檔案工作情況行政執(zhí)法及評估自查報告(例文)
***檔案工作自查報告
我街檔案工作在區(qū)檔案局的正確指導(dǎo)下,在街辦事處領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注下,自201*建檔的3年來,由最初的簡單化、單一化、逐步走向完整化、專業(yè)化,在檔案的組織管理、檔案室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、案卷質(zhì)量方面都有不同程度的提高。按照《天津市檔案行政執(zhí)法檢查辦法》和《關(guān)于對我區(qū)檔案工作執(zhí)法監(jiān)督檢查的實施意見》的要求,我們對201*201*檔案工作認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、人員到位
檔案是單位工作的歷史記載,也是原始資料,建立檔案有著重要的意義,因此我街領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案工作,辦事處主任主管此項工作,黨辦主任具體負(fù)責(zé)日常工作,并配備業(yè)務(wù)水平高、工作能力強的同志專職負(fù)責(zé)檔案工作;各社區(qū)由居委會主任分管,有專職檔案員負(fù)責(zé)具體操作,做到自上而下層層落實。在此期間,檔案局各位同志給予了很大的支持,及時指導(dǎo)解答我街檔案工作中出現(xiàn)的問題。
二、加強培訓(xùn)、強化素質(zhì)
我街一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實施《中華人民共和國檔案法》貫穿于工作的始終。在建檔初期,組織我街各社區(qū)居委會主任及檔案員參加區(qū)檔案局開展的培訓(xùn)課,學(xué)習(xí)如何制作檔案保管期限表、檔案的門類如何劃分等,強化理論知識培訓(xùn);組織我街檔案員參觀新華里社區(qū)各門類檔案;組織召開檔案員工作會議等。通過上述舉措,全體干部不僅增強了法制觀念,還提高了檔案業(yè)務(wù)知識水平,使街道檔案管理
工作有了進(jìn)一步提高。
三、創(chuàng)新機制、完善規(guī)章
建立健全規(guī)章制度是搞好檔案管理工作的基本條件,也是檔案管理工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的重要依據(jù)。三年來我街注重抓好規(guī)章制度的建立和完善,先后制定了檔案保管、借閱、立卷歸檔、收集整理、統(tǒng)計、檔案鑒定、銷毀、庫房管理等一系列具體制度。此外,我街還建立了完整的檔案管理網(wǎng)絡(luò),有明確的崗位職責(zé),并對檔案工作進(jìn)行責(zé)任追究,確保檔案工作的各項制度的落實。
四、加大投入,完善硬件,形成檔案的安全保障*****于201*年9月8日正式成立,是正處級單位,雖然成立時間較短,但是對檔案工作投入是比較大的。我街專門設(shè)立了一間**平米的檔案室,盡管條件有限,但還是按照“八防”標(biāo)準(zhǔn)配備了防盜門、滅火器、空調(diào)機、窗簾,溫濕度表、計算機等檔案工作需要的硬件設(shè)施,添置了專門的檔案柜、文件盒等辦公設(shè)備及用品。三年來堅持使用今易軟件幫助指導(dǎo)工作。街辦事處為檔案工作共投入資金約***元。
五、嚴(yán)格要求、歸檔及時、統(tǒng)一管理。
每年年初召開機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人和檔案員工作會議,部署歸檔工作。要求一季度前各部門自行將文件材料按照歸檔范圍和保管期限表進(jìn)行收集整理,移交檔案室歸檔,各社區(qū)參照執(zhí)行。我街各門類檔案實現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理,機關(guān)各部門、各社區(qū)都能按照期限和要求完成檔案移交工作,為檔案室整理立卷工作奠定基礎(chǔ)。
目前,我街檔案室共有四種門類檔案,其中文書檔案**盒,會計檔案**卷,實物檔案**件,照片檔案**張,業(yè)務(wù)檔案**。
六、分類檢索,科學(xué)管理各類檔案。
在檔案檢索方面,我街具有科學(xué)實用的檢索工具,不僅有手工檢索,還有微機檢索,形成了完整的文件級檢索目錄,提高了文件查找速度,并將電子數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,保證數(shù)據(jù)的安全性,真正實現(xiàn)了檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
七、編撰研究,搞好檔案開發(fā)利用。
檔案的利用主要結(jié)合為各部門工作提供服務(wù);為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù);為各類人員解決疑難問題提供憑證等原則。為進(jìn)一步做好檔案利用工作,我街編寫了《大事記》、《組織沿革》、《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編》、《全宗介紹》等材料。這些編研成果為我街組織各項工作及領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),利用效果顯著。
我街檔案工作雖然取得一些成績,但由于經(jīng)驗欠缺,還存在不足之處,有待于在今后的工作中繼續(xù)努力,使檔案工作爭取更大的發(fā)展。
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**縣行政執(zhí)法檔案管理情況
自查報告
接到市法制辦、市監(jiān)察局、市檔案局下發(fā)的《關(guān)于對行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項檢查的通知》(*府法發(fā)[201*]*號)文件后,我縣高度重視,根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)安排,按照文件要求,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執(zhí)法檔案自查領(lǐng)導(dǎo)小組,并制發(fā)了《關(guān)于對行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項檢查的通知》(*府法發(fā)[201*]1號)文件,對專項檢查進(jìn)行了專門的部署和安排,經(jīng)過單位自查、抽查檢查、專項匯報等幾個階段,圓滿完成了專項檢查工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、行政檔案管理檢查工作基本情況
行政檔案管理評查工作,從3月份開始,至5月初結(jié)束。評查范圍是37個行政執(zhí)法部門201*年形成的重點行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個評查工作分為安排部署、案卷自評、總結(jié)抽查3個階段。在案卷自評階段,全縣相關(guān)行政執(zhí)法部門認(rèn)真開展自查自糾,歷時近一個月,共提交自查報告近40份,整改發(fā)現(xiàn)問題150余條。4月15日-5月3日,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局組成3個聯(lián)合調(diào)查組,開展行政執(zhí)法檔案抽查檢查,共抽查縣交通運輸局、縣計生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣物
價局等十余個行政執(zhí)法單位。共抽查行政執(zhí)法檔案300余份,對行政執(zhí)法檔案管理整改情況進(jìn)行了摸底整改。
二、行政執(zhí)法檔案管理主要做法
為加強行政執(zhí)法檔案管理,使行政執(zhí)法檔案工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)省市相關(guān)文件精神,我縣制定了相關(guān)工作制度,要求全縣各行政執(zhí)法單位建立健全行政執(zhí)法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度,并將行政執(zhí)法檔案管理工作納入行政執(zhí)法評議考核體系,使行政執(zhí)法檔案管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。按照市《**市行政執(zhí)法檔案管理辦法》要求,統(tǒng)一制作規(guī)范,一是行政執(zhí)法檔案裝訂成卷。要求各行政執(zhí)法單位做到一案一卷,統(tǒng)一編號;二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料順序排列,采用阿拉伯?dāng)?shù)字依次編寫頁碼或件號;三是規(guī)范行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料制作目錄,目錄按規(guī)定的格式逐件填寫,不得更改和簡化;四是行政執(zhí)法檔案的封皮,逐項按規(guī)定填寫清楚,案卷題名簡明,確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容;五是對行政執(zhí)法檔案卷內(nèi)破損的材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱;六是行政執(zhí)法檔案按照案卷的排列順序編制卷號,在一冊案卷目錄內(nèi)不出現(xiàn)重復(fù)的案卷號。
三、存在問題
通過此次行政執(zhí)法檔案管理檢查,反映出行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法檔案管理工作存在以下問題
(一)行政處罰證據(jù)種類相對單一。偏重采用詢問筆錄
作為定案的主要證據(jù),其他證據(jù)種類較少,個別案卷不能準(zhǔn)確地反映違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和后果。
(二)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有待提高。行政處罰的調(diào)查取證環(huán)節(jié)仍比較薄弱,重處罰、輕取證的意識還比較嚴(yán)重。部分行政許可未按照承諾時限辦結(jié),出現(xiàn)超限作出,個別案卷還存在重要的行政執(zhí)法文書沒有依法及時送達(dá)。
(三)文書制作和檔案整理不規(guī)范。詢問筆錄中,執(zhí)法人員提問針對性不強,內(nèi)容過于簡單;部分現(xiàn)場記錄不完整、不具體,缺少當(dāng)事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標(biāo)準(zhǔn)操作,封皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編寫、紙張規(guī)格不規(guī)范等等。圓珠筆填寫執(zhí)法文書、金屬物釘卷歸檔等現(xiàn)象也有發(fā)現(xiàn)。
(四)存在重實體、輕程序現(xiàn)象。沒有嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,存在程序違法現(xiàn)象。行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)不一,處罰隨意性較大
三、下一步要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。要求各行政執(zhí)法單位提高對行政執(zhí)法檔案管理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要充分認(rèn)識到行政執(zhí)法檔案管理是推進(jìn)依法行政重要環(huán)節(jié)。
(二)加強培訓(xùn),提高水平。要求各行政執(zhí)法單位要組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識,對本部門本單
位執(zhí)行的法律法規(guī)要通讀、吃透,切實提高行政執(zhí)法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量,各行政執(zhí)法單位要加強組織開展行政執(zhí)法檔案管理工作學(xué)習(xí)教育,推行、建立相關(guān)配套制度,將行政執(zhí)法檔案工作納入依法行政績效考評內(nèi)容。
(三)查找原因,及時整改。要求各行政執(zhí)法單位要以這次行政執(zhí)法檔案管理檢查活動為契機,針對檢查組對本單位本部門評查發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真梳理分析,主動查找原因,采取切實有效措施加強整改,真正使行政執(zhí)法檔案管理檢查活動達(dá)到查找問題、糾正問題和促進(jìn)工作的目的。縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局將跟蹤檢查,對于不予整改或整改不到位的,將啟動行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究程序,追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任,并把檢查情況列入年終依法行政考評分?jǐn)?shù)。
(四)健全制度,追究責(zé)任。要求各行政執(zhí)法單位不斷完善行政執(zhí)法檔案管理內(nèi)部管理機制,嚴(yán)格依法加強行政執(zhí)法檔案管理工作,切實提高行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。
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