為認(rèn)真做好**年春運工作，根據(jù)全國春運電視電話會議精神和《國家發(fā)展改革委關(guān)于認(rèn)真做好**年春運工作的通知》（發(fā)改運行〔**〕2927號）要求，結(jié)合我市近年來春運工作實際，制定本方案。

一、工作任務(wù)

按照“以人為本、安全為先、科學(xué)組織、和諧春運”的原則，精心組織好201*年春運工作，確保廣大旅客走得好、走得安全、走得及時、走得滿意，實現(xiàn)“安全、順暢、優(yōu)質(zhì)、和諧、有序”的春運工作總體目標(biāo)，使廣大人民群眾度過一個平安、祥和、歡樂的春節(jié)。

二、實施時間

本方案實施時間從**年2月4日開始，到3月15日結(jié)束，共計40天。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對201*年春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市級成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的201*年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1）。各成員單位在市春運領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、積極配合，共同做好201*年春運工作（見附件2）。各區(qū)(市、縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、相關(guān)運輸企業(yè)要充分認(rèn)識春運工作的重要性，提前部署，周密謀劃，及時成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定春運工作方案、春運應(yīng)急聯(lián)動工作機制（于201*年2月3日前報市春運辦備案），扎實做好201*年春運工作。

（二）強化安全措施

各相關(guān)部門和企業(yè)要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，堅決遏制特重大交通安全事故。

1.各區(qū)（市、縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要與轄區(qū)內(nèi)運輸單位建立春運應(yīng)急聯(lián)動工作機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，能及時、快速、果斷進行處置。鐵路、交通、民航等運輸單位要合理組織運力，并按照正常客流、高峰客流、應(yīng)急客流不同情況，制定“基本、預(yù)備、應(yīng)急”三套運輸方案，確保旅客走得安全、走得及時、走得舒適。在做好旅客運輸?shù)耐瑫r，還要統(tǒng)籌安排好貨物運輸，保證煤炭、成品油、糧食、化肥的市場供應(yīng)和關(guān)系國計民生物資的運輸，特別要充分做好藥品、食品、除冰抗凝和應(yīng)對雨雪、霧霾天氣物資的儲備，確保工業(yè)生產(chǎn)和居民生活平穩(wěn)有序。

2.交通運輸、公安交管部門要加大安全監(jiān)督檢查力度，督促參加春運工作的運輸企業(yè)對公共汽車、出租車、長途客車、客運船只進行春運專項檢查，保證營運車輛、船只安全技術(shù)狀況良好，凡達不到要求的車輛、船只一律不得參加營運，對參加春運的車(船)主、駕駛員分批進行培訓(xùn)，杜絕無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違章行駛、超載運輸；客運車輛要根據(jù)交通運輸部“道路客運安全年”活動要求全面推進“84220”工程，即：嚴(yán)格落實客運駕駛員24小時累計駕駛時間不超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘的要求。對單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客車必須配備兩名以上的駕駛員，嚴(yán)禁客車當(dāng)日晚10時至次日5時之間在三級（含）以下道路行駛，嚴(yán)格執(zhí)行客運車輛凌晨2-5時停車休息制度。

3.公安交管、交通運輸、安監(jiān)等部門要對公路加強巡查，對違規(guī)行為進行嚴(yán)肅查處，對違規(guī)車輛載客的要立即組織后備車輛對其車上乘客進行分流，發(fā)現(xiàn)被甩乘客，要積極組織接駁，妥善處置，所需費用一律由違規(guī)車主承擔(dān)，并嚴(yán)肅處理，不允許以罰代法。轄區(qū)派出所要積極介入，配合交管部門嚴(yán)厲打擊“黑車甩客”、“宰客”等惡劣行為。加強對從事危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、從業(yè)人員按有關(guān)專項整治工作的要求進行監(jiān)督管理，確保危險貨物的運輸安全。要從源頭抓起，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，嚴(yán)打整治，把防范置于突出位置，重點打擊機場、車站、碼頭違法犯罪分子和車匪路霸，嚴(yán)懲擾亂社會治安、倒買倒賣車船票的票販子。加大煙花爆竹及其他易燃、易爆危險品、管制刀具的查堵力度，嚴(yán)防“三危”物品上車、上船、登機，防止惡性事故的發(fā)生。

4.公安交管和交通運輸部門要建立保證道路暢通的聯(lián)動機制。遇到惡劣天氣時，首先采取控制車速、限制車種、間斷放行等措施，努力做到不封路、少封路。必須封路的，盡可能縮短管制距離、縮小管制區(qū)域、縮減管制時間，減小惡劣天氣對車輛通行的影響。采取道路管制時，要向相鄰地區(qū)的有關(guān)部門通報。要加強沿線區(qū)域聯(lián)動管理,確保不出現(xiàn)道路大面積阻塞。交通運輸部門要加強道路保養(yǎng)工作，在坡道、彎道大的地方，要有明顯標(biāo)志，要備足防滑沙子，危險地段要有專人值守。嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機和用于生產(chǎn)、生活的船舶從事營運。

5.消防部門要對全市公共場所、飯店、賓館、企事業(yè)單位進行安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，督促進行整改，達不到整改要求的責(zé)令其停業(yè)。

6.城市管理部門在春運期間要在火車站、汽車站等人員密集場所維護好良好的環(huán)境衛(wèi)生秩序，特別要做好取締占道經(jīng)營和流動商販工作。

7.人力資源社會保障部門要深入調(diào)查，摸清民工的流量及流向，與運輸單位密切配合，做好民工返鄉(xiāng)、出行等服務(wù)工作。

8.旅游部門要負(fù)責(zé)在旅客滯留時，幫助聯(lián)系酒店、旅館等住宿場所，做好前來觀光旅游、考察人員的交通安排，合理組織，避免出現(xiàn)擁擠造成傷亡事故；各旅游景點要維護好景區(qū)內(nèi)的道路，保證車輛的平安行駛。

9.教育部門要做好寒假學(xué)生的安全教育，合理安排放假返校時間，并加強校車管理。

10.民政部門要按照國務(wù)院《城市流浪乞討人員救助管理辦法》，加強對流浪乞討人員的救助管理工作。各鄉(xiāng)村要切實做好村民工作，防止出現(xiàn)無序流動和盲目流動。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量

1.商務(wù)、工商等部門要加強市場監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，維護市場的良好秩序，確保后勤保障有力。

2.氣象部門要作好氣象預(yù)報工作，及時給市春運辦、民航、鐵路、交通部門通報氣象信息，為廣大旅客出行提供方便。

3.衛(wèi)生計生部門要加強疾病流行動態(tài)的監(jiān)測，預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行，確保廣大人民群眾的身體健康。

4.團市委要組織志愿者特別是青年志愿者參與春運服務(wù)，啟動實施中國青年志愿者服務(wù)春運“暖冬行動”。

5.工會部門要與鐵路、交通部門加強配合協(xié)作，對農(nóng)民工開展“平安返鄉(xiāng)行動”，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際困難，給予幫助。

6.供電部門要提前作好線路、設(shè)備的檢修，尤其是**火車站、**火車北站、龍洞堡機場、金陽客車站、客運東站及其他旅客重要運輸場地，春運期間絕對不允許發(fā)生人為責(zé)任停電事故。

7.供水部門要做好檢修，保持供水管網(wǎng)正常運行，春運期間要確保**火車站、**火車北站、龍洞堡機場、金陽客車站、客運東站及其他旅客重要運輸場地的用水穩(wěn)定。

8.電信部門必須保證通信線路暢通，特別是黨政機關(guān)和運輸要害部門不允許出現(xiàn)通信障礙。

9.各運輸單位要以“情滿旅途”活動為載體，強化服務(wù)理念，拓展服務(wù)內(nèi)容，落實服務(wù)舉措，為旅客全心服務(wù)、傾注真情、奉獻愛心，讓交通運輸發(fā)展改革成果更多更好惠及廣大人民群眾；要積極采取各種方便旅客購票的措施，進一步完善網(wǎng)上訂票、電話訂票、團體購票、預(yù)訂返程等服務(wù)；要努力提高車、船、飛機的準(zhǔn)點率，及時發(fā)布晚點信息，并做好旅客的公共衛(wèi)生、防止食物中毒和預(yù)防流感疾病傳播等相關(guān)服務(wù)工作；要創(chuàng)造條件，有組織地對學(xué)生和民工實行集中售票；要合理增設(shè)售票網(wǎng)點，組織上門售票或流動售票，延長預(yù)售時間，及時發(fā)布運輸信息，公布服務(wù)和監(jiān)督電話，開展形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，妥善處理各類糾紛；要在服務(wù)區(qū)域設(shè)立醒目的導(dǎo)示牌、服務(wù)臺，隨時解答旅客提出的問題，盡力解決遇到的困難。

（四）加大宣傳力度

春運期間，各輿論宣傳媒體，要以高度的責(zé)任感做好信息公開和信息共享工作，并及時正面報道春運工作動態(tài)、氣候變化情況和旅游出行消息，為促進旅客有序流動，縮短客流高峰時段，減輕交通運輸壓力提供方便；要大力宣傳報導(dǎo)春運期間的好人好事，揭露批評不正之風(fēng)，充分發(fā)揮新聞媒體對春運工作的監(jiān)督、促進及引導(dǎo)作用；特別是要做好金陽客車站搬遷工作的宣傳報道力度，廣泛宣傳告之，確�？瓦\分站3月1日正式運營。

（五）及時報送信息和總結(jié)

春運期間，實行工作信息日報制度，各相關(guān)單位和企業(yè)，每日下午17時前將當(dāng)日工作信息報市春運辦，由市春運辦匯總報市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。春運工作結(jié)束后，各區(qū)（市、縣）人民政府，市政府有關(guān)部門及運輸企業(yè)要認(rèn)真進行總結(jié)，于**年3月25日前將書面總結(jié)材料報送市春運辦，并將電子版報送至**。聯(lián)系人：**。春節(jié)期間聯(lián)系電話：**

（六）嚴(yán)格實行責(zé)任追究

對在春運期間因工作不力，出現(xiàn)重大問題，造成重大政治、社會影響的，將追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。

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