為深入推進我區(qū)的黨務(wù)公開工作，南明區(qū)認(rèn)真按照中央、省、市黨務(wù)公開工作的有關(guān)要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終堅持把黨務(wù)公開 作為加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，推進黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容，通過精心組織、規(guī)范運作，扎實抓好我區(qū)黨務(wù)公開的各項工作，全面提高黨務(wù)公開工作水平，增強了黨務(wù)公 開的實效性，擴大了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，密切了黨群干群關(guān)系，為縱深推進我區(qū)的生態(tài)文明城區(qū)建設(shè)做出了積極貢獻。

一、打牢“三項基礎(chǔ)”，不斷夯實黨務(wù)公開工作基石

區(qū)委高度重視黨務(wù)公開工作，切實做好“組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳動員”三項基礎(chǔ)性工作，不斷夯實黨務(wù)公開工作基礎(chǔ)，為黨務(wù)公開工作的深入開展提供了有力保障。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全區(qū)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立了由區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的區(qū)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同 時，各鄉(xiāng)、街道黨（工）委，區(qū)直各部門黨組織及社區(qū)（村）黨組織也相應(yīng)調(diào)整了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”，形成了 區(qū)、鄉(xiāng)（辦）、社區(qū)（村）三級聯(lián)動的黨務(wù)公開工作網(wǎng)絡(luò)和“上下聯(lián)動，條塊結(jié)合”的運行機制。同時，將黨委公開工作納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，明確工作 任務(wù)，落實工作責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實，確保了黨務(wù)公開工作的有序開展。

2、加強制度建設(shè)。為促進黨務(wù)公開工作的規(guī)范化發(fā)展，我 區(qū)出臺了《中共南明區(qū)委關(guān)于推進黨務(wù)公開的實施意見（試行）》，在全區(qū)黨務(wù)公開工作中建立健全黨務(wù)公開責(zé)任制度、依申請公開制度、黨務(wù)公開審批制度、黨務(wù) 公開監(jiān)督員制度、黨務(wù)公開檢查考核制度、黨務(wù)公開意見收集處理反饋制度、黨務(wù)公開責(zé)任追究制度、黨務(wù)公開資料歸檔制度等八項制度，使各項制度貫穿于公開 前、公開中、公開后的全過程，不斷提高我區(qū)黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。同時，區(qū)直各部門黨組織，各鄉(xiāng)、街道黨（工）委也結(jié)合自身實際，進一步修訂完善了黨務(wù)公 開的規(guī)章制度，為我區(qū)的黨務(wù)公開工作提供了有力的制度保障。

3、加強宣傳動員。為確保我區(qū)黨務(wù)公開工作的迅速開展、深入推進，區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng) 導(dǎo)小組及時召開黨務(wù)公開工作會議，下發(fā)推進黨務(wù)公開工作的通知，對全區(qū)黨務(wù)公開工作進行安排部署，進一步加大督促檢查力度，確保黨務(wù)公開工作切實落到實 處。加強對黨務(wù)公開工作的宣傳力度，不斷加深廣大基層黨員對黨務(wù)公開的認(rèn)識，為推進黨務(wù)公開工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。同時，在全區(qū)廣泛開展黨務(wù)公開示范點 創(chuàng)建活動，不斷加強黨務(wù)公開示范點的軟、硬件建設(shè)，努力在全區(qū)創(chuàng)建一批規(guī)范化的基層黨組織黨務(wù)公開示范點，通過開展示范點創(chuàng)建活動，以點帶面，帶動全區(qū)黨 務(wù)公開工作的深入推進。

二、抓好“三項規(guī)范”，積極推進黨務(wù)公開有序運行

我區(qū)在黨務(wù)公開工作中認(rèn)真按照黨務(wù)公開工作的要求，不斷規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時限和程序，積極推行“陽光黨務(wù)”建設(shè)，努力推進黨務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)。

1、規(guī)范公開內(nèi)容。堅持把黨員、群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點，明確對不涉及黨和國家秘密的工作進行公開，根據(jù)工作實際將黨務(wù)公開分為 固定公開、定期公開、逐段公開、及時公開、依申請公開等5個方面的內(nèi)容。一是確定黨組織的組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工、黨組織的議事規(guī)則、決策程序，領(lǐng)導(dǎo)班子及成 員年度工作、任期目標(biāo)完成情況等為固定公開內(nèi)容，長期向黨員群眾公開。二確定黨組織的理論學(xué)習(xí)、民主生活會情況，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評議、實績考核情況， 黨員民主評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨費收繳情況等為定期公開內(nèi)容，分季度向黨員群眾公開。三是確定黨員教育、發(fā)展、管理情況，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用情況，聽取和 采納黨員、群眾意見、建議情況等為逐段公開的內(nèi)容，分階段向黨員群眾公開。四是確定對上級黨組織的工作部署的貫徹落實情況，黨組織重要會議精神，黨組織的 重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動、大額資金安排使用情況，處理違紀(jì)黨員情況，開展經(jīng)濟責(zé)任審計情況等為及時公開內(nèi)容，及時向黨員群眾公開。五是 確定不涉及黨和國家秘密，按有關(guān)保密規(guī)定可以公開的黨內(nèi)事務(wù)為依申請公開內(nèi)容，按照申請程序向黨員群眾公開。

2、規(guī)范公開時限。按照固定公 開與逐段公開相結(jié)合，定期公開與及時公開相結(jié)合的原則確定公開時限，確保黨務(wù)公開的實效性和長效性。堅持固定公開內(nèi)容長期公開、定期公開內(nèi)容一季度更新一 次、逐段公開內(nèi)容分階段公開、及時公開內(nèi)容及時進行公開。堅持在公開后，認(rèn)真聽取群眾意見，對群眾提出的合理化建議要積極采納，對群眾反映的合理訴求問題 及時予以協(xié)調(diào)解決。

3、規(guī)范公開程序。嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開程序，對需進行公開的事項按照提出方案、審核內(nèi)容、實施公開、反饋意見、歸檔管理的 程序?qū)嵤�，明確各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開內(nèi)容進行審核，涉及全區(qū)重要工程、重大事項、群眾關(guān)心重大事件等公開內(nèi)容，須 報區(qū)委審核后再進行公開。公開期間，明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時將處理和落實情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。對黨務(wù)公開 的內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況，及時整理，分類歸檔。

三、突出“兩個環(huán)節(jié)”，確保黨務(wù)公開工作取得實效

為確保黨務(wù)公開工作取得實實在在的效果，我區(qū)突出抓好“創(chuàng)新黨務(wù)公開形式，加強監(jiān)督檢查”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高黨務(wù)公開工作水平，切實增強黨務(wù)公開的工作實效。

1、創(chuàng)新公開形式。針對不同的內(nèi)容確定公開的形式和公開的層次，按照先黨內(nèi)、后黨外的順序?qū)嵤┕�開，不斷創(chuàng)新公開形式，努力增強黨務(wù)公開效果。一是在區(qū) 委辦公樓大門設(shè)置區(qū)委黨務(wù)公開專欄，在辦公大樓大廳內(nèi)設(shè)置電子公告欄，滾動播出各類黨務(wù)公開信息，方便群眾及時了解最新工作信息。二是在互聯(lián)網(wǎng)依托南明黨 建網(wǎng)開辟南明區(qū)黨務(wù)公開網(wǎng)頁，將區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)分工、區(qū)委各部委工作職責(zé)、區(qū)委工作動態(tài)、干部工作、監(jiān)督電話等內(nèi)容在網(wǎng)上公布，方便群眾查詢。同時，建立了“書 記區(qū)長百姓交流平臺”，群眾可以通過“交流平臺”對我區(qū)的工作提出意見和建議，搭建了群眾與政府的互動交流平臺，切實保障了群眾的監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)。三是區(qū) 直各部門和各鄉(xiāng)、街道黨（工）委、各社區(qū)（村）黨組織設(shè)立黨務(wù)公開欄，及時將各級黨組織的班子情況、發(fā)展黨員情況、干部工作情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等黨務(wù) 工作向黨員群眾公開，主動接受群眾監(jiān)督。四是在村（社區(qū)）推行“點題式”公開，由原來的“村（社區(qū)）公開什么群眾就看什么”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;群眾想了解什么就公開 什么”，進一步創(chuàng)新和規(guī)范了公開工作，讓黨員群眾直接參與管理村（社區(qū)）級事務(wù)，充分調(diào)動了廣大黨員群眾管理村（社區(qū)）級事務(wù)的積極性，進一步加強了基層 民主政治建設(shè)。

2、強化監(jiān)督檢查。一是聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員。區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組從全區(qū)老同志中聘任了5名區(qū)委黨務(wù)公開監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對全區(qū)黨 務(wù)公開工作進行監(jiān)督檢查。同時，各基層黨組織都相應(yīng)從老干部、人大代表、政協(xié)委員、黨員代表中聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員，對黨務(wù)公開工作進行全程監(jiān)督。二是強化 監(jiān)督考核。區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組加強對各基層黨組織黨務(wù)公開工作的日常性督促指導(dǎo)和定期性檢查考核，201*年8月對部分區(qū)直部門和鄉(xiāng)、街道辦事處的黨務(wù)公 開工作進行監(jiān)督檢查，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法，督促存在問題的單位進行整改，確保黨務(wù)公開工作順利開展。三是建立黨務(wù)公開責(zé)任追究制度。出臺了《黨務(wù)公 開責(zé)任追究制度》，規(guī)定對黨務(wù)公開措施不到位、弄虛作假、工作效果不明顯、群眾意見較大的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是拓展監(jiān)督渠道。在全區(qū)開展黨務(wù) 公開民主評議工作，每季度召開一次由普通黨員代表、群眾代表、黨務(wù)公開監(jiān)督員參加的黨務(wù)公開民主評議座談會，對本季度黨務(wù)公開工作進行民主評議，并對評議 意見進行梳理，認(rèn)真開展整改落實，主動接受群眾監(jiān)督，有力促進黨務(wù)公開工作的規(guī)范有序開展。

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