三問三解實施方案)1

志街委發(fā)（201*）10號

中共志丹縣街道辦事處委員會

關(guān)于開展“三包三聯(lián)強服務(wù)、三問三解惠民

生”活動的實施方案

各社區(qū)、村：

為認真貫徹省、市、縣關(guān)于開展“三問三解”活動的安排部署，推動街道社區(qū)、村干部深入一線，進村入戶開展“問政于民、問計于民、問需于民，解民憂、解民怨、解民困”活動，根據(jù)上級有關(guān)安排，結(jié)合我辦實際，現(xiàn)就深入開展“三包三聯(lián)強服務(wù)、三問三解惠民生”活動制定以下實施方案。一、指導(dǎo)思想

以黨的基本理論為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強縣”戰(zhàn)略決策，圍繞街道社區(qū)基本工作思路和年度工作重點，深化“強

化管理、為民服務(wù)”活動載體，進一步改進工作作風，密切黨群干群關(guān)系，凝聚發(fā)展合力，創(chuàng)先爭優(yōu)樹模，促推工作落實，維護社會穩(wěn)定，有效提升工作居民群眾的滿意度，不斷加快科學(xué)建設(shè)和諧街道社區(qū)步伐。二、活動內(nèi)容

開展“三包三聯(lián)強服務(wù)、三問三解惠民生”活動按照街道辦副科級以上領(lǐng)導(dǎo)包項目、包信訪、包增收，聯(lián)社區(qū)、村，聯(lián)片、聯(lián)戶。社區(qū)、村干部參與包抓項目、信訪、包安全、包創(chuàng)建，聯(lián)片、聯(lián)戶、聯(lián)人的原則進行，按照包抓分解表，嚴格落實工作責任，明確工作任務(wù)及措施。街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入所包聯(lián)社區(qū)、村入戶走訪調(diào)查，全面掌握所包項目、安全、創(chuàng)建、信訪及居民群眾的基本情況，聽取居民群眾的建議意見和訴求，通過對全辦走訪調(diào)查情況的收集整理分析，認真抓好工作整改落實，集中精力解民憂、解民怨、解民困。

主要是通過走訪調(diào)查問政于民，進一步了解群眾對我們推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)美好社區(qū)有什么好的建議意見，科學(xué)分析研判，不斷豐富完善發(fā)展思路，明晰發(fā)展重點，加速推進街道社區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。通過走訪調(diào)查問計于民，進一步查找我們在工作理念、工作方法和工作落實中存在的不足和問題，切實加以改進，提高工作效率，促推工作落實。通過走訪調(diào)查問需于民，進一步了解居民群眾對我們工作的所需、所盼、所求，傾力抓好便民服務(wù)，最大限度地

方便居民群眾辦事，讓居民群眾更直接、更方便、更有效地體會到關(guān)心和幫助，要真情關(guān)注民生，突出抓好民生工程落實，拉近與居民群眾的距離，增強廣大居民群眾的幸福感。要加大居民創(chuàng)業(yè)增收、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟和非公經(jīng)濟發(fā)展，擴大勞動就業(yè)，多渠道促進居民群眾增收；要深入居民群眾、用心交流、換位思考，在拆遷安置中落實好居民生活保障，在拆遷上幫扶居民群眾把房子建好、搬進去，要用實實在在的行動加快征地拆遷工作進行；要科學(xué)規(guī)劃，大力宣傳，加快片段改造及巷道治理，徹底改善群眾居住環(huán)境；要重視留守人員關(guān)懷，加大勞動技能培訓(xùn)，不斷提高他們就業(yè)能力，通過認真抓好居民群眾增收、征地拆遷、留守人員關(guān)懷等工作切實解民憂。要全面掌握居民群眾中存在矛盾糾紛和問題，暢通訴求渠道，及時介入化解，幫助居民群眾解決存在的困難和問題；要加大法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、治安防范等法律常識宣傳，要切實抓好防汛、防滑、防火、防震等自然災(zāi)害防范應(yīng)對，確保居民群眾生命財產(chǎn)安全，真正為居民群眾辦實事、辦好事解民怨。要突出抓好黨在社區(qū)、村的各項惠民政策落實，及時足額兌付退耕還林、糧食補貼、養(yǎng)老保險等政策；抓好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，認真落實困難居民群眾臨時救助和大病補助政策，嚴格執(zhí)行優(yōu)撫、定補等特定政策；扎實開展支部聯(lián)建、干部結(jié)對包幫活動，有針對性制定具體工作措施，指導(dǎo)社區(qū)、村發(fā)展，解決困難居民群眾生產(chǎn)生活難題，切實解民困。

三、目標要求

1、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點示范，促推工作落實。辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、率先垂范，帶頭深入所包社區(qū)、村片一線，調(diào)查研究，以分管工作和所聯(lián)社區(qū)、村、片為重點，圍繞所包項目，抓發(fā)展，圍繞所包信訪，抓穩(wěn)定，圍繞所包增收，抓扶貧。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)共創(chuàng)，提升服務(wù)水平。辦事處全體領(lǐng)導(dǎo)干部，按照所包聯(lián)戶分配，開展“一對一”幫扶，針對所包聯(lián)人戶存在的問題，制定增收、扶貧計劃，為聯(lián)戶人解決一件以上影響其生產(chǎn)生活的實際困難和問題，結(jié)合實際幫助尋找一條發(fā)展致富路子，干部要針對撰寫一篇以上有深度的調(diào)研報告或體會文章。在所聯(lián)社區(qū)、村片創(chuàng)建精神文明、計劃生育、社會治安、婦聯(lián)等文明戶，干部要經(jīng)常家訪所包兩勞釋放人員、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員、“五類”人員等，為其提供實實際際的幫助。

3、強化服務(wù)為民，解決實際問題。走訪中要重點關(guān)注城鄉(xiāng)社保、生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房等方面反映強烈的問題和影響社會穩(wěn)定的苗頭，交心談心溝通，想其所想，急其所急，做到“十上門”：上門宣講政策法規(guī)、上門指導(dǎo)致富門路、上門兌現(xiàn)惠民政策、上門代辦證照審批、上門調(diào)解矛盾糾紛、上門勸返輟學(xué)學(xué)生、上門協(xié)助料理紅白喜事、上門檢查安全隱患、上門解答疑難問題、上門消除干群隔閡，對走訪包幫中遇到的困難要積極協(xié)助解決，對走訪包幫中了

解矛盾糾紛隱患要及時予以調(diào)處。

4、抓好統(tǒng)籌兼顧，完成各項任務(wù)。街道辦全體領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞中心工作，把所包所聯(lián)對象列為“三包三聯(lián)強服務(wù)、三問三解惠民生”活動對象，進一步開展深入細致的工作，加快任務(wù)落實。全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須按時完成所包抓項目、信訪、安全、創(chuàng)建工作，確保各個項目按時開工建設(shè)、其他所包聯(lián)事宜能夠高標準的圓滿完成。

四、保障措施

1、要切實加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨委成立“三包三聯(lián)強服務(wù)、三問三解惠民生”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處黨委書記任組長，班子成員為成員，負責全辦活動的組織實施。各社區(qū)、村支部書記，站所辦負責人為活動的第一責任人，要認真履職，抓好工作落實。

2、要嚴明活動工作紀律。社區(qū)、村干部，站所辦領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚感情，帶著政治責任，帶著敬畏之心，力戒形式主義，不做表面文章，不增加居民負擔。要嚴格遵守各項紀律規(guī)定，樹立自身良好形象，嚴格做到“六個不”：不干擾群眾的正常生產(chǎn)和生活，不接受層層陪同和特殊接待，不在社區(qū)、村報銷任何費用，不收受任何禮品，不在工作期間飲酒，不參與有損于黨員干部形象的各項活動。3、要強化活動開展情況督查考核。各社區(qū)、村，站所辦要建立聯(lián)村、聯(lián)戶辦實事臺賬，明確工作任務(wù)，落實責任人和完成時限，并報辦公室，實行銷號管理，夯實工作責任。

街道辦將對干部包聯(lián)工作通過干部自評、交叉入戶測評、召開座談會講評等方式進行綜合評價。各社區(qū)、村活動開展情況將作為黨建工作考核重要依據(jù)，納入年度綜合考核。辦事處干部職工活動開展情況，將作為干部選任、評優(yōu)樹模和年度考核的重要依據(jù)。街道辦將不定期檢查督促，通報工作進度。

4、要加大活動宣傳氛圍。各社區(qū)、村要通過會議傳達、刷寫標語等形式，大力宣傳“三包三聯(lián)強服務(wù)、三問三解惠民生”活動，營造良好的輿論氛圍。要加強溝通交流，信息互通，共同推進工作落實。各社區(qū)、村要開辟“三包三聯(lián)強服務(wù)、三問三解惠民生”專欄，及時總結(jié)宣傳先進典型和成功經(jīng)驗，要定期向街道辦報送相關(guān)活動信息，不斷推動活動深入開展。

中共志丹縣街道辦事處委員會

二○一二年三月十三日

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水電公司

關(guān)于開展“三問三解三促三建”

活動的實施方案

為認真貫徹省、市、縣關(guān)于開展“三問三解三促三建”活動的安

排部署，根據(jù)上級有關(guān)單位安排，結(jié)合我公司實際情況，以水電公司生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)為主線，制定以下深入開展“三問三解三促三建”活動實施方案。一、指導(dǎo)思想

以黨的基本理論為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強縣”戰(zhàn)略決策，圍繞我公司生產(chǎn)經(jīng)營基本工作思路和重點項目建設(shè)，深化“強化管理、為職服務(wù)”活動載體，進一步改進工作作風，密切黨群干群關(guān)系，凝聚發(fā)展合力，創(chuàng)先爭優(yōu)樹模，促推工作落實，維護社會穩(wěn)定，不斷加快科學(xué)發(fā)展的步伐。

二、活動內(nèi)容

開展“三問三解三促三建”活動按照我公司制定的活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，聯(lián)站、聯(lián)人的原則進行，嚴格落實工作責任，明確工作任務(wù)及措施。公司領(lǐng)導(dǎo)干部深入所包聯(lián)電站、工程建設(shè)現(xiàn)場走訪調(diào)查，全面掌握所包電站、項目建設(shè)、及基層職工的基本情況，聽取基層職工的建議意見和訴求，通過對全公司各站走訪調(diào)查情況的收集整理分析，認真抓好工作整改落實，集中精力促發(fā)展。

主要是通過走訪調(diào)查基層職工，進一步了解職工對我們公司的統(tǒng)

籌發(fā)展、工程建設(shè)什么好的建議意見，科學(xué)分析研判，不斷豐富完善發(fā)展思路，明晰發(fā)展重點，加速推進我司又好又快發(fā)展。通過走訪調(diào)查基層職工，進一步查找我們在工作理念、工作方法和工作落實中存在的不足和問題，切實加以改進，提高工作效率，促推工作落實。通過走訪調(diào)查，進一步了解基層職工對我們工作的所需、所盼、所求，傾力抓好便職服務(wù)，讓基層職工更直接、更方便、更有效地體會到關(guān)心和幫助，要真情關(guān)注職工的生活，拉近與基層職工的距離，增強基層職工的責任心。要深入基層、用心交流、換位思考，在公司的發(fā)展和重點項目的建設(shè)中多聽取基層職工的意見；要科學(xué)規(guī)劃，加快以電代燃料、電氣化縣、增效擴容項目的建設(shè)質(zhì)量及進度；要重視我司后備人才的培養(yǎng)，加大勞動技能培訓(xùn)次數(shù)和力度，不斷提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。要全面掌握基層職工存在矛盾糾紛和問題，暢通訴求渠道，及時介入化解，幫助基層職工解決存在的困難和問題；要加大法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、治安防范等法律常識宣傳，要切實抓好防汛、防火、防震等自然災(zāi)害防范應(yīng)對，確保基層職工生命財產(chǎn)安全，真正為基層職工辦實事、辦好事。扎實開展支部聯(lián)建、干部結(jié)對包幫活動，有針對性制定具體工作措施，指導(dǎo)各站具體工作，解決困難基層職工生產(chǎn)生活難題。三、目標要求

1、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點示范，促推工作落實。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、率先垂范，帶頭深入所包電站、工程建設(shè)現(xiàn)場，調(diào)查研究，以分管工作為重點，圍繞所包電站、項目，抓電站生產(chǎn)、工程建設(shè)質(zhì)量和進度。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)共創(chuàng)，提升服務(wù)水平。公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部，按照所包電站和項目，開展“一對一”幫扶，針對所包電站和項目建設(shè)的問題，制定相應(yīng)的科學(xué)可行的辦法，解決一件以上影響其生產(chǎn)生活的實際困難和問題，結(jié)合工作實際，公司領(lǐng)導(dǎo)干部要針對撰寫一篇以上有深度的調(diào)研報告或體會文章。

3、抓好統(tǒng)籌兼顧，完成各項任務(wù)。公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞中心工作，把所包對象列為“三問三解三促三建”活動對象，進一步開展深入細致的工作，加快任務(wù)落實。全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須按時完成所包抓項目、信訪、安全、創(chuàng)建工作，確保各個項目按時開工建設(shè)、電站機組設(shè)備的高效運行。

四、保障措施

1、要切實加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。公司黨支部成立“三問三解三促三建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司黨支部書記任組長，班子成員為成員，負責全司活動的組織實施。各站站長為活動的第一責任人，要認真履職，抓好工作落實。

2、要嚴明活動工作紀律。公司領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚感情，帶著政治責任，帶著敬畏之心，力戒形式主義，不做表面文章，不增加基層職工負擔。要嚴格遵守各項紀律規(guī)定，樹立自身良好形象，嚴格做到“六個不”：不干擾基層職工的正常生產(chǎn)和生活，不接受基層職工特殊接待，不在電站或項目建設(shè)中報銷任何費用，不收受任何禮品，不在工作期間飲酒，不參與有損于黨員干部形象的各項活動。3、要強化活動開展情況督查考核。各包抓領(lǐng)導(dǎo)，要明確工作任務(wù)，落實責任人和完成時限，并報辦公室，實行銷號管理，夯實工作

責任。公司黨支部將對干部包抓工作通過干部自評、基層職工測評、召開座談會講評等方式進行綜合評價、不定期檢查督促，通報工作進度。

4、要加大活動宣傳氛圍。各電站、項目建設(shè)現(xiàn)場，要辦黑板報、寫標語等形式大力宣傳“三問三解三促三建”活動，營造良好的輿論氛圍。要加強溝通交流，信息互通，共同推進工作落實。，及時總結(jié)宣傳先進典型和成功經(jīng)驗，要定期向街道辦報送相關(guān)活動信息，不斷推動活動深入開展。

隴縣段家峽水電有限責任公司

二○一二年四月二七日

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