按照市委關于召開民主生活會的部署要求，市政府機關黨組緊緊圍繞黨的十八屆六中全會和習近平總書記視察重要講話精神，結合兩學一做學習教育要求，對照《準則》和《條例》規(guī)定，對照政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格方面的要求，廣泛征求意見建議，積極開展談心交心活動，深入查擺問題、剖析根源、整改落實。現(xiàn)將班子對照檢查情況報告如下：

一、存在的主要問題

（一）理想信念方面。

一是信念還不夠堅定。雖然能夠牢記黨的理想信念，但有的同志對黨內的消極不廉潔現(xiàn)象，對社會上的不正之風，對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的不良思潮，在認識上有所不足，理想信念還不夠堅定。二是理論學習上有差距。存在實用主義，學習業(yè)務知識多，學習理論知識少，對黨的一些基本理論、基本經(jīng)驗以及黨提出的新理論、新觀念、新思路掌握得少、研究得少。學習的形式和方法比較單一，多是組織內部學習，形式上主要是念稿子、發(fā)材料、看視頻，走出去到外地交流學習不多。存在以干代學、以會代學、急用急學現(xiàn)象。三是指導實踐上有差距。在思想理論學習上缺乏深入思考，沒有真正入腦入心，學習上多流于形式，導致理論學習與實際工作結合的不夠緊密。在日常工作的安排部署、組織開展過程中，基本上是就事論事，沒有充分發(fā)揮理論對實踐的指導作用，在知行合一上還有差距。

（二）政治紀律和政治規(guī)矩方面。

一是在思想認識上還不夠深入。有的同志也能夠把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為政治責任和行為準則，在政治方向和行動步調上與中央、省、市保持一致，但對政治紀律和政治規(guī)矩的深刻內涵理解得不夠全面，把握得不夠精準。二是政治敏銳性還不夠強。在工作和生活中雖然不做違反政治紀律的事、不說違反政治紀律的話，但對一些小道消息、言論有時沒有大膽站出來抵制。對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些政治謠言、錯誤言論、歪風邪氣，斗爭不夠堅決、不夠徹底。分管工作中的一些重大事項，有時向市委、市政府領導請示報告得不夠及時。三是政治原則性還不夠強。有的同志原則性不強，奉行“老好人”原則，在一些問題上不發(fā)表觀點和看法，不能大膽地指出其他同志觀點上的錯誤。在執(zhí)行上級政策、完成領導部署的工作時，有時存在不堅決、不徹底的問題。

（三）作風方面。

一是密切聯(lián)系群眾的作風不夠扎實。習慣于浮在上面聽匯報、看材料、作指示，深入基層、深入群眾的次數(shù)不多，即使下基層調研也不夠深入，不能完全把基層情況吃透搞準。與困難群眾結對子、交朋友少，群眾感情有所淡化。平時忙于機關事務性工作，與機關黨員干部在思想上溝通交流比較少。二是工作作風還不夠扎實。干部隊伍中慵懶、拖沓、自滿等作風方面的問題仍未消除，辦文、辦會、辦事等工作中，由于不嚴謹、不精細、不規(guī)范，時常發(fā)生工作失誤，甚至被市政府領導指出。比如，組織會議讓參會同志候會時間太長，文件辦理不拿具體擬辦意見，接待中領導桌牌擺放不全等，這些問題暴露出有的同志的工作作風還不扎實，還不能完全適應工作崗位的需要。三是四風問題有所反彈。開展工作存在形式主義，機械照搬照套上級精神和部署，以文件落實工作、以會議落實任務，缺少工作的推進突破。對會議、文件控制不嚴，一定程度上造成了“文山會海”。個別同志還存在工作期間上網(wǎng)聊天、購物的問題。在單位日常工作中，仍然存在用水用電、辦公用品等方面的浪費現(xiàn)象。

（四）擔當作為方面。

一是擔當實干的勁頭還不夠足。個別同志害怕吃苦、不愿受累，貪圖安逸、追求享受，艱苦奮斗的意識有所淡化，攻堅克難的銳氣有所下降。思想觀念不夠解放，缺乏敢闖敢試、敢為人先的進取精神，在創(chuàng)造性開展工作、創(chuàng)新服務方面還有差距。工作責任心不夠強，習慣于當“二傳手”，對領導交辦的工作，層層交辦下去，缺少后續(xù)跟進。缺乏團結協(xié)作精神，相互間缺少溝通、交流和配合，有時存在互相推諉、效率低下等現(xiàn)象，沒有做到密切配合、互相提醒、互相補臺。二是參謀服務水平還不夠高。有的同志局限于辦文辦會等具體事務性工作，沒有立足于發(fā)揮參謀助手作用，站在市領導的角度，圍繞全市發(fā)展深入思考一些重大問題，提出的決策建議不夠科學有效，制定文件、起草文稿的指導性不強，服務的站位不高。有的同志習慣等市領導指示了再干、安排了再辦，主動服務、超前服務意識不強。辦公室調查研究工作開展不多，很難將第一手資料反映上來，有份量、有參考價值的調研成果少之又少。三是督查問效的力度還不夠大。對市委市政府的一些決策部署，督促檢查不夠及時、不夠深入，不能一抓到底，徹底解決問題。比如，市政府每天都會召開會議、下發(fā)文件，但由于督導跟進不夠，導致落實的效果不夠理想，一些市政府議定的重要事項，仍停留在紙面上、口頭上，沒有落到實處。

（五）組織生活方面。

一是貫徹民主集中制不夠徹底。有的同志民主集中制意識比較淡漠，對一些決策程序、議事規(guī)則不夠清楚。由于認識不到位，存在決策討論中不堅持原則、不積極發(fā)表意見的問題，也存在決策中集體智慧發(fā)揮不充分的問題，在推進黨的生活民主化方面，還存在一定差距。二是部分同志參加組織生活不夠積極。有的同志對組織生活的重要性認識不足，在工作和組織生活會議發(fā)生沖突時，往往選擇常規(guī)工作而不是參加組織生活會。個別同志害怕批評與自我批評，既不想接受批評，也不想批評別人，以工作上、生活上、身體上的各種理由不參加組織生活。三是組織生活制度落實得還不夠到位。“三會一課”制度執(zhí)行不夠，黨員談心談話、黨員民主評議、黨內重要情況向黨員通報等黨的組織生活制度落實得還不夠好，組織生活形式需要進一步豐富。

（六）落實全面從嚴治黨責任方面。

一是抓黨風廉政主體責任意識不強。個別同志沒有真正從思想上高度重視黨風廉政建設工作，對責任制規(guī)定的內容和要求學習得不深不透，放松了在黨風廉政建設中應當承擔的責任，在研究落實“兩個責任”方面做得還不夠到位。二是對干部職工黨風廉政建設的教育力度不大。有的同志對分管處室的業(yè)務工作和能力提升抓得比較多，忽視了在黨風廉政思想和學習上的嚴格要求，沒有真正把壓力傳導下去。同時，對同志們工作中存在的問題，不好意思當面指出，批評教育不夠。三是監(jiān)管懲防還需要進一步加強。有的同志對苗頭性、傾向性問題重視不夠，對違反工作紀律的一些現(xiàn)象和人員教育引導不夠，開展活動時就抓得緊一些，不開展活動就有所放松，缺乏持之以恒的韌勁。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

（一）理想信念有所弱化。有的黨員干部對政治理論學習存有麻痹、松懈、夠用的思想，沒有把理論學習當作重要的政治任務來抓。受重事務工作、輕理想追求的不良風氣影響，削弱了精神追求，放松了思想改造。由于受到各種思潮的侵入和社會復雜環(huán)境的影響，黨員干部思想容易產(chǎn)生波動，加之理論學習和黨性修養(yǎng)不足，造成理想信念有所弱化。

（二）宗旨意識有所淡化。由于工作崗位特殊，接觸領導多，接受基層同志的請示匯報多，有的同志逐漸淡化了為人民群眾服務的宗旨意識，想問題辦事情的立場、角度發(fā)生了變化，宗旨意識和群眾觀念開始淡化，高高在上、疏遠群眾的傾向。思想上對群眾尊重不夠，群眾的理論水平、知識層次不夠高，工作中更多的是聽取干部和專家的意見，很少到群眾中去總結經(jīng)驗，與群眾的, 溝通渠道變得少了、也變得窄了，“從群眾中來、到群眾中去”的路線堅持得不夠好。在崗位上對群眾的服務不夠，工作中更多地注重讓領導滿意，往往忽視群眾的愿望和需求，沒有徹底解決好“為了誰”、“依靠誰”的問題，沒有真正擺正公仆位置。

（三）黨性修養(yǎng)有所減弱。有的同志黨性原則還不夠強，口頭上講著樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，但沒有落實到實際行動中。有的同志習慣于聽好話、聽順話，認為班子和班子成員做的決定都是對的，往往忽視了辦公室其他黨員干部的意見，或者聽不進不同的意見和建議。對黨的事業(yè)還缺乏無私無悔的奉獻精神，對承擔的工作只求過得去、不求過得硬，滿足于面上不出問題，缺乏深入透徹的分析研究，缺乏一抓到底的實干精神，事業(yè)心和責任感還有欠缺。

（四）紀律執(zhí)行不夠嚴格。有的同志自我約束力不足，在日常工作中對自身要求有所放松，同時還存在“老好人”思想，對干部管理和要求不夠嚴格。隨著經(jīng)濟條件的改善和社會環(huán)境的變化，對社會上享樂思想的抵制意識減弱，沒有認識到奢靡之風的危害性，認為偶爾為之，無傷大雅。班子在紀律的執(zhí)行和管理方面存在一定的疏忽和漏洞，對執(zhí)行紀律的重要性認識不夠。機關黨員干部對權力來自人民、權力服務人民認識不夠到位，對人民賦予的權力缺乏敬畏之心，對黨的紀律缺乏戒懼之心，對廉潔自律缺乏應有的警醒。

三、今后的努力方向和改進措施

（一）深化理論學習。把學習中國特色社會主義理論體系、總書記系列重要講話、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)與改造主觀世界結合起來，切實增強“四個意識”，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，自覺同中央在思想、政治、行動上保持高度一致。堅持理論指導實踐，對籌辦冬奧會、京津冀協(xié)同發(fā)展、可再生能源示范區(qū)建設、供給側結構性改革等重大問題加強理論和專業(yè)研究，梳理匯總年調研課題，有針對性地開展深度調研，為市政府科學決策提供參考、提出建議。

（二）密切聯(lián)系群眾。做好“送上門來的群眾工作”，制定市政府聯(lián)系群眾工作機制，整合市長熱線、政府值班、信訪、人民網(wǎng)留言等涉及群眾工作力量，形成統(tǒng)一、有序、快捷的群眾工作平臺，對群眾來信來電來訪及重要網(wǎng)絡留言反映的問題，及時高效辦理答復，暢通聯(lián)系群眾渠道。“沉下去”做好群眾工作，落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，全辦所有在職黨員與幫扶村貧困戶結成幫扶對子，選派優(yōu)秀干部組成工作組，通過深入基層把精準扶貧有關政策法規(guī)送入農村、把貧困群眾的意見建議帶回機關、把貧困群眾的具體困難和問題解決在基層，切實回應貧困群眾所需所盼。

（三）強化責任擔當。按照“高水平參謀服務、高效率統(tǒng)籌協(xié)調、高質量督促檢查、高標準運行保障”的工作要求， 大力整治不作為、慢作為問題，下決心整改工作不負責、不嚴謹、不精細等問題，轉變工作作風，提升工作效能，力求辦公室每一項工作達到細致、精致、極致標準，力爭在全省爭一流、全市作表率。特別是對市委、市政府議定的重大事項、部署的重要工作，第一時間跟進，不留情面，真督真查，確保落實到位。同時要下大力治理“文山會海”問題，嚴格按照規(guī)定精簡各類評比、論壇、慶典等活動，讓各級領導騰出時間研究具體工作、解決實際問題。

（四）嚴格制度管理。健全科學民主決策機制，凡是涉及人事調整、資金支出等重大問題，在決策前慎密論證，廣泛征求意見，凝聚集體智慧，實現(xiàn)依法決策、民主決策。優(yōu)化完善機關工作標準化流程，修訂各項工作流程，形成規(guī)范、精細、科學的工作標準和要求，把各項工作做深、做細、做實。制定符合實際的日常考核評價機制，將日�？己伺c年終考核緊密結合起來，形成嚴謹、科學、高效的考核評價機制，精準反映同志們的工作作風、工作能力、工作業(yè)績，通過日常考核調動同志們的工作積極性，營造機關新作風、新文化、新氣象。

（五）加強廉政建設。把廉政教育納入機關黨員干部日常教育內容，落實好簽字背書、廉政談話、重大事項報告、責任追究等各項制度，教育引導同志們筑牢防線、守住底線。在調查研究、精文減會、宣傳報道、辦公用房、公務用車、公務接待、因公出國以及禁止領導干部婚喪事大操大辦等方面，認真對照檢查，嚴格按照制度和規(guī)定辦事。自覺接受社會監(jiān)督，將權力范圍、三公經(jīng)費等權力運行相關事項及時向社會公布，促進行政權力在陽光下運行。嚴格加強隊伍管理，對公款吃喝、高消費娛樂等問題，加大預防和查處力度，切實維護辦公室的良好形象。

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