201*人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)(三年來)

XX縣人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

三年來，我局在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下，注重群眾需求導(dǎo)向，嚴(yán)格控制違法生育，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，推進(jìn)綜合治理改革，樹立文明婚育新風(fēng)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，全面完成了人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。全縣已婚育齡婦女XX余萬(wàn)人，人口出生率始終控制在XX‰以內(nèi)，符合政策生育率始終在XX%以上，出生人口性別比控制在XX以內(nèi)，計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)普及率達(dá)到XX%以上。

一、以促進(jìn)人口和計(jì)生工作快速發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)做到“三個(gè)到位”

我縣始終堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中統(tǒng)籌考慮，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，加大資金投入，促進(jìn)全縣的人口和計(jì)生工作健康發(fā)展。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣組織成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門一把手為成員的全縣人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣人口問題的宏觀調(diào)控和計(jì)生工作的規(guī)劃部署。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決計(jì)生工作中遇到的困難和問題。政府常務(wù)會(huì)議專題研究解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員聘用、管理、退休，以及縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)等問題。在縣計(jì)生服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)上，縣主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)選址、立項(xiàng)、審批、收費(fèi)等環(huán)節(jié)，保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，進(jìn)而在全縣范圍內(nèi)形成了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、相關(guān)部門配合到位、計(jì)生工作管理到位的良好工作格局。二是目標(biāo)管

理到位。堅(jiān)持實(shí)行年度人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，采取年初定標(biāo)、年中檢查、年末兌標(biāo)的工作運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格考核辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，全力推進(jìn)工作任務(wù)指標(biāo)的完成。在具體工作中，還針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際提出個(gè)性化目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)人口和計(jì)生工作。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站及技術(shù)服務(wù)人員實(shí)行績(jī)效考核管理，采取月考核與年考核相結(jié)合，考核結(jié)果與工資相掛鉤，保證了廣大基層計(jì)生服務(wù)人員工作上盡職盡責(zé)，服務(wù)上盡心盡力，方法方式上達(dá)到群眾滿意，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。三是“惠家工程”宣傳落實(shí)到位。作為省政府十大民生工程的“惠家工程”，我們?cè)谥瓢l(fā)《XX縣“惠家工程”實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，又分別制定了四個(gè)子項(xiàng)目實(shí)施方案，全縣XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站、XX個(gè)村及XX個(gè)城工委XX個(gè)社區(qū)都制作了工作圖版，制作“惠家工程”免費(fèi)服務(wù)卡1萬(wàn)張，制作宣傳手冊(cè)8000套。開展生殖健康促進(jìn)、龍江幸福寶貝、計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛等系列子項(xiàng)目活動(dòng)，惠及近4萬(wàn)名已婚育齡婦女。

二、以提升整體工作質(zhì)效為重點(diǎn)，鞏固完善“三項(xiàng)機(jī)制”為建立健全人口和計(jì)生工作保障機(jī)制，提升整體工作質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一目標(biāo)，我縣在全力落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本，立足改善民生，在政策導(dǎo)向、科學(xué)管理等機(jī)制方面進(jìn)行了有益嘗試和探索。一是完善了政策導(dǎo)向機(jī)制。近年來，我縣先后制定出臺(tái)了涉及綜合改革、管理體制、服務(wù)體系、考核激勵(lì)等方面的相關(guān)政策文件10余個(gè)，為推進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。特別是制定出臺(tái)

了《XX縣計(jì)劃生育優(yōu)惠政策》，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭在最低生活保障、提供社會(huì)幫扶、協(xié)調(diào)銀行貸款等方面給予優(yōu)先照顧和扶持，協(xié)調(diào)民政、教育、農(nóng)委、婦聯(lián)等部門幫助計(jì)劃生育家庭切實(shí)解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。三年來，我們通過加大宣傳力度，嚴(yán)格政策口徑，嚴(yán)密工作程序，明確獎(jiǎng)扶對(duì)象，推進(jìn)了國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和特別扶助制度的順利實(shí)施。201*年，國(guó)家獎(jiǎng)扶政策新增人數(shù)XX人，退出人數(shù)XX人，本年度全縣共確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群XX人；201*年新增XX9人，退出XX人，應(yīng)享受獎(jiǎng)扶政策XX人，享受特扶政策XX人，比上年增加XX人。三年來共兌現(xiàn)了農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)XXX多萬(wàn)元。二是健全了信息化管理機(jī)制。為推進(jìn)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)進(jìn)程，我縣本著“注重實(shí)效、強(qiáng)化應(yīng)用、資源共享、保障安全”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，注重提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，堅(jiān)持做到信息采集、戶卡更換、微機(jī)錄入、信息變更、數(shù)據(jù)上報(bào)等項(xiàng)工作及時(shí)準(zhǔn)確。特別是省計(jì)生委調(diào)研檢查提出反饋意見后，及時(shí)召開計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)議，對(duì)人口計(jì)生工作進(jìn)行了全面安排和部署，并下派督導(dǎo)組采取入戶調(diào)查、核對(duì)戶卡和查看微機(jī)等方式，檢查核對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入的信息化數(shù)據(jù)情況，使家庭人口情況、戶卡信息及數(shù)據(jù)庫(kù)信息三者保持一致，去年以來，先后投入資金XX萬(wàn)元，購(gòu)置微機(jī)、打印機(jī)25臺(tái)套。三是完善了流動(dòng)人口管理機(jī)制。我縣結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《XX縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)范》，建立健全了流動(dòng)人口管理聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施屬地化管理，提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。從201*年6月份開始，我縣對(duì)城區(qū)常住人口、流動(dòng)人口集聚地、商品房居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等區(qū)域集中開展了流動(dòng)人口

排查工作，對(duì)沒有納入管理的流動(dòng)人口進(jìn)行登記建檔，納入居住地管理。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，與流出人口相對(duì)集中的地區(qū)廣泛建立起區(qū)域協(xié)作制度，實(shí)行雙向管理，準(zhǔn)確掌握外來人口計(jì)生情況，及時(shí)通報(bào)我縣流出、流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息。加強(qiáng)信息交換平臺(tái)建設(shè)，收集總結(jié)新平臺(tái)在使用過程中出現(xiàn)的各種問題，邊使用邊總結(jié)，邊咨詢邊改正，確保了信息錄入質(zhì)量。

三、以提高依法行政水平為保障，全力抓好“三項(xiàng)工作”我縣依據(jù)人口和計(jì)劃生育的法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)執(zhí)法力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作在法定的軌道上有序推進(jìn)。一是全力抓好綜合治理工作。我縣以清理違法生育行為、清理非法終止妊娠行為、清理非法進(jìn)行胎兒鑒定行為作為綜合治理工作重點(diǎn)，先后制定出臺(tái)了《XX縣開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和綜合治理出生人口性別比升高工作實(shí)施方案》、《XX縣計(jì)劃生育工作職責(zé)分工及考評(píng)辦法》等規(guī)范性文件，不斷加大人口和計(jì)劃生育綜合治理工作力度。計(jì)生、工商、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)手行動(dòng)，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、戶口遷移、孕產(chǎn)婦接診時(shí)，嚴(yán)把計(jì)劃生育關(guān)。三年來，7人被取消二孩生育計(jì)劃，查封B超機(jī)2臺(tái)，全縣出生人口性別比升高勢(shì)頭得到有效遏制，保證了人口和計(jì)劃生育工作健康和諧發(fā)展。二是全力抓好藥械市場(chǎng)整頓工作。根據(jù)省市專項(xiàng)整治方案精神，我縣制定下發(fā)了《XX縣計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《XX縣計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳提綱》，明確了計(jì)生、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、公安等六部門的工作目標(biāo)、內(nèi)容和重點(diǎn)。201*年，各部門完成了全縣藥械市場(chǎng)摸底工作，共下發(fā)整治意見通知書6家，

取締黑診所1家，做到了藥店、成人用品店、醫(yī)療及計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所個(gè)數(shù)清，經(jīng)營(yíng)、使用計(jì)生藥械的商店、機(jī)構(gòu)、診所名稱清，計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部藥具發(fā)放管理使用情況清。三是全力抓好政務(wù)公開和文明執(zhí)法工作。根據(jù)群眾需求，將政務(wù)公開的內(nèi)容規(guī)范為政策類、程序類、服務(wù)類、維權(quán)類、動(dòng)態(tài)類等五項(xiàng)內(nèi)容，分別明確公開項(xiàng)目，做到了統(tǒng)一公開時(shí)間、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開圖版，廣泛征求各界意見，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三年來，共征求群眾建議76條，解答群眾咨詢問題246個(gè)。在具體執(zhí)法過程中，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的“七不準(zhǔn)”和“六不準(zhǔn)”規(guī)定，不斷規(guī)范行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，促使執(zhí)法人員正確執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，我們?cè)谟?jì)生系統(tǒng)開展了執(zhí)法情況專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了糾正處理。

四、以“惠家工程”為載體，深入開展“三項(xiàng)服務(wù)”我們充分發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)組織周密、群眾信任、覆蓋廣泛的優(yōu)勢(shì)，面向全人口和生命全過程，全力實(shí)施“惠家工程”，開展個(gè)性化的惠家服務(wù)。一是深入開展宣教服務(wù)。堅(jiān)持把計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)、“惠家工程”內(nèi)容等宣傳教育放在整個(gè)計(jì)生工作的首要位置，建立健全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳教育形式。采取“計(jì)生服務(wù)跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集走”的方式，在群眾集中的時(shí)間和地點(diǎn)開展特色宣教；利用“5.29”、“7.11”等紀(jì)念日，開展“和諧人口，民本計(jì)生，均等服務(wù)，普惠家庭”主題宣教；結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛女孩”等活動(dòng)，深入開展專項(xiàng)宣教；利用電視等媒體，開展電化宣教，從而推動(dòng)了全縣新型生育文化建設(shè)向縱深發(fā)展。全縣共制作大

型宣傳牌18塊，鄉(xiāng)村宣傳圖版720塊，發(fā)放各類宣傳品4萬(wàn)余份，光碟800余張，制作電視專題節(jié)目或講話12期。充分發(fā)揮群眾參與計(jì)生管理的主動(dòng)性，縣計(jì)生協(xié)會(huì)圍繞“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的職能，組織文藝宣傳隊(duì)巡回演出，深受群眾好評(píng)和歡迎。二是深入開展技術(shù)服務(wù)。首先，加大服務(wù)陣地建設(shè)力度。201*年以來，共實(shí)施中央投資項(xiàng)目5個(gè)，總投資250萬(wàn)元。其中，XX鎮(zhèn)和XX鄉(xiāng)中心計(jì)生服務(wù)站09年完成建設(shè)并已交付使用，縣站和XX、XX中心計(jì)生服務(wù)站去年完成建設(shè)并已交付使用。其次，加大技術(shù)服務(wù)落實(shí)力度。積極推廣新技術(shù)新藥具，大力落實(shí)“三三”隨訪制度，隨訪面達(dá)到了95%。加強(qiáng)育齡群眾的知情培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3000人以上。組織開展春秋兩季“三查一治”活動(dòng)，確保生殖健康促進(jìn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，對(duì)近7萬(wàn)名育齡婦女進(jìn)行檢查，查出婦科疾病患者3.2萬(wàn)人，治療近3萬(wàn)人，治療率達(dá)到90%以上。再次，加大出生缺陷干預(yù)力度。結(jié)合龍江幸福寶貝項(xiàng)目的全面啟動(dòng)，開展孕前優(yōu)生健康檢查，鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)人員開展宣傳、咨詢、隨訪工作。建立育齡婦女生育檔案，實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理。印發(fā)出生缺陷預(yù)防宣傳單1萬(wàn)份，并在XX縣婚姻登記服務(wù)大廳發(fā)放出生缺陷宣傳卡和優(yōu)生指導(dǎo)100問，舉辦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)班15次，組織育齡群眾出生缺陷預(yù)防培訓(xùn)3000余人次。三是深入開展項(xiàng)目服務(wù)。針對(duì)“惠家工程”的四個(gè)項(xiàng)目，我們認(rèn)真梳理，因地制宜，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定了符合實(shí)際的“惠家工程”項(xiàng)目?jī)?nèi)容，縣以“生殖健康促進(jìn)項(xiàng)目”為突破口，帶動(dòng)其他項(xiàng)目的全面啟動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都確定了具有本地特色的項(xiàng)目。

五、以打造良好形象為己任，不斷加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”為提高人口和計(jì)生工作整體水平，我們?nèi)�方位�?guī)范行業(yè)行為，提高隊(duì)伍素質(zhì)，努力打造良好的外部形象。一是加強(qiáng)基層網(wǎng)底建設(shè)。按照省、市計(jì)生部門的要求，兌現(xiàn)村計(jì)生服務(wù)人員報(bào)酬，全部實(shí)行持卡領(lǐng)取工資。充分發(fā)揮計(jì)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和人口學(xué)校的培訓(xùn)基地作用，定期組織村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)計(jì)生服務(wù)人員的績(jī)效考核，三年來共調(diào)換村計(jì)生服務(wù)人員19名。二是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。采取多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，以業(yè)務(wù)口徑、檔案管理、陣地建設(shè)、孕情監(jiān)測(cè)等為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范基層計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。201*年以來，共舉辦培訓(xùn)班4期，組織業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)6次，培訓(xùn)人員600多人次，派出進(jìn)修學(xué)習(xí)10余人。三是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。近年來，我們以“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”為載體，結(jié)合工作實(shí)際，緊密圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，在計(jì)生系統(tǒng)開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，提高了廣大計(jì)生干部職工的政治思想素質(zhì)和反腐倡廉的自覺性。

我縣人口計(jì)生工作雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)要求相比還有一定差距，還存在著一些亟待解決的問題：一是個(gè)別育齡婦女思想觀念落后，早婚生育、違法生育現(xiàn)象還在一定程度上存在。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，還不能適應(yīng)人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展。三是技術(shù)力量相對(duì)較弱，技術(shù)水平和服務(wù)能力還不能滿足育齡群眾的需求。四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難征收、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)難以到位，“富人生、名人生、傻人生、窮人生”的現(xiàn)象不同程度存在。這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

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