這里召開 年全市文化文物文化市場廣電統(tǒng)計工作會，今天。主要任務就是貫徹落實科學發(fā)展觀，全面部署 年統(tǒng)計年報工作，學習培訓廣播電視統(tǒng)計信息網(wǎng)上直報工作。局黨委對開好這次會議非常重視，對會議提出了明確的要求，希望文化廣電統(tǒng)計工作再上新臺階，走在全市前列，以此作為全市文化廣電系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀的具體成效。借此機會，講幾點意見，供大家參考。

一、切實增強創(chuàng)新意識和責任意識,正確認識文化廣電統(tǒng)計工作面臨的新形勢。

全市文化廣電統(tǒng)計工作者在市局、各區(qū)縣局的正確領導下，去年以來。相關部門的大力支持下，圍繞中心，服務大局，以科學的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L，開拓進取，扎實工作，充分發(fā)揮聰明才智，圓滿完成了各項調查、統(tǒng)計任務，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量有了新的提高，統(tǒng)計信息化建設有了新的進展，統(tǒng)計服務能力有了新的提高，為各級黨委政府的科學決策和促進全市文化發(fā)展繁榮作出了重要貢獻。此，代表局黨委向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

也要清醒地看到工作中存在差距和不足，看到文化廣電統(tǒng)計工作取得成績的同時。突出表現(xiàn)在一是數(shù)據(jù)失真，報成績時數(shù)據(jù)很好，爭經(jīng)費時數(shù)據(jù)很差；二是工作難度大，特別是社會這一塊的數(shù)據(jù)采集難度大，相關部門、單位協(xié)調難，工作設施設備帶來工作難度；三是統(tǒng)計隊伍不齊、不穩(wěn)。這些都說明我市目前的現(xiàn)狀還不能完全適應文化廣電科學發(fā)展的要求。同時，也要正確認識文化廣電統(tǒng)計工作面臨的新形勢、新任務和新要求。

國家宏觀調控體系的重要組成部分，一是新時期國家對統(tǒng)計工作的新要求。統(tǒng)計工作是國家實行科學決策、科學管理不可缺少的基礎性工作。以來，黨和國家要求統(tǒng)計工作在認識國情、把握國情、科學決策、制定政策、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的基礎作用。基于經(jīng)濟形勢的變化，今年國家宏觀調控政策從年初“雙防”防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”向年中“一保一控”保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲”和年底“保增長”轉變，這都來源于黨和政府對我國經(jīng)濟社會發(fā)展各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確分析，靈活運用。當前，全市正在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，要求我解放思想、更新觀念，提高思想認識，突出實踐特色，創(chuàng)新體制機制，解決突出問題，促進科學發(fā)展。貫徹落實科學發(fā)展觀，對統(tǒng)計工作的內容和質量提出了新的更高的要求。統(tǒng)計工作的責任越來越重大，任務越來越繁重。根據(jù)建設服務型政府的要求，統(tǒng)計信息公開已成為政府部門提供公開信息服務的主要方式。今年4月國務院公布了政府信息公開條例》明確統(tǒng)計信息是政府信息公開的主要內容。文化廣電部門作為政府的職能部門，必須按照條例要求，公開文化廣播的統(tǒng)計信息，為社會各界和人民群眾提供文化廣電發(fā)展的基本信息服務，這對我文化廣電統(tǒng)計工作的要求也越來越高。

全市文化廣電工作得到快速發(fā)展。去年底，二是全市文化廣電的快速發(fā)展對統(tǒng)計工作的新要求。直轄以來。全市文化產(chǎn)業(yè)機構總數(shù)9920個，從業(yè)人員40562人。藝術表演團體84個，藝術表演場館32座，公共圖書館43個，群眾藝術館文化館41個，文化站1009個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站897個，文物保護管理機構39個，博物館18個，娛樂場所2677個，網(wǎng)吧3179個。文化文物系統(tǒng)單位經(jīng)費收入7.25億元，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值20.08億元。建有市電視臺和市廣播電臺各1座，區(qū)縣廣播電視臺34座，中短波轉播發(fā)射臺5座，調頻轉播發(fā)射臺64座，衛(wèi)星地球站1座，衛(wèi)星收轉站762946座，電視轉播發(fā)射臺45座。有線廣播電視用戶430.77萬戶，其中數(shù)字電視用戶68.2萬戶，電視人口覆蓋率96.03%電視節(jié)目57套，全年制作電視節(jié)目52276小時；廣播節(jié)目28套，廣播綜合人口覆蓋率92.63%全年制作廣播節(jié)目58513小時。這些數(shù)據(jù)來自于我每一位統(tǒng)計人員，直觀地反映了全市文化廣電的規(guī)模。每一位統(tǒng)計人員提供的數(shù)據(jù)，都直接關系到全市，乃至全國統(tǒng)計信息的真實可靠。為此，一方面要努力探索完善統(tǒng)計工作指標體系，另一方面要切實加強統(tǒng)計力量，以適應我市文化廣電事業(yè)發(fā)展的客觀需要。

工作戰(zhàn)線長，三是統(tǒng)計事業(yè)自身發(fā)展的新要求。文化廣電統(tǒng)計工作涉及面廣。工作范圍擴大。新修訂的全國文化文物統(tǒng)計報表制度》擴大了統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計對象，新增了非物質文化遺產(chǎn)保護和文化信息資源共享工程等調查表，文化站的報表由以往的由各區(qū)縣匯總報表改為一站一表，統(tǒng)計信息更加細化，而且根據(jù)現(xiàn)有國家對財務科目的變化需求和現(xiàn)在經(jīng)濟形式發(fā)展的需要，增加了核算增加值用的財務類指標。新的廣播電視統(tǒng)計制度，從 年起也改變了原統(tǒng)計制度中統(tǒng)計指標過多和部分統(tǒng)計項目內容不適用的狀況，設立了若干廣播影視產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計指標，將廣播影視社會統(tǒng)計工作納入統(tǒng)計工作范圍，其中包括對社會廣播影視節(jié)目制作經(jīng)營機構經(jīng)營活動的統(tǒng)計，要求及時、準確地反映社會的從事廣播影視制作經(jīng)營活動的情況，以加強廣播影視行業(yè)管理、為制定行業(yè)發(fā)展政策提供決策參考，其統(tǒng)計范圍擴大了報表項目細化了

新的形式下，由此可見。文化廣電統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展任務很重，既要將統(tǒng)計工作延伸到新媒體、新行業(yè)，又要優(yōu)化統(tǒng)計指標體系，完善統(tǒng)計規(guī)程；既要為黨政部門科學決策提供數(shù)據(jù)服務，又要為社會各界和人民群眾提供基本信息服務。因此，必須切實增強創(chuàng)新意識和責任意識，推進統(tǒng)計服務、統(tǒng)計方式等重要環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，扎實工作，加快適應新形勢對統(tǒng)計工作的新要求。

二、積極做好各項統(tǒng)計工作,圍繞促進全市文化大發(fā)展大繁榮。

興起社會主義文化建設新高潮的戰(zhàn)略任務，黨的鮮明地提出了推動文化的大發(fā)展大繁榮。市委、市政府按照“314總體部署，提出要把 打造為“西部地區(qū)的文化高地、與長江上游經(jīng)濟中心相適應的文化中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的文化強市”文化廣電事業(yè)發(fā)展使命光榮，責任重大，任務艱巨。而統(tǒng)計工作與文化廣電事業(yè)發(fā)展息息相關，與行業(yè)管理息息相關，希望全市文廣系統(tǒng)統(tǒng)計工作者以新的觀念、新的視角重新認識統(tǒng)計工作的重要性，增強做好統(tǒng)計工作的責任感、使命感，堅持圍繞促進文化大發(fā)展大繁榮，積極抓好各項統(tǒng)計工作。

一）圍繞發(fā)展開展統(tǒng)計工作

發(fā)展是第一要義。統(tǒng)計工作要緊密結合全市經(jīng)濟社會發(fā)展、文化廣電現(xiàn)狀以及統(tǒng)計工作實際來開展，學習實踐科學發(fā)展觀。統(tǒng)計人員要經(jīng)常關心文化廣電發(fā)展的新情況，善于將統(tǒng)計工作與文化廣電的發(fā)展實際相結合，認真查找統(tǒng)計工作與反映文化廣電實際狀況的差距，創(chuàng)新工作思路、工作方法，主動適應變化情況。具體說，一要適應文化廣電事業(yè)發(fā)展，主動反映新業(yè)務的發(fā)展情況、主動適應管理新要求；二要適應社會對統(tǒng)計信息的需求；三要適應決策、信息需求，及時為黨委政府提供科學、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時，要結合本地、本單位的實際工作有針對性地開展統(tǒng)計專項調查工作，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、比較和利用，使統(tǒng)計工作更好地為文化廣電事業(yè)發(fā)展服務。

二）切實提高統(tǒng)計服務水平和質量

關鍵在于數(shù)據(jù)質量。各級文化廣電部門、單位和統(tǒng)計人員要始終將確保數(shù)據(jù)質量作為統(tǒng)計工作的主線。這幾年，提高統(tǒng)計服務水平。無論從文化廣電系統(tǒng)，還是社會各方面對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關注和使用，統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳播的廣泛性和時效性比過去明顯增強，因此，把好數(shù)據(jù)質量關尤其重要。各級廣電部門、各匯總單位、基本調查單位都要加大基礎數(shù)據(jù)審核力度，建立初審、復審制度，真正從源頭上確保數(shù)據(jù)的真實、準確。反對報成績時“一片飄紅”爭取經(jīng)費項目時問題“一大堆”要積極采用計算機互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代高新技術，完善統(tǒng)計工作方式，規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務流程，推進統(tǒng)計系統(tǒng)信息化建設。要創(chuàng)新工作方法，從解決統(tǒng)計工作當前存在突出矛盾和問題入手，注重加強社會機構的統(tǒng)計工作，創(chuàng)新統(tǒng)計思路、創(chuàng)新統(tǒng)計制度、創(chuàng)新統(tǒng)計方法，為統(tǒng)計工作增添活力。同時，要著力加強統(tǒng)計分析，認真解讀數(shù)據(jù)背后的真正內涵，有針對性地進行分析提煉，切實提高統(tǒng)計為發(fā)展服務、為管理服務、為決策服務的水平。

三）全面推進廣電統(tǒng)計信息網(wǎng)上直報工作

目前，經(jīng)過幾年努力和在其他省市進行試點。廣電總局初步建立了完整的網(wǎng)上直報系統(tǒng)。根據(jù)廣電總局《關于推廣使用廣播電視統(tǒng)計數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的通知》精神，結合我市的具體情況，按照“從省級單位到地市、縣逐步推進”要求，市擬于 年6月在條件較好的廣電集團推廣使用。40個區(qū)縣于 年9月開始使用網(wǎng)上直報。各單位要充分認識建立網(wǎng)上直報系統(tǒng)的重要意義。網(wǎng)上直報系統(tǒng)是建立在互聯(lián)網(wǎng)技術上的方便、快捷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、匯總和傳輸系統(tǒng)，廣電系統(tǒng)積極利用新技術、加強廣電統(tǒng)計工作的重要舉措。推廣使用網(wǎng)上直報系統(tǒng)，不僅方便統(tǒng)計人員工作操作、提高數(shù)據(jù)報送時效，還有利于形成全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全國廣播電視統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息共享，更好地為廣電發(fā)展改革和決策管理服務。為確保網(wǎng)上直報工作順利進行，希望有條件的區(qū)縣要為統(tǒng)計人員配備統(tǒng)計專用計算機，安排專職人員或兼職統(tǒng)計人員，確保網(wǎng)上直報工作順利推進，努力搭建全國互聯(lián)互通、信息共享、資源共享的統(tǒng)計信息管理平臺，不斷提高廣電統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和權威性，滿足各級黨委政府、各級廣電部門和社會各界對廣電統(tǒng)計信息的需求。

四）圓滿完成 年文化廣電統(tǒng)計年報工作任務

各項任務繁重。希望大家嚴格按照局 年統(tǒng)計年報工作部署，歲末年初。結合本地、本單位實際認真落實會議精神，積極行動，加強領導，落實任務，明確責任，按時報送報表，杜絕遲報、錯報、漏報現(xiàn)象發(fā)生，出色地完成今年的統(tǒng)計年報任務。

三、為完成各項統(tǒng)計工作任務提供人才支撐和組織保證,大力加強隊伍建設。

建立基本穩(wěn)定的專兼職結合的統(tǒng)計隊伍。要把責任心強、懂業(yè)務、素質好的人員，一是要重視統(tǒng)計人才隊伍建設。安排到統(tǒng)計崗位，建立有利于調動統(tǒng)計工作者積極性的工作機制、獎勵機制。及時做好統(tǒng)計人員調整后工作的銜接，確保統(tǒng)計工作不間斷，不受影響。

努力提高素質和水平。當前，二是要加強學習。要緊密結合正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強學習，自覺用科學發(fā)展觀改造我主觀世界，指導我統(tǒng)計工作的實踐，使統(tǒng)計人員在政治上靠得住。統(tǒng)計人員的崗位十分平凡，但每個數(shù)據(jù)都直接關系到全國文化廣電統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實和準確，直接影響到管理部門決策的科學性。統(tǒng)計人員要自覺增強政治意識、大局意識和責任意識，不斷提高綜合素質，努力在平凡的崗位做出不平凡的業(yè)績。

不斷提高統(tǒng)計技能。統(tǒng)計工作涉及到文化廣電工作的方方面面，三是加強業(yè)務培訓。不僅涉及公共文化服務、藝術生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還涉及科技創(chuàng)新和行業(yè)管理等，特別是新技術、新媒體、新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。市文化廣電局計財處要適應工作需要，盡可能多組織統(tǒng)計人員進行專題培訓。統(tǒng)計人員不僅要學習統(tǒng)計領域的新知識，還要了解文化廣電領域的新業(yè)務；不僅要掌握統(tǒng)計調查工作的新方法，還要掌握運用新技術進行統(tǒng)計的新技能，努力做到工作上有本事、業(yè)務上過得硬。

著力提高職業(yè)素養(yǎng)。統(tǒng)計人員是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的第一責任人。統(tǒng)計人員要有高度的事業(yè)心和責任感，四是要加強職業(yè)道德教育。要把數(shù)據(jù)質量放在工作的首位，認真對待每一個數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)來源要追根問底，保證數(shù)據(jù)的真實和準確。

統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)越來越大，同志們全市文化廣電事業(yè)已經(jīng)進入新的發(fā)展時期。要求越來越高。讓我以科學發(fā)展觀為指導，振奮精神，團結協(xié)作，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動文化廣電統(tǒng)計工作再上新臺階，為全市文化大發(fā)展大繁榮做出新的更大貢獻！

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