門、單位和個人不得做出有損文物安全的行為。各單位要嚴格按照相關操作規(guī)程進行文物信息的提取,并做好各項安全預防措施,防止在普查登記中造成文物損壞。普查中涉及國家秘密的,必須履行保密義務。

普查機構(gòu)對第一次全國可移動文物普查數(shù)據(jù)、資料、電子檔案實行備份管理,確保安全。公布普查數(shù)據(jù),需報請省普查領導小組辦公室同意;全區(qū)文物普查數(shù)據(jù),由省普查領導小組辦公室審核,報請省普查領導小組同意后,上報國務院普查領導小組辦

公室審核同意后正式發(fā)布。

六、普查的經(jīng)費

第一次全國可移動文物普查所需經(jīng)費由中央、省、盟和縣級四級共同承擔。要按照本次文物普查周期,將普查經(jīng)費列入年度財政預算,并按時足額撥付到位。要按照有關財政制度規(guī)定,加強經(jīng)費管理使用。

七、普查的總結(jié)

縣人民政府應對普查組織、前期調(diào)研、業(yè)務培訓、單位排查、文物調(diào)查與認定、數(shù)據(jù)登錄、成果整合等工作進行全面總結(jié),并根據(jù)規(guī)范要求,編寫本行政區(qū)的《普查工作報告》。

縣第一次全國可移動文物普查

領導小組人員名單

組長:副組長:成員:

領導小組辦公室設在文化體育廣播電影電視局,負責普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào),辦公室主任由****同志兼任,聯(lián)系人:******

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涿鹿縣第一次可移動文物普查實施方案

根據(jù)《國務院關于開展第一次全國可移動文物普查的通知》(國發(fā)[201*]54號)和《河北省第一次可移動文物普查領導小組關于印發(fā)的通知》(冀文物普查發(fā)201*1號)文件精神,借鑒以往文物普查的成功經(jīng)驗,科學、規(guī)范、有序、高質(zhì)量地完成好我縣的普查工作,結(jié)合我縣可移動文物資源實際,制定本實施方案。

一、普查的意義

我國可移動文物種類豐富、數(shù)量龐大、價值突出,是中華民族歷史文化和民族精神的實物見證。第一次全國可移動文物普查是繼第三次全國文物普查(不可移動文物部分)之后在文化遺產(chǎn)領域開展的又一重大國情國力調(diào)查,是一項旨在全面掌握我國文物資源、加強文物保護、建設文化遺產(chǎn)強國的國家工程。此次普查工作是全面貫徹落實黨的十八大精神,加強社會主義核心價值體系建設、全面提高公民道德素質(zhì)、豐富人民精神文化生活的重要舉措,也是維護國家文化安全,增強國家文化軟實力,提升中華文化國際影響力的重要基礎性工作。

可移動文物普查是通過國家統(tǒng)一組織、由專業(yè)部門采用現(xiàn)代信息手段集中調(diào)查統(tǒng)計的方式,對可移動文物進行調(diào)查、認定和登記,掌握可移動文物的保存現(xiàn)狀等基本信息,為科學制定保護政策和規(guī)劃提供依據(jù)。開展涿鹿縣第一次可移動文物普查工作,有利于準確掌握和科學評價全市文物資源情況和價值,建立文物登錄備案機制,健全文物保護體系,加大保護力度,擴大保護范

圍,保障文物安全。有利于進一步整合文物資源,豐富公共文化服務內(nèi)容,有效發(fā)揮文物在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體布局中的積極作用。

二、普查的目標

通過普查,全面掌握我縣現(xiàn)存國有可移動文物的數(shù)量分布、保存狀況、保管權(quán)屬和使用管理等情況;總體評價可移動文物保護現(xiàn)狀,為科學制定保護政策和規(guī)劃提供依據(jù);建立、完善可移動文物認定體系;建立、完善可移動文物檔案和可移動文物名錄;建立、完善基于現(xiàn)代信息技術的可移動文物信息管理平臺,為標準化、動態(tài)化管理創(chuàng)造基礎條件;建立可移動文物信息的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,實現(xiàn)文物信息資源的整合與合理利用。普查不改變文物權(quán)屬現(xiàn)狀。

三、普查的范圍和內(nèi)容

本次普查的范圍是涿鹿縣域內(nèi)各級國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)等各類國有單位法人所收藏保管的可移動文物,包括普查前已經(jīng)認定和在普查中新認定的國有可移動文物。

普查的文物為:1949年(含)以前,歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品;歷史上各時代重要文獻資料以及具有歷史、藝術、科學價值的手稿和圖書資料等;反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。由博物館、各類紀念館收藏登記的1949年后的藏品。列入國家文物局《1949年后已故著名書畫家作品限制出境的鑒定標準》目錄的作品。具

有科學價值的古脊椎動物化石和古人類化石。

普查登錄的主要內(nèi)容是:文物名稱、類別、級別、年代、質(zhì)地、外形尺寸、質(zhì)量、完殘程度、保存狀態(tài)、包含數(shù)量、來源方式、入藏時間、藏品編號、收藏單位名稱等14項基本指標項,11類附錄信息、照片影像資料以及收藏單位主要情況。

四、普查的技術路線

按照屬地調(diào)查與行業(yè)調(diào)查相結(jié)合,單位自查申報與集中調(diào)查相結(jié)合,傳統(tǒng)調(diào)查方法和新技術應用相結(jié)合的原則,確定可移動文物普查技術路線。

(一)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責

普查按照全國統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、各相關部門共同參與的原則。按照縣可移動文物普查領導小組的統(tǒng)一規(guī)劃和《涿鹿縣第一次可移動文物普查工作實施方案》的指導,結(jié)合實際制定本行政區(qū)域的普查方案和工作計劃,按全國統(tǒng)一的標準和規(guī)范,分級負責完成普查任務。

(二)、統(tǒng)一標準、規(guī)范登記

根據(jù)國務院第一次全國可移動文物普查領導小組辦公室統(tǒng)一編制開發(fā)的規(guī)范、標準和軟件開展工作。

普查工作規(guī)范和技術標準統(tǒng)一制定,實行標準化管理。國務院普查領導小組辦公室統(tǒng)一制定普查工作規(guī)范和技術標準,開發(fā)普查數(shù)據(jù)處理軟件。主要包括以下五個方面:

1.《第一次全國可移動文物普查單位登記表》和《第一次全國可移動文物普查文物登記表》及其著錄說明。

2.第一次全國可移動文物普查文物登錄標準。根據(jù)《館藏文

物登錄規(guī)范》制定文物認定、分類、定名、年代、計量等普查標準及程序。

3.第一次全國可移動文物普查文物名錄編制規(guī)范、文物收藏單位名錄編制規(guī)范、工作報告編制規(guī)范、建檔備案工作規(guī)范。4.第一次全國可移動文物普查文物和文物收藏單位編碼規(guī)范、信息采集技術要求和規(guī)范、文物數(shù)據(jù)匯總規(guī)范、電子數(shù)據(jù)處理工作規(guī)范、數(shù)據(jù)移植規(guī)范等。

5.第一次全國可移動文物普查信息采集軟件、信息登錄系統(tǒng)、單位信息管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)應用服務系統(tǒng)。

(三)、統(tǒng)一平臺、聯(lián)網(wǎng)直報

普查實施統(tǒng)一平臺、聯(lián)網(wǎng)直報、一次入庫、分級審核、動態(tài)管理。國家在統(tǒng)一平臺上集中進行信息上報和管理。國務院普查領導小組辦公室建立全國可移動文物信息登錄平臺,統(tǒng)一管理平臺上的信息,建立動態(tài)運行的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。各國有單位在統(tǒng)一平臺上注冊本單位專有賬號,按照統(tǒng)一規(guī)范進行文物信息登錄?h級普查機構(gòu)有專門審核賬號,依照權(quán)限在平臺上對登錄信息逐級審核。

(四)、屬地管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎

普查以縣域為基本單元。普查工作的組織實施,包括國有單位普查登記、文物信息采集、登錄和文物認定,普查檔案建立、可移動文物名錄編制等,均以縣域為基礎。鄉(xiāng)級普查機構(gòu)負責建立本行政區(qū)域納入各級普查范圍的全部國有單位清單。

(五)、信息整合、資源統(tǒng)籌

普查信息數(shù)據(jù)庫建設以現(xiàn)有條件為基礎,充分利用現(xiàn)有成果,科學整合現(xiàn)有資源。普查前已經(jīng)建檔且已經(jīng)完成信息化的文物數(shù)據(jù),可根據(jù)統(tǒng)一技術標準,批量導入可移動文物普查數(shù)據(jù)庫,以提高工作效率,保證普查質(zhì)量。

五、普查的組織

按照全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則確定普查的組織方式。

(一)、涿鹿縣普查組織機構(gòu)

縣政府成立涿鹿縣第一次可移動文物普查領導小組,負責普查工作的組織和領導,協(xié)調(diào)解決重大問題,領導小組組長由縣政府李宏副市長擔任,副組長由市政府副秘書長張治學、市文化廣電新聞出版局(市文物局)局長姜玉琛擔任。普查領導小組成員單位包括:市委黨史研究室、市發(fā)展和改革委、市教育局、市民宗局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市文廣新局(市文物局)、市國資委、市統(tǒng)計局、市檔案局、人民銀行張家口市中心支行、市科協(xié)。

市普查領導小組辦公室設在市文化廣電新聞出版局(市文物局),辦公室主任由市文廣新局副局長張寶貴兼任。辦公室負責普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào),并根據(jù)工作需要建立普查組織宣傳、文物認定、信息登錄和數(shù)據(jù)管理等機構(gòu)。主要任務是:

1.組織制定《涿鹿縣第一次可移動文物普查實施方案》并組織實施。

2.制定和執(zhí)行普查各階段工作計劃。

3.委派專人參加全市的普查業(yè)務培訓,舉辦全縣的普查工

作培訓班,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查培訓。

4.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作進行指導、督促、檢查和質(zhì)量控制,協(xié)調(diào)相關部門做好普查工作。

5.開展普查檔案的建檔工作,建立普查文物數(shù)據(jù)庫。6.匯總、審核、驗收各縣、區(qū)普查數(shù)據(jù),核定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查信息發(fā)布。

7.向市文物普查領導小組辦公室傳輸全縣的普查數(shù)據(jù)。8.編制并向縣普查領導小組辦公室提交《涿鹿縣第一次可移動文物普查工作報告》。編制《涿鹿縣第一次可移動文物普查文物名錄》,公布普查成果。

9.編制普查經(jīng)費預算,管理和執(zhí)行市財政預算,督促落實各級財政預算。

10.組織開展普查的相關宣傳工作。

11.鄉(xiāng)級普查機構(gòu)統(tǒng)一負責本行政區(qū)內(nèi)普查的組織實施,協(xié)助縣域的中央、省、市、縣屬國有單位文物認定和登錄,指導檢查行政區(qū)內(nèi)各級普查機構(gòu)普查工作。

(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查組織機構(gòu)

鄉(xiāng)級人民政府按照《國務院關于開展第一次全國可移動文物普查的通知》要求,積極組織實施本行政區(qū)的可移動文物普查。

1.成立本級文物普查領導小組和普查機構(gòu),成立普查機構(gòu),組建普查隊伍。

2.根據(jù)國家、省、市和縣普查領導小組發(fā)布的實施方案、標準規(guī)范及有關規(guī)定,制定本行政區(qū)內(nèi)的普查工作方案和相關制度。

3.負責組織實施本行政區(qū)的可移動文物普查認定、登錄,完

成普查數(shù)據(jù)的匯總、審核、上報和成果發(fā)布。

4.落實普查經(jīng)費,分別列入本級相應年度的財政預算。5.各國有單位按照統(tǒng)一要求和本級普查機構(gòu)的部署,建立專門的普查工作隊伍,按照普查工作規(guī)范和技術標準,做好文物普查認定、信息采集登錄及其他相關工作。其中,縣屬國有單位文物普查工作在縣級普查機構(gòu)完成,其他國有單位文物普查工作在所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機構(gòu)完成。

(三)、部門職責

在縣普查領導小組的領導下,各成員單位、各有關部門各司其職、通力協(xié)作,共同做好普查工作。

1.按照實施方案積極動員、組織本部門本系統(tǒng)各有關單位,做好普查工作。

2.提出本部門本系統(tǒng)參加文物普查的工作方案和具體措施。3.落實本部門本系統(tǒng)普查工作經(jīng)費。

4.協(xié)助文物部門研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問題。5.積極提供本系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的文物線索,配合普查機構(gòu)進行調(diào)查登記和登錄工作。文物數(shù)量較大的行業(yè)系統(tǒng),應建立普查機制。

6.縣、鄉(xiāng)財政部門負責普查預算審核、安排,及時撥付使用;制定普查經(jīng)費管理辦法,做好監(jiān)督、審計工作。

六、普查的時間和實施步驟(一)、普查的時間和標準時點

第一次全縣可移動文物普查工作從201*年10月開始,201*年7月結(jié)束。

普查的標準時點是201*年12月31日24時。(二)、普查的實施步驟

普查分為工作準備、普查實施和驗收匯總?cè)齻階段。第一階段:201*年10月至201*年12月。主要任務是制定普查實施方案,組織人員培訓。

1.成立普查機構(gòu)?h、鄉(xiāng)級人民政府成立本行政區(qū)的普查領導機構(gòu),并設立普查組織、文物認定、信息登錄等專門職能機構(gòu)和相應專家?guī)。重點文物收藏單位和收藏相對集中的行業(yè)、國有單位應成立專門工作機構(gòu)。

2.編制普查實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣普查領導小組統(tǒng)一要求,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查實施方案,并報縣普查領導小組辦公室備案。

3.編制并落實經(jīng)費預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機構(gòu)、國有單位編制本地區(qū)、本單位普查經(jīng)費預算。

4.制定普查文物認定程序,編印普查工作手冊。5.組建各級普查隊伍,編印普查教材,參加和開展各級普查培訓。

6.建設普查信息管理平臺和工作網(wǎng)站。7、制定普查宣傳方案,開展普查宣傳。

第二階段:201*年1月至201*年12月。主要任務是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎,開展文物普查認定和信息數(shù)據(jù)登錄。普查數(shù)據(jù)資料采取采集、建檔、整理、報送、審核、登錄同步開展的方式。1.縣、鄉(xiāng)級普查機構(gòu)制定本行政區(qū)域文物認定程序,開展國有單位收藏保管文物情況摸底排查。有關單位開展文物清庫,完善相關檔案記錄,按要求登記申報。

2.各級普查機構(gòu)對各單位文物申報信息進行核查認定,經(jīng)

認定收藏有文物的單位列入登記范圍。3.運行全國可移動文物信息登錄平臺。

4.收藏有文物的單位根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)范和技術標準,開展文物測量、拍攝、信息數(shù)據(jù)資料采集和登記,并及時將文物信息通過可移動文物信息管理平臺聯(lián)網(wǎng)上報。也可以紙質(zhì)或者離線電子數(shù)據(jù)方式將文物信息報送各地普查機構(gòu),由普查機構(gòu)統(tǒng)一錄入上報。

5.各普查機構(gòu)依權(quán)限組織專家對各區(qū)域內(nèi)單位上報的文物信息進行網(wǎng)上審核和現(xiàn)場復核。

6.各級普查機構(gòu)向上級普查機構(gòu)按季度報送普查進展情況報告。

第三階段:201*年1月至12月。主要任務是進行普查資料的整理、匯總和發(fā)布普查成果。

1.公布國有可移動文物名錄和可移動文物收藏單位名錄。2.建立國有可移動文物編碼系統(tǒng)及可移動文物收藏單位編碼系統(tǒng)。

3.建立可移動文物信息管理系統(tǒng)和社會服務系統(tǒng)。4.編制可移動文物普查檔案。5.編制普查工作報告。

6.完成項目的結(jié)項評估和審計工作。七、普查數(shù)據(jù)管理和成果應用

普查數(shù)據(jù)和資料由各國有單位調(diào)查、采集,在文物普查信息登錄平臺上登錄;各普查管理機構(gòu)按照權(quán)限對已登錄信息數(shù)據(jù)逐級進行審核。

凡在我縣境內(nèi)收藏保管有可移動文物的國有單位,都必須按

照有關規(guī)、真實性和準確性。參與普查的地方、部門、單位和個人有范和標準,如實、準確地填報普查信息,確;A數(shù)據(jù)的完整性虛報、瞞報、拒報、遲報等行為的,偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)的,由縣級以上人民政府普查機構(gòu)責令改正,予以通報批評;情節(jié)較重的,縣級以上人民政府可以對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

普查中登記的國有可移動文物受《文物保護法》的保護,任何部門、單位和個人不得做出有損文物安全的行為。各單位要嚴格按照操作規(guī)程進行文物信息的提取,并做好各項安全措施,防止在普查登記中造成文物損壞。普查中涉及國家秘密的,必須履行保密義務。

縣、鄉(xiāng)普查機構(gòu)對第一次全市可移動文物普查數(shù)據(jù)、資料、電子檔案實行備份管理,確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公布普查數(shù)據(jù),需報經(jīng)縣普查領導小組辦公室批準,報省普查領導小組辦公室同意;全縣文物普查數(shù)據(jù),由縣普查領導小組辦公室審核,經(jīng)縣普查領導小組批準,報市普查領導小組辦公室同意后正式發(fā)布。

國家建立數(shù)據(jù)維護專門機構(gòu),建立制度,對各單位報送的文物數(shù)據(jù)嚴格管理,確保收藏單位的合法權(quán)益。符合法律規(guī)定的文物可依法流通;對文物收藏相對集中的國有單位,可在文物保護修復、文物安全保障等方面給予技術和政策支持。

八、普查的經(jīng)費

第一次全縣可移動文物普查所需經(jīng)費由縣、鄉(xiāng)級人民政府分別負擔,并分別列入縣、鄉(xiāng)相應財政預算。

根據(jù)《文物保護法》第八條“地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作”和第十條“縣級以上人民政府應當將文

物保護事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算”的規(guī)定,全縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物普查所需經(jīng)費應主要由文物所在地政府解決,列入相應年度的財政預算,按時撥付使用。地方經(jīng)費主要用于區(qū)域性普查組織宣傳、單位調(diào)查、文物認定、人員培訓、質(zhì)量檢查控制、信息采集和數(shù)據(jù)管理以及普查機構(gòu)運行等項目。各普查領導小組及其辦公室要按照國家財政制度規(guī)定,加強經(jīng)費管理,?顚S,厲行節(jié)約,確保資金使用的規(guī)范、安全、有效。加強普查設備的登記、使用與管理,防止國有資產(chǎn)流失。

九、普查的宣傳

普查的宣傳工作由市普查領導小組辦公室制定方案,經(jīng)領導小組審定后,組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查領導小組辦公室據(jù)此制定本行政區(qū)的宣傳方案并組織實施。

各級普查機構(gòu)要把普查作為本行政區(qū)域內(nèi)重點文化建設工作進行宣傳,普查宣傳根據(jù)普查的不同階段分別確定相應的重點內(nèi)容。第一階段,重點宣傳開展普查的目的意義、對象范圍、內(nèi)容方法、程序步驟等。第二階段,集中宣傳與普查有關的法律法規(guī),普查標準規(guī)范,普查工作進展,普查先進事跡等。第三階段,追蹤宣傳普查數(shù)據(jù)處理進展情況,發(fā)布普查成果,報道文物事業(yè)在增強文化軟實力、構(gòu)建和諧社會、推動社會經(jīng)濟發(fā)展方面的積極作用。

普查宣傳建立縣、鄉(xiāng)級新聞發(fā)布制度,普查宣傳覆蓋報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡、移動傳媒等各類媒體。

十、普查的總結(jié)

普查工作結(jié)束階段,縣、鄉(xiāng)級人民政府應對普查組織、前期

調(diào)研、業(yè)務培訓、單位排查、文物調(diào)查與認定、數(shù)據(jù)登錄、成果整合等工作進行全面總結(jié),并根據(jù)規(guī)范要求,編寫本行政區(qū)的《普查工作報告》。并報送市第一次可移動文物普查領導小組辦公室。為發(fā)揚成績、鼓勵先進、總結(jié)經(jīng)驗,縣、鄉(xiāng)級人民政府可適時召開本行政區(qū)域總結(jié)會。

二O一三年十一月二十四日

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