為認真貫徹落實國務院、省、市政府關于加強煤礦安全生產的一系列決策部署，夯實煤礦安全基礎，規(guī)范煤礦安全生產行為，切實開展好重點、專項安全檢查和日常安全檢查，進一步促進煤礦安全生產兩個主體責任落實，提高煤礦安全監(jiān)管工作效能，有效控制和減少煤礦安全事故發(fā)生，確保201*年煤礦安全生產工作目標及任務的完成，根據(jù)縣政府關于安全生產工作的總體要求，結合中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)《縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)實施方案》的通知相關要求和我縣煤礦安全工作實際，制定201*年煤礦安全監(jiān)管工作計劃。

一、總體要求

堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹落實縣政府煤礦安全工作總體目標和要求，以深化煤礦打非治違、遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)為契機，以煤礦瓦斯治理和水患防治工作為重點，全面開展隱患排查治理，加快煤礦整合技改擴能建設，推進“三項建設”（煤礦安全質量標準化、瓦斯綜合治理工作體系、安全高效）、安全避險“六大系統(tǒng)”建設和誠信建設，督促企業(yè)落實安全生產主體責任，全面完成全年煤礦安全生產目標任務，確保全縣煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

二、煤礦企業(yè)基本情況

全縣現(xiàn)有保留煤礦32個，設計生產能力579萬噸/年，分布在9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。其中煤與瓦斯突出礦井24個，高瓦斯礦井3個，瓦斯礦井5個。

目前，全縣有生產礦井11個，設計生產能力114萬噸/年；建設礦井21個，設計生產能力465萬噸/年，其中新建礦井1個，設計生產能力45萬噸/年，獨立擴能礦井3個，設計生產能力39萬噸/年，整合技改礦井17個，設計生產能力381萬噸/年。

三、201*年煤礦安全工作重點

（一）配合做好小煤礦關閉淘汰工作。根據(jù)省市下達的我縣第三批煤礦關閉任務，積極配合并參與做好煤礦關閉工作，確保煤礦關閉工作落實到位。

（二）全面開展遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作。按照《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)實施方案〉的通知》（興委辦〔201*〕2號）的安排，進一步細化方案，認真落實遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)各項目標任務和工作措施，確保攻堅戰(zhàn)工作取得實效。

（三）督促指導技改礦井切實抓好工程質量和驗收工作。目前全縣共有21個建設礦井，201*年將有17個技改礦井建設工期或試生產到期，必須督導各建設礦井加快建設進度、提高建設工程質量，并按要求組織好各項驗收工作。

（四）全面推進“六大系統(tǒng)”建設。督促煤礦企業(yè)按照《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善基本規(guī)范（試行）》標準，以及宜市安監(jiān)發(fā)〔201*〕114號的要求，全面推進“六大系統(tǒng)”建設。全縣所有煤礦都必須安裝和完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)，并及時按上級要求建設完善緊急避險系統(tǒng)。

（五）抓好煤礦安全質量標準化、瓦斯綜合治理工作體系和安全高效礦井建設。督促各煤礦企業(yè)按照《市安全監(jiān)管局市經濟和信息化委員會關于做好煤礦安全質量標準等安全生產基礎能力建設有關工作的通知》要求，按新驗收標準完成煤礦安全質量標準化、瓦斯綜合治理工作體系和安全高效礦井達標建設工作，進一步夯實煤礦安全生產基礎，不斷提升煤礦安全保障能力。

（六）以通風瓦斯管理為重點，切實落實瓦斯治理各項安全措施。切實貫徹落實瓦斯治理“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的十六字工作體系要求，堅持管理與技術并重，以技術為支撐，以防治煤與瓦斯突出為重點，督促企業(yè)嚴格落實兩個“四位一體”防突措施，把好“四個關口”，即防突專項設計關、防突措施施工關、措施工程驗收關、效果分析評價關。深入開展瓦斯專項整治，堅決貫徹《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，嚴格落實先抽后采、抽采達標，確保瓦斯治理各項工作措施落到實處。

（七）提高水害、火災等重大災害防治水平。目前我縣32個保留煤礦企業(yè)均已完成水患報告編制評審定級工作，各煤礦要立足治大隱患、防大事故，貫徹落實《煤礦防治水規(guī)定》，加強水文地質基礎工作，按照水患調查情況深入開展煤礦水害整治工作。各煤礦要按規(guī)定淘汰明令淘汰的設備和工藝，完善機電設備的“三大保護”，杜絕失爆現(xiàn)象，加強防滅火基礎工作。

（八）加強煤礦安全管理基礎工作。通過強化監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全生產主體責任，建立健全自我約束機制。重點督促建立健全煤礦安全管理機制，加強安全生產技術管理和安全生產現(xiàn)場管理，強化隱患排查，加強建設項目的安全管理，加強職工安全培訓管理等。

（九）嚴格安全生產監(jiān)管。堅持關口前移，重心下移，依法實施日常監(jiān)管和行政審批工作，深入推進煤礦安全各項專項行動，組織開展季度安全大檢查和特殊時期的安全專項檢查。

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