各司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所，局各科室（處）：

根據(jù)《關(guān)于認真開好201*年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》(縣委組〔2019〕 號)文件要求，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅決聽從以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣“‘八八戰(zhàn)略’再深化、改革開放再出發(fā)”工作主線，聚焦推動市委“1433”發(fā)展戰(zhàn)略體系和縣委“四四二”戰(zhàn)略體系重重落地，深化“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大討論大整風(fēng)大抓落實”活動，堅定信心、擔(dān)當作為，帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，繼續(xù)推進新時代改革開放，扎實做好各項工作，全力助推“衢常一體、融合發(fā)展”。

二、會前準備

（一）精心組織學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真研讀《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，特別是習(xí)近平總書記視察廣東、上海和在中央全面深化改革委員會第五次會議上的重要講話，在紀念劉少奇同志誕辰120周年座談會上的重要講話，重點領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)，做到忠誠干凈擔(dān)當，堅決貫徹落實黨中央決策部署，全面推進新時代改革開放，防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神；學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)；深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在浙江工作期間8次來衢州調(diào)研時的重要講話指示精神。要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，個人自學(xué)與集中研討相結(jié)合，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、及時跟進學(xué)，進一步深化認識、統(tǒng)一思想，打牢開好民主生活會的思想基礎(chǔ)。

（二）廣泛征求意見。通過召開座談會、個別訪談等多種形式，廣泛征集意見建議，著重發(fā)現(xiàn)本單位存在的突出問題；發(fā)放《xx縣司法局大整風(fēng)專題民主生活會意見征求表》，面向社會各界，廣泛征求意見。面對面聽取司法助理員、各級人員調(diào)解員、律師和法律工作者、社區(qū)矯正工作者等人意見，認真收集干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見和建議，

（三）深入談心談話。按照“四必談”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員談，班子成員之間談，班子成員與分管科室的同志談，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員與組織關(guān)系所在黨支部黨員代表談，并做好相關(guān)臺賬記錄。談心談話要一對一、面對面，溝通思想，聽取意見，既談自身差距、也提醒對方不足，真正做到把問題談深談透、溝通思想、達成共識。

（四）認真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣民主生活會主題，重點從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等3個方面查擺問題。

1.認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，往深里走、往心里走、往實里走。是否樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，把準政治方向、站穩(wěn)政治立場、保持政治定力，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，不忘初心、對黨忠誠，堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。

2.堅定貫徹新發(fā)展理念，以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，積極應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當責(zé)任、勇于直面困難，創(chuàng)造性開展工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點查找是否存在不想為、不愿為、不敢為、假作為等突出問題。

3.貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，清正廉潔、秉公用權(quán)，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，知行合一，真抓實干，務(wù)求實效。是否存在以會議貫徹會議、以文件落實文件，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，“走過場”“做虛功”等表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)還要查找是否存在工作安排部署脫離實際、檢查考核過多過濫等突出問題。

同時，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合反面典型案例，對是否嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩、認真落實民主集中制、依法行政，是否帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神等，進行對照檢查。特別是涉及宗教工作的，還要把加強黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)、落實宗教工作主體責(zé)任情況列為學(xué)習(xí)研討、對照檢查、開展批評和自我批評的內(nèi)容。

領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，要把班子擺進去、把職責(zé)擺進去、把自己擺進去，逐條查找梳理，找準存在的突出問題，既擺事實講情況，又進行深刻黨性分析，見人見事見思想。要堅決防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)�人問題、以下級或他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以曾經(jīng)查找但尚未解決的問題代替新發(fā)現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，對班子成員發(fā)言提綱一一審閱把關(guān)。堅決杜絕他人代筆、照抄照搬，甚至從網(wǎng)上下載、購買相關(guān)材料等行為，一經(jīng)查實，嚴肅處理。

三、會議議程

1.會議時間:2019年2月15日，會期半天。

2.會議地點:局六樓會議室。

3.參會人員:領(lǐng)導(dǎo)班子成員，邀請第六紀檢組參加會議，相關(guān)記錄人員。

4.會議主題：強化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，勇于擔(dān)當作為，以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央決策部署落到實處。

5.會議議程:①黨組書記剖析領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題;②領(lǐng)導(dǎo)班子成員自我剖析存在的問題;③領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展相互批評;④黨組書記總結(jié)發(fā)言。

四、開展批評與自我批評

領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦主題，聯(lián)系思想工作具體事例，對準3個方面問題，開展積極健康的思想斗爭，防止繞彎子、兜圈子，虛晃一槍、浮在表面。對照檢查要深入剖析、深究根源，防止講下級存在的問題多、講本級和自身存在的問題少。自我批評要開門見山談問題、講不足，真正把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，注重聯(lián)系政治建設(shè)實際，防止沒有實質(zhì)性內(nèi)容，防止避重就輕、泛泛而談。相互批評要深入具體、有“辣味”，防止以工作建議代替批評意見，以提希望代替點問題。主要負責(zé)同志要明確提出要求，帶頭開展批評，確保民主生活會既有嚴肅認真查擺問題、又有同志之間相互幫助，開出凝聚共識、團結(jié)奮斗，干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的好氛圍好效果。

民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對上年度民主生活會，以及201*年大整風(fēng)專題民主生活會的整改措施落實情況逐項作出報告，沒落實的要說明原因。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對本人重大事項報告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視巡察反饋、組織約談函詢等問題，以及是否存在違規(guī)房產(chǎn)交易、違規(guī)借貸、違規(guī)兼職、違規(guī)利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等情況，逐項作出說明，沒有的作“零報告”；受到問責(zé)的要作出深刻檢查。

主要負責(zé)同志要代表班子作對照檢查，其他同志發(fā)表意見、認領(lǐng)責(zé)任。主要負責(zé)同志帶頭，每位班子成員要逐個發(fā)言，開展自我批評，其他同志要發(fā)表意見開展批評，指出具體問題、提出整改建議。

五、抓好整改落實

領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要結(jié)合開展批評和自我批評情況，對查找出來的問題進行再梳理，明確整改方向，形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改清單。問題整改要分類施策、有序推進，拿出過硬措施，扎扎實實地改，對可以馬上解決的，要立即整改；對一時不能解決的，要規(guī)定完成時限，跟蹤落實；對需要組織協(xié)調(diào)解決的，要明確牽頭單位、責(zé)任人和進程目標，對存在的問題要一個一個解決到位。整改清單落實進度要采取適當方式在一定范圍內(nèi)分批公開，接受黨員群眾監(jiān)督。同時，根據(jù)問題查擺和整改落實情況，結(jié)合本地本單位實際，做好建章立制工作，嚴格黨內(nèi)政治生活制度，嚴明紀律，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，推動“全面從嚴治黨”要求落細落實。

六、整理上報相關(guān)材料

結(jié)合工作實際安排好民主生活會時間，提前15天上報會議方案，提前一周通知應(yīng)到會人員。民主生活會召開后15天內(nèi)，將民主生活會相關(guān)情況報送縣紀委、縣委組織部。

七、其他事項

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的組織生活會。基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作在2019年3月底前完成。

中共xx縣司法局黨組

2019年1月28日

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