秀山扶辦函[201*]24 關于對201*年整村脫貧驗收工作開展自查的通知

秀山土家族苗族

秀山扶辦函201*24號

秀山土家族苗族自治縣扶貧開發(fā)辦公室關于對201*年整村脫貧驗收工作開展自查的通知

有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

實施貧困村整村脫貧工作是市委三屆四次全委會的重大部署，也是市委、市政府考核區(qū)縣扶貧工作的一項重點內容，為了全面完成今年整村脫貧驗收工作，如期接受市上檢查驗收，縣扶貧開發(fā)領導小組決定8月20日左右（具體時間另行通知）召開整村脫貧工作階段總結會議，為此，請相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對201*年啟動的17個村整村脫貧工作開展情況對照“八有四通三解決”驗收標準進行全面自查，并將工作成效、經驗、存在問題、意見建議形成書面總結于8月15日前報送縣扶貧辦。

附件：201*年實施整村脫貧村名單

二○一一年八月十日

主題詞：農業(yè)扶貧整村脫貧自查通知

秀山土家族苗族自治縣扶貧開發(fā)辦公室201*年8月10日印

201*年實施整村脫貧村名單

中平鄉(xiāng)八排村官莊鎮(zhèn)塘店村溶溪鎮(zhèn)梨園村石耶鎮(zhèn)大溪村妙泉鎮(zhèn)小浩村岑溪鄉(xiāng)新橋村孝溪鄉(xiāng)格維村隘口鎮(zhèn)涼橋村膏田鎮(zhèn)道羅村蘭橋鎮(zhèn)新華村石堤鎮(zhèn)水壩村溪口鎮(zhèn)黃楊扁擔村鐘靈鎮(zhèn)中溪村、紅砂村梅江鎮(zhèn)雙河村(原巴家鄉(xiāng))

-3-

附件：

擴展閱讀：201*年脫貧解困工作總結

201*年臘爾山高寒山區(qū)群眾脫貧解困

工作總結

鳳凰縣臘爾山高寒山區(qū)脫貧解困工作領導小組辦公室

（201*年12月23日）

臘爾山高寒山區(qū)地處鳳凰縣西北部，屬云貴高原東端的臺地地區(qū)，轄2鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、65個村、2個居委會、213個自然村寨、374個村民小組、14675戶，共有人口6.5萬人，其中苗族人口占98.5%，有貧困戶7111戶、3.1萬人，占總戶數的47.7%。該地區(qū)平均海拔在800米左右，最高海拔1117米，俗稱鳳凰的“西北利亞”，是湘西地區(qū)乃至湖南省貧困面最大、貧困程度最深的地區(qū)之一。今年來，省委、省政府將我縣臘爾山高寒山區(qū)困難群眾脫貧解困作為全省“十二五”扶貧開發(fā)重點之一，作為全省24個少數民族高寒山區(qū)人民群眾脫貧解困先行試點，作為全省少數民族高寒山區(qū)扶貧開發(fā)的“第一場戰(zhàn)役”。今年來，在省委、省政府以及省扶貧開發(fā)辦、省財政廳、省民委及州委、州政府、縣委、縣政府等領導的正確領導下，在縣直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，我們堅持以扶貧開發(fā)總攬少數民族貧困地區(qū)新農村建設工作全局，以全面建設小康社會為目標，按照“政府主導，社會參與，自力更生，整體推進”的方針，圍繞“暢行、安居、富民”扶貧工作思路，以基礎設施建設為工作重點，從促進農民增收入手，整合扶貧資源，聚集各方力量，加快產業(yè)開發(fā)，實施整片推進，在推進少數民族高寒山區(qū)脫貧解困作了一些嘗試，取得了較為顯著的成績。

一、臘爾山脫貧解困工作進展情況

臘爾山地區(qū)脫貧解困主要實施農村危房改造、農村村組道路建

設和農村人畜飲水三大工程項目。經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部的多輪調查、摸底、核實，并分別在村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣進行三級公示，報縣脫貧解困領導小組辦公室及相關部門審批，最終確定了臘爾山地區(qū)農村危房改造對象、農村村組道路建設條數和里程以及農村人畜飲水試點村，并編制設計了道路建設、人畜飲水項目工程試點相關圖文資料。目前各項工程項目進展順利。

一是農村村組道路建設順利推進。臘爾山地區(qū)農村村組道路建設的規(guī)劃、設計、測量、技術、質量由縣交通運輸局全程把關，由臘爾山地區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主，村支兩委具體組織實施，群眾積極參與。截止12月15日，41條91.315公里村組道路公路建設已動工38條（臘爾山鎮(zhèn)10條，禾庫鎮(zhèn)9條，兩林鄉(xiāng)7條，柳薄鄉(xiāng)9條，米良鄉(xiāng)3條）動工率為92.7%，修通了80公里（臘爾山鎮(zhèn)20.86公里，禾庫鎮(zhèn)27.9公里，兩林鄉(xiāng)15公里，柳薄鄉(xiāng)5.4公里，米良鄉(xiāng)10.84公里），占總里程的87.6%。禾庫鎮(zhèn)吉云村、茶寨村、俄力村12.08公里，已全面完工，可進行驗收。

二是農村危房改造全面鋪開。農村危房改造由縣民政局負責把關，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責實施，群眾積極參與。目前，按程序要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成了申報、核實、評議、審核工作，并進行了公示，危房改造對象與村支兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了危房改造協議書、承諾書，做到了公開、公平、公正。截止11月22日，1520棟危房改造工程已開工1458棟，開工率為95.9%（臘爾山鎮(zhèn)396棟，禾庫鎮(zhèn)377棟兩林鄉(xiāng)332棟，柳薄鄉(xiāng)231棟，米良鄉(xiāng)122棟）。已完工1303棟（臘爾山鎮(zhèn)357棟，禾庫鎮(zhèn)358棟，兩林鄉(xiāng)268棟，柳薄鄉(xiāng)207棟，米良鄉(xiāng)113棟），可進行驗收。

三是農村人畜飲水正在啟動。由縣民委具體負責組織實施，縣水利局負責技術指導的7處農村人畜飲水項目工程已全面動工。目前工程除臘爾山鎮(zhèn)奪西村、米良鄉(xiāng)米良村2處集中供水工程正在鉆

井尋找理想水源外，其余5處已完成總工程量的50%以上。

四是認真組織協調特困戶幫扶工作。通過調查核實，今年實施的1520戶農村危房改造對象，尚有36戶特困戶，因無勞動力或家庭經濟特別困難的特困戶，無法按期進行危房改造的村民。縣委、縣政府責成36個縣直單位實行一對一幫扶，出錢請工。目前，36個縣直單位派出干部深入各幫扶對象實施幫扶工程，縣紀委監(jiān)察局投入3.5萬元幫扶臘爾山鎮(zhèn)科茸科吳輯德進行危房改造工程已全面完工，可進行驗收。

五是突出抓好農村文明建設工作。我們努力克服過去扶貧開發(fā)“一條腿長、一條腿短”的問題，既注重物質扶貧、精神扶貧，更注重經濟與社會、人與人、人與自然和諧發(fā)展。開展對臘爾山地區(qū)16歲以上、35歲以下的青壯年農民進行了職業(yè)技能培訓，使他們掌握了12門實用技術；今年，省財政廳安排資金，按計劃安排了第一批40多青壯年到長沙市望城區(qū)職業(yè)中專接受焊工培訓，結業(yè)后由三一重工股份有限公司長沙基地安排進工廠工作，月薪3000元以上。專門的青年技能培訓為臘爾山地區(qū)青年走出大山，脫貧致富提供了一個更廣闊空間。同時，在臘爾山地區(qū)深入開展評選“和諧農家”和“農戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，推進基層民主建設，干部群眾信心倍增，脫貧致富的積極性空前高漲，思想觀念發(fā)生了很大變化，黨群關系明顯改善。

二、工作措施與經驗

臘爾山高寒山區(qū)地理位偏僻，交通道路閉塞，產業(yè)發(fā)展緩慢，長期以來，群眾生活困苦，集體經濟薄弱，基礎設施落后，區(qū)域經濟和社會發(fā)展水平明顯低于其他地區(qū)。當地農民主要經濟來源靠外出務工工資，年人均純收入不足1000元，群眾飲水難、住房難、出行難、用電難、上學難、就醫(yī)難、就業(yè)難、致富難等社會溫飽問題十分突出。為了扎實推進扶貧開發(fā)工作，加快這些地區(qū)的經濟和社

會發(fā)展，徹底改變其落后面貌，我們搶抓機遇，整合資金，凝心聚力，逐村突破，全面推進。試點工作，從醞釀到全面啟動實施不到一年時間，受到社會各界廣泛關注，得到了中央、省、州、縣領導等領導的充分肯定。

一、統(tǒng)一思想，提高認識。一是要求各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識解決少數民族高寒山區(qū)貧困農民生產生活困難的重要性和緊迫性，帶著責任和感情，采取有效措施，切實解決高寒山區(qū)貧困農民生存和發(fā)展中的實際困難。二是要求相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高認識，將臘爾山脫貧解困工作作為當前一項最重大的政治任務，作為一切工作的重中之重，切實增強緊迫感，轉變作風，強化措施，提高效率，狠抓落實，采取倒計時和銷號制逐項落實。提請縣委、縣政府將臘爾山脫貧解困項目工程作為相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”及村主干的帽子工程，把脫貧解困工作納入相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”績效考核和干部年終考核內容，直接與村主干工作效益、工資掛鉤。

二、厘清思路，科學規(guī)劃。堅持“專家論證、政府主導、群眾參與、科學決策”的原則，確定“修好一條扶貧路、建設一個新農村、發(fā)展一條產業(yè)帶、致富一方貧困戶”的基本思路，立足“三個突出”來規(guī)劃脫貧方案，即突出水、電、路、房等基礎設施建設，改善生產生活環(huán)境，使群眾走得出、居得下；突出產業(yè)扶貧開發(fā)，大力引進金銀花、獼猴桃、藥材等適合高寒山區(qū)種植產業(yè)，實現產業(yè)致富；突出農民素質教育培訓，提高當地群眾科學文化素質，增強群眾自我發(fā)展意識和能力。從民政、建設、規(guī)劃、國土、教育、衛(wèi)生、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、交通等部門抽調專業(yè)技術人員，多次深入實地調查研究，幫助群眾分析致貧原因，幫助群眾選項目、定規(guī)劃；組織有關部門和技術人員對項目進行評估論證，編制完成《鳳凰縣臘爾山高寒山區(qū)扶貧開發(fā)項目規(guī)劃》，將基礎設施、農村危

房改造、社會事業(yè)、農民素質教育、產業(yè)建設等五個大項、十六小項寫進總體規(guī)劃，規(guī)劃投入為35664.21萬元。

三是加強領導，強化責任。一是加強組織領導。成立以縣長為組長，常務副縣長、分管副縣長、聯系常委等縣領導為副組長，扶貧開發(fā)、財政、水利、交通、民政等相關單位為成員的臘爾山高寒山區(qū)脫貧解困工作領導小組，領導小組下設辦公室。多次召開了縣委常委會、縣政府常務會、縣脫貧解困工作領導小組會議和臘爾山地區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”工作會議，縣委書記、縣長多次深入基層召開脫貧解困工作推進現場會議，專題研究和及時解決脫貧解困工作中出現的問題，總結經驗，促進工作，確保了項目工程實施健康發(fā)展。二是落實責任。先后出臺了《關于成立臘爾山高寒山區(qū)脫貧解困工作領導小組的通知》、《關于實行縣級領導聯系臘爾山高寒山區(qū)扶貧開發(fā)公路通達通暢和危房改造工作責任制的通知》、《鳳凰縣臘爾山高寒山區(qū)201*年公路建設及危房改造項目實施方案》、《鳳凰縣臘爾山高寒山區(qū)財政扶貧資金報帳有關規(guī)定》等一系列文件，對脫貧解困工作的指導思想、目標任務、政策原則、建設標準、保障措施、項目資金管理等方面作出嚴格的規(guī)定和要求。明確了農村危房改造工程由縣民政局牽頭落實，農村村組道路建設由縣交通運輸局牽頭落實，農村人畜飲水工程由縣民族事務局牽頭落實，具體由縣脫貧解困辦公室統(tǒng)籌協調，相關部門全力配合，臘爾山5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體領導干部積極組織實施。對于工作落實不力，影響工程進度，不能按期完成任務的的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將采取一票否決制處理，依照《鳳凰縣重要工作和重點項目問責實施辦法（試行）》（鳳辦發(fā)201*41號）對有關部門及相關責任人進行責任追究。三是強化宣傳氛圍。通過編發(fā)資料簡報、懸掛橫幅標語、縣政府網站、電視臺、圩場、宣傳車、村組群眾會議等多種形式，大力宣傳省委、省政府實施的臘爾山地區(qū)各項扶貧政策，提高干部群眾搶抓機遇自謀發(fā)展的意識。召開部

門工作會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部會議、村組干部會議、村民群眾大會等各級會議200余場次，發(fā)放各種宣傳資料10000余份，修建高標準公示牌、公示欄5個，213個自然村寨、374個村民小組全部建有公示欄；將扶貧項目、扶貧對象、補助標準、項目實施程序和項目建設標準及要求及時在縣黨務公開網、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨務公開網、政務公開欄、村務公開欄上公開公示，做到家喻戶曉。通過借力造勢，進一步營造脫貧解困工作氛圍。通過借助中央、省、州、縣電視、報刊、網絡等媒體的優(yōu)勢力量，強勢宣傳我縣臘爾山高寒山區(qū)脫貧解困工作。湖南衛(wèi)視目前已3次在黃金時間的湖南新聞聯播欄目推出我縣脫貧解困工作專題報道；湖南日報7月9日第二版頭條刊發(fā)記者蘇莉采寫的《3500萬元支持鳳凰臘爾山區(qū)脫貧》，10月9日頭版頭條刊發(fā)記者蘇莉采寫的《臘爾山區(qū)迎來脫貧致富希望》；湖南紅網9月8日首頁頂刊發(fā)記者劉容采寫的《3大工程助臘爾山高寒區(qū)村民脫貧》。目前，鳳凰縣臘爾山高寒山區(qū)脫貧解困已成網絡網友關注的一個關鍵熱詞。

四、透明公開，科學實施。臘爾山脫貧解困三大項目工程建設堅持“統(tǒng)一領導、分級負責，總體安排、分步實施”的原則，采用自下而上申報的方式，村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣申報，由縣臘爾山高寒山區(qū)脫貧解困工作領導小組辦公室進行評審確定。農村危房改造堅持“農戶自愿、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鑒定”的原則，村民對照政策條件向村支兩委會提出申請，村支兩委集體研究審核后簽出意見，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織危房鑒評領導小組成員，進村入戶進行現場核對鑒定，并拍出舊房圖片，然后根據危房評定類別進行登記，將相關圖文資料匯編裝訂成冊上報縣脫貧解困領導小組辦公室審批，并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級張榜公示無異議，由農戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂危房改造協議，確定為危房改造扶持補助對象。然后嚴格按照相關扶持標準實施改造工程。

五、創(chuàng)新機制，狠抓落實。一是強化責任，將脫貧解困工作納入對縣直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導年度綜合工作目標考核內容，并根據縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對脫貧解困工作的重視程度和年度計劃任務完成情況，實行量化打分，績效考評，嚴格獎懲。二是強化監(jiān)督，將脫貧解困工作納入縣人大、政協、縣紀檢監(jiān)察對扶貧開發(fā)工作的監(jiān)督檢查范圍，嚴格按照《扶貧資金管理辦法》要求，切實加強對脫貧解困的政策指導、調查研究和督促檢查，嚴格落實項目建設“動態(tài)監(jiān)測制”、“資金兌付制”，“項目資金使用公開、公示制”、“項目資金縣級報帳制”、“項目資金審計制”和“項目檢查驗收責任追究制”等管理制度，確保專項資金�？顚Ｓ�、節(jié)約使用，確保項目建設優(yōu)質高效。三是強化督查，對于項目工程建設實行嚴格月督查制度，由縣委、縣政府督查室、縣解困辦、縣扶貧辦、縣交通局、縣民政局、縣民委等部門組成督查組，每月定期對臘爾山高寒山區(qū)脫貧解困項目工程進展情況和資金使用管理情況進行專項檢查或抽查，發(fā)現問題，及時解決，對全面完成脫貧解困任務和資金安全運行起到了積極的推動作用。四是落實包扶幫建，出臺了《關于實行縣級領導聯系臘爾山高寒山區(qū)扶貧開發(fā)公路通達通暢和危房改造工作責任制的通知》文件，將各項工作具體分解捆綁到領導、到單位、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到每一個干部；出臺了《關于實行縣直單位定點幫扶臘爾山高寒山區(qū)農村危房改造的通知》，將36戶特困戶的危房改造工程實行由縣直36個單位一對一定點幫扶。五是規(guī)范行為。要求各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要勤政廉政，確保臘爾山脫貧解困專項資金規(guī)范有序運行。不得以任何理、任何名目收取管理費、保證金等，不得以虛報面積、里程、工程量等形式套取專項資金等。一旦發(fā)現有違規(guī)違紀行為，將由縣紀委監(jiān)察局查實處理。

六、建檔立案，規(guī)范管理。一是建檔立卡，建立健全縣、鄉(xiāng)、村脫貧解困檔案資料管理制度，對脫貧解困有關文件、資料，包括

村組道路概況、人畜飲水工程概況、設計文書、農戶花名冊、申請書、圖片資料、規(guī)劃設計資料等檔案資料，實行“一路一檔”、“一戶一卡”、“一村一簿”、“一鄉(xiāng)一冊”等管理，使脫貧解困工作做到了底子清、帳目清、項目實施情況清。二是掛牌管理，在213個自然村寨、374個村民小組公示欄里將農村危房改造對象戶主姓名、家庭人口、危房級別、建房面積、補助資金等情況進行公示，在41條村組道路所在村公示投入資金、施工隊伍情況、建設工期、技術規(guī)格等情況；向2575戶農村危房改造戶發(fā)放明白卡、告知書，并在縣、鄉(xiāng)、村、組掛牌公示，在農戶家門口張?zhí)�告知書，公示張�(zhí)麙炫坡蔬_到100%。

友情提示：本文中關于《秀山扶辦函[201*]24 關于對201*年整村脫貧驗收工作開展自查的通知》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，秀山扶辦函[201*]24 關于對201*年整村脫貧驗收工作開展自查的通知：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯系我們及時刪除。

《秀山扶辦函[201*]24 關于對201*年整村脫貧驗收工作開展自查的通知》由互聯網用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.taixiivf.com/gongwen/753785.html

• 上一篇：東安縣白牙市鎮(zhèn)井門口村建整扶貧
• 下一篇：8年綠化養(yǎng)護小結