近年來,xx街道在區(qū)委、區(qū)政府和xx國際海洋生態(tài)科技城管委會的堅強領導下,深入學習貫徹落實黨的十九大及三中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,根據(jù)市委“六爭攻堅”和區(qū)委區(qū)政府“兩整兩提”專項攻堅行動工作部署,嚴格按照“四個最前列”和“六爭攻堅當標兵、三年攀高爭先進”的使命要求,積極開展創(chuàng)新落實抓發(fā)展、全力推動“三個年”(黨建引領創(chuàng)新年、社會難題破解年、民生服務提升年)攻堅行動,不斷推動經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。

一、201*年工作開展情況

(一)以品牌求創(chuàng)新,深入鞏固基層黨建基礎

1.“兩進兩聯(lián)”構建基層黨建新格局。堅持以“黨建爭強”引領基層各項工作,創(chuàng)新載體延伸黨建觸角。一是全面落實組織進網(wǎng)格。在全街道109個村民小組建立101個黨小組,實現(xiàn)黨員聯(lián)戶全覆蓋,領導干部定期進網(wǎng)格、到組、入戶了解實情、解決困難,圓滿完成“百村千企萬戶”百日大走訪活動。二是深入推進服務進庭院。全島精心打造了24個“先鋒小院”,開展各類黨建活動50余次, 5個農村社區(qū)公共服務中心黨群服務功能進一步完善。三是切實強化干部聯(lián)片區(qū)。把聯(lián)村干部確認為聯(lián)系村第一書記、“村民說事”組長,全面參與農村黨建工作。建立網(wǎng)格管理責任制度和專業(yè)黨員“兼職”制度,確保平安WW信訪等工作即知即解。四是努力實現(xiàn)黨群心聯(lián)心。深入推進“綠島先鋒”黨員志愿服務活動,探索建立全生命周期黨建服務體系,建立功能型黨小組,有效解決了暢通黨群關系最后一公里問題。

2.“黨建+”宣傳筑牢意識形態(tài)新陣地。堅持主旋律、正能量和“好聲音”,確保紅色陣地不褪色。發(fā)揮正面宣傳主流作用,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大及三中全會、憲法修正案和省市區(qū)委全會等重要精神學習宣講活動,圍繞鄉(xiāng)村振興、兩整兩提等內容強化學習宣傳。打造意識形態(tài)教育載體,完成國際人才之家和金創(chuàng)社區(qū)黨群服務中心建設。積極開展“村民說事”,牢牢把握農村意識形態(tài)主陣地。用活用好“xx頭條”“綠島先鋒”“AMAZING金創(chuàng)”等“兩微一端”新媒體,正確引導網(wǎng)絡輿論方向,實時推送“黨建頭條”67次。利用xx黨史陳列室和xx鹽場紀念館宣傳教育支點作用,服務1萬多人次追尋艱苦創(chuàng)業(yè)精神。

3.強化主體責任實現(xiàn)從嚴治黨新常態(tài)。落實基層黨組織書記抓黨建第一人的職責,建立基層黨組織書記責任清單,召開基層黨組織書記抓黨建述職評議會議。深入推動建黨規(guī)范化,今年新建標準化黨支部活動室4個,撤并調整基層黨支部3個。加強廉政宣教,建設大牛山“清園”廉政文化基地,打造特色廉政文化品牌陣地。以區(qū)委巡察為契機,全面落實黨風廉政建設責任制,逐級簽訂責任狀,巡察反饋的5方面13個問題45條清單全面落實整改。研究制定“三書三查兩報告”制度,推動主體責任落實。持續(xù)開展正風肅紀督查,推進廉政檔案全員化建檔。開展工程領域保廉體系建設,強化重點領域權力監(jiān)督。扎實開展紀律審查,提醒談話黨員干部3名。以“清風督查”為主抓手,深化農村小微權力規(guī)范運行。

(二)以招商抓投資,全力助推經(jīng)濟加快發(fā)展

1.招商工作卓有成效。截止9月底共引進各類企業(yè)57家,共計注冊資金12.28億元,平均投資規(guī)模達2154.39萬元(其中商貿類企業(yè)14 家,合計注冊資金7710萬元;股權投資類企業(yè)20家,合計注冊資金8.82億元;其他項目23家,注冊資金合計2.68億元)。完成引進三產(chǎn)稅收3288.27萬元,完成考核指標170%;正常企業(yè)稅收32604.99萬元,完成考核指標86%;新增三產(chǎn)稅收2342.92萬元,完成考核指標142%。其中重大稅源型項目xx麥香威爾食品有限公司預計年納稅1000萬元以上。

2.全力做好企業(yè)和項目服務。在抓好項目引進的同時積極做好項目開工的服務促進工作。主動牽頭幫助中聘公司協(xié)調互聯(lián)網(wǎng)廣場大樓項目正式開工各有關事宜,保障項目建設順利推進。項目總投資5億元,總面積9201*方,計劃2020年底前竣工。全面開展小微企業(yè)調研走訪,了解企業(yè)發(fā)展意向,分類做好指導服務工作,積極開展小微企業(yè)環(huán)境綜合整治,助力小微企業(yè)轉型升級。

3.支大支重順利推進。xx開發(fā)建設以來已累計拆遷梅西、碑塔、擔峙等村社530戶13萬余平方米。累計完成七姓涂和梅東、梅西鹽場等征地1.7萬余畝。其中今年順利實施擔峙山南地塊“陽光拆遷”,完成51戶整體拆遷騰空。碑塔、下跳潭等拆遷掃尾地塊完成12戶。完成安置251戶,出售綠島新城二期安置房352套。服務保障重大項目推進,重點推進沿海中線拓寬、碑塔村磨頭區(qū)域涉及6-10號泊位、磨頭碶外移及配套河流工程項目征地事宜。全力保障問津路二期、疏港通道連接線、環(huán)xx灣工程等一批重大項目政策處理和施工協(xié)調工作。

4.已征收、流轉土地統(tǒng)籌管理。堅持以“綜合利用和屬地管理”相結合為原則,根據(jù)不同情況、不同對象分合并進、綜合利用,充分提高已征收土地的使用率,確保重大項目實施前能順利交地、穩(wěn)步推進。完成農業(yè)服務公司流轉地塊約300畝、大興畈征用土塊約1000畝、梅東養(yǎng)殖塘征用地塊約1000畝,問津路三期項目完成交地,疏港通道二期項目交地準備工作順利推進。

(三)以整改促提升,營造開發(fā)建設一流環(huán)境

1.“兩整兩提”有力推進。提前完成201*-2020年三年清淤任務,完成河道清淤114條,總長度超過40千米。河長制和河道保潔機制長效落實,各級河長全面履行“治、管、保”職責,結合水環(huán)境整治工程和生態(tài)治水措施,極大改善了xx河道總體水質。完成“污水零直排區(qū)”建設,xx大河成功創(chuàng)建市級“美麗河湖”。小城鎮(zhèn)綜合整治項目進展順利。橫四路與縱十五路交叉口東南側地塊綠化提升工程、公交車站至茶廠連接線周邊地塊綠化提升工程已完成竣工驗收;城鎮(zhèn)中心廣場工程完成工程量的90%,公廁改造項目完成50%。“三改一拆”持續(xù)深化,新增違建嚴密管控,截止10月份累計拆除各類違建44425平方米,完成全年目標任務148%,拆后土地利用面積44347平方米,拆后利用率達99.9%。林相改造和1908畝高標準農田建設和督政問企工作順利推進,綠島生態(tài)條件進一步優(yōu)化。

2.社會穩(wěn)定不斷鞏固。以領豪鑫座等商務寫字樓為重點,開展“群租群居”集中整治。圓滿完成省市、全國兩會和青島峰會、401工程、進博會等各類WW安保任務。掃黑除惡威懾明顯,治安拘留12人,行政拘留2人,刑事拘留4人。“一室四平臺”網(wǎng)格化管理體制運行平順,基層信息及時掌控。綜治基層基礎不斷夯實,集中開展社會矛盾糾紛和社會治安突出問題排查整治等專項行動,及時設立xx大學周邊科教園區(qū)警務室,建立科教園區(qū)巡防工作機制,確保了金創(chuàng)社區(qū)、科教園區(qū)、美的蝴蝶海小區(qū)周邊治安秩序平穩(wěn)。截止10月街道共受理各類信訪投訴件118件,共化解重點信訪問題4起,重點信訪對象減至7人。

3.安全生產(chǎn)底線守牢。創(chuàng)新開展安全生產(chǎn)精細化管理,對25家精細化管理試點企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患全面排查和風險辨識與評估,并建檔立卡,形成安全風險數(shù)據(jù)庫。積極加強安全培訓教育工作,組織開展企業(yè)負責人和安管員培訓班、公共宣教基地參觀等活動。深入排查安全生產(chǎn)隱患,開展各類檢查100余家(次),發(fā)現(xiàn)并督促整改各類隱患200余條。加強安全績效考核,轄區(qū)各監(jiān)管單位責任書總體簽訂率達100%,形成安全生產(chǎn)責任全員覆蓋。年內街道未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。

(四)以成果見實效,積極建設重點民生項目

1.民生項目進展順利。綠島新城鄰里中心、公交車站、敬老院等一批重大民生工程列入管委會政府投資項目。小型民生工程推進順利,梅中至梅西農村道路一期項目已完成工程量的95%。美的幼兒園裝修完成工程量的95%。張公廟項目、梅中村外岙路面拓寬工程、xx廣電中心裝修工程。完成竣工驗收。衛(wèi)生院改造工程前期工作基本完成,移交xx島投資開發(fā)有限公司代建,計劃年底前開工。

2.社會保障不斷完善。深化“最多跑一次”改革工作,擴大“無差別全科式受理”業(yè)務范圍和種類,方便群眾“跑一扇窗,辦多件事”。著力做好困難家庭就業(yè)工作,積極解決“4050”失地農民及就業(yè)困難家庭的就業(yè)難題。辦理各類社保、土保等247件。完成被征地人員信息登記392人。辦理201*年企業(yè)退休人員、非統(tǒng)籌、遺屬養(yǎng)老資格認證3781人,失業(yè)證、就業(yè)證等共計107件。完成靈活就業(yè)社保補貼及再就業(yè)援助申報318人,核準補貼137萬余元。累計救助困難群眾7366人次,發(fā)放救助款356萬余元,累計發(fā)放低保戶民政補貼近135萬元。積極做好扶貧結對工作,與結對對象東光鎮(zhèn)和蒼林村落實扶貧資金和配套扶貧項目3個,落實幫扶資金46萬元。

3.科教文衛(wèi)協(xié)調發(fā)展。基礎教育水平持續(xù)提升,xx學校獲北侖區(qū)第一批生態(tài)文明建設示范點榮譽,《走進xx鹽場》等綜合實踐獲得全國綜合實踐一等獎。xx成校獲全國城鄉(xiāng)社區(qū)教育特色學校、浙江省成人教育品牌項目、浙江省現(xiàn)代化成人學校榮譽稱號,成為北侖區(qū)首屆市民終身學習基地。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與區(qū)人民醫(yī)院二次深化合作,進一步提升醫(yī)療服務質量和整體水平。xx舞獅、水滸名拳相繼亮相韓國耽羅文化節(jié),《古韻遺風》在浙江民間文藝映山紅獎優(yōu)秀民間藝術表演評選活動中獲得銀獎。建立首批街道級非遺名錄,舉辦非遺特色小鎮(zhèn)第二屆民俗文化節(jié)。xx非遺文化影響力進一步擴大,成為北侖區(qū)唯一的xx市首批7個“非遺特色小鎮(zhèn)”實驗小鎮(zhèn)之一。

四、2019年工作展望

2019年,xx街道將以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大三中全會精神為主線,以“兩整兩提”為總抓手,全面落實“六爭攻堅”各項任務要求,以全面優(yōu)化開發(fā)建設環(huán)境為重點自我加壓,開拓創(chuàng)新、積極進取,確保年度各項目標任務圓滿完成。

(一)以黨建爭強為龍頭,全面夯實基層黨建基礎

1.推進基層黨建創(chuàng)新。按照“長三角地區(qū)一流人才之家”定位打造國際人才之家,服務xx新一輪經(jīng)濟建設。深化基層黨建“兩進兩聯(lián),雙網(wǎng)融合”活動,健全黨小組活動機制,激活黨小組先鋒陣地作用。完善金創(chuàng)社區(qū)區(qū)域化黨建片區(qū)和街道黨群服務中心運營機制,發(fā)揮好首批“先鋒小院”示范作用,在全街道開展“先鋒小院”建設。強化干部聯(lián)片區(qū),建立“一書記兩委員”工作機制。推進黨群心聯(lián)心,完善全生命周期黨建服務體系,打造“幸福鄰聚力”黨建品牌和系列xx特色的功能型黨組織。

2.強化基層民主管理。規(guī)范化、常態(tài)化開展“村民說事”,同時探索建立“對賬理事”制度,把上級的工作任務、村兩委會商定的工作目標、村班子承諾事項、“村民說事”說議的相關問題落實落細。定期開展“清風督查”,確保議事規(guī)范,決策科學。推進村級后備干部選拔培養(yǎng)和教育培訓,不斷提高干部隊伍綜合素質,培育村級干部領頭雁。

3.堅定不移從嚴治黨。切實增強管黨治黨的政治擔當,以巡察反饋和清風督查為鏡,堅持問題導向,舉一反三,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,建好用好大牛山“清園”廉政文化陣地,切實增強管黨治黨的行動自覺,從嚴從實加強黨風廉政建設,旗幟鮮明做好意識形態(tài)工作。嚴明責任,嚴肅考核問責,規(guī)范權力運行,保持查處違法違紀的高壓態(tài)勢。

(二)以服務開發(fā)為主線,全面提升xx綜合實力

1.加快推進支大支重工作。全面實施xx大道三期、疏港連接線、士杰路等項目所涉的碑塔小墩、茶廠塘外、南匯半塘等地塊拆遷工作,力爭將里岙外塘田地塊調整列入拆遷計劃。完成黃巖潭、深水、龍底等地塊的歷年拆遷清零掃尾。做好沿海中線拓寬、碑塔村磨頭區(qū)域涉及6-10號泊位、磨頭碶外移及配套河流工程、疏港連接線二期項目征地事宜。做好環(huán)xx灣工程、問津路、疏港通道等重大項目政策處理和施工協(xié)調,保障重點工程順利推進。

2.促進招商引資質效提升。拓展招商思路,緊盯杭州、溫州、上海等方向,以優(yōu)質稅源型項目為重點,積極尋找重點區(qū)域和進口分撥、大宗商品交易等重點產(chǎn)業(yè)項目信息,緊盯功能性項目,努力促進項目盡早落戶。全面做好重點項目和小微企業(yè)服務工作,跟蹤服務好中聘等重大引進項目順利建設,同時以“小微企業(yè)整合”工作為契機,全力做好小微企業(yè)整改提升。

3.大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展方式,促進村級集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長。因地制宜盤活已征收和流轉土地,重點推進梅西地塊洋薊生態(tài)園、花園綜合體和國際景觀園項目落地。積極發(fā)展民居民宿和特色農業(yè),進一步吸引人氣集聚,促進農村經(jīng)濟發(fā)展。

(三)以“兩整兩提”為抓手,全面改善群眾美好生活

1.加快推進民生工程建設。高起點規(guī)劃建設綠島新城配套鄰里中心,逐步打造以鄰里中心為主、梅中商業(yè)街為配套的xx商業(yè)體系。高標準選址、規(guī)劃、建設xx敬老院,推進以敬老院為主、愛心食堂等居家養(yǎng)老服務為配套的養(yǎng)老民生系統(tǒng)工程建設。謀劃推進公交車站和梅西菜場建設,打通村民服務最后一公里。以國家一流標準實施社區(qū)衛(wèi)生服務中心改擴建工程,加快推進“家庭醫(yī)生”簽約服務,持續(xù)開展“農民健康工程”。

2.加快改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。全面鞏固“零直排”創(chuàng)建成果,確保農村生活污水改造、小微企業(yè)污水改造、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、水環(huán)境整治等一系列工程全面完成。全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治,推進“廁所革命”和農村垃圾分類試點工作,全面消除“垃圾圍城”現(xiàn)象。

3.加快提升民生服務水平。著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),關注應屆畢業(yè)生、“困難就業(yè)家庭”,開展職業(yè)技能培訓,搭建xx就業(yè)群微信平臺,深化與企業(yè)的招聘信息對接。排摸“無欠薪”工作隱患,全面治理拖欠工資問題。強化民生兜底保障,落實城鄉(xiāng)低保、社會救助、撫恤優(yōu)待各項政策。推進居家養(yǎng)老工作,加強殘疾人關愛。健全社會救助體系,支持公益慈善事業(yè)發(fā)展。

4.加快非遺特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。以非遺小鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要抓手,堅持規(guī)劃引領,與xx海洋研究院等特色資源合作,籌劃國際獅王爭霸賽等重大節(jié)慶民俗文化活動,發(fā)行非遺系列文創(chuàng)產(chǎn)品,致力于將xx非遺特色小鎮(zhèn)建設成為與xx經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系、群眾認可度高、在全市產(chǎn)生較大影響的示范小鎮(zhèn)。

(四)以機制創(chuàng)新為重點,全面提升城鄉(xiāng)管理水平

1.實施信訪積案“減量趨零”行動。持續(xù)深入開展掃黑除惡和平安創(chuàng)建工作,不斷完善治安防控體系,加大社會矛盾、不穩(wěn)定因素的預防、排查和調處力度,引導群眾通過合理渠道反映訴求,推進xx走上制度化、規(guī)范化、法治化道路。同時堅持以人為本的理念,把化解矛盾作為出發(fā)點,落實人性化措施,以慈善救助、民政關愛、交心溝通和鼓勵激發(fā)正能量等途徑化解信訪積案,切實做到進京赴省清零、信訪WW趨零、重點對象減量。

2.實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動。對xx因開發(fā)建設帶來的各類渣土違法、亂設攤點等行為保持整治力度不放松,保持嚴厲查處、嚴管重罰的高壓態(tài)勢。同時根據(jù)xx大學xx校區(qū)正式啟用、康達醫(yī)療投產(chǎn)等實際需要,加強精細化、網(wǎng)格化、智慧化城市管理,持續(xù)開展各類專項整治,不斷提升城市管理水平和效能。

3.深化安全生產(chǎn)精細化管理。持續(xù)開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,加強企業(yè)安全培訓、宣傳教育和隱患排查治理,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,提高應急處置能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

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