五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建方案

關(guān)于建設(shè)五型機(jī)關(guān)的通知

機(jī)關(guān)各黨支部、機(jī)關(guān)黨處室：

開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)是機(jī)關(guān)實(shí)施“北大荒先鋒工程”的重要內(nèi)容和載體，是把機(jī)關(guān)建設(shè)成為復(fù)合型機(jī)關(guān)、政令暢通的機(jī)關(guān)、

執(zhí)行力強(qiáng)的機(jī)關(guān)的有力保障，下面將開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)的有

關(guān)事宜通知如下：

一、“五型”機(jī)關(guān)的內(nèi)容和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（一）學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、單位學(xué)習(xí)氣氛濃厚，堅(jiān)持每周有固定學(xué)習(xí)日制度；2、有專人負(fù)責(zé)，有學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，形式多樣；3、學(xué)習(xí)制度健全，具備必要的學(xué)習(xí)設(shè)備；

4、要集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，每年集中學(xué)習(xí)的課時(shí)不少于40學(xué)時(shí)；

5、每年完成學(xué)習(xí)筆記處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬字，普通干部1萬字。6、積極參加分局機(jī)關(guān)黨委安排的學(xué)習(xí)任務(wù)。

7、政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)等學(xué)習(xí)取得明顯效果。（二）創(chuàng)新型機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、要培育全體干部職工的的創(chuàng)新精神，努力形成人人想創(chuàng)新、人人搞創(chuàng)新、人人能創(chuàng)新的濃郁氛圍；

2、要?jiǎng)?chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍；3、單位部門要有創(chuàng)新的工作方法；

4、單位部門要有創(chuàng)新的工作思路；

5、對(duì)分局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本部門工作要有好的想法、建議；

6、單位部門工作不斷上新臺(tái)階。（三）服務(wù)型機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、以熱情服務(wù)、熱衷發(fā)展、熱心基層為主要內(nèi)容，積極推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)；

2、引導(dǎo)和教育機(jī)關(guān)黨員樹立服務(wù)機(jī)關(guān)、責(zé)任機(jī)關(guān)、開放機(jī)關(guān)的理念；

3、要建立健全責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、征求意見制度、監(jiān)督制度；

4、注重在服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)重點(diǎn)工作中創(chuàng)新活動(dòng)載體;

5、要全面實(shí)行“六項(xiàng)制度”（即：首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制、無償代辦制）；（四）廉潔型機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，在本單位努力營造“廉潔光榮，腐敗可恥”的氛圍；

2、領(lǐng)導(dǎo)班子清正廉潔、公道正派；

3、努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，杜絕“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象發(fā)生和生、冷、硬、橫、沖，吃、拿、勒、卡、要行為；4、密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，堅(jiān)持把解決涉及人民群眾切身利益的問題放在突出位置，樹立民生優(yōu)先的執(zhí)政理念

5、了解群眾意愿，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題。6、沒有假公濟(jì)私、化公為私的現(xiàn)象。

（五）高效型機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、依法行政，機(jī)關(guān)和干部要依照法律規(guī)定，在法定的權(quán)限范圍內(nèi)，以法定的程序，公正、合理地行使權(quán)力；

2、效率為先，高效快捷服務(wù)，對(duì)基層、企業(yè)反映的亟待解決的問題要立即辦、主動(dòng)辦、上門辦；

3、做到“三快”，即反映要快，要時(shí)刻關(guān)注和把握重點(diǎn)工作，做到早介入、早思考、早研究，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性；節(jié)奏要快，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦或上級(jí)布置的事情、對(duì)老百姓反映的問題，要及時(shí)迅速不誤事，保持快節(jié)奏運(yùn)轉(zhuǎn)的工作態(tài)勢，不推諉扯皮；反饋要快，對(duì)上級(jí)的重大決策要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，對(duì)落實(shí)中存在的困難和問題，及時(shí)準(zhǔn)確的予以反饋，為上級(jí)機(jī)關(guān)完善決策、制訂下步措施提供參考。

三、具體要求

1、機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)“五型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和部門的具體情況盡快研究方案，制定計(jì)劃，采取措施，精心組織，分步實(shí)施，確保活動(dòng)落到實(shí)處。

2、機(jī)關(guān)各處室今年12月30日前可根據(jù)部門創(chuàng)建情況向機(jī)關(guān)黨委申報(bào)“五型處室”（可單項(xiàng)申報(bào)），申報(bào)材料包括：申報(bào)申請(qǐng)，創(chuàng)建成果等。

3、機(jī)關(guān)各黨支部要認(rèn)真組織黨員干部參加本次活動(dòng)，全體黨員干部要按照“五帶頭”的要求，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

翌年機(jī)關(guān)黨委將組織人員對(duì)申報(bào)“五型機(jī)關(guān)”的部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)達(dá)標(biāo)的部門給予認(rèn)定頒發(fā)證書，將在全體黨員中評(píng)選出若干名黨員五帶頭先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建情況和黨員五帶頭情況將做為今后機(jī)關(guān)先優(yōu)評(píng)選的重要依據(jù)。

二OO七年七月十二日

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關(guān)于創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)實(shí)施方案

各科室、隊(duì)、站、所：

為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效率，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，根據(jù)全市開展的以“比學(xué)趕超爭一流、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，現(xiàn)就我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型（以下簡稱“五型”）機(jī)關(guān)，提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以桐鄉(xiāng)市委市政府201*年度市級(jí)部門工作目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法為依據(jù)，結(jié)合本局工作特點(diǎn)和干部職工的實(shí)際情況，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和周密細(xì)致的組織，努力使全體干部職工在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐上有新進(jìn)展，在履行職責(zé)，創(chuàng)新思路上有新舉措，在服務(wù)理念、服務(wù)質(zhì)量上有新起色，在規(guī)范程序、增強(qiáng)合力、提高效率上有新提升，在遵章守紀(jì)、廉潔從政、塑造形象上有新成效。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

1、樹立先進(jìn)理念。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力和個(gè)人生存發(fā)展的第一需要，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，使學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力。

2、強(qiáng)化理論武裝。一要強(qiáng)化班子理論學(xué)習(xí)。要以黨委中心組理論學(xué)習(xí)為載體，不斷提高政治理論素養(yǎng)和政策水平、提高運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法指導(dǎo)實(shí)踐的能力。二要突出黨員干部的學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持和完善“學(xué)習(xí)日”和黨課教育制度，要進(jìn)一步發(fā)揮“黨員論壇”的作用，大力開展網(wǎng)上教育和交流，不斷提高全體黨員干部的政治理論水平和綜合素質(zhì)。三要發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。按照各自的章程和上級(jí)的要求，積極開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”和“爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒”等活動(dòng)，在開展活動(dòng)中增長知識(shí)，提高素質(zhì)。

3、規(guī)范機(jī)關(guān)管理。一要按照規(guī)范化管理的要求，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管事、以制度管人。二要充分運(yùn)用質(zhì)量管理體系的成果，不斷提高機(jī)關(guān)工作規(guī)范化水平。三要嚴(yán)格按照《規(guī)范化黨支部考核細(xì)則》的要求，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好機(jī)關(guān)黨建工作。

4、提高履職能力。一要規(guī)范決策程序。要進(jìn)一步完善《黨委議事規(guī)則》，切實(shí)落實(shí)民主集中制，做到科學(xué)決策、民主決策，真正發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。二要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。要有集體榮譽(yù)感，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，自覺圍繞黨委意圖和決策開展工作，事事處處維護(hù)質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。三要積極參加外培。組織參加領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)及各種技能培訓(xùn)，不斷提高履職能力。

（二）創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)

1、發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，善于打破陳規(guī)、勇于開拓創(chuàng)新。要有一種敢為人先首創(chuàng)精神，樹立“事業(yè)不成誓不休、要干就要干一流”的壯志豪情，努力使各項(xiàng)工作在繼承中有發(fā)展、在創(chuàng)新中有突破。

2、理清創(chuàng)新思路。要以培養(yǎng)干部職工的創(chuàng)新能力、激勵(lì)創(chuàng)新思想、迸發(fā)創(chuàng)新思維、營造創(chuàng)新氛圍、健全創(chuàng)新機(jī)制為重點(diǎn)，努力在提高行政效能上進(jìn)行探索；在履行職能、解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的方式方法上大膽創(chuàng)新。通過大膽實(shí)踐、探索，不斷豐富創(chuàng)新內(nèi)容，完善創(chuàng)新措施，加大創(chuàng)新力度，把創(chuàng)新工作不斷推向深入。

（三）創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)

1、端正服務(wù)理念。要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的意識(shí)和“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”的理念，端正工作指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)變工作方式，把關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾利益、體諒群眾困難、解決群眾實(shí)際問題，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把履行職責(zé)的過程當(dāng)作服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的過程。

2、規(guī)范服務(wù)行為。要進(jìn)一步落實(shí)首問責(zé)任制，在機(jī)關(guān)和技術(shù)機(jī)構(gòu)中要倡導(dǎo)“真情、盡責(zé)、便捷、高效”的服務(wù)理念；要進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制，簡化工作程序，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，做到講文明、講禮貌、講信用，無行業(yè)不正之風(fēng)和互相推逶的現(xiàn)象。

3、突出服務(wù)重點(diǎn)。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情、推進(jìn)創(chuàng)新，再破難題”的主題活動(dòng)；利用藍(lán)箭服務(wù)隊(duì)的有效載體，繼續(xù)開展“下基層送法律、下企業(yè)送技術(shù)、下農(nóng)村送標(biāo)準(zhǔn)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)送信息、下社區(qū)送咨詢”活動(dòng)；繼續(xù)做好結(jié)對(duì)幫扶送溫暖工作。

4、強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督。要根據(jù)服務(wù)重點(diǎn)和內(nèi)容，建立相應(yīng)的服務(wù)程序監(jiān)督、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和服務(wù)效果監(jiān)督體系，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量；同時(shí)要進(jìn)一步推行政務(wù)公開，更好地接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)的監(jiān)督。

（四）創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)

1、強(qiáng)化效能意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)各種工作制度和承諾，科學(xué)合理制定工作計(jì)劃，充分利用各種人力資源，努力減少行政運(yùn)行成本，講求工作效率和工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)效率與效果的統(tǒng)一。2、規(guī)范機(jī)關(guān)行為。要堅(jiān)持按章辦事、按程序辦事。按照規(guī)范化管理、系統(tǒng)化運(yùn)行、社會(huì)化推進(jìn)的要求，不斷規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，提高機(jī)關(guān)效能。

3、增強(qiáng)執(zhí)行能力。要樹立全局意識(shí)，加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào)，避免因互不通氣、互不協(xié)調(diào)、互相推逶而出現(xiàn)的內(nèi)耗。要做到上下一盤棋，不斷提高創(chuàng)造力和執(zhí)行力。

4、改進(jìn)考核機(jī)制。要進(jìn)一步完善考核機(jī)制，建立目標(biāo)責(zé)任追究制。把工作考核與行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合，效能檢查與年度考核相結(jié)合，把考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部職工業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的主要依據(jù)，推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建。

（五）創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)

1、強(qiáng)化廉政教育。要進(jìn)一步加大《懲防體系實(shí)施方案》的教育宣傳力度，使《實(shí)施方案》真正成為各個(gè)部門、全體干部職工廉潔從政的行為準(zhǔn)則，使全體干部職工時(shí)刻筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、強(qiáng)化廉政制度。要進(jìn)一步完善“每月一案”的警示教育制度和機(jī)關(guān)干部廉潔從政情況報(bào)告制度；要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工的要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

3、強(qiáng)化廉政監(jiān)督。要將個(gè)人和部門在履責(zé)服務(wù)過程中的廉潔自律情況列入工作匯報(bào)內(nèi)容；要建立跟蹤回訪制度，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性；要發(fā)揮黨內(nèi)民主生活會(huì)作用，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督；要定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)和開展走訪活動(dòng)，及時(shí)聽取意見和建議。

三、方法步驟整個(gè)“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的方法步驟與我局開展的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、“創(chuàng)新推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃同步。

四、具體要求

1、提高認(rèn)識(shí)，明確意義。創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)市委市政府“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，全局干部職工必須克服與己無關(guān)的思想，胸懷全局，以積極的姿態(tài)和飽滿的熱情投入到創(chuàng)建活動(dòng)之中。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上位置。創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)是一項(xiàng)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)工程，各科室、隊(duì)、站、所和各群團(tuán)組織必須把創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)這件大事擺上與完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)同等重要的位置，一起思考、一起部署，一起抓落實(shí)，一樣出成效。

3、搞好結(jié)合，整體推進(jìn)。創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)，要與“兩年”活動(dòng)相結(jié)合，與年度工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，與抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，確保今年各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)、全面提升。

4、密切配合，形成合力。創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、內(nèi)容多、涉及面廣，各行政科室和技術(shù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮創(chuàng)建工作中的主體作用；各黨支部及群團(tuán)組織要積極發(fā)揮職能作用和助手作用，共同把創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

友情提示：本文中關(guān)于《五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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