城鎮(zhèn)燃?xì)馍�產(chǎn)、存儲(chǔ)、銷售消防安全專項(xiàng)整治工作方案

黔南州城鎮(zhèn)燃?xì)馍�產(chǎn)、存儲(chǔ)、銷售消防安全

專項(xiàng)整治工作方案

為堅(jiān)決預(yù)防和遏制城鎮(zhèn)燃?xì)庖�起的重特大火�?zāi)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我州實(shí)際，特制定本方案。

一、專項(xiàng)整治的時(shí)間、范圍和重點(diǎn)內(nèi)容（一）專項(xiàng)整治時(shí)間

年11月23日至12月31日。（二）專項(xiàng)整治范圍

城鎮(zhèn)燃?xì)馍�產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位（點(diǎn)），商業(yè)用氣單位。（三）專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容

1、城鎮(zhèn)燃?xì)馍�產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位（點(diǎn)）與周邊建筑的防火間距。

2、城鎮(zhèn)燃?xì)馍�產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位（點(diǎn)）內(nèi)部消防器材設(shè)施配置、運(yùn)行情況。

3、城鎮(zhèn)燃?xì)馍�產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位（點(diǎn)）及商業(yè)用戶燃?xì)鈿馄渴褂�、存放情況。

4、單位消防安全管理相關(guān)制度的建立和制度、責(zé)任落實(shí)情況。二、專項(xiàng)整治措施

1、城鎮(zhèn)燃?xì)馍�產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位（點(diǎn)）應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，安全部局、與周邊建筑防火間距應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028201*規(guī)定。

2、城鎮(zhèn)燃?xì)鈨?chǔ)存、銷售單位（點(diǎn)）室內(nèi)地面的面層應(yīng)是撞擊時(shí)不發(fā)生火花的面層；相鄰房間應(yīng)是非明火、散發(fā)火花地點(diǎn)；照明燈具和開(kāi)關(guān)應(yīng)采用防爆型；配置燃?xì)鉂舛葯z測(cè)報(bào)警器；至少應(yīng)配置8kg干粉滅火器2具；配置強(qiáng)制通風(fēng)、換氣設(shè)備；非營(yíng)業(yè)時(shí)

間瓶庫(kù)內(nèi)存有液化石油氣氣瓶時(shí)，應(yīng)有人值班。

3、單位消防安全管理責(zé)任不落實(shí)，沒(méi)有明確消防安全管理責(zé)任、管理人員的，要依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法實(shí)施行政處罰。

4、建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停的，要依法責(zé)令改正，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度并實(shí)施行政處罰；對(duì)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，要依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封。

5、賓館、飯店氣瓶組應(yīng)設(shè)置在單獨(dú)房間內(nèi)，嚴(yán)禁與燃?xì)馊紵�器具布置在同一房間內(nèi)，且不得在地下和半地下室內(nèi)，并應(yīng)符合通風(fēng)良好，并設(shè)有直通室外的門；與其他房間相鄰的墻應(yīng)為無(wú)門、窗洞口的防火墻；應(yīng)配置燃?xì)鉂舛葯z測(cè)報(bào)警器；室溫不應(yīng)高于45℃，且不應(yīng)低于0℃；氣瓶的總?cè)莘e不得超過(guò)1立方米(相當(dāng)于400公斤)。

三、工作職責(zé)

各縣、市、區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要共同研究制定整治工作具體實(shí)施方案并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府匯報(bào)，組織開(kāi)展聯(lián)合檢查，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展。

對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馍�產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位（點(diǎn)）與周邊建筑的防火間距不足的整治，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)；對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈨?chǔ)存、銷售單位（點(diǎn)）消防設(shè)備配置不滿足國(guó)家技術(shù)規(guī)范，超量存放燃?xì)馄恳约皢挝幌�防安全管理�?zé)任不落實(shí)，建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的整治，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為確保整治工作落實(shí)到位，州公安消防支隊(duì)、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局決定成立城鎮(zhèn)燃?xì)馍�產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位（點(diǎn)）消防安全專項(xiàng)整治工作督查組,于12月對(duì)各縣（市）專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢

2

查。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織部署。各地要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，本著安全第一的原則，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要意義，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定工作方案，明確工作任務(wù)和工作職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。

（二）采取有效措施，集中進(jìn)行整治。各縣（市）要集中開(kāi)展核查排查，摸清本地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馍�產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位（點(diǎn)）的底數(shù)，并全部登記造冊(cè)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，以及單位消防安全責(zé)任不落實(shí)，建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的，要督促和指導(dǎo)單位落實(shí)整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間，對(duì)單位難以自行完成整改的，要提請(qǐng)政府掛牌督辦，確保按期消除隱患。

（三）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。各縣（市）公安消防機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格履行各自工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通力配合，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣�府組織有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查，對(duì)未按要求整治的，要責(zé)令重新治理，因工作失職造成損失的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。州消防支隊(duì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對(duì)各地專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行抽查并通報(bào)。

（四）廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。各縣（市）要結(jié)合近年來(lái)發(fā)生的典型火災(zāi)案例，充分利用各種媒體，采取多種方式，廣泛宣傳為專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

201*年1月4日前，各地要將專項(xiàng)整治臺(tái)帳、城鎮(zhèn)燃?xì)馍�產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位（點(diǎn)）排查登記表和工作總結(jié)報(bào)州公安消防支隊(duì)和州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

附件：城鎮(zhèn)燃?xì)馍�產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位（點(diǎn)）排查登記表

附件：

城鎮(zhèn)燃?xì)馍�產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位（點(diǎn)）“清剿火患”排查登記表

被檢查單位名稱：排查時(shí)間：一、消防規(guī)章制度落實(shí)情況排查內(nèi)容消防安全管理制度、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案、消防安全檢查記錄生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用城鎮(zhèn)燃?xì)獾膱?chǎng)所是否符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028201*）的規(guī)定。存在問(wèn)題整改責(zé)任人整改期限整改情況備注二、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砣�、消防水源、消防器材、消防通道設(shè)置情況是否設(shè)有足夠的消防水源、消防器材是否完整好用，消防設(shè)施運(yùn)行是否正常，消防通道是否暢通無(wú)阻。四、用火、用電管理五、消防安全宣傳工作是否存在違規(guī)用火，用電，電氣設(shè)備防爆、檢修和維護(hù)情況，臨時(shí)電線路的使用，亂拉亂接電線情況懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)情況、滅火應(yīng)急疏散演練和日常消防安全教育和培訓(xùn)情況。督察檢查人員簽名：被檢查單位負(fù)責(zé)人簽名：

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全州住建系統(tǒng)消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

根據(jù)州消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)恩施州易燃易爆場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知（州消安201*4號(hào)）、關(guān)于印發(fā)恩施州在建工程工地消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知（州消安201*5號(hào)）與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)全省建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知（鄂建辦[201*]76號(hào)）文件精神，州住建委研究決定，從即日起至201*年12月31日，在全州住建系統(tǒng)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

（一）在全州所有建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)全面開(kāi)展消防安全隱患排查與整治專項(xiàng)行動(dòng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施落實(shí)到位；確保不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故；確保不因監(jiān)管不到位發(fā)生亡人火災(zāi)。

（二）在全州范圍內(nèi)集中開(kāi)展天然氣門站、液化氣充裝站（配送站）、餐飲場(chǎng)所、液化氣運(yùn)輸及鋼瓶?jī)?chǔ)罐等燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，全面排查整治燃?xì)獍踩�隱患和火災(zāi)隱患，確保不發(fā)生燃?xì)獗�炸、泄漏及火�?zāi)事故。

（三）在全州范圍內(nèi)開(kāi)展城市消防設(shè)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查及維護(hù)工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立恩施州住建系統(tǒng)消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：張勇州住建委黨組書記、主任常務(wù)副組長(zhǎng)：袁燕奇州住建委黨組成員、副主任副組長(zhǎng)：曹明旭州住建委黨組成員、副主任姚玉華州住建委黨組成員、燃?xì)廪k主任

成員：胡平州住建委辦公室主任

鄭新民州住建委城市建設(shè)與管理科科長(zhǎng)黃銘英州住建委村鎮(zhèn)建設(shè)科科長(zhǎng)

姚猛河州住建委建筑與裝飾裝修工程

管理科科長(zhǎng)

陳家祥州建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)

董興來(lái)州建筑安全監(jiān)督站站長(zhǎng)

設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣市住建局、城管局和州直有關(guān)單位開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。州住建委黨組成員、燃?xì)廪k主任姚玉華同志任辦公室主任，州住建委安監(jiān)站站長(zhǎng)董興來(lái)同志任辦公室副主任。

工作職責(zé)：指導(dǎo)各縣市住建局、城管局消防安全專項(xiàng)整治排查專班開(kāi)展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)馍�產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)消防安全專項(xiàng)整治，統(tǒng)計(jì)消防栓設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理情況，收集匯總各縣市上報(bào)資料，定期對(duì)各縣市整治工作進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)和總結(jié)。三、整治范圍和內(nèi)容（一）建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)

重點(diǎn)整治部分建設(shè)單位、施工單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，未經(jīng)許可擅自施工、使用不合格外墻保溫材料、堵塞消防車通道、違章用火用電、現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不清等火災(zāi)隱患和消防違法行為。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

1.檢查合法性。（1）消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書；（2）消防設(shè)計(jì)文件是否報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核或備案。

2.檢查消防安全管理責(zé)任落實(shí)。（1）施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人、管理人，總承包單位、分包單位，項(xiàng)目經(jīng)理等責(zé)任是否明確；（2）是否制定并組織實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案、施工現(xiàn)場(chǎng)滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員消防安全教育培訓(xùn)；（3）施工工地現(xiàn)場(chǎng)是否掛牌公示消防安全責(zé)任人、管理人及消防安全組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖；（4）監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理是否實(shí)施監(jiān)理。

3.檢查可燃易燃材料管理。（1）外墻保溫材料和安全防護(hù)網(wǎng)、外腳手架等是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定采用了阻燃材料或不燃材料；（2）臨時(shí)性用房不得使用泡沫夾芯板材或泡沫夾芯彩鋼板搭建，且隔墻應(yīng)從樓地面基層隔斷至頂板基層底面；（3）不得隨意堆放可燃易燃材料，可燃易燃堆場(chǎng)與建筑物防火間距不小于7m，與固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)，易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房防火間距不小于10m。

4.檢查在建工地用火用電管理。（1）施工現(xiàn)場(chǎng)焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)必須進(jìn)行嚴(yán)格管理，由項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理工程師審批確認(rèn)方可實(shí)施，動(dòng)火人員必須具有相應(yīng)資格，電工、焊工必須持證上崗；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用減壓器及其他附件缺損的氧氣瓶，嚴(yán)禁使用乙炔專用減壓器、回火防止器及其他附件缺損的乙炔瓶；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁私自改裝現(xiàn)場(chǎng)供用電設(shè)施，電氣設(shè)備與可燃、易燃易爆危險(xiǎn)品和腐蝕性物品保持一定的安全距離；（4）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離，不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍，員工宿舍用電嚴(yán)禁私扯亂拉，不準(zhǔn)使用大功率電器，宿舍內(nèi)不準(zhǔn)生火。

5.檢查在建工地臨時(shí)消防設(shè)施。（1）施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置臨時(shí)環(huán)形消防車道，設(shè)置環(huán)形車道有困難時(shí)，應(yīng)在消防車道盡端設(shè)置不小于12m×12m的回車場(chǎng)；（2）臨時(shí)消防設(shè)施應(yīng)與在建工程的施工同步設(shè)置，房屋建筑工程中，臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置與在建工程主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度的差距不超過(guò)3層；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)是否按要求設(shè)置消防通道并確保暢通，在建建筑內(nèi)是否設(shè)置標(biāo)明樓梯間和出入的臨時(shí)醒目標(biāo)志及臨時(shí)照明；（4）施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆危險(xiǎn)品存放及使用場(chǎng)所，動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所，可燃材料存放、加工及使用場(chǎng)所，廚房操作間、鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、變配電房、設(shè)備用房、辦公用房、宿舍等臨時(shí)用房必須按要求配備滅火器；（5）設(shè)置能隨工程進(jìn)度有效覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)消防所需的各個(gè)部位的臨時(shí)消防用水，并保持充足的管網(wǎng)壓力和流量。

（二）燃?xì)庀�防安�?/p>

在燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、液化氣運(yùn)輸配送環(huán)節(jié)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂玫确矫骈_(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)檢查天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）等燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法性、硬件設(shè)備、軟件管理，檢查內(nèi)容如下：

1、合法性檢查

（1）有規(guī)劃主管部門核發(fā)的規(guī)劃許可文件。（2）有燃?xì)庵鞴懿块T核發(fā)的審批文件。

（3）有公安消防主管部門核發(fā)的驗(yàn)收批準(zhǔn)文件。（4）有工商行政主管部門核發(fā)的身份證明文件。2、硬件設(shè)施檢查

（1）天然氣門站、液化氣充站（配送點(diǎn)）選址：①天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）內(nèi)的儲(chǔ)罐、工藝設(shè)施、車間或倉(cāng)庫(kù)與站所外的建（構(gòu)）筑物、明火和散發(fā)火花地點(diǎn)等距離是否滿足防火間距要求；②天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）內(nèi)的主要出入口能否滿足消防車到達(dá)或通行的要求；③天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）有無(wú)可靠的市政水源、天然水源或建有消防水池。

（2）平面布局：①天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）生產(chǎn)區(qū)和輔助區(qū)分區(qū)設(shè)置；②天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）內(nèi)儲(chǔ)罐、工藝設(shè)施等平面布置滿足防火間距要求；③距離液化氣儲(chǔ)罐、天然氣工藝區(qū)等重點(diǎn)危險(xiǎn)源50米外或在輔助區(qū)設(shè)置室外消火栓。

（3）建（構(gòu)）筑物：①天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）內(nèi)建（構(gòu)）筑物耐火等級(jí)符合相關(guān)規(guī)范要求，不違章搭建臨時(shí)建筑、工棚或可燃易燃棚；②天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）內(nèi)的建筑應(yīng)設(shè)防爆泄壓面，且符合消防安全技術(shù)要求；③天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離，不得設(shè)備在人員密集場(chǎng)所、地下建筑內(nèi)。

（4）工藝設(shè)施設(shè)備：①天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）內(nèi)工藝設(shè)施設(shè)備及管線安裝、維保、檢測(cè)等符合消防設(shè)計(jì)文件和相關(guān)技術(shù)要求并定期檢測(cè)；②不使用報(bào)廢、超過(guò)檢測(cè)期限或銹蝕嚴(yán)重的壓力容器設(shè)備；③生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備和儲(chǔ)存設(shè)施具有防止跑、冒、滴、漏的措施和安全規(guī)定。

（5）電氣線路和設(shè)備及防雷防靜電措施：①爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的電氣線路穿鋼管敷設(shè)、選用符合防爆要求的電器設(shè)備和電氣開(kāi)關(guān)；②電氣線路和設(shè)備每年進(jìn)行安全性檢查，嚴(yán)禁私拉亂接電氣設(shè)備；③站場(chǎng)及配送點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置防雷、防靜電裝置，并定期由法定檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

（6）不發(fā)生措施：①天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）生產(chǎn)區(qū)的地面應(yīng)采用不發(fā)火地面；②天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）的生產(chǎn)區(qū)不得使用易碰撞產(chǎn)生火花的鐵制工具；③天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）工作人員應(yīng)著不產(chǎn)生火花的棉質(zhì)工作服，不得穿帶鐵釘?shù)钠ば�入�?nèi)。

（7）消防器材設(shè)施：①消防供水設(shè)備、給水管網(wǎng)、室外消火栓等供水設(shè)施完好有效；②消防設(shè)備備用電源可靠；③消火栓箱組件齊全，且處于滅火工作狀態(tài)；④散發(fā)可燃性氣體場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)；⑤建筑滅火器設(shè)置位置、類別、數(shù)量和維保符合消防安全技術(shù)要求。

3、軟件管理檢查

（1）組織和人員：①確定天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）消防安全責(zé)任人、消防安全管理人一并報(bào)主管部門公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；②結(jié)合單位實(shí)際，確定消防安全歸口管理職能部門，確定專（兼）職消防安全管理人員。

（2）落實(shí)消防安全責(zé)任制：①明確逐級(jí)或崗位消防安全責(zé)任人和崗位職責(zé)；②簽訂逐級(jí)或崗位消防安全責(zé)任書。

（3）建立健全消防安全制度和操作規(guī)程：①制定包括消防安全教育培訓(xùn)、防火巡查、檢查，電氣設(shè)備和用火、用電、可燃物安全管理，人員、車輛進(jìn)出管理，消防值班，消防器材設(shè)施維護(hù)管理，滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案等內(nèi)容的消防安全管理制度；②制訂符合本單位的包括燃?xì)庑堆b操作、消防器材設(shè)施操作、電焊、氣焊操作等內(nèi)容的消防安全操作規(guī)程;③制定燃?xì)獬溲b登記備案制度，經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)禁對(duì)過(guò)期或報(bào)廢鋼瓶及無(wú)運(yùn)輸配送許可資質(zhì)車輛的鋼瓶充裝燃?xì)狻?/p>

（4）消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理：①消防重點(diǎn)部位標(biāo)識(shí)化：對(duì)各重點(diǎn)部位設(shè)置醒目的消防安全管理標(biāo)識(shí)，標(biāo)明重點(diǎn)部位名稱、管理責(zé)任人、消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程；②消防重點(diǎn)崗位人員標(biāo)識(shí)化：對(duì)在站場(chǎng)內(nèi)從事火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)崗位的生產(chǎn)操作人員配戴危險(xiǎn)崗位標(biāo)識(shí)，標(biāo)明崗位人員姓名和崗位名稱；③消防器材設(shè)施標(biāo)識(shí)化：對(duì)站場(chǎng)內(nèi)的消防水泵、發(fā)電機(jī)組、消火栓箱、滅火器箱等消防器材設(shè)施設(shè)置醒目的管理標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明設(shè)置部位、管理責(zé)任人、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作使用方法；④消防警示標(biāo)識(shí)化：在站場(chǎng)外醒目位置設(shè)置易燃易爆危險(xiǎn)標(biāo)志，在站場(chǎng)的入口處設(shè)置消防安全提示牌，在站所內(nèi)醒目位置設(shè)置消防安全警界線和警示標(biāo)語(yǔ)，在氣體儲(chǔ)罐區(qū)、灌瓶間、實(shí)瓶間、配氣工藝區(qū)等設(shè)置火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)標(biāo)志；⑤消防檢查規(guī)范化：各班組每日組織一次消防巡查，各站所每月組織一次消防安全檢查。

（5）消防宣傳教育培訓(xùn)：①每年至少對(duì)全體員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)；②對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)；③單位消防安全責(zé)任人、管理人、專（兼）職消防管理人員、具有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)的崗位操作人員應(yīng)參加消防職業(yè)資格培訓(xùn)考試，并取得上崗資格證。

（6）控制明火源、可燃物：①禁止在天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）內(nèi)吸煙或使用明火取暖、做飯；②禁止將打火機(jī)、火柴等火種帶入天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）；③禁止車輛不配戴防火罩進(jìn)入天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）內(nèi)；④禁止將與生產(chǎn)工藝無(wú)關(guān)的化學(xué)危險(xiǎn)物品和可燃物帶入或存放在天然氣門站、液化氣充裝站（配送點(diǎn)）內(nèi)；⑤禁止人員不著工作服進(jìn)入站場(chǎng)內(nèi)；⑥嚴(yán)格動(dòng)火審批制度，電、氣焊作業(yè)人員必須持證上崗，并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和防范措施。

（7）滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案：針對(duì)站場(chǎng)內(nèi)具有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)的工藝區(qū)，模擬火情制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織全體員工參加演練。

（8）建立檔案：符合消防安全重點(diǎn)單位的場(chǎng)所要落實(shí)“戶籍化”管理，建立消防檔案。

（三）消防設(shè)施維護(hù)管理

重點(diǎn)檢查消防設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理的責(zé)任主體是否明確，相關(guān)部門職責(zé)是否到位，建設(shè)維護(hù)資金是否得到保障，消防設(shè)施是否按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。四、工作步驟

全州住建系統(tǒng)消防安全專項(xiàng)整治工作分為摸底建檔、動(dòng)員部署、排查整治、總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。

1.摸底建檔階段（5月20日前）。各縣市住建局、城管局要會(huì)同公安消防部門建立轄區(qū)在建工程工地和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所整治臺(tái)賬（附表2、5、6），明確整治對(duì)象，并于5月20日前分別上報(bào)州住建委、州消防支隊(duì)。

2.動(dòng)員部署階段（5月21日至5月31日）。各縣市住建局要迅速成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，明確各職能部門的工作任務(wù)和職責(zé)，建立工作責(zé)任制，召開(kāi)住建系統(tǒng)消防安全專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署安排，并于5月31日前報(bào)州住建委、州消防支隊(duì)備案。期間，各在建工程項(xiàng)目參建各方和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所責(zé)任主體單位要全力做好自查整改工作。

3.排查整治階段（6月1日至11月30日）。各地專項(xiàng)整治專班要對(duì)照排查整治臺(tái)帳，按照職責(zé)分工，遵照檢查標(biāo)準(zhǔn)（附表1、GB50720-201*）逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，詳細(xì)填寫附件表3、4、7。對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患和違法行為要責(zé)令改正，并依法查處。對(duì)不符合安全生產(chǎn)許可條件的，要按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)有關(guān)主管部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并錄入企業(yè)不良行為檔案。同時(shí)，各縣市住建局要會(huì)同公安消防部門深入開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)消防服務(wù)“直通車”活動(dòng)，協(xié)調(diào)配合做好消防產(chǎn)品和裝修材料抽樣送檢工作。

4.總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日至12月20日）。組織專班對(duì)各縣市建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作和消防設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)工作情況和作經(jīng)驗(yàn)，形成工作通報(bào)。各縣市專項(xiàng)整治工作總結(jié)于12月15日前分別報(bào)州住建委、州消防支隊(duì)。

五、工作措施及要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。要及時(shí)組織相關(guān)部門召開(kāi)聯(lián)系會(huì)，專題研究制定本地建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作方案，并部署實(shí)施。要明確整治重點(diǎn)，落實(shí)人員責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。住建、城管部門要會(huì)同公安、規(guī)劃、房管、安監(jiān)、消防等部門強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)配合，暢通信息交流渠道，形成整治合力。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，向社會(huì)公告專項(xiàng)整治的時(shí)間、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、步驟和要求。要充分利用媒體的監(jiān)督作用，曝光一批存在典型消防安全隱患或消防違法行為的建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站場(chǎng)，并進(jìn)行跟蹤報(bào)道，推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，鞏固成效。各級(jí)各部門要切實(shí)加大對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為的督辦整改力度，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。州督查專班將采取“明察與暗訪”、“定期與隨機(jī)”相結(jié)合的方式對(duì)各縣市專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查，嚴(yán)厲查處在專項(xiàng)整治工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為。凡因本次專項(xiàng)整治行動(dòng)工作不力、消極應(yīng)付、失職瀆職，發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

各地分別于5月20日、5月31日、11月30日、12月15日前將整治工作進(jìn)展情況上報(bào)州住建委、州消防支隊(duì)，期間，每周一將上周專項(xiàng)整治報(bào)表報(bào)州住建系統(tǒng)消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系電話：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，8463001，傳真：8463030

附件：1、恩施州易燃易爆場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)

2、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所臺(tái)帳

3、易燃易爆危險(xiǎn)品（生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)）場(chǎng)所消防安

全情況統(tǒng)計(jì)表

4、恩施州在建工程工地消防安全專項(xiàng)整治記錄表5、恩施州在建工程工地消防安全專項(xiàng)整治基礎(chǔ)臺(tái)帳6、恩施州在建工程工地消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)度計(jì)劃表7、恩施州在建工程工地消防安全專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表8、恩施州城市消防設(shè)施情況調(diào)查表附件1

恩施州易燃易爆場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)1234567891011121314151617軟件管理項(xiàng)目合法性硬件設(shè)施站（場(chǎng)、庫(kù)）選址平面布局建構(gòu)筑物工藝設(shè)施設(shè)備電氣線路和設(shè)備防雷防靜電措施不發(fā)火措施消防器材設(shè)施責(zé)任人和管理機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任和職責(zé)消防安全制度和操作規(guī)程消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理消防宣傳教育培訓(xùn)明火控制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案消防檔案整治要求取得規(guī)劃、燃?xì)狻⑾�防、安監(jiān)、商務(wù)、工商等部門的許可文件和證照儲(chǔ)罐、工藝設(shè)施、車間或倉(cāng)庫(kù)與站外的建構(gòu)筑物、明火和散發(fā)火花地點(diǎn)等滿足防火間距要求；主要出入口能滿足消防車到達(dá)或通行的要求；有可靠的消防水源。生產(chǎn)區(qū)和輔助區(qū)分區(qū)設(shè)置；平面布置滿足防火間距要求；重大危險(xiǎn)源50米外或輔助區(qū)設(shè)置室外消火栓。建構(gòu)筑物耐火等級(jí)符合相關(guān)規(guī)范要求；站內(nèi)的建筑應(yīng)滿足防爆泄壓面技術(shù)要求；嚴(yán)禁在地下建筑、人員密集場(chǎng)所和居民區(qū)設(shè)置易燃易爆場(chǎng)所，并與居住場(chǎng)所保持安全距離。生產(chǎn)工藝設(shè)施設(shè)備及管線安裝、維保、檢測(cè)等符合相關(guān)技術(shù)要求；不使用報(bào)廢、超過(guò)檢測(cè)期限或銹蝕嚴(yán)重的壓力容器設(shè)備；生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備和儲(chǔ)存設(shè)施具有防止跑、冒、滴、漏的措施和安全規(guī)定。爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的電氣線路穿鋼管敷設(shè)、選用符合防爆要求的電器設(shè)備和電氣開(kāi)頭；電氣線路和設(shè)備每年進(jìn)行安全性檢查，嚴(yán)禁私拉亂接電氣設(shè)備。應(yīng)設(shè)置防雷、防靜電裝置，并定期由法定檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。生產(chǎn)區(qū)的地面應(yīng)采用不發(fā)火地面；不得使用易碰撞產(chǎn)生火花的鐵制工具；工作人員應(yīng)著不產(chǎn)生火花的棉質(zhì)服，不得穿帶鐵釘?shù)钠ば�入�?nèi)。消防供水設(shè)施完好有效；備用電源可靠；消火栓箱組件齊全；設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警并完好有效；建筑滅火器設(shè)置位置、類別、數(shù)量和維保符合消防安全技術(shù)要求。確定消防安全責(zé)任人、消防安全管理人并報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；結(jié)合單位實(shí)際，確定消防安全歸口管理職能部門，確定專（兼）消防安全管理人員。結(jié)合單位實(shí)際，建立健全消防管理體系，落實(shí)和履行消防安全職責(zé)和崗位消防安全職責(zé)。制定符合本單位實(shí)際的消防安全制度和操作規(guī)程。消防重點(diǎn)部位標(biāo)識(shí)化；消防重點(diǎn)崗位人員標(biāo)識(shí)化；消防器材設(shè)施標(biāo)識(shí)化；消防警示標(biāo)識(shí)化；消防檢查規(guī)范化。每年至少對(duì)全體員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)；開(kāi)展崗前消防安全培訓(xùn)；組織參加消防職業(yè)資格培訓(xùn)考試，并取得上崗資格證；員工“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁違反規(guī)定攜帶煙火進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所；場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行電（氣）焊等明火作業(yè)按有關(guān)要求辦理動(dòng)火審批手續(xù)，動(dòng)火期間，封閉動(dòng)火區(qū)域，落實(shí)安全監(jiān)護(hù)人員和防范措施；進(jìn)入站（庫(kù)）區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)采取防護(hù)措施。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少演練1次。消防檔案內(nèi)容完整，保管妥當(dāng)。附件2

易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品場(chǎng)所臺(tái)賬

填報(bào)單位年月日明細(xì)序號(hào)類別儲(chǔ)存場(chǎng)所1234567891011121314備注單位名稱地址消防安全責(zé)任人聯(lián)系電話重點(diǎn)工種、崗位操審核主要危險(xiǎn)品儲(chǔ)存形式作人員安全培訓(xùn)驗(yàn)收及持證上崗情況情況1、存儲(chǔ)場(chǎng)所含城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝唬?、存儲(chǔ)形式可分為儲(chǔ)罐、堆場(chǎng)、庫(kù)房等；3、重點(diǎn)工程、崗位操作人員持證上崗的，應(yīng)寫明證件編號(hào)。審核人：填報(bào)人：

附件3

易燃易爆危險(xiǎn)品（生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)）場(chǎng)所消防安全情況統(tǒng)計(jì)表

恩施州縣（市）時(shí)間：201*年月日基本情況單位名稱單位性質(zhì)地址危險(xiǎn)品種類2生產(chǎn)規(guī)模廠房面積年均產(chǎn)量（m）(噸/m)3儲(chǔ)存規(guī)�？�?cè)萘?噸/m)3單罐最大容量(m)3儲(chǔ)罐形式儲(chǔ)罐個(gè)數(shù)消防設(shè)施器材配備情況消防給水系統(tǒng)管徑（mm）儲(chǔ)水量（m）3消防力量建設(shè)情況其他消防設(shè)施器材名稱數(shù)量消防隊(duì)類型隊(duì)員人數(shù)消防車輛臺(tái)數(shù)選址是否符合消防規(guī)劃消防安全管理情況是否經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格消防責(zé)任是否落實(shí)消防設(shè)施器材是否完好有效是否存在重大火災(zāi)隱患自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)系統(tǒng)形式自動(dòng)滅火系統(tǒng)系統(tǒng)形式滅火劑儲(chǔ)量（噸/m）3說(shuō)明：一、除以下欄目用代碼表示外，其它欄目直接填寫1、“單位性質(zhì)”是指：A、國(guó)有；B、國(guó)有控股；C、外資；D、合資；E、私營(yíng)。2、“危險(xiǎn)品種類”是指A、石油庫(kù)；B、加油站；C、加氣站；D、液化石油氣供應(yīng)站；E、煤氣儲(chǔ)備站；F、其他易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)廠。3、儲(chǔ)罐形式是指：A、固定頂油罐；B、浮頂油罐；C、臥式油罐；D、全壓力式儲(chǔ)罐；E、全冷凍式儲(chǔ)罐。4、“自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)形式”是指：A、區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)；B、集中報(bào)警系統(tǒng)；C、控制中心報(bào)警系統(tǒng)。單位負(fù)責(zé)人簽名：檢查人員簽名：附件4

恩施州在建工程工地消防安全專項(xiàng)整治記錄表

被檢查工程名稱：檢查時(shí)間：年月日時(shí)

建設(shè)單位聯(lián)系人電話施工單位聯(lián)系人電話聯(lián)系人電話基本消防施工單位監(jiān)理單位聯(lián)系人電話建筑層數(shù)建筑高度總面積情況性質(zhì)新建□改、擴(kuò)建□室內(nèi)裝修□類別一類高層□二類高層□單、多層□其他□1.消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位是否具有資質(zhì)證書。（是□否□）2.是否經(jīng)過(guò)消防設(shè)計(jì)審核或備案抽查。（是□否□）3.施工現(xiàn)場(chǎng)是否明確消防安全管理責(zé)任人，公示消防安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。（是□否□）4.是否建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度，應(yīng)急疏散預(yù)案。（是□否□）5.外墻保溫及安全防護(hù)網(wǎng)是否為阻燃材料。（是□否□）6.臨時(shí)性用房是否采用泡沫夾芯板搭建。（是□否□）7.可燃、易燃材料堆場(chǎng)與在建工程防火間距不少于7m。（是□否□）8.施工現(xiàn)場(chǎng)焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格管理。（是□否□）發(fā)現(xiàn)的違法行為及9.焊接、切割等特殊工種從業(yè)人員是否持證上崗。（是□否□）火災(zāi)10.施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活與作業(yè)區(qū)是否分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離。（是□否□）隱患11.是否在未竣工的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。（是□否□）12.是否設(shè)置臨時(shí)消防車通道。（是□否□）13.是否設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防用水。（是□否□）14.重要的設(shè)備房、庫(kù)房、動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所是否配備滅火器。（是□否□）15.裝修工程是否大量采用可燃、易燃材料。（是□否□）其他情況處理情況檢查人員（簽名）：被檢查單位主管人員（簽名）：

此表一式兩份，一份交被檢查單位，一份存檔。

計(jì)劃竣工時(shí)間：附件5

恩施州在建工程工地消防安全專項(xiàng)整治基礎(chǔ)臺(tái)帳

填報(bào)單位：填報(bào)人：審核人：填報(bào)時(shí)間：

建序號(hào)工程名稱地址筑高度總建筑面積建筑層數(shù)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話施工單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系消防施負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話電話工單位監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話單位基本情況附件6

恩施州在建工程工地消防安全專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：填報(bào)人：審核人：填報(bào)時(shí)間：

序號(hào)工程名稱地址存在的問(wèn)題檢查人員處理情況附件7

恩施州在建工程工地消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)度計(jì)劃表

填報(bào)單位：填報(bào)人：審核人：

檢查時(shí)間6月1日至15日6月16日至6月30日7月1日至7月15日7月16日至7月31日8月1日至8月15日8月16日至8月31日9月1日至9月15日9月16日至9月30日10月1日至10月15日10月16日至10月31日11月1日至11月15日11月16日至11月30日擬檢查工程名稱

附件8

恩施州城市消防設(shè)施情況調(diào)查表

填報(bào)單位：填報(bào)人：審核人：

統(tǒng)計(jì)縣市城市建成區(qū)面積（平方公里）城區(qū)總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）現(xiàn)有消防栓數(shù)量（個(gè)）其中正常完好率（%）“十二五”末規(guī)劃達(dá)到的數(shù)量（個(gè)）需要維護(hù)的數(shù)量（個(gè)）消防栓設(shè)施建設(shè)與維護(hù)需要的維護(hù)資金（個(gè)）維護(hù)資金來(lái)源建設(shè)與維護(hù)的主體單位年均消耗消防用水量（噸）備注恩施市利川市建始縣巴東縣宣恩縣咸豐縣來(lái)鳳縣鶴峰縣合計(jì)

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