安徽省律協(xié)工作計(jì)劃
二○○六年工作計(jì)劃
201*年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,省律協(xié)將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞大局,拓展法律服務(wù),充分發(fā)揮律師在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用;貫徹落實(shí)司法部、全國(guó)律協(xié)和省司法廳有關(guān)會(huì)議精神,落實(shí)司法部關(guān)于律師隊(duì)伍專項(xiàng)整改精神,探索行業(yè)管理模式,增強(qiáng)行業(yè)管理能力和活力,推進(jìn)我省律師事業(yè)更快更好地發(fā)展。
一、加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支黨和政府放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)律師隊(duì)伍貫徹落實(shí)司法部、全國(guó)律協(xié)和省司法廳有關(guān)會(huì)議精神,開(kāi)展政治教育、社會(huì)主義法治理念教育和職業(yè)道德教育,進(jìn)一步培養(yǎng)和樹(shù)立律師的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)為民、誠(chéng)信為本的執(zhí)業(yè)理念。
引導(dǎo)組織律師圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。倡導(dǎo)和推動(dòng)律師積極參與法律援助等社會(huì)公益活動(dòng),組建省律協(xié)農(nóng)民工維權(quán)工作站,推進(jìn)律師法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),以律師獨(dú)有的專業(yè)知識(shí),服務(wù)社會(huì),服務(wù)民眾,承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任,以更多的作為,贏得社會(huì)尊重,提升行業(yè)形象。探索新形勢(shì)下律師黨建工作的新途徑、新方法。在省司法廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,健全省律協(xié)黨委,以推動(dòng)全行業(yè)黨建工作有效開(kāi)展。
二、圍繞規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,繼續(xù)推進(jìn)律師工作規(guī)范化建設(shè)
在去年規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好統(tǒng)一收案收費(fèi)、檔案、執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等基本制度的健全落實(shí),鞏固規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)成果。
進(jìn)一步完善行業(yè)懲戒工作,健全懲戒機(jī)構(gòu),按照省司法廳有關(guān)投訴查處程序的規(guī)定,統(tǒng)一受理對(duì)律師和律師事務(wù)所的投訴,加大查處力度,懲處矯治違法違規(guī)行為,維護(hù)行業(yè)形象。上半年召開(kāi)律師懲戒工作會(huì)議,進(jìn)一步規(guī)范、推進(jìn)律師懲戒工作。加強(qiáng)與司法、執(zhí)法及其他有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通和業(yè)內(nèi)的協(xié)作配合,切實(shí)維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)益。召開(kāi)全省維權(quán)工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究工作,進(jìn)一步推動(dòng)維權(quán)工作開(kāi)展。同時(shí)加強(qiáng)與財(cái)稅部門(mén)溝通協(xié)調(diào),解決律師稅收問(wèn)題,努力為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。三、建立健全領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制和專門(mén)委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)工作機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)管理規(guī)范化、制度化
建立健全黨委會(huì)會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,修改完善理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)議事規(guī)則,明確職責(zé),規(guī)范程序,提高效率。根據(jù)行業(yè)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)專門(mén)委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)建設(shè),制定修改“兩!惫ぷ饕(guī)則,制定并落實(shí)工作計(jì)劃,促進(jìn)“兩!蔽瘑T會(huì)有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有實(shí)效地開(kāi)展活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮“兩!蔽瘑T會(huì)在引導(dǎo)律師參與社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活和民主法制建設(shè)、推動(dòng)行業(yè)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展等方面的功能。重點(diǎn)支持涉及社會(huì)公益行動(dòng)。四、加大律師宣傳工作力度,樹(shù)立先進(jìn)典型,提升行業(yè)社會(huì)形象
行業(yè)良好的社會(huì)形象有賴于律師服務(wù)民眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的業(yè)績(jī),也需要宣傳的推動(dòng)。充分發(fā)揮宣傳聯(lián)絡(luò)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)功能,整合宣傳資源,重點(diǎn)宣傳律師制度和律師行業(yè)先進(jìn)典型,特別是在服務(wù)大局、奉獻(xiàn)社會(huì)方面作出突出成績(jī)的律師和律師事務(wù)所,努力使律師宣傳形成一定聲勢(shì),產(chǎn)生較大社會(huì)影響。
結(jié)合律師法頒布十周年紀(jì)念活動(dòng),宣傳國(guó)家關(guān)于律師隊(duì)伍建設(shè)的方針、政策,宣傳律師協(xié)會(huì)行業(yè)建設(shè)成果,宣傳改革開(kāi)放以來(lái)律師業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)事業(yè)中做出的成績(jī)和貢獻(xiàn)。舉辦全省優(yōu)秀青年律師和“十佳”青年律師評(píng)選活動(dòng),推介行業(yè)新人。做好第二屆全國(guó)律師電視辯論大賽(安徽賽區(qū))的工作,力爭(zhēng)取得較好成績(jī)。成立安徽律師文體團(tuán)隊(duì),通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng),展示律師風(fēng)采,提高律師品位。改版《安徽律師》、“安徽律師網(wǎng)”,完善編輯流程,增強(qiáng)貼近性和文化品味。五、加強(qiáng)培訓(xùn)交流,提高律師業(yè)務(wù)素質(zhì)
根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和律師需求,制定培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。建立完整的培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)支持幫助地方律協(xié)開(kāi)展培訓(xùn),探索建立地方培訓(xùn)基地。繼續(xù)舉辦示范培訓(xùn),適當(dāng)增加培訓(xùn)次數(shù);落實(shí)常務(wù)理事免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃,擴(kuò)大培訓(xùn),特別是對(duì)縣域律師培訓(xùn)的覆蓋面。在突出法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),增加政治文化等方面內(nèi)容,提高律師的綜合素養(yǎng)和文化品味。依據(jù)行業(yè)規(guī)范,探索職前教育的辦法,積極做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。通過(guò)多種途徑,探索網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等多種形式,加強(qiáng)繼續(xù)教育,特別是學(xué)歷教育。積極爭(zhēng)取國(guó)外培訓(xùn)名額指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)具有較強(qiáng)涉外業(yè)務(wù)能力律師的培養(yǎng)。繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外交流,組織律師參與全國(guó)及地區(qū)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)交流與合作;積極開(kāi)展境外交流,組織律師赴美國(guó)等國(guó)家學(xué)習(xí)考察,進(jìn)一步拓寬視野,更新理念,促進(jìn)自身發(fā)展。六、加強(qiáng)調(diào)查研究和協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)工作持續(xù)健康發(fā)展
圍繞行業(yè)建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展理論與實(shí)踐問(wèn)題,深入律師事務(wù)所,了解情況,研究問(wèn)題,增強(qiáng)管理服務(wù)的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性。組織律師就律師工作為現(xiàn)有領(lǐng)域和新型領(lǐng)域服務(wù)、律師生存環(huán)境進(jìn)行座談?wù){(diào)研,提出對(duì)策。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)律協(xié)工作指導(dǎo),開(kāi)展對(duì)律協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)培育典型,召開(kāi)律協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣典型,促進(jìn)縣域律師工作的發(fā)展。
加強(qiáng)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮秘書(shū)處的執(zhí)行功能。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)理念和意識(shí),提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。選聘適當(dāng)人員,充實(shí)管理力量。完善制度,進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)人員工作積極性,推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)的規(guī)范化、制度化,向高效、務(wù)實(shí)、精干的目標(biāo)邁進(jìn)。
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附件:
廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會(huì)201*年工作計(jì)劃
(201*年3月20日廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)
第四次會(huì)議通過(guò))
201*年,廣西律師協(xié)會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)黨中央及司法部領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于律師工作的要求,緊緊圍繞“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,抓住影響律師行業(yè)發(fā)展的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),努力開(kāi)創(chuàng)律師工作新局面,推動(dòng)律師行業(yè)又好又快發(fā)展,為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持廣西良好發(fā)展勢(shì)頭”、構(gòu)建富裕文明和諧新廣西和創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作:
一、引導(dǎo)律師積極參與社會(huì)矛盾化解工作,充分發(fā)揮職能作用,為創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)做貢獻(xiàn)
(一)引導(dǎo)律師為化解社會(huì)矛盾服務(wù)。組織律師參與社區(qū)矯正、安置幫教工作與人民調(diào)解工作,發(fā)揮律師在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用。進(jìn)一步健全律師參與信訪工作機(jī)制,擴(kuò)大
律師定期到信訪局參與信訪工作的范圍,爭(zhēng)取在全區(qū)14個(gè)市鋪開(kāi)此項(xiàng)工作。組織律師積極參與縣(市、區(qū))委書(shū)記大接訪和大走訪活動(dòng)。繼續(xù)組織開(kāi)展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”及“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),積極為化解社會(huì)矛盾服務(wù)。(會(huì)員部、有關(guān)委員會(huì))
(二)引導(dǎo)律師為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神,以中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成、北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、桂臺(tái)合作、新一輪西部大開(kāi)發(fā)為依托,引導(dǎo)律師積極以受聘擔(dān)任法律顧問(wèn)等形式為政府決策提供法律意見(jiàn),為重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、經(jīng)貿(mào)往來(lái)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供專項(xiàng)法律服務(wù);同時(shí),幫助做好企業(yè)改制、兼并重組、破產(chǎn)等法律服務(wù),特別是為經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)提供法律服務(wù)和法律幫助,增加法律服務(wù)供給,大力為廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。(各專委會(huì)、業(yè)務(wù)部)
(三)引導(dǎo)律師為當(dāng)事人合法權(quán)益服務(wù)。鼓勵(lì)、支持律師通過(guò)訴訟或非訴訟方式為當(dāng)事人提供法律服務(wù),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。規(guī)范律師協(xié)會(huì)對(duì)重大、復(fù)雜、疑難及敏感性、群體性案件的指導(dǎo)工作。引導(dǎo)律師在處理上述案件時(shí),做到既維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,又維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(各專委會(huì)、業(yè)務(wù)部)
(四)引導(dǎo)律師為社會(huì)公平正義服務(wù)。引導(dǎo)律師為解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、征地拆遷、移民補(bǔ)償、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)保障、建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資等民生問(wèn)題提供法律服務(wù)。引導(dǎo)律師通過(guò)法律援助、降低法律服務(wù)收費(fèi)等方式為農(nóng)民工、下崗工人、殘疾人、低收入人群等弱勢(shì)群體提供法律服務(wù),促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。組織律師開(kāi)展多種形式的公益活動(dòng),服務(wù)民生。繼續(xù)推進(jìn)律師事務(wù)所與基層單位“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展法律服務(wù)“六進(jìn)”活動(dòng)。組織律師通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢等形式開(kāi)展公益法律服務(wù)活動(dòng)。號(hào)召和支持律師事務(wù)所、律師積極參與捐資助學(xué)、扶貧獻(xiàn)愛(ài)心等社會(huì)公益活動(dòng)。(會(huì)員部、其他有關(guān)部門(mén)、有關(guān)委員會(huì))
二、以開(kāi)展警示教育活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)
(一)開(kāi)展警示教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)律師清廉執(zhí)業(yè)誠(chéng)信服務(wù)的理念,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。根據(jù)司法部和全國(guó)律協(xié)的要求和統(tǒng)一部署,今年要在全區(qū)律師隊(duì)伍中開(kāi)展警示教育活動(dòng),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展律師行風(fēng)反腐倡廉建設(shè),規(guī)范律師與法官、檢察官等政法人員關(guān)系,增強(qiáng)律師清廉執(zhí)業(yè)理念,純潔律師隊(duì)伍。加強(qiáng)律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,加強(qiáng)懲戒工作,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。建立全區(qū)律師誠(chéng)信檔案、律師誠(chéng)信信息披露制度及律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制,增強(qiáng)律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)理念。制定律師行業(yè)法律服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、律
師案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)查制度、將規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為工作制度化、規(guī)范化。從人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)媒體和人民群眾中聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。通過(guò)律師隊(duì)伍的廉潔規(guī)范,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)的公正廉潔執(zhí)法(會(huì)員部、培訓(xùn)部、業(yè)務(wù)部、懲戒委、教育委、有關(guān)專委會(huì))
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)律師黨建工作,建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》的要求,全面加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作。在律師行業(yè)基層黨組織覆蓋面達(dá)100%的基礎(chǔ)上,不斷完善基層黨組織工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),確;鶎狱h組織工作正常化、制度化、規(guī)范化開(kāi)展。注重探索新形勢(shì)下基層黨組織設(shè)置、組織活動(dòng)創(chuàng)新、組織作用發(fā)揮的新形式、新途徑。積極發(fā)展新黨員律師。在全區(qū)開(kāi)展“律師行業(yè)黨組織建設(shè)年”和“創(chuàng)建和諧穩(wěn)定模范區(qū)先鋒行”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員律師的管理,確保黨員律師黨組織關(guān)系有著落。繼續(xù)開(kāi)展多種形式的黨員律師活動(dòng),重點(diǎn)做好組織黨員律師服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。進(jìn)一步完善充實(shí)黨組織與黨員律師數(shù)據(jù)庫(kù)。要針對(duì)當(dāng)前制約律師行業(yè)黨建工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,提出切實(shí)可行的解決措施。(黨組辦)
(三)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)成果,完善政治學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)律師做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者。完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、社會(huì)主義法治理念教育等政
治學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制,保證我區(qū)律師發(fā)展正確的政治方向。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,將政治學(xué)習(xí)與律師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)相結(jié)合,取得切實(shí)效果。(黨組辦、培訓(xùn)部)
三、加強(qiáng)行業(yè)管理創(chuàng)新,促進(jìn)律師行業(yè)規(guī)范發(fā)展(一)加大律師行業(yè)管理與服務(wù)工作信息化發(fā)展力度。引導(dǎo)各市律師協(xié)會(huì)、全區(qū)各律師事務(wù)所及律師使用新廣西律師網(wǎng)暨律師管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)員管理與服務(wù)工作信息化、高效率發(fā)展。(秘書(shū)處各部門(mén))
(二)加大律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)力度。加大推廣全區(qū)律師事務(wù)所使用管理軟件的力度,做好監(jiān)督檢查工作,推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、信息化建設(shè)。引導(dǎo)律師事務(wù)所加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),提高律師事務(wù)所的管理能力和水平,充分發(fā)揮律師事務(wù)所在律師管理中的基礎(chǔ)作用。(會(huì)員部、業(yè)務(wù)部、相關(guān)委員會(huì))
(三)不斷完善協(xié)會(huì)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)規(guī)章制度及工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置,促進(jìn)協(xié)會(huì)運(yùn)作制度化、規(guī)范化。制定《廣西律師協(xié)會(huì)會(huì)員登記管理辦法》,規(guī)范會(huì)員登記管理工作。制定《廣西律師協(xié)會(huì)重大案件處理辦法》(暫名),籌建“廣西律師協(xié)會(huì)重大案件工作委員會(huì)”(暫名)。制定《廣西律師協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì)履職考核辦法》,規(guī)范專業(yè)委員會(huì)考核事宜,提高委員會(huì)工作效能。制定《廣西律師協(xié)會(huì)律師繼續(xù)教育管理辦法》,促進(jìn)律師繼續(xù)教育工作發(fā)展。制定《廣西
律師協(xié)會(huì)公章管理辦法》、《廣西律師協(xié)會(huì)秘書(shū)處工作人員考核辦法》等,規(guī)范協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)作。制定《廣西律師協(xié)會(huì)檔案管理辦法》等檔案管理規(guī)章制度,完善檔案移交、裝訂、管理流程,健全廣西律師協(xié)會(huì)檔案管理機(jī)制。(秘書(shū)處有關(guān)部門(mén)、委員會(huì))
(四)學(xué)習(xí)其他行業(yè)協(xié)會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)。爭(zhēng)取與北京律師協(xié)會(huì)等先進(jìn)省份律師協(xié)會(huì)建立溝通交流與合作關(guān)系,學(xué)習(xí)先進(jìn)行業(yè)管理方式方法,爭(zhēng)取先進(jìn)律師協(xié)會(huì)對(duì)廣西的對(duì)口支援。爭(zhēng)取與廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑業(yè)協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)聯(lián)系合作,橫向?qū)W習(xí)其他行業(yè)管理方式方法。(辦公室,秘書(shū)處有關(guān)部門(mén))
(五)進(jìn)一步完善“兩結(jié)合”律師管理體制。通過(guò)有效形式充分發(fā)揮律師協(xié)會(huì)作為黨和政府聯(lián)系廣西律師的橋梁與紐帶。堅(jiān)持司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加律師協(xié)會(huì)重大會(huì)議及活動(dòng)的做法。堅(jiān)持廣西律師協(xié)會(huì)秘書(shū)處與自治區(qū)司法廳律管處聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)律協(xié)律管日常重大工作的溝通、聯(lián)系、會(huì)商制度。完善廣西律師協(xié)會(huì)與各市律師協(xié)會(huì)的工作聯(lián)系、合作、扶持機(jī)制,建立各市律師協(xié)會(huì)向廣西律師協(xié)會(huì)報(bào)備相關(guān)工作的制度。(辦公室,有關(guān)部門(mén))
四、努力改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,維護(hù)律師合法權(quán)益,發(fā)揮律師協(xié)會(huì)“律師之家”的作用
(一)努力推進(jìn)“三權(quán)”問(wèn)題解決的力度。加強(qiáng)與自治
區(qū)黨委政法委的溝通聯(lián)系,力爭(zhēng)由自治區(qū)公檢法司安五家政法機(jī)關(guān)聯(lián)合出臺(tái)《貫徹落實(shí)律師法實(shí)施意見(jiàn)》(暫名)或《保障律師會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)》(暫名)或其他保障律師“三權(quán)”的規(guī)定。(業(yè)務(wù)部、會(huì)員部、辦公室、維權(quán)委、刑事委)
(二)努力解決制約律師行業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的溝通,努力在減輕律師稅賦方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。協(xié)助自治區(qū)司法廳,進(jìn)一步加強(qiáng)與物價(jià)管理部門(mén)的溝通,努力推進(jìn)出臺(tái)利于律師業(yè)發(fā)展的律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)溝通,爭(zhēng)取聯(lián)合出臺(tái)對(duì)以律師名義進(jìn)行法律服務(wù)的非律師人員、不以律師名義進(jìn)行法律服務(wù)的人員進(jìn)行有約束力的管理的聯(lián)合規(guī)定,規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),凈化法律服務(wù)環(huán)境。關(guān)注律師尤其是縣執(zhí)業(yè)律師的執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀及困難。針對(duì)制約廣西律師行業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研,反映律師需要解決的問(wèn)題,為自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考依據(jù)。關(guān)注律師業(yè)務(wù)拓展問(wèn)題,努力拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域。(會(huì)員部、業(yè)務(wù)部、辦公室,有關(guān)部門(mén),有關(guān)委員會(huì))
(三)努力為律師行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。通過(guò)多種形式加強(qiáng)廣西律師協(xié)會(huì)與黨委、人大、政府、政協(xié)、黨委政法委、公檢法機(jī)關(guān)、統(tǒng)戰(zhàn)部、科協(xié)等關(guān)聯(lián)部門(mén)的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)與法官協(xié)會(huì)、檢察官協(xié)會(huì)、警察協(xié)會(huì)、公證協(xié)會(huì)、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)、監(jiān)獄協(xié)會(huì)等關(guān)聯(lián)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系。落
實(shí)律師、法官(檢察官)會(huì)商機(jī)制。爭(zhēng)取與有關(guān)單位建立聯(lián)席會(huì)議制度,為律師行業(yè)發(fā)展,尤其是律師維權(quán)搭建溝通交流平臺(tái),創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(辦公室、業(yè)務(wù)部、會(huì)員部,有關(guān)部門(mén),有關(guān)委員會(huì))
(四)增進(jìn)律師福利,開(kāi)展律師文體活動(dòng),加強(qiáng)律師文化建設(shè),發(fā)揮律師協(xié)會(huì)“律師之家”作用。對(duì)全區(qū)14個(gè)市(縣)14家律師事務(wù)所開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)。組織部分區(qū)直律師進(jìn)行免費(fèi)體檢。關(guān)注律師醫(yī)保社保問(wèn)題,采取切實(shí)有效措施推進(jìn)律師醫(yī)保社保工作。組建廣西律師業(yè)余文工團(tuán)。舉辦書(shū)畫(huà)展、棋類(lèi)、球類(lèi)比賽等問(wèn)題活動(dòng),逐步建立定期文體活動(dòng)制度。爭(zhēng)取舉辦首屆廣西律師運(yùn)動(dòng)會(huì)。組織律師開(kāi)展行業(yè)理論研究工作,為律師行業(yè)發(fā)展提供理論支持。匯編全區(qū)律師優(yōu)秀案例、論文集、辯護(hù)詞、代理詞。(會(huì)員部、業(yè)務(wù)部、辦公室,有關(guān)委員會(huì))
(五)努力拓寬律師參政議政途徑。多方協(xié)調(diào),努力爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)適當(dāng)增加律師擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的數(shù)量,尤其是黨員律師的數(shù)量。鼓勵(lì)擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員的律師進(jìn)一步發(fā)揮作為協(xié)會(huì)與人大、政協(xié)等部門(mén)溝通橋梁的作用。定期對(duì)擔(dān)任人大、政協(xié)委員律師開(kāi)展工作的情況進(jìn)行收集匯總。鼓勵(lì)、支持擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員的律師針對(duì)當(dāng)前律師行業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題提出議案提案。組織律師積極為國(guó)家及地方立法進(jìn)言獻(xiàn)策。繼續(xù)推進(jìn)組建為自治區(qū)政
府服務(wù)的廣西律師顧問(wèn)團(tuán)工作;鼓勵(lì)支持各市律師協(xié)會(huì)推動(dòng)市、縣建立政府律師顧問(wèn)團(tuán)工作。(黨組辦、會(huì)員部、辦公室、業(yè)務(wù)部,有關(guān)委員會(huì))
五、不斷健全律師教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)在提升律師業(yè)務(wù)水平中的作用
(一)不斷健全律師教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保教育培訓(xùn)水平和質(zhì)量。逐步推動(dòng)三級(jí)教育培訓(xùn)機(jī)制的建立,采取措施引導(dǎo)市級(jí)律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所在律師教育培訓(xùn)中發(fā)揮應(yīng)有作用。不斷健全律師教育培訓(xùn)監(jiān)管體制,初步建立律師教育培訓(xùn)工作目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督考核機(jī),初步建立各市律師協(xié)會(huì)律師教育培訓(xùn)事前備案、事中監(jiān)督、事后檢查制度。進(jìn)一步完善律師教育培訓(xùn)登記管理制度。探索建立自治區(qū)和各地律師管理部門(mén)律師教育培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度。爭(zhēng)取出臺(tái)《律師人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。進(jìn)一步優(yōu)化整合律師教育培訓(xùn)師資資源,構(gòu)建內(nèi)部選拔為主,外部選聘為輔,志愿為主、有償為輔的遴選制度。探索實(shí)行師資聯(lián)聘、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資資源各地共享。(培訓(xùn)部、業(yè)務(wù)部、教育委、有關(guān)專業(yè)委員會(huì))
(二)加大培訓(xùn)力度,提高律師業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展多種形式的律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)新修訂或熱點(diǎn)法律法規(guī),開(kāi)展大型專題業(yè)務(wù)培訓(xùn);每個(gè)月舉辦12期律師業(yè)務(wù)知識(shí)或執(zhí)業(yè)技巧講座;協(xié)助自治區(qū)司法廳舉辦全區(qū)律師事務(wù)所主任培
訓(xùn)、律師事務(wù)所黨支部書(shū)記培訓(xùn)、黨員律師培訓(xùn)、律師工作管理人員、律師事務(wù)所行政輔助人員培訓(xùn);嘗試針對(duì)中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,舉辦有關(guān)東盟的涉外業(yè)務(wù)培訓(xùn)等系列培訓(xùn)。繼續(xù)選派地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的律師參加全國(guó)性法律實(shí)務(wù)培訓(xùn),繼續(xù)選派201*年度優(yōu)秀實(shí)習(xí)律師赴上海市律師協(xié)會(huì)進(jìn)修。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)或遠(yuǎn)程培訓(xùn)。鼓勵(lì)律師通過(guò)DVD媒體光盤(pán)自學(xué)。探索以“流動(dòng)課堂”形式開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)采取措施充分調(diào)動(dòng)專業(yè)委員會(huì)在律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提升律師業(yè)務(wù)水平中的作用。以專業(yè)委員會(huì)為主要力量,開(kāi)展律師業(yè)務(wù)指引的制定與普及工作,提升律師執(zhí)業(yè)技巧與服務(wù)水平。組織律師學(xué)習(xí)北京、上海、廣東等先進(jìn)省市的律師業(yè)務(wù)指引。要求每個(gè)專業(yè)委員會(huì)至少開(kāi)展1次以上業(yè)務(wù)活動(dòng),并將開(kāi)展委員會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)與律師培訓(xùn)教育相結(jié)合。關(guān)注青年律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)水平的提升,探索青年律師“傳、幫、帶”的培養(yǎng)模式。(業(yè)務(wù)部、培訓(xùn)部有關(guān)專業(yè)委員會(huì))
(四)做好申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓(xùn)及考核工作,確保合格人員進(jìn)入律師隊(duì)伍。進(jìn)一步完善授課教師的遴選、審核、共享、管理制度。根據(jù)以往授課效果與學(xué)員反饋情況,結(jié)合新形勢(shì)新要求,改進(jìn)培訓(xùn)方法和方式,豐富培訓(xùn)課程和內(nèi)容,進(jìn)一步發(fā)揮模擬法庭實(shí)務(wù)演練的優(yōu)勢(shì),提升培訓(xùn)的務(wù)實(shí)性,并進(jìn)一步完善學(xué)員教育和管理制度。逐步完善實(shí)習(xí)人
員實(shí)習(xí)期滿考核標(biāo)準(zhǔn)和程序,進(jìn)一步健全廣西律師行業(yè)準(zhǔn)入制度。(培訓(xùn)部)
六、廣泛開(kāi)展交流活動(dòng),搭建交流平臺(tái)
(一)承辦好第三屆西部律師論壇。將第三屆西部律師論壇辦出水平、辦出特色,促進(jìn)廣西律師與西部律師之間的交流與合作,擴(kuò)大廣西律師的社會(huì)影響力。(秘書(shū)處)
(二)協(xié)助自治區(qū)司法廳辦好中國(guó)東盟司法部長(zhǎng)論壇。根據(jù)司法廳工作安排,做好論壇的有關(guān)籌備工作。(秘書(shū)處)
(三)組織律師參加國(guó)內(nèi)交流活動(dòng)。以專門(mén)專業(yè)委員會(huì)活動(dòng)為載體,做好廣西律師在廣西區(qū)內(nèi)的交流活動(dòng)。繼續(xù)組織廣西律師參加中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、外省律師協(xié)會(huì)舉辦的全國(guó)性、區(qū)域性的律師業(yè)務(wù)交流、理論研討活動(dòng),促進(jìn)廣西律師與國(guó)內(nèi)同行的交流。(業(yè)務(wù)部、辦公室)
(四)加強(qiáng)國(guó)際交流活動(dòng)。保持與越南、柬埔寨等東盟國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步促進(jìn)廣西律師協(xié)會(huì)及廣西律師與東盟同行的溝通交流與合作。加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)之間的溝通交流。爭(zhēng)取組織律師到歐美國(guó)家或東盟國(guó)家考察學(xué)習(xí)。(辦公室、業(yè)務(wù)部、涉外委、東盟委)
七、拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳形式,努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境,擴(kuò)大廣西律師的社會(huì)影響力
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳形式的運(yùn)用,信息化開(kāi)展宣傳工作。
及時(shí)更新廣西律師網(wǎng)內(nèi)容,提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率,充分發(fā)揮廣西律師網(wǎng)的宣傳作用。與自治區(qū)政法界重要網(wǎng)絡(luò)媒體建立橫向合作機(jī)制,努力在政法系統(tǒng)的主流宣傳陣地中建立律師宣傳陣地。嘗試與“廣西平安網(wǎng)”(自治區(qū)黨委政法委主辦)、“廣西法院網(wǎng)”(自治區(qū)高院主辦)、“廣西檢察網(wǎng)”(自治區(qū)檢察院主辦)初步建立合作。(宣傳部、宣傳委)
(二)建立與各大新聞媒體的長(zhǎng)效合作機(jī)制。加強(qiáng)與各大新聞媒體的日常聯(lián)系溝通,建立與新聞媒體日;、制度化的長(zhǎng)效合作機(jī)制。辦好廣西律師協(xié)會(huì)與新聞媒體的懇談會(huì)。組織好新聞媒體外出采風(fēng)活動(dòng)。從201*年起,與廣西新聞工作者協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展“廣西律師業(yè)法治好新聞”評(píng)選活動(dòng)。努力建立媒體報(bào)道反饋體制,引導(dǎo)媒體將與律師工作有關(guān)的報(bào)道直接反饋給律師協(xié)會(huì),對(duì)于存在問(wèn)題的報(bào)道,能夠及時(shí)與律師協(xié)會(huì)協(xié)商解決。通過(guò)各種形式積極爭(zhēng)取各媒體對(duì)律師工作的正面宣傳和支持。(宣傳部、宣傳委)
(三)辦好《廣西律師》雜志與《廣西律師工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)》。不斷增強(qiáng)雜志與簡(jiǎn)報(bào)時(shí)效性,豐富雜志與簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容,提升雜志與簡(jiǎn)報(bào)水平。(宣傳部、宣傳委)
(四)做到日常宣傳與專題宣傳并重。進(jìn)一步提高日常宣傳工作質(zhì)量與效率。針對(duì)社會(huì)公眾需求和關(guān)注的熱點(diǎn),有針對(duì)性進(jìn)行專題宣傳。做好黨建宣傳工作。堅(jiān)持特約通訊員制度。努力完善信息的收集、反饋渠道,在各市律師協(xié)會(huì)、
各律師事務(wù)所完善新聞、宣傳稿件的組織力量。嘗試建立通訊員激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。(宣傳部、有關(guān)部門(mén),宣傳委)
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