在全省認(rèn)真落實(shí)新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推進(jìn)我國面向西南開放橋頭堡建設(shè)，謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，省委、省政府召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，主要目的是總結(jié)“十一五”以來，特別是實(shí)施旅游“二次創(chuàng)業(yè)”以來，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的主要成績和經(jīng)驗(yàn)，以深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》為契機(jī)，抓住國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)的重大機(jī)遇，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究部署“十二五”及今后一段時(shí)期全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。國家旅游局對云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，邵琪偉局長在百忙中抽出時(shí)間，專程出席此次會(huì)議并作重要講話。在此，我們對國家旅游局長期以來關(guān)心、支持云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，表示衷心的感謝！

近年來，我省旅游業(yè)按照轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的思路，推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，取得了明顯成績。特別是西雙版納州推進(jìn)旅游發(fā)展的決心大、措施實(shí)、效果好。這次全省旅游發(fā)展大會(huì)放在西雙版納州召開，也是讓大家學(xué)習(xí)和借鑒西雙版納州推進(jìn)旅游重大項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。昨天，大家現(xiàn)場考察了西雙版納旅游“二次創(chuàng)業(yè)”重大項(xiàng)目建設(shè)情況，參觀了全省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”成就展，舉行了西雙版納重大旅游項(xiàng)目簽約儀式。今天，我們召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，白恩培書記、邵琪偉局長兩位領(lǐng)導(dǎo)作了非常重要的講話。恩培書記從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，對我省培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作了全面部署和安排。一是對指導(dǎo)思想提出了要求，即要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展；堅(jiān)持一條主線，促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革；堅(jiān)持形成新起點(diǎn)、新思路、新格局，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。二是對目標(biāo)提出了要求，對把我省旅游產(chǎn)業(yè)打造成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)，主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番、旅游業(yè)占gdp的10%等目標(biāo)提出了明確要求。三是對工作提出了要求，要實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品特色化、旅游服務(wù)人性化、旅游管理國際化、游客進(jìn)出便利化、旅游環(huán)境優(yōu)質(zhì)化的“六化”要求，用高的起點(diǎn)、寬的胸懷、新的謀劃、大的項(xiàng)目，打造云南大旅游。四是對領(lǐng)導(dǎo)工作提出了要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力改善旅游發(fā)展環(huán)境、落實(shí)旅游發(fā)展各項(xiàng)政策，真正把旅游工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。邵琪偉局長的精彩講話，一是站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻分析后金融危機(jī)中國旅游發(fā)展的趨勢，使我們深刻了解當(dāng)前國際國內(nèi)旅游發(fā)展的背景；二是從新的思維、新的視野、新的角度，分析了云南旅游發(fā)展的優(yōu)勢和特點(diǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定我們把旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)的信心；三是對云南旅游新發(fā)展提出了許多內(nèi)容新穎、針對性強(qiáng)、富有創(chuàng)造性的指導(dǎo)意見，給我們很大啟發(fā)。四是對云南旅游發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“再大、再快、再精、再實(shí)”的目標(biāo)，給予了肯定，是對云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的再一次鼓勵(lì)、再一次動(dòng)員、再一次促進(jìn)。邵局長的講話，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，是深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》的一次深刻而生動(dòng)的輔導(dǎo)，是我省按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，編制旅游“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)性講話。

我們要把兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、宣傳好、落實(shí)好，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神上來，統(tǒng)一到建設(shè)旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總體要求上來，切實(shí)把會(huì)議精神落實(shí)到各級、各部門的工作實(shí)際中，推動(dòng)云南旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。就貫徹落實(shí)兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，推進(jìn)云南旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、高度重視抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項(xiàng)目支撐。近年來，我省旅游項(xiàng)目建設(shè)有所突破，項(xiàng)目數(shù)量不斷增加、投資規(guī)模大幅增長。初步統(tǒng)計(jì)，目前我省投資在3億元以上的旅游重大項(xiàng)目達(dá)到226個(gè)，計(jì)劃投資總額4400多億元。全省各地要繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為重要抓手，堅(jiān)定不移地實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展戰(zhàn)略。一是突出抓好重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。各級政府、各有關(guān)部門要全力以赴，加快推進(jìn)已經(jīng)確定的重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目在“十二五”期間建成并發(fā)揮效益。二是提升項(xiàng)目謀劃和建設(shè)水平。要結(jié)合當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢、新要求，再規(guī)劃一批市場前景好、策劃水平高、影響力大、涉及帶動(dòng)面廣的重大項(xiàng)目。三是加大開放合作力度。針對全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，再引進(jìn)一批重大招商合作項(xiàng)目，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)水平的提高。四是進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的全程指導(dǎo)和管理，確保項(xiàng)目前期高起點(diǎn)規(guī)劃、中期高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、后期高水平管理，真正達(dá)到“建設(shè)國際化、服務(wù)現(xiàn)代化、管理精品化”的要求。要研究制定相關(guān)的審批管理辦法，對項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案等開辟綠色通道，簡化辦事程序，加強(qiáng)服務(wù)保障。

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